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文档简介

税收风险治理指标+解释税收风险治理主要是针对纳税人少缴税款,虚开发票等税收违法行为进展的治理,其主要治理手纳税评估、税务稽查、专项整治等应对措施消退风险,以到达提高征管质量的目的。风险指标设计主要遵循三项原则。一是企业财务报表反映的相关数据违反经营常规的要求。如往来金额过大,库存过大,本钱费用过大等。所得税低奉献率,长期有收入无税款等。三是风险指标数据的取得要有征管信息系统的支持,即能通过征管信息系统提取到该数据。依据上述原则选取的风险指标依据企业经营过程和申报结果可分为:资金往来特别,货物特别,收入特别,本钱费用特别,税负特别,抵扣特别等六大类,三十五个指标,根本涵盖了企业生产经营的全过程。以后,随着对各种风险指标的争论,成熟一个添加一个,以满足风险监控的需要。现将六大类三十五项指标具体分述如下:一、A〔6〕A级风险指标主要是对可能存在虚假交易和虚开虚抵隐患的行为进展监控的指标,这些指标消灭特别是最高级别的税收风险。A1、应收账款大于销售收入:虚假交易,虚开隐患。应收账款是核算企业销售后未收回的货款,消灭应收账款大于销售收入,说明除本期销售没收回〔或根本不收回货款的状况。一个没有经营性现金流的交易行为我们有理由疑心其交易的真实性。假设其交易存在虚假或局部虚假,则虚开的风险是巨大的。另外,应收账款大于销售收入现象也可能是企业乱记账,乱对应科目造成。例如,企业销售的未开票货物〔以后还要开票〕,正确的应记应收账款和主营业务收入的增加,而企业错误地记为应收账款的增加和库存商品〔产成品、在途商品〕的削减等。A2、应付帐款大于销售收入:虚假交易,虚开隐患。应付账款是核算企业购进货物应付未付的货款。应付账款大于销售收入说明企业销售的货物购进时都没有〔或绝大局部没有〕付款,购货长期不用付款使交易的虚假成分增大,虚开的风险也很大。A33163按正常规律,认定一般纳税人经营初期由于资金、市场营销阅历、客户忠诚度等缘由短期内销销。A430%:虚抵,虚开隐患。企业毛利率一般不会超过30%〔个别企业除外〕,假设期间费用大于销售收入的30%,则企业经营根本无利可图,是不能正常运转的。企业期间费用大于30%一般是由于非正常费用挤入造成的,最常见的一是多列运费,二是多列成品油,三是多列过桥过路费,四是虚构工资津补贴等,五是多列其他各项杂费等。其中很多工程既多抵进项税又多列支费用。A5、增值税超高税负企业:所得税隐患,虚开隐患。2%〔11.76%的毛利〕,从增值税负的角度反算,企业的毛利均超过的假票,有的是与经营无关的其他发票,有的是代开的其他发票,还有一些是白条入账,这些不合理、不标准的进货发票和费用发票在计算所得税时是不能列支的,那么企业在所得税方面就存在很大的隐在虚开增值税专用发票的隐患。A6、存货与留抵税金不匹配:虚开隐患,虚抵隐患。企业留抵税金是反映存货中所含的税金,其最大数额不应大于存货×17%。造成留抵税金大于存货×17如固定资产、运费、成品油、农产品等。三是进项票取得不准时,即估价入库的货物已销售,但进项发票滞后取得。以上无论哪种状况,税收上都存在明显疑点二、B〔10〕B级风险指标主要是针对企业可能存在格外明显的偷税行为,而且数额可能较大的行为进展监控的指标。这些指标消灭特别是高级别税收风险,绝大局部存在明显的偷税疑点。B1、存在“理论少缴税款”现象:偷税风险。所谓“存在理论少缴税款”就是依据我国增值税的设计原理和计算方法,用一个相对准确的公式税额。依据增值税设计原理,企业应纳增值税=企业毛利额〔增值额〕×17%,但中国的增值税实行扣税法计算,一些费用工程固定资产的进项是可以抵扣的,主要包括运费、汽油费、固定资产、等。同时,一些活劳动〔非抵扣工程〕,经测算,一般工业本钱中的非抵扣工程占5%以上。综合考虑以上因素,我们得出商业企业和工业企业理论少缴税款的公式:商业企业理论少缴税款=〔销售收入-销售本钱〕×17%-申报应纳税额-运费抵扣-固定资产抵扣-|〔期初留抵-期末留抵〕|工业企业理论少缴税款=〔销售收入-销售本钱×95%〕×17%-申报应纳税额-运费抵扣-固定资产抵扣-|〔期初留抵-期末留抵〕|对每户企业理论少缴税款的计算解决了用行业平均税负进展监控导致的疑点不准确和操作性不强的问题,例如某企业毛利率是20%,税负应到达3.4%〔20%×17%〕,但该企业通过各种作弊手段使自己的税负始终在2.1%左右,而税务机关对该企业所在行业的平均税负监控值为1.8%,虽然该企业实际38.24%〔〔3.4-2.1〕÷3.4×100%〕,对这类企业,通过理论少缴税额的计算就使其暴露在税务监管之下。对存在理论少缴税款的企业,虽然指明白其存在的问题,但存在问题的具体环节和科目还需要进在虚抵、延压收入等税收问题。B2、存货为负数:多转本钱等偷税风险。存货是不应当为负数的,存货负数反映为企业多结转了本钱,造成这种的缘由一是人为抬高结转5个水杯,结转了5个轮胎等,税收疑点相当明显。B3、既有预收账款又有存货:隐瞒收入,偷税风险。预收账款是核算企业销售货物时先收货款但没有发货的款项。预收账款一般是在企业销售的货物比较紧俏的状况下发生的,即购货需要先付款预定,否则买不到货。因此,有预收账款的货物凭其紧俏程。B430%:隐瞒收入,偷税风险。520圈〕33%以上为不达标,反映为存货太大。存货周转率=当期累计销售本钱/平均存货平均存货=当期累计销售本钱/存货周转率100,假设周转率最低为3,则平均存货=100/3=33.33。假定企业销售毛利为10%,则存货最高〔剔除个别特别企业〕应占销售收入的30%,超过30%则为特别状况。另外,从实际经营状况看,存货到达销售收入30%,则意味着存货够3.6个月销售,已经超出企2-3使账面库存与实际库存不符,形成库存虚数。有的企业库存商品明细账记载某商品进货后几年都不动,实际早已无货,且数额巨大,动辄几百万、几千万,甚至上亿元库存,税收疑点格外明显。B5、销售本钱大于销售收入:虚转本钱,价格倒挂,偷税风险。销售本钱大于销售收入就是低于本钱价销售的行为。由于市场行情缘由,有时企业可能短期或个厂家的返利,这局部返利最少应能抵消企业低价销售局部的损失,但这局部返利企业往往不记账。B6、全年有销售收入无增值税企业:虚抵,隐瞒收入,偷税风险。对有销售收入但没实现增值税的企业,这明显是特别状况,但消灭这种状况的企业往往用以下理由应对税务机关:一是开业初期进货量大,所以始终没抵扣完,或是为了完成年度销售任务进货多,全年也没抵扣完,始终有留抵。这种状况多存在于各种地区代理商、总经销等企业,但实际上企业存在着定期返利或实际销售后人为不记账仍在库存商品账户中趴着等状况,主要是经营公用事业产品的企业,如水、电、热力、煤气、自然气、汽柴油等国家掌握价格的单位,但,厂家通过对总代理考核,在月底或季度末对代理商价格进展调整或让利。四是其他人为压低产品售价,造成购销倒挂的隐患,应彻底查清。B7、应收账款为负数:隐瞒收入,偷税风险。应收账款为负数就是实际收回的货款多于应收的货款,即多收回了货款。正常状况下是不应消灭数的还可能是企业乱用错用科目,隐瞒其他事项造成。B8、应付账款为负数:隐瞒收入,偷税风险。应付账款负数反映的是没有应付的货款,而有收回的货款。这种状况可能存在企业将收回的货款隐瞒在该科目躲避纳税的行为。B9、预付账款为负数:隐瞒收入,偷税风险。预付账款负数反映的是没有预付的货款而有收回的货款,这种状况可能存在企业将收回的货款隐瞒在该科目躲避纳税的行为。B1030%:隐瞒收入,偷税风险。对商业零售企业特别是经营终端消费品的烟酒、食品、手机、家电、服装、汽车修理等企业一般100%地开票纳税是很难做到的,依据过去已发案件统计和省局纳税服务处对个体零售纳税人调查及国有商业零售企业无票收入占总销售收入比例绝大局部高于30%的事实30%--70%之间。三、C〔10〕C级风险指标是对不直接涉税工程特别进展的监控,这些工程虽然特别但是不能直接确定其是否存在偷税,还需要结合账簿和企业经营状况检查后确定。这些指标特别,涉及偷税风险较大,但须进一步核实,是中级风险。C1、其他应收款大于收入:可能存在隐瞒收入、虚假交易、偷税的风险。其他应收款、其他应付款是核算不涉及货物交易的应收应付款项。按正常说其应是不涉税科目,但有的企业就是钻这样的空子,将有货物交易的本应计入应收账款和应付账款的款项特地混入其他应控,固然,也可能是股权交易、资金拆借、分红分息、返利等形成的。C2、其他应付款大于销售收入:可能存在隐瞒收入、虚假交易、偷税的风险。参照“应付账款大于销售收入”的说明。C3、流转税申报收入与所得税申报收入及损益表收入不全都:可能存在隐瞒收入、偷税的风险。流转税申报收入与所得税申报收入及损益表收入不全都一般是由以下状况造成。一是企业是兼营单位,有营业税工程,如交通运输、建筑安装收入等,这样导致申报收入不全都。消灭这种状况要留意企业财务核算上是否将增值税工程和非增值税工程的核算严格分开,是否存在两个工程在一个帐内核算,营业税业务的抵扣税金在增值税工程抵扣;所得税方面,两项业务的本钱计算和结转截然不同,有无乱转、多转本钱费用现象。二是税务机关评估、稽查中查出的少计收入局部只补充申报了流转税,没有补充下脚料收入、废品收入等有意不申报增值税,只申报所得税等,造成三者不全都和少缴税款。C4、增值税超低税负企业:可能存在虚抵、隐瞒收入、偷税的风险。我们对工业、商业零售、商业批发三大类上市公司的公开财务数据进展统计得出,95%的工业和7%以上,95%的商业批发企业毛利率在0.8业零售企业的税负应在1.19%以上〔毛利率7%×税率17%〕,商业批发企业税负应在0.136%以上〔毛利0.817%〕,固然对非正常经营和亏损企业则另当别论。解决一户存在的问题。要留意超低税负企业和低于行业平均税负企业的区分,超低税负企业存在税收问题的概率很高,而低于行业平均税负企业存在税收问题的概率相对较低。C5、所得税超低奉献率企业:可能存在多列支出、少列收入、偷税的风险。70.8%,企业费用率占毛利率的比30%-4040604.2%〔7%×60%〕,商业的纯利率0.48%〔0.8%×60%〕,那么,工业和商业零售企业的所得税奉献率最低应为1.05%〔4.2%×25%〕,商业批发企业的所得税奉献率最低应为0.12%〔0.48%×25%〕,对毛利率数值的承受只是按一般正常状况下大多数企业的取值,个别特例企业缺乏以影响指标的有用性。对低奉献率企业检查和低税负企业的检查根本一样,一要靠日常对企业毛利和纯利状况的把握和监控,二要靠账实结合的评估检查。C6、运费抵扣特别:可能存在虚抵运费、偷税的风险。运费抵扣税额占到总进项税额1值税又影响所得税。C7、有在建工程又有留抵税金:可能存在多抵进项、偷税的风险。凡有在建工程的,其工程材料往往与生产经营的原材料、商品货物等简洁混淆,在建工程进项凡有在建工程的单位均应对其具体检查。C8、固定资产大额抵扣,导致当期不实现增值税:可能存在超范围抵扣、偷税的风险。要查看固定资产是否本单位应抵扣的工程,有无将土建局部抵扣,或将关联单位的固定资产抵扣等。查看大的工程中固定资产的抵扣范围是否正确等。防止多抵和虚抵固定资产。C998%,其他企业农产品抵扣超过总进10%,可能存在虚抵农产品、偷税的风险。假设农产品抵扣税额超过98%或经营额过大,要结合实际分析其购销存数量的真实性,以防止虚开收购发票多抵进项和向下游虚开增值税专用发票。对使用农产品作为原辅材料的企业,如酿酒、食品加工等,农产品抵扣比例超过全部进项税额的10%〔不含面粉加工〕的要进展具体检查,看是否真实需要那么多的农产品,有无从农产品收购企业接受虚开的现象。C101%50损失、不转进项税等偷税风险。待处理流淌资产损失是核算流淌资产盘亏、报废、损毁但还未经批准转销处理的损失。该项损失和处理是否正确。该项损失在税收上简洁消灭的问题主要是企业将已销售的货物不记销售,长期在库存中趴着,库存较大无法掩盖时,通过盘亏、报废、损毁等各种理由计入待处理流淌资产损失,并分期或一次转入损失处理,冲减利润,但对其所涉及的进项税金往往不予进项转出,能蒙混过去就蒙过去。四、D〔9〕D类风险指标是指对间接涉税的科目、工程消灭数据特别可能导致税收问题进展监控的指标,该类指标特别一般可能消灭少缴税款的问题,但不是恶性行为,是一般性税收风险。D11%50营业外收入是核算与企业生产经营无直接关系的收入。企业营业外收入数额较大时,就需要弄清如有的企业将下脚料收入和销售废品收入,违约金收入等计入营业外收入。D21%50补贴收入主要核算税费返还和财政补贴款,这局部收入中财政补贴是免税的,但返还的税费是要合并缴纳所得税的,如福利企业退还的增值税及有的企业把上级部门各种费用性返还等都计入补贴收入,这都是要合并纳税的。因此应查清补贴收入的具体工程和内容。D31%50预提费用主要核算预提的租金、保险费、利息、修理费等。但有的企业为了扩大当期费用或对不提运费,预提工资等造成核算期预提费用较大。因此,假设预提费用超过销售收入的1%,则仅预提费1%的利润,应具体查清预提的费用是否合理,是否影响当期所得税。D41%50保险费、修理费等。假设待摊费用金额过大,则很可能企业将不属于待摊费用的工程混入了待摊费用。如将基建支出、与生产经营无关的摊派、集资款、捐献,以及运费、上级治理费、统筹费、违约金等各种杂性质。D51%50营业外支出金额较大时主要是查企业是否将应由税后列支的与生产经营无关的各种罚款、滞纳金、违约金、赞助、捐赠等列入营业外支出;同时对应列入营业外支出的固定资产、流淌资产净损失、各种减值预备等要查看其计算是否正确,是否存在多列支出的现象。D6、有长期投资或短期投资但无投资收益:可能存在帐外经营或隐瞒分红、分息,偷税的风险。对有长期投资或短期投资但没有投资收益的要查看其投资工程的性质、座落地点、机构级次、股份比例、及安排方案、纳税方式等;看是否有应安排所得、是否按规定纳税,有无帐外经营等。D7、其他应收款为负数:可能存在隐瞒应税收入、偷税的风险。参照“应收账款为负数”的说明。D8、其他应付款为负数:可能存在隐瞒应税收入、偷税的风险。参照“应付账款为负数”的说明。D940%:可能存在虚抵进项,偷税的风险。海关进口专用缴款书抵扣额超过总进项40%说明该企业经营的商品或消耗的原料从国外进口占比正有国外进口货物及消耗比例是否正常,查看其进口完税凭证手续是否齐全,交易是否真实。关于税收风险提示有关指标解释一、税收指标二、财务指标三、配比指标一、税收指标〔一〕本期增值税税负=应纳税额/应税销售收入〔二〕增值税税负变动率=(本期增值税税负-同期增值税税负)/同期增值税税负〔三〕增值税修正税负=(应纳税额+NVL(本期免抵税额,0)+固定资产进项税额)/(应税销售收入+货物销售额〔免抵调〕)免抵退税额=离岸价格*汇率*出口货物退税率-免抵退税额抵减额免抵退税额抵减额=免税购进原材料价格*出口货物退税率当月留抵税额≤免抵退税额退税额=当月留抵税额免抵税额=免抵退税额-留抵税额当月留抵税额>免抵退税额退税额=免抵退税额免抵税额=0〔四〕进项税额掌握额差异率=(进项税额掌握额-本期进项税额)/本期进项税额进项税额掌握额=〔期末存货较期初增加额+本期销售本钱〕×主要外购货物的增值税税率〔农产13131710%〕+本期运费支出数×7%。〔五〕本期农产品进项税额抵扣率=农产品收购发票抵扣税额/进项税额〔六〕本期运费占应税收入比=抵扣运费金额/应税销售收入〔七〕本期进项税额转出比=进项税转出额/进项税额〔八〕本期应纳税额占进项税额比〔国际处专用〕=应纳税额/进项税额〔九〔国际处)/(备注:企业可能存在隐瞒应税收入或收入体外循环等方面的风险〔十本期材料投入百分比=(防伪税控开具金额-固定资产进项金额)/(应税销售收入+货物销售额〔简易征收〕+货物销售额〔免抵调〕+货物销售额〔免税〕〕?〔十一〕原材料占本钱的比例=((进项税额-申报抵扣运费税额-固定资产进项税额)/0.17+存货期初数-存货期末数+NVL(本期生产企业进料加工进口料件中的组成计税价格,0))/主营业务本钱〔十二〕本期销售收入构造特别=(本期主营业务收入-本期应税销售收入)/本期应税销售收入〔十三〕主营业务本钱差异额风险识别〔大企业处_通用〕=(进项税额-固定资产进项税额)/0.17+(累计折旧期末数-同期累计折旧期末数)+本期工资薪金支出-(存货期末数-存货期初数)/2-主营业务本钱〔十四〕本期预收账款余额与全部销售收入比=预收帐款月末数/(应税销售收入+货物销售额〔简易征收〕+货物销售额〔免抵调〕+货物销售额〔免税〕)〔十五〕〔免抵调〕*0.17-(进项税额-进项税转出额+期初留抵税额-期末留抵税额+评估期免抵退方法出口货物不得抵扣进项税额)))/(应税销售收入+货物销售额〔免抵调〕)注:不包括出口销售额,即扣除出口因素影响。二、财务指标〔一〕销售毛利率=〔销售收入-销售本钱〕/销售收入〔二〕销售毛利变动率=(本

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