区新时代文明实践积分兑换超市建设办理办法

区新时代文明实践积分兑换超市建设办理办法（试行稿）为深化拓展我区新时代文明实践中心试点工作，充分调动广大群众参与文明实践活动的积极性、主动性，努力实现群众“聚得拢来”和“参与进来”，根据**文件精神，拟在全区范围内设立新时代文明实践积分兑换超市（以下简称“文明实践积分兑换超市”）。现就建设文明实践积分兑换超市制定本管理办法。一、统一规范以行政村（社区）为单位，建立文明实践积分兑换超市，统一称谓：区**乡（镇、街道）**村（社区）新时代文明实践积分兑换超市。各村（社区）原有的垃圾兑换银行、道德积分兑换点、文明积分管理办法等均归并到文明实践积分兑换，不再保留其称谓。二、适用对象文明实践积分适用于在本行政村（社区）生产生活的群众，包括辖区户籍人口和在本辖区常住的外来群众（以户口本和暂住证为依据）。三、责任划分各乡镇街道的文明实践站（村委会、社区居委会）是责任主体，负责做好文明实践积分兑换超市的设立，做好积分的记录、审核、公示、运用等运行管理工作。当地的文明实践所（乡镇、街道）负有督促把关责任。区文明实践中心负有检查指导责任。辖区群众具有监督责任，享有监督权利。四、积分内容积分内容主要包括但不限于以下方面：（一）会议学习类。如“学习强国”平台的运用、参加村（社区）组织的群众大会、宣讲会、集中学习、农技培训、文化活动等各类会议和活动，不迟到早退，遵守会场纪律，积极发表意见等。（二）环境卫生类。如注重庭院卫生、个人卫生、公共卫生，注重健康生活习惯和生活方式。（三）传统美德类。如孝老爱亲、尊师敬长、团结友爱、立志勤学、自强不息、诚实守信、见义勇为、勤劳节俭、敬业尽责、清正廉洁、爱国爱家等。（四）遵纪守法类。如自觉学法、知法、守法、用法，不做违法的事，善于用法律武器解决纠纷、维护权益，遇到坏人坏事敢于挺身而出；自觉履行法定义务；遵守单位、行业纪律和规范、倡导公序良俗，不搞封建迷信活动，不建豪华墓、不整无事酒、不大操大办等。（五）公益行动类。如积极支持村（社区）社公益事业；积极参加志愿服务活动，乐于助人；积极防病防疫，保护生态环境，维护公共设施安全，重大情况立即报告等。各村（社区）原有的垃圾兑换、道德积分兑换的相关成熟管用的内容，应同时纳入文明实践积分兑换超市积分内容。五、扣分机制各村（社区）积极探索扣分管理机制，针对村（市）民有以下行为实行扣分：（一）有违反村规民约和违纪违法行为的；（二）有不文明、不诚信等方面记录的；（三）有不赡养老人、不抚养子女等不孝善行为的；（四）有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德行为的；（五）文明实践积分过程中存在造假、欺骗等行为的；（六）其他扣分的情况。六、积分管理（一）以家庭为单位，建立积分账户。每个家庭成员的积分情况纳入家庭积分账户统一计算、管理和使用。（二）家庭积分账户积分情况实行“月公示、季考评（兑现）、年表扬（曝光）”。（三）本着简便易行、便于定性或举证原则，各文明实践站科学设定积分指标体系，根据不同的积分内容，既可侧重正面激励进行加分，也可侧重负面约束进行扣分，也可加分扣分同时进行。（四）积分的收集记录渠道，分为个人申报、他人举荐和集体推荐等3种方式。除明显可见的情形外，均应当有佐证资料或见证人。积分行为获得认定后，原则上应当场记录并公布分值。（五）各文明实践站应发挥乡贤、先进典型人物的作用，组织德高望重的相关人员，组建积分评定小组，定期对本辖区群众积分情况进行集中评议、审核。（六）积分记录经评议、审核后，通过辖区内的宣传公示栏、农村广播“村村响”等渠道进行公示，接受群众查询、申诉和监督。公示无异议后，汇总计入家庭积分账户。（七）群众在原垃圾兑换兑换超市、道德积分兑换超市获得的积分值，应根据文明实践积分兑换超市的分值体系进行核算后，予以结转。结转分值应进行公示。（八）各文明实践所应对文明实践站的积分管理情况进行监督，对积分真实准确情况进行抽查。七、积分运用（一）文明实践积分只限本户人口使用，不得转借其他家庭及其成员。家庭成员可凭家庭积分按照10分折合人民币1.2元的标准，在村（社区）实践站兑换日用品、农资等实物，或享受相应惠民待遇。（二）家庭积分可作为参与评优评先的依据，参与评优评先的总积分不受积分兑换“支取”影响。家庭账户积分被扣减至一定程度的（各地自行确定），村（居）委会可视情况暂停其评优评先资格，列入黑名单，村（社区）实践站应向上级报备，并全村公示。（三）积分弄虚作假的，对涉及人员公开曝光，取消当次积分资格，并在辖区内通报。八、工作要求（一）高度重视。文明实践积分兑换超市是推进新时代文明实践工作的有力抓手，各文明实践所、文明实践站应提高认识，认真落实责任，加强制度设计，严格运行管理，严肃纪律要求，强化公示公开和宣传引导。（二）务实求效。本意见仅作参考指导，各实践所、实践站应认真调研，就积分内容、分值体系、积分运用等各方面内容广泛征求辖区群众意见，结合实际制定实施细则，确保接地气、可操作。（三）强化保障。区财政对文明实践积分兑换超市实行以奖代补；各村（社区）可以从集体经济收入中拨付一部分予以保障；鼓励社会各界对文明实践积分兑换超市进行捐助，倡导人人参与、人人支持公益活动的良好社会风尚。区委宣传部会同区财政局、区审计局等部门加强对经费使用过程监督。（四）积极创新。建设新时代文明实践积分兑换超市是一项创新工作。鼓励各实践所、实践站大胆创新、积极探索，鼓励形成特色亮点和工作经验，确保达到引导群众参与、形成价值导向的目的。附件：区新时代文明实践积分管理细则（试行）区新时代文明实践积分管理细则（试行）序号类别活动内容具体事项单位积分标准1会议学习类学习强国运用下载学习强国软件并每月每户达到300分月102群众大会、小组会、党员会、技术培训等会议活动按时全程参加次53迟到或早退次-24无故缺席次-55会上积极发言并被采纳次26环境卫生类个人乱扔垃圾，乱排污水次-37在有禁烟标志场所吸烟次-28室内物品干净，摆放整齐，规范有序次59有蜘蛛网，物品摆放不整齐，有明显积尘次-510室外房前屋后干净整洁，边沟无污水、无淤泥次511农具、棍棒和柴火乱堆乱放次-512房前屋后脏乱差次-513垃圾分类收集、定点投放月10143次垃圾不按要求进行分类、定点投放、由指导员提醒。4次开始扣积分4次以上-315传统美德类评比表彰荣获村级“好婆婆”“好媳妇”等荣誉次5016荣获乡镇级“好婆婆”“好媳妇”等荣誉次10017荣获区级“最美家庭”“文明家庭”“最美阳台”等荣誉次20018荣获区级“道德模范”“感动人物”“新时代乡贤”“脱贫攻坚先进典型”等荣誉次30019荣获市级“重庆好人”“新时代好少年”“最美志愿者”等荣誉次50020荣获市级“道德模范”“感动人物”“中国好人”等荣誉次80021荣获国家级“时代楷模”“道德模范”、“感动人物”等荣誉次100022文明行为拾金不昧、见义勇为、热心助人等文明行为次10-10023不文明行为对家庭成员实施家庭暴力次-5024不孝顺老人次-5025邻里不和睦，吵架骂人次-5026遵纪守法类操办无事酒或修建活人墓、豪华墓次-5027未按规定申报婚丧酒席次-1028打架斗殴，参与赌博次扣50—10029违法上访、非法维权次-1030参与封建迷信、邪教组织活动一次扣5分，组织者一次扣30分次扣5-3031违反村规民约相关规定次扣5—5032违反法律法规被公安机关查处次扣50—10033公益行动类参与志愿者组织