水电站工程安全验收定性定量评价

水电站工程安全验收定性定量评价1.1工程总体布置及常规防护设施单元安全评价根据电站工程现场实际情况，对照国家标准《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）和《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》（DL5061-1996）标准要求，采用安全检查表对海牙沟水电站工程枢纽总体布置及常规防护设施进行现场检查，具体检查项目和检查情况见表1.1-1。表1.1-1：工程总体布置及常规防护设施安全检查表序号检查项目及内容评价依据检查记录结果一总图布置1水电站厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件。（GB50187-2012）第3.0.8条厂址满足工程地质和水文地质条件。√2水电站枢纽总体布置应全面考虑自然条件、社会环境、安全卫生设施、交通道路、环境绿化等因素，统一规划，合理安排。（DL5061-1996）第3.0.1条统一规划，安排合理。√3应合理确定厂房、升压站等主体建筑物和主变压器场地的位置、防火间距、消防车道、疏散通道及消防水源。（DL5061-1996）第3.0.2条厂房、变压器场地位置合理。√4根据枢纽总体布置，在建筑物的周围及道路两侧和其它适当地方，宜植树、种植花草，以绿化环境。（DL5061-1996）第3.0.12条有绿化布置。√5独立避雷针不应设在人经常通行的地方，避雷针及其冲击接地装置与道路或出入口等的距离不应小于3m，否则，应采取均压等防护措施。（DL5061-1996）第4.2.8条避雷针距离道路和出入口距离满足要求。√6尾水渠布置应满足机组运行、地形地质、河道流向、泄洪、排沙要求，对可能发生淘刷、淤积部位有无加强防护措施；尾水渠布置应考虑下游梯级电站回水引起河床变化所造成的影响。（SL266-2001）第2.2.9条第2.2.2条第2.2.4条尾水渠布置满足机组运行、河道流向、泄洪等要求，布置合理。√7厂房位置应避开不良地质段，不能避开的应采取有效安全防范措施（厂房是否避开冲沟口和崩塌体；高陡坡下的厂房有无安全保护措施和防水措施）。厂房所处位置地质条件良好。√8副厂房位置应与主厂房、主变压器场地及周围环境相协调，并做到对外交通方便，通风、采光良好。发电厂房通风、采光良好。√9产生高噪声的生产设备，宜相对集中布置，厂区内各类地点及厂界处的噪声限值和总平面布置中的噪声控制，应符合GBZ1-2010标准要求。（GB50187-2012）第4.2.5条第4.7.4条设备布置合理，高噪声设备集中布置√10厂区出入口的位置和数量，应根据企业生产规模确定，其数量不应少于2个。电站规模较小，仅有1个出入口。√二电站交通道路安全检查1厂区道路是否根据近期和远期规模，全面规划，统筹安排，并满足机电设备重件、大件的运输及运行方便的要求。（SL266-2001）第2.2.11条厂区道路满足机电设备重件、大件的运输√2主要交通在设计洪水标准条件下保证畅通；在校核洪水标准条件下，保证出厂人行交通不致阻断。渠道引水式电站，基本不受洪水影响。√3进厂公路厂前应有平直段。进厂公路有平直段。√4根据消防需要，设置厂内重要道路、回车道或回车场，消防道路的宽度和回车道（场）的面积满足规范要求。（GBJ22-87）第7.1.1条厂内道路不能满足消防车的作业和回转要求。×5厂区道路路面平整，路基稳固，边坡整齐，排水良好。道路状况一般。√6厂区道路应有良好的照明设施。照明设施良好。√三常规防护设施措施安全检查1机械设备转动部位应按相关规范要求设置防护罩，为尽可能减少进入危险区，防护装置和机器的设计应使其能不用打开或拆卸防护装置就可进行例行的调整润滑和维护。（GB8196-2003）第1.1.2条水轮机联轴器设置防护罩。√2防坠落装置：距下方相邻地板或地面1.2m及以上的平台、通道或工作面的所有敞开边缘应设置护栏杆。（GB4053.3-2009）第4.1.1条前池无防护栏杆,集水井没铺设防护盖板。×3防火设施：按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。《中华人民共和国消防法》第14条没有消防设施和器材。×4防洪设施：在江河上建设防洪工程和其他水利工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。《中华人民共和国防洪法》第17条渠道引水式电站。√5防雷设施：新建、扩建、改建的建（构）筑物和其他设施应安装接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其他连接导体的雷电灾害防护装置，防雷装置应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。《防雷减灾管理办法》（国家气象局2004年8号令）第11条防雷和接地装置符合要求。√6防震措施：建设工程必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防；可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。《中华人民共和国防震减灾法》第17条按照地震区划图规定的抗震要求进行了设防。√7个体防护器材：生产经营单位应当按照《劳动防护用品选用规则》（GB11651）和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及《甘肃省职工个人劳动防护用品发放标准》有关规定，为从业人员配备安全帽、绝缘鞋等劳动防护用品。《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局1号令）第14条劳动保护用品配置齐全。√8安全标志、标识：在易发生危险和存在不安全因素的部位应设置相应的安全标志，安全标志设置的场所及类型应符合DL5061-1996附录A的要求：（DL5061—1996）第2.0.5条无安全标志。×91．禁止标志：红色1．闸门门槽（门库）防护栏杆2．泄水（进水口）等建筑物的掺气孔、通气孔设置的防护栏杆：禁止跨越（DL5061—1996）第2.0.5条无禁止标志。×3．电缆沟入口处，油系统房间进入处禁止烟火：2警告标志：黄色1．电气设备的防护围栏当心触电（DL5061—1996）第2.0.5条无警示标志。×2．温升超过65K的设备外壳或构架：当心高温伤人3．集水井、吊物孔周围的防护栏杆4．进出起重机轨道梁的平台处5．超过2.0m的钢直梯上端：当心坠落。6．超过55°的钢斜梯：当心滑跌7．主要交通道口：当心车辆3指令标志：蓝色4指示标志：绿色1、消防设施：消火栓、灭火器、消防水带（DL5061—1996）第2.0.5条无警示标志。×2、安全疏散通道：安全通道、太平门10应急救援设施：单位要针对自身安全生产实际情况，建立健全应急管理制度和应急组织机构，保障应急救援装备物资，确保有效预防和应对各种突发安全生产事故。1）工程抢险机械（吊车、挖掘机、推土机等）2）防洪器材（编织袋、救生衣、排水泵等）3）应急救援医疗装备4）应急电源、应急照明5）报警器材、通讯器材6）逃生及疏散通道及疏散指示标志《关于加强应急管理工作的通知》（国家安监总局〔2008〕62号）第2条无应急救援设施。×备注：表中√为合格，△为基本合格，×为不合格，/为空项。由安全检查表可知：本电站工程枢纽总体布置紧凑合理，符合规范要求。但存在以下安全隐患：=1\*GB2⑴电站道路未平整硬化，不符合消防通道的要求。=2\*GB2⑵安全标志设置不全，尤其是前池、尾水边、发电厂房、变压器、进厂交通道口应设置醒目的安全标志。=3\*GB2⑶电站无消防器材和设施。=4\*GB2⑷压力前池无防护栏杆，集水井未铺设防护盖板。1.2水工建筑及机电设备单元安全评价1.2.1安全检查表评价、分析本电站水工建（构）筑物主要有前池、压力钢管、发电厂房、尾水渠。本电站主要设备有水轮发电机组2台（2×200kW），总容量400kW。电站设有1台升压变压器（630kVA）。电站设置各种闸门、拦污栅、螺杆式启闭机4台。应用《水电站引水渠道及前池设计规范》（DL/T5079-2007）、《水电站厂房设计规范》（SL266-2001）、《水力发电厂机电设计规范》（DL/T5186-2004）等标准编制安全检查表，对水工建筑及机电设备安全检查情况如表1.2-2。表1.2-2：水工建筑及机电设备安全检查表序号检查项目急内容评价依据现场情况结果一取水口安全检查1电站进水口应设置拦污栅、闸门、清污和观测设施。（DL/T5393-2007）第1.0.2条进水口拦污删、闸门等设施齐全，无观测设施。△2进水口应水流畅顺、流态平稳、进流匀称和尽量减少水头损失，并按运行需要引进所需流量或中断进水。（DL/T5393-2007）第2.1.1条进水口水流顺畅，流态平稳。√3进水口应具备可靠的电源和良好的交通运输条件，以便于施工和管理。（DL/T5393-2007）第2.1.7条电源可靠，交通方便。√4应对进水口进行以下日常观测：进口水位；拦污栅压差；泥沙和冰情；进水口不良地段的山坡变形；拦污栅、闸门及其启闭机完好状态。（DL/T5393-2007）第7.0.2条对取水口进行日常观测。√二引水渠道安全检查1引水渠道及渠道上建筑物的防洪标准，应符合规范要求，如建筑物失事会影响厂房安全，则其防洪标准应与水电站厂房的相同。（DL/T5079-2007）第2.4.1条引水渠上建筑物的防洪标准符合规范要求。√2对傍山渠道的坡面暴雨径流，应合理布设坡面截、排沟，使水流经排洪建筑物泄走。（DL/T5393-2007）第2.4.3条设有排洪沟、坡面截。√3引水渠道沿线应设置必要的安全、交通等设施。（DL/T5393-2007）第2.1.8条引水渠道沿线布置了安全和交通设施。√三前池安全检查1前池应布置在稳定的地基上，避开滑坡和顺坡裂隙发育地段，充分注意前池建成后水文地质条件变化对建筑物及高边坡稳定性的不利影响，确保前池和下游厂房的安全。（DL/T5079-2007）第4.1.3条前池建设在稳定的基岩上√2前池建筑物结构，应满足稳定、强度、变形、抗裂、抗渗以及抗冻等方面的要求。（DL/T5393-2007）第6.1.1条前池建筑物结构轻度满足要求。√3前池应根据需要设置泄水、排沙、排冰、排空等建筑物，并应布置适当的观测设备。（DL/T5393-2007）第4.1.2条前池设有泄水、排沙等构筑，无观测设施。△四发电厂房安全检查1厂房建筑物是否符合防洪标准。（SL266-2001）第2.1.2条厂房建筑符合防洪标准。√2厂房位置宜避开冲沟口和崩塌体，对可能发生的山洪淤积、泥石流或崩塌体等应采取防御措施；厂房位于高陡边坡下时，对边坡稳定要有充分的论证，并应设有安全保护措施及排水。（SL266-2001）第2.2.2条厂房旁边的陡坡经过加固。√3发电厂主厂房的长度和宽度应综合考虑机组台数、水轮机过流部件、发电机及风道尺寸、起重机吊运方式、进水阀及调速器位置、厂房结构要求、运行维护和厂内交通等因素。主厂房水下、水上部分的结构宜相互协调统一考虑。（SL266-2001）第2.3.2条发电机厂房的设计综合考虑了厂房内设备平面布置。√4中央控制室布置应符合下列要求：1）运行、维修和监视方便，消除故障迅速；2）宜靠近主机间，与主机间的交通应方便；3）应选择有良好自然通风和采光条件部位与朝向；4）应设置完备的安全消防设施。（SL266-2001）第2.3.9条发电设备均为手动，控制室位于发电厂房内。√5主厂房的楼（地）面应坚固耐久，发电机层、安装间地面应采用光滑不起尘、易清除油污的地面。有防酸要求的房间，应采用耐酸材料地面，并应有良好的排水、防渗设施。楼（地）面上各吊物孔，开盖后应有临时防护设施；竖向楼梯井口应有凸沿和栏杆防护。可能渗水、积水的部位均应有排水设施，保持地面沟槽整洁，排水畅通。（SL266-2001）第6.0.4条厂房的地面坚固耐久，有良好的防渗设施。√6尾水平台宽度应满足尾水闸门及起闭设备布置、闸门吊运、交通和下游防洪设施等对结构尺寸的要求。（SL266-2001）第2.3.8条尾水平台能满足尾水闸门、启闭设备的布置。吊运的要求。√7位于严寒地区、寒冷地区的水力发电厂主厂房、一般副厂房应设置采暖设施。采暖设计室内温度应符合DL/T5165—2002标准中表1.1.1要求。（DL/T5165--2002）第6.1.1条本电站严冬不发电。/8水泵室、主阀室等厂内潮湿部位应设置以排湿为主的通风设施。厂用变压器室、电抗器室、油断路器室、母线（洞）等电气设备房间应设置以排除设备余热为主的通风设施。（DL/T5165-2002）第7.1.11条第7.3.3条厂房内各部位通风良好。√9厂房采光与照明。电站厂房应以天然采光为主，人工照明为辅，电站主副厂房和室外配电装置及其他枢纽建筑物的最低照度标准应符合《水力发电厂照明设计规范》规定。（DL5061—1996）

第1.3条厂房以天然采光为主，人工照明为辅。√10电厂应配齐正常照明、事故照明（正常照明的电源发生故障而启用的照明）、警卫照明、标志照明（显示场所及设备标志的照明，包括障碍照明、诱导照明）。（DL/T5140-2001）第1.2.1条电站无事故照明。×11厂房建筑物主要技术文件、图纸资料应齐全。国家电网公司【2003】549号）第2.1.1.3条厂房建筑物资料齐全。√五压力钢管安全检查1压力钢管的线路应根据工程总布置，结合地形、地质、施工、运行条件，经技术经济比较选择。线路宜短而直。（GB50071-2002）第1.1.43条压力钢管线路符合布置要求。√2地下埋藏式压力水管布置应符合下列要求：1地下埋管线路应选择在地形地质条件好的地段；2地下埋管宜采用单管供水方式；3地下水位高的地段宜设置排水设施，并应布置观测井或测压计。（GB50071-2002）第1.1.54条本电站采用单管供水。√3引水建筑物主要技术文件、图纸、记录应齐全可靠。国家电网公司【2003】549号）第2.1.4.7条引水建筑物主要技术文件、图纸记录有缺失。△六水轮机1水轮机构应合理、可靠、适用，水轮机通流部件易空蚀部位应有抗蚀措施，对用于多泥沙水流条件下的水轮机还应采取抗泥沙磨独的技术措施，并在结构上做便于检修和更换易损部件。（DL/T5186--2004）第4.1.12条水轮机设备构造合理、可靠、适用。√2宜选用制造厂提供的蜗壳、尾水管型式和尺寸，并应保证其具有优良的水力性能和运行稳定性。钢筋混凝土蜗壳应采取防渗漏措施。（DL/T5186-2004）第4.1.14条选用厂家提供的蜗壳、尾水管型式及尺寸，运行稳定可靠。√3现场检查：机组的振动、摆度、噪声是否超过规定值（查阅运行日志、检修或安装记录）。《水力发电厂安全性评价》国家电网公司【2003】549号第2.1.2.2条机组的振动、噪声不超过规定值。√4运行中水导瓦温、油温是否在规定范围内。国家电网公司【2003】549号第2.1.2.4条运行中水导瓦温、油温在规定范围内。√5导叶轴套、主轴密封是否漏水。国家电网公司【2003】549号第2.1.2.6条导叶轴套、主轴密封良好。√6调速器压油泵（工作泵及备用泵）和电机运转是否正常，有无异常振动、过热现象；安全阀、启动阀（或卸载阀）开启和关闭是否正常，是否存在其他隐患；压力表计及压力信号器是否定期校验；当油压降低到事故油压时，是否能正确自动紧急停机。国家电网公司【2003】549号第2.1.3.1条调速器压油泵和电机运转正常。√7水轮机技术资料：设备台账、厂家技术说明书、交接和出厂试验报告及有关图纸是否齐全；检修记录及检修总结，设备的运行、检修规程是否齐全；技术资料管理及环境是否规范并符合要求。国家电网公司【2003】549号第2.1.6条水轮机技术资料齐全，设备的运行、检修规程完整。√七发电机1水轮发电机的主要参数、结构型式和总体布置等应满足系统及电厂的要求，并符合有关标准。（DL/T5186--2004）第1.3.1条水轮发电机组的主要参数、结构型式和总体布置满足系统要求。√2制动器、制动闸瓦、夹持挡块的紧固情况是否良好；各部动作是否正常。国家电网公司【2003】549号第2.2.1.5条制动器、只懂轴瓦、夹持挡块的紧固情况良好。√3推力轴承轴瓦及其受力状况是否正常；油密封结构是否良好；油槽是否作了渗漏试验；其冷却器是否按要求作了水压试验。国家电网公司【2003】549号第2.2.1.7条推力轴承轴瓦及其受力状况良好。√4机组冷却水系统总供水和各部冷却水管路均应装设控制阀门、滤过器、测量元件，其冷却水压控制范围和冷风、冷却水温度的控制调整原则应在现场运行规程中明确。（DL/T751—2001）第3.4.1条机组冷却水总供水和各部冷却水管路上装设了过滤器、测量元件。√5发电机各轴承的运行温度是否在允许范围内。国家电网公司【2003】549号第2.2.2.2条第2.2.2.4条发电机各轴承的温度在允许范围内。√6发电机是否设有防飞逸保护装置和轴电流保护，发电机的年起动次数是否在限值以内。（DL/T751-2001）第2.2.2.8条发电机设有防飞逸保护装置和轴电流保护。√7机组所有的水、气、油管路均应按机组运行规程规定着色，并标出介质流向。供油管--红色；排油管--黄色；供水管--蓝色；排水管--绿色；压缩空气管--白色；消防水管--桔黄色。（DL/T751-2001）第3.1.8条机组的水、气、油安全色不全，有待完善。△8发电机的技术档案（产品技术文件、图纸、安装调试报告、现场运行检修规程、现场检修工艺和设备台账等）是否齐全，内容是否完整、正确、规范。国家电网公司【2003】549号第2.2.4.2条发电机的技术档案齐全。√八主变压器1电站主变压器应采用三相式，其容量可按与其连接的发电机容量选择。（GB50071-2002）第7.2.4条电站的主变压器采用三相式。√2地面厂房主变压器宜靠近主厂房，布置时应考虑安装检修、运输消防通道、进线出线、防火防爆等要求。（SL266-2001）第2.2.5条主变压器靠近主厂房，布置时考虑到了安装检修、运输消防通道等要求。√3油浸变压器应设压力释放装置，并应避免其动作后喷出的油雾危及人身和其他设备安全。油浸变压器室泄压面应避开运行巡视工作部位。（DL5061－1996）第4.1.5条油浸变压器布置、安装合理。√4变压器接地引下线及其与主接地网的连接应满足设计要求，接地应可靠；（DL5061－1996）第4.1.5条变压器接地引下线及其与主及其与主接地网的连接满足要求。√5主变事故排油设施应完好，消防设施齐全。无消防器材。×6技术资料检查：变压器安装变更设计部分的实际施工图和变更设计的证明文件；制造厂提供的产品说明书、试验记录、合格证件及安装图纸等技术文件；安装技术记录、器身检查记录、干燥记录等；试验报告；备品备件移交清单。（GBJ148-1990）第2.10.4条变压器随机携带的说明书、合格证件及安装图纸等技术文件齐全。√九配电装置安全检查1配电装置室的建筑，符合下列要求：1）长度大于7m的配电装置室，应有两个出口，并宜布置在配电装置室的两端。2）配电装置室应设防火门，并应向外开启，防火门应装弹簧锁，严禁用门闩。相邻配电装置室之间如有门时，应能双向开启。3）配电装置室可开窗，并应采取防止雨、雪、小动物、风沙及污秽尘埃进入的措施。4）配电装置室有楼层时，其楼层应设防水措施。5）配电装置屋内通道应保证畅通无阻，不得设立门槛，并不应有与配电装置无关的管道通过。（SL311-2004）第7.0.1条操作间无防火门，煤有防止小动物进入的措施，错左键内无与配电装置无关的管道通过。△2高压室的钥匙至少应有三把，由配电值班人员负责保管，按值移交。一把专供紧急时使用，一把专供值班员使用，其他可以借给许可单独巡视高压设备的人员和工作负责人使用，但必须登记签名，当日交回。（DL408-1991）第2.2.5条高压室的钥匙配置、使用管理得当。√3高压开关设备﹙断路器﹑隔离开关及接地刀闸﹚是否装设了有双重编号﹙调度编号和设备﹑线路名称﹚的编号牌，且字迹清晰﹑颜色正确国家电网公司【2003】549号第2.3.2.10条高压开关设备编号字迹清晰、颜色正确。√4交流金属封闭开关设备（简称开关柜）应具备有五防功能和带电显示装置（五防即：防止误分、误合断路器、防止带负荷开、合隔离开关；防止带电合接地开关；防止带接地开关合断路器【隔离开关】；防止误入带电间隔）。（SL311-2004）第3.3.5条交流金属封闭开关设备具有五防功能。√5屋外配电装置的安全净距应不小于SL311-2004表4.4.1的规定，当电气设备外绝缘体最低部位距地面小于2.5m时，应装设固定遮栏；屋内配电装置的安全净距不应小于SL311-2004表4.4.3的规定。（SL311-2004）第4.1.1条屋外配电装置的安全净距符合要求。√6厂区外的屋外配电装置场地四周应设置2200～2500mm高实体围墙；厂区内的屋外配电装置周围应设置围栏，高度应不小于1500mm。（SL311-2004）第4.4.8条变压器周围设置围栏。√7配电装置中电气设备的网状遮栏高度，应不小于1700mm，网状遮拦网孔应不大于40mm×40mm,围栏门应装锁。（SL311-2004）第4.4.9条配电装置中电气设备网状遮拦符合要求。√8屋外配电装置绿化应与周边环境相协调，防止水土流失，但应严防绿化影响电气设备安全运行。为防止油泄漏污染，应设置事故储油池，对油污进行处理回收。（SL311-2004）第8.0.4条绿化较少。√9每组便携式接地线均应编号，并存放在固定地点。存放位置亦应编号，接地线号码与存放位置号码必须一致。（DL408-1991）第4.10条便携接地线未进行编号，且没有实施定置管理。√10带电作业工具应定期进行电气试验及机械试验。其试验周期为：电气试验，预防性试验每年一次，检查性试验每年一次，两次试验间隔半年；机械试验，绝缘工具每年一次，金属工具两年一次。（DL408-1991）第10.8条带电作业工具进行了定期的试验。√11所有电流互感器和电压互感器的二次绕组应有永久性的、可靠的保护接地。（DL408-1991）第20.10条电流互感器和电压互感器有可靠的接地保护。√12技术资料检查：1）高压设备台账是否齐全完整；2）高压设备检修记录及大修总结是否齐全﹑完整。国家电网公司【2003】549号第2.3.2.11条高压设备台账齐全完整，检修记录完整。√十控制保护系统检查1水电厂控制保护和通信系统的工程设计应能充分满足水电厂安全经济可靠运行的需要，同时也应根据所在电力系统调度自动化、系统继电保护和安全自动控制、电能计费、系统通信以及电力系统生产调度管理等方面的要求，采取必要措施。（DL/T5186-2004）第6.1.1条控制保护和通信系统的工程设计满足需要。√2水电厂宜设置工业电视系统作为辅助集中监视手段，远距离监视机组、开关站、泄洪闸等主要机电设备的运行。监视点应根据生产运行、消防监控及必要的安全警卫等方面的实际需要选定。（DL/T5186-2004）第6.1.7条电站规模小，未设置工业电视。△3对机组及其附属设备系统自动化要做到：1）机组应能从中控室、机旁盘实现机组停机、发电、调相、抽水等工况转换的自动顺序操作，并能根据需要实现分步操作。2）主设备运行不正常时应能自动报警，发生事故时应能自动停机、跳闸，必要时自动关闭机组进水阀、快速闸门及事故闸门，并发出事故信号。3）机组水力机械主要运行参数的自动监视。（DL/T5186-2004）第6.4.2条电站操作大多为手动，部分操作过程为集中控制。√4发电机应按本节中的规定，对下列故障及异常运行方式，装设相应的保护装置：1）定子绕组相间短路；2）定子绕组匝间短路；3）定子绕组接地；4）发电机外部相间短路；5）定子绕组过电压；6）定子绕组过负荷；7）转子表层（负序）过负荷；8）励磁绕组过负荷；9）励磁回路一点接地；10）励磁电流异常；11）调相运行与系统解列；12）失步；13）轴绝缘破坏。（DL/T5177-2003）第1.1.1条机体各部位的故障及异常运行方式有相应的保护装置。√5为了可靠地供给控制、保护、二次接线系统，以及事故照明、机组起励等直流负荷的用电，水电厂应装设以浮充电方式运行的蓄电池组为基础的直流电源系统。（DL/T5186-2004）第6.8.3条第6.9.1条设有蓄电池组。√6工作接地要求：有效接地系统中,自耦变压器和需要接地的电力变压器中性接地点、线路并联电抗器中性点、电压互感器、接地开关等设备应按照系统需要进行接地；中性点有效接地的系统,应装设能迅速自动切除接地短路故障的保护装置。（DL/T5091-1999）第4.2.7条需要接地的电力变压器中性接地点、线路并联电抗器中性接地点等都进行了接地。√7保护接地要求：电力设备下列金属部件,除另有规定者外,均应接地或接中性线（保护线）。1）电机、变压器、电抗器、电器、携带式及移动式用电器具等底座和外壳。2）电力设备传动装置。3）互感器的二次绕组。4）配电、控制保护屏（箱、柜）及操作台等的金属框架。5）屋内外配电装置的金属架构和钢筋混凝土架构，以及靠近带电部分的金属围栏和金属门、窗。6）交、直流电力电缆桥架、接线盒、终端盒的外壳、电缆的屏蔽铠装外皮、穿线的钢管等。7）装有避雷线的电力线路杆塔。8）在沥青地面的居民区内，无避雷线非直接接地系统架空电力线的金属杆塔和钢筋混凝土杆塔。9）铠装控制电缆的外皮、非铠装或非金属护套电缆的1～2根屏蔽芯线。（DL/T5091-1999）第4.2.8条室外主变压器和厂用变压器没有按规范接地。√8防雷接地要求：所有设有避雷针避雷线的构架，微波塔均应设置集中接地保护装置；仅用于高压电力设备的接地装置，接地电阻不宜超过10欧，低压电力设备接地装置的接地电阻不宜超过4欧。（DL/T5091-1999）第4.2.8条经过检测符合要求。√十一厂用电系统1厂用变压器宜采用干式变压器,厂用电源应满足下列要求：1）各种运行方式下厂用电负荷的需求，并保证供电。2）电源相对独立。3）一个电源故障时，另一个电源应能自动或远方切换投入。（GB50071-2002）第7.3.2条无厂用变压器。/2厂用电变压器的高压侧宜装设断路器。（GB50071-2002）第7.3.3条无厂用变压器。/3干式变压器高、低压引线裸露部分应符合电气安全距离的要求，对无外罩的干式变压器应加防护措施。（DL/T5164-2002）第10.1.5条无厂用变压器。/4厂用电电气设备及布置的防火应符合SDJ278《水利水电工程设计防火规范》的要求。（DL/T5164-2002）第10.3.1条厂用电气设备及布置符合规范要求。√十二特种设备安全检查1特种设备使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度；使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。《特种设备安全监察条例》（国务院第549号令）第5条建立了特种设备安全管理制度和安全责任制度。√2使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录；应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。（国务院第549号令）第27条特种设备定期进行内部自检。√3在用压力容器，按照《压力容器定期检验规则》和《压力容器使用登记管理规则》的规定，进行定期检验、评定安全状况，办理注册登记。（TSGR0004-2009）第7.1条无压力容器。/4安全附件应实行定期检验制度。安全附件的定期检验按照《压力容器定期检验规则》的规定进行。（TSGR0004-2009）第8.1.5条安全附件进行了定期检验。√5压力表的校验和维护应符合国家计量部门的有关规定。压力表安装前应进行检验，在刻度盘上应划出指示最高工作压力的红线，注明下次校验的日期。压力表校验后应加铅封。（TSGR0004-2009）第8.1.5条压力表经检验合格。√6检修用乙炔气瓶、氧气瓶在检验周期内使用；外观无缺陷及腐蚀，漆色及标志明显正确；安全附件齐全完好。《机械制造企业安全标准化考核评级标准》（国家安监局【2005】11号）第201条检修用氧气瓶、乙炔瓶外观无缺陷及腐蚀，安全附件完好。√7要安全使用气瓶：防倾倒措施可靠；气瓶不得靠近热源，可燃、助燃气体气瓶与明火间距应大于10m。氧气和乙炔瓶定置摆放。√备注：表中√为合格，△为基本合格，×为不合格，/为不涉及。由安全检查表可知：=1\*GB2⑴本电站水工建筑物布局合理，主体建筑符合规范要求。=2\*GB2⑵对照安全生产法律、法规、标准，检查工程现场尚存在以下问题：=1\*GB3①农灌渠首、前池缺少观测设施。=2\*GB3②主变压器无消防设施。=3\*GB3③发电厂房无事故照明。=4\*GB3④操作间未设置防火门，没有挡鼠板。=5\*GB3⑤配电柜前未铺设绝缘胶皮。1.2.2事故树评价法评价、分析在水电站机电设备单元容易发生作业人员触电事故，引起触电事故的原因主要为人员违章作业、设备绝缘状况不好、作业工具不良及个人防护不全等。因触电造成人身伤亡的事故较多，且多发生在维护、检修及电气事故处理过程中，故采用事故树分析法对其进行评价。1.事故树见下图1.2-1。作业人员触电事故●作业人员触电事故●人体触及（接近）带电体＋防护措施失效＋防护用具不符合要求接地不合格无防护措施触及（接近）设备中带电部位＋监护失职违章带电作业误操作工具绝缘失效触及（接近）正常不带电而意外带电部位＋带电设备外壳带电·未验电漏电保护失效零线触及外壳带电＋零线短路三相严重失衡绝缘体失效＋未定期检验绝缘老化潮湿或沾上导电粉尘机械损伤误送电·监护失职意外送电＋未作三相短路保护误操作反馈送电电气设备带电＋充分未进行放电正常带电作业图1.2-1：作业人员触电事故树TA1A2B1B2X19X4X5X6X7X1X2X3C1C2C3C4X20X21X19D1D2X8X11X12X13X14X17X18X9X10X15X162.逻辑计算=1\*GB2⑴求最小割集经计算得出共计39个最小割集（K）：K1={X4,X5}K2={X1,X19,X5}K3={X2,X19,X5}K4={X3X19X5}K5={X8X9X20,X5}K6={X8X10X20X5}K7={X21,X11,X5}K8={X21X12X5}K9={X21,X13,X5}K10={X19X14X15X5}K11={X19X14X16X5}K12={X17,X5}K13={X18,X5}K14={X4,X6}K15={X1,X19,X6}K16={X2,X19,X6}K17={X3,X19,X6}K18={X8X9X20X6}K19={X8X10X20X6}K20={X21,X11,X6}K21={X21,X12,X6}K22={X21X13X6}K23={X19X14X15X6}K24={X19X14X16X6}K25={X17,X6}K26={X18,X6}K27={X4,X7}K28={X1,X19,X7}K29={X2,X19,X7}K30={X3,X19,X7}K31={X8,X9,X20,X7}K32={X8X10X20X7}K33={X21,X11,X7}K34={X21,X12,X7}K35={X21,X13,X7}K36={X19X14X15X7}K37={X19X14X16X7}K38={X17,X7}K39={X18,X7}=2\*GB2⑵结构重要度计算根据结构重要度系数近似判别公式计算，结构重要度顺序为：I⑸=I⑹=I⑺＞I⒆＞I（21）＞I⑷=I⒄=I⒅＞I⑴=I⑵=I⑶=I⑻=I⑾=I⑿=I⒀=I⒁=I⒇＞I⑼=I⑽=I⒂=I⒃=3\*GB2⑶事故树分析结果经计算该事故树共有39个最小割集，也就是说这39个组合中的任一组合的基本事件同时发生都会导致顶上事件的发生，即导致作业人员触电事故的途径至少有39种。根据结构重要度计算知，接地可靠与正确使用安全防护用具及安全防护设施是防止触电事故的最重要环节；其次是严格执行作业中的监护制度和对系统中不带电体的绝缘性能的及时检查与修理，减少正常不带电部位意外带电的可能性。另外，充分的放电、严格的验电、可靠的防漏电保护和停电检修时作三相短路接地及电气设备线路定期检修等措施也是减少作业中触电事故的重要方法。在生产运行过程中，企业应根据实际情况，按照轻重缓急顺序对电气设备、防护设施、供电线路等进行定期检查维修，并进一步完善各面安全管理规章制度，加强地工作人员安全教育和培训，确保人身安全。1.3公用工程、辅助设施安全评价根据《水力发电厂水力机械辅助设备系统设计技术规定》（DL/T5066-1996）、《水力发电厂厂房采暖通风与空气调节设计规程》（DL/T5165-2002）、《水力发电厂照明设计规范》（DL/T5140-2001）和《小型水力发电站设计规范》（GB50071-2002），编制安全检查表，对海牙沟水电站公用工程、辅助设施进行安全检查，检查结果如表1.3-1。表1.3-1：公用工程、辅助设施安全检查表序号检查项目及内容评价依据检查记录结果一供排水设备、设施检查1水电厂供水系统主要有水轮机、发电机等主、辅设备的冷却和润滑用水；机电设备消防用水；厂内生活用水。技术供水系统机组段的控制,应随同机组的启动同步投入运行,随机组的停机而退出；备用水源自动投入时应同时发出报警信号。（DL/T5066-19996）第2.4.2条水电站的主要供水系统完整、可靠√2技术供水系统应有可靠水源，取水口不应少于两个，每个取水口应保证通过设计流量。（GB50071-2002）第6.3.2条供水系统的水源可靠，有两个取水口√3总供水管路应设有压力和温度监测仪表；滤水器前后宜配置差压监视信号。（DL/T5066-1996）第2.4.3条总供水管路设有压力和温度检测仪表。√4机组检修排水应设2台排水泵，每台水泵的出水流量应大于上、下游闸门的总漏水流量。（GB50071-2002）第6.3.5条设有两台检修水泵，流量满足要求。√5厂内渗漏集水井排水泵应不少于2台，其中1台备用。排水泵应随集水井水位变化自动运转。水位超过警戒水位应报警。（GB50071-2002）第6.3.5条渗漏集水井排水泵两台，一备一用。√6厂区排水系统应符合规范要求,并做好边坡排水；对可能导致水淹厂房的孔洞、管道、通道和预留缺口等要采取必要的封堵和引排措施。（SL266-2001）第2.2.10条厂区排水系统良好、可靠√7排水系统管路的出水口宜在正常尾水位以上；对于有冰冻的水电厂，排水管出水口宜设在最低尾水位和最大冰层厚度以下，但应防止检修排水管尾水倒灌进厂问题。（DL/T5066-1996）第2.1.22条排水系统管路的出水口在正常尾水位以上。√二油系统检查1水电厂应设置供机组轴承润滑用油和调速系统、进水阀、液压阀等操作用透平油系统和供变压器、油断路器等电气设备用的绝缘油系统。（DL/T5066-1996）第3.2.1条设置了润滑用油、透平油、变压器油等的绝缘油系统。√2油净化设备应包括油泵和滤油机。电站油系统宜设置简化油化验设备。（GB50071-2002）第6.1.4条有简单的油处理系统。△三水力监测系统检查1电站应分别设置上游水位、下游水位、水轮机工作水头、水轮机过流段压力、拦污栅前后水位差、水库水温、机组冷却水温、机组过流流量、机组效率、机组振动、机组轴摆度等常规测量项目。（GB50071-2002）第6.6.2条设置有上游水位、下游水位等的日常测量项目。√2水力监视测量仪表应经计量部门校验率定合格，并注明检验日期；仪表的量程应能满足可能承受的最大压力此压力应是最大工作水头（扬程）与水锤上升值之和（DL/T5066-1996）第1.4.1条水力监测仪表合格，满足监测要求。√四采暖通风检查1位于严寒地区、寒冷地区的水力发电厂主厂房、一般副厂房应设置采暖设施。采暖设计室内温度按DL/T5165-2002表1.1.1确定。（DL/T5165-2002）第6.1.1条该电站严冬季节不发电。/2地面式厂房的通风优先考虑采用自然通风，当自然通风达不到室内空气参数的要求时，可采用自然与机械联合通风、机械通风、空气调节等方式。水力发电厂的通风系统宜有防尘、防虫和防水雾措施。（DL/T5165-2002）第7.1.1条第7.1.9条主要采用自然通风。√3在所有工作场所严禁明火采暖。主厂房采用发电机放热风采暖时，发电机放热风口和补风口处应设置防火阀（DL/T5165-2002）第9.1.1条第9.1.3条工作场所不采用明火取暖。√4油库、油处理室、油再生室应设专用的通风设施，通风机和电机应为防爆型。（DL/T5165-2002）第9.1.9条无油库、油处理室等设施。/五照明检查1所有厂内房间和工作、运输、人行的通道，室外升压站、变压器场、厂区场所应设置正常照明。（DL/T5140-2001）第1.2.2条人行通道、厂区等均设有照明。√2正常照明因故障影响生产或造成爆炸、火灾、发生人身伤亡等严重事故的场所，为保证运行人员继续工作或人员疏散应装设事故照明和标志照明。（DL/T5140-2001）第1.2.3条无事故照明。×六通信设施检查1电站应设有厂内通信设施。生产调度通信和行政通信，可合用一台程控调度总机。（GB50071-2002）第7.12.1条电站设有通信设施。√2通信设备电源，可由厂用交流电源供电，并应有可靠的事故备用电源。备用电源可由厂内直流电源经逆变供电。（GB50071-2002）第7.12.3条通信设备有可靠的事故备用电源。√七消防安全检查1建筑物耐火等级要符合规范要求油浸式变压器室、油浸式电抗器室、油浸式消弧线圈室耐火等级1级主副厂房及其安装间、干式变压器室、配电装置室、母线室母线廊道和竖井、中央控制室（含照明夹层）继电保护盘、屋外主变压器场耐火等级2级附属建筑物（水泵站）耐火等级3级（SDJ278-1990）第2.0.2条建筑物的耐火等级符合要求。√2电站厂区内应设置消防车道。厂区消防车道的宽度不应小于3.5m当道路上空有障碍物时其距地面净高不应小于4m（SDJ278-1990）第3.3.3条电站内设有消防通道。√3发电厂房的各层安全出口不应少于两个，且必须有一个直通屋外。（SDJ278-1990）第4.2.3条发电厂房小，设一个出入口。√4厂房、泵房内灭火器的配置应按《建筑灭火器配置设计规范》的规定执行.（SDJ278-1990）第4.3.3条第4.3.2条无灭火器×5油浸式变压器及其它充油电气设备单台油量在1000kg以上时应设置贮油坑及公共集油池。（SDJ278-1990）第1.0.6条本电站无单台油量超过1000kg的变压器/6少油断路器、电压互感器、电流互感器附近应配备手提式灭火器。（SDJ278-1990）第1.0.11条操作间未配备消防器材。×7穿越各机组段之间架空敷设的动力电缆控制电缆等均应分层排列敷设，动力电缆上下电缆层之间应装设耐火隔板，其耐火极限不应低于0.5h。电缆沟道的下列部位应设有防火分隔设施：1）穿越控制室配电装置室处；2）穿越厂房外墙处；3）电缆分支引接处。（SDJ278-1990）第7.0.1条第7.0.2条穿越控制室配电装置处无防火分隔和绝缘设施。×8消防给水设施采用自流供水方式时取水口不应少于两个，必须在任何情况下保证消防给水；给水设施采用消防水池供水方式时，消防水池的容量应满足在火灾延续时间内的消防给水量。（SDJ278-1990）第9.2.2条采用自流供水方式，有两个取水口。√9消防给水设施采用水泵供水方式时应设置备用水泵，消防水泵应采用双电源或双回路供电；寒冷地区的消防水池应有防冻措施。（SDJ278-1990）第9.2.3条第9.2.4条消防给水设施采用自流式供水。/10厂房、泵房内主要疏散通道、楼梯间、消防电梯及安全出口处均应设置火灾事故照明及疏散指示标志；火灾事故照明、疏散指示标志可采用蓄电池应急灯作备用电源，但连续供电时间不应少于20min。（SDJ278-1990）第11.1.3条主要通道没有疏散标志×备注：表中√为合格，△为基本合格，×为不合格，/为空项。通过检查该电站公用设备、设施基本符合安全规程要求，目前需要完善的有：=1\*GB2⑴操作间未配备消防器材。=2\*GB2⑵照明线路敷设不规范，发电机输出线路穿墙时未穿管。=3\*GB2⑶没有设置事故照明。=4\*GB2⑷主要通道无疏散标志。1.4职业卫生单元安全评价海牙沟水电站的职业危害因素主要有噪声与振动、异温（高温、低温）、高湿、电磁辐射等。根据《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）和《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）、《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》（GBZ2.2-2007），检查工程职业危害因素控制情况如表1.4-1。表1.4-1：职业卫生检查表序号检查项目及内容评价依据检查记录结果一职业卫生管理1生产作业场所应当符合下列职业卫生要求：1）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；2）有与职业病危害防护相适应的设施；3）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；4）有配套的更衣间、洗浴间等卫生设施。《中华人民共和国职业病防治法》第13条第19条第20条生产场所符合职业卫生要求。√2用人单位应当建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；单位应当由专人负责对噪声、振动、温度、湿度、采光照度、电磁辐射等职业病危害因素进行日常监测有待完善职业病危害因素的日常监测。△3用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品采取了防护措施，有防护用品。√4用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进行定期职业健康检查，建立职业健康监护档案。《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安监总局47号令未建立职业健康监护档案。△二噪声与振动控制1噪声与振动较大的生产设备应安装在单层厂房内。如设计需要将这些生产设备安置在多层厂房内时，则应将其安装在多层厂房的底层。对振幅大、功率大的生产设备应设计隔振措施。（GBZ1-2010）第1.2.2.2条厂房为单层厂房，符合要求。√2水轮发电机组的盖板、进人门、引出线洞隔板均宜有减振、隔声措施。（DL5061-1996）第1.1.5条水轮发电机的盖板，进入门均有隔声措施。√3自备柴油发电机组、空压机、风机应布置在单独房间内，必要时应设有减振、消声设施。（DL5061-1996）第1.1.6条无自备柴油发电机组、空压机、风机。/4发电机层、柴油发电机房、空压机室、风机室等场所，当需设置运行值班室时，应为隔声值班室。DL5061-1996）第1.1.10条值班室位于发电厂房内，隔声效果较差。△5水利水电工程各类工作场所的噪声宜符合DL5061－1996所列噪声A声级限制值（中央控制室60dB、机组控制室70dB、发电机层、水轮机层、空压机室等作业场所85dB）的要求。（DL5061-1996）第1.1.1条生产场所噪声为超过规定数据。√6职工暴露于噪声作业场所的，应当优先考虑采用工程措施，降低作业场所噪声；并应当配备具有足够声衰减值、佩戴舒适的护耳器（包括不同类型不同型号的耳塞或耳罩）。《工业企业职工听力保护规范》（国家卫生部【2002】620号）第7条无噪声≥85dB的工作场所。√三防尘防毒1水轮发电机的机械制动装置，宜采取防止尘埃扩散的措施。（DL5061-1996）第1.4.1条有防止尘埃扩散的装置。√2屋内配电装置室地面应采用坚硬的、不起尘埃的材料；风沙严重地区的门窗应作密封处理。（DL5061-1996）第1.4.2条配电装置室地面坚硬、不起尘埃。√3产生粉尘、毒物或酸碱等强腐蚀性物质的工作场所，应有冲洗地面、墙壁的设施。车间地面应平整防滑，易于清扫。经常有积液的地面应不透水，并坡向排水系统（GBZ1-2010）第1.1.4条无产生粉尘、毒物或酸碱等强腐蚀性物质。√四温度与湿度控制1水利水电工程各类工作场所的夏季、冬季室内空气参数应符合DL/T5165-2002《水力发电厂厂房采暖通风和空气调节设计技术规定》的有关规定。（DL5061-1996）第1.2.1条厂房内空气参数符合要求，冬季不发电。√2厂房内的设备和管道必须采取有效的密封措施，防止物料跑、冒、滴、漏，杜绝无组织排放。（GBZ1-2010）第1.1.22条厂房内设备的管道密封良好。√五采光与照明1采光设计应充分利用天然采光，应以天然采光为主，人工照明为辅。（DL5061-1996）第1.3.1条采光以自然光为主，人工照明为辅。√2工作场所室内天然采光照度宜符合DL5061-1996的规定（中央控制室、计算机室≥150Lx，主机室、办公室≥100Lx，变配电室≥50Lx，空压机室、水泵房≥25Lx）。（DL5061-1996）第1.3.2条电站内各工作场所采光照度符合规定。√3生产设备必须保证操作点和操作区域有足够的局部照明，并要避免各种频闪效应和眩光现象。（GB5083-1999）第1.8.1条厂房内操作区域和操作点照明良好。√六防腐蚀1铅酸蓄电池室、储配室等有腐蚀物质的房间，其设计应符合GBJ46《工业建筑防腐蚀设计规范》的有关规定，其通风管路应采用防腐材料。（DL5061－1996）第1.4.7条本电站无储配腐蚀物质的房间。/2设备支撑构件、水管、气管、油管和风管应根据不同的环境采取合理的防腐蚀措施。除锈、涂漆、镀锌、喷塑等防腐处理工艺应符合国家现行的有关标准的规定。（DL5061－1996）第1.4.8条设备支撑管件、水管、气管采取了一定的防腐措施。√备注：表中√为合格，△为基本合格，×为不合格，/为空项。本工程职业危害因素控制能基本满足安全生产要求，目前需要完善以下几项内容：=1\*GB2⑴有待完善职业病危害因素的日常监测，建立职业健康档案。=2\*GB2⑵配备职业危害因素监测仪器设备，并做好噪声、照度、电磁辐射等职业危害因素监测。1.5安全生产管理单元安全评价根据《中华人民共和国安全生产法》、《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《生产经营单位安全培训管理办法》（国家安监总局3号令）、《生产经营单位事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013），编制安全检查表，应用安全检查表检查电站安全管理情况如表1.5-1。表1.5-1：安全管理单元安全检查表序号检查项目及内容评价依据检查记录结果一安全生产组织机构1生产经营单位应当设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员（单位应发文认定安全管理人员）。第14条有安全管理机构和安全管理人员√2单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局3号令）第12条主要负责人和安全生产管理人员经过培训。√二安全生产责任制1各电力企业是电力安全生产的责任主体，要建立并层层落实安全生产责任制（建立单位主要负责人和安全管理人员的安全生产责任制，建立健全各级、各部门、各岗位安全生产责任制）。《安全生产令》（国家电监会2004年1号令）第4条有健全的生产安全管理责任制。√2明确各岗位的安全生产责任人员（包括全体从业人员）、责任内容和考核要求（单位每年要制定年度安全目标和确实可行的措施，层层签订安全生产责任书，年底考核兑现）。《甘肃省安全生产条例》（甘肃人大37号公告）第12条各岗位责任人责任内容和考核要求明确。√三安全管理制度1安全教育制度。生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规规定，建立健全安全培训工作制度（建立安全教育培训计划管理和定期考核奖惩制度）。《生产经营单位安全培训规定》（国家总局3号令）第3条未制定安全教育制度。×2安全检查制度。生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理。检查及处理情况应当记录在案。《安全生产法》第38条制定了安全检查制度。√3安全生产例会制度。单位安全第一责任人应每月主持召开1次（汛期半个月）安全情况分析会（听取安全工作汇报，研究解决安全生产中存在的问题），并做好记录。《水力发电厂安全性评价》国家电网公司【2003】549号第4.6.3条未制定安全生产例会制度。×4事故隐患排查治理制度。生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度；生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）第4条未制定事故隐患排查治理制度。×5设备缺陷管理制度。缺陷管理制度是否健全，缺陷通知单填写、传递是否及时，缺陷能否及时处理。（国家电网公司【2003】549号）第4.3.2条第4.3.7.1条第4.3.7.2条第4.3.7.3条第4.3.7.4条第4.4.1条未制定设备缺陷管理制度。×.6工作票管理制度。“两票”管理制度是否健全，是否制定了“两票”合格评价标准和考核规定。制定了工作票管理制度。√7交接班制度。交接班制度是否健全，是否对交接准备、交接内容、交接方式和执行程序做出明确规定，并要有完整的巡检记录。制定了交接班制度。√8生产岗位巡回检查制度。巡回检查制度是否健全，是否对巡检类型、巡检内容、巡检记录、巡检时间、巡检发现问题的处理和报告、巡检安全注意事项等做出明确规定，并要有完整的巡检记录。制定了生产岗位巡回检查制度。√9设备定期试验轮换制度。设备定期试验轮换制度是否健全，是否根据规程、制度和设备厂商说明书，对运行设备（含安全设备）和备用设备定期进行测试、启动、投切或轮换运行做出明确规定，并要有完整的执行记录。未制定设备定期试验轮换制度。×10消防管理制度。制订消防安全管理制度（含动火审批制度）和保障消防安全的操作规程（对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通），并认真执行。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部2001年61号令）第7.2条制定了消防管理制度。√11安全用电管理制度。用电管理制度（含临时用电管理制度）是否健全，电气安全用具管理、保护接地及接零、漏电保护、动力和照明设施管理符合规范要求。国家电网公司【2003】549号）第3.1.1条制定了安全用电管理制度。√12职业危害预防制度。建立、健全职业卫生管理制度和操作规程（确保落实防噪声及防振动、温度与湿度控制、采光与照明、防尘、防污、防毒、防电磁辐射等措施）。《职业病防治法》第19.3条未建立职业危害预防制度。×13劳动防护用品发放和使用管理制度。生产经营单位应当建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度；生产经营单位应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局1号令）第17条制定了劳动用品发放和使用管理制度。√14第6条未建立安全生产档案管理制度。×15事故报告与处理制度。制定事故报告与处理制度，组织事故调查，坚持事故处理“四不放过”原则，做好事故统计、分析、上报工作，并按制度认真考核。《安全生产工作规定》（国家电力公司【2000】3号）第27.5条制定了事故报告与处理制度。√16安全生产定期考核与奖惩制度。应制定本企业的与《安全生产工作奖惩规定》相关的实施细则（含设立安全生产单项奖励），并认真贯彻执行。国家电网公司【2003】549号）第4.11.1条制定了了安全生产定期考核与惩奖制度。√17安全操作规程。企业应根据上级法规、标准、规定、规程、反事故技术措施和设备系统实际情况，编制本企业各类设备（含安全设备）现场运行规程、试验规程、检修工艺规程及质量标准、本系统的调度规程和管理制度水轮发电机组运行操作规程主变运行操作规程高压电气设备操作规程进水、排洪、排沙闸门操作规程电力系统调度规程水轮发电机组检修工艺规程压力容器操作规程空压机操作规程排水泵操作规程国家电网公司【2003】549号）第4.3.1条制定了水轮发电机运行操作规程、主变运行操作规程、空压机操作规程等。√四事故应急救援1各电力企业要制定事故处理预案。按照AQ/T9002-2006《生产经营单位事故应急预案编制导则》事故应急救援预案，提高事故处理能力。（国家电监会2004年1号令）第7条制定了事故应急救援预案。√2生产经营单位要按照安全生产法律法规要求，建立安全生产应急救援组织。生产经营单位应根据预案实施的需要，建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。《关于全面加强应急管理工作的意见》（国家安监总局〔2006〕196号）第1.2条建立了安全生产应急救援组织。√3生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）第32条配置了相应的应急物资及装备。√4生产经营单位要组织应急预案的演练（每年至少要组织一次应急预案的演练），通过演练，检验预案、锻炼队伍、教育公众、提高能力，促进企业应急预案的不断完善（国家安监总局【2006】196号）第3.3条生产经营单位定期组织应急预案的演练、演戏√五特种作业人员管理1生产经营单位的特种作业人员（电工、焊工、登高架设作业爆破作业、危险物品作业），必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业（国家安监总局3号令）第20条电工有电工从业资格证。√2培训、考核及用人单位应当加强特种作业人员的管理，建立特种作业人员档案（对特种作业人员逐个建立培训档案，含个人履历表、体检表、安全培训考核表、违章违纪登记表等），做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局30号令）第35条未建立特种作业人员档案。√3特种作业操作证每3年由原考核发证部门复审一次，连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新后，复审时间可延长至每6年一次。经复审合格的，由复审单位签章、登记，予以确认；复审不合格的，特种作业操作证失效。（国家安监总局30号号令）第21条特种作业证进行定期审核。√备注：表中√为合格，△为基本合格，×为不合格，/为空项。通过安全检查，本电站建立了完善的电站安全运行制度和操作规程，安全管理制度基本齐全，能满足电站安全运行的要求。现存在的主要问题为：=1\*GB2⑴未制定作业场所噪声、局部振动等职业卫生监测计划。=2\*GB2⑵未制定设备缺陷管理制度、安全教育制度、安全生产例会制度和设备定期试验轮换制度、安全生产档案管理制度等。=3\*GB2⑶未建立特种作业人员档案。1.6安全预评价报告措施落实情况单元安全评价项目设计对安全预评价报告对策措施的落实情况见表1.6-1。表1.6-1：安全预评价报告安全措施落实情况说明表安全预评价报告中每项安全对策落实情况落实场所（部位）或方式备注1.引水枢纽安全对策措施1）做好引水枢纽安全监测工作。2）做好坝基防渗漏、不均匀沉降等工程处理。3）建立科学的洪涝时期运行管理制度，提高应对不可预见危险的能力。落实不完全引水枢纽无检测设施。2.防暴雨、洪水危害对策措施海牙沟水电站为Ⅴ等小（2）型水电站，流域为典型的大陆气候，具有冬长暑短、日照时间长、年降水量少、蒸发量大、垂直分布明显和昼夜温差大的气候特点。一般情况下虽然不会发生较大洪水灾害，但设计时应从气候变化的复杂性等多方面考虑电站可能遇到的最大降雨，造成渠道溢流、渗漏、泄露造成垮塌的因素，采取有效措施加以防范。落实枢纽和前池有溢流设施。3.防地震、不良地质条件危害对策措施（1）针对工程区物理地质现象，设计时应查清重点部位危岩体及不稳定体，根据具体情况采取清除、防护等措施，对基岩陡壁段，预先清除威胁公路安全运行的陡壁危岩体，保持工程对外的道路畅通。（2）设计时要考虑工程引水系统的防污及排沙，运行时要适时清理、排沙，免除污物、泥沙堆积对电站造成不良影响。落实枢纽和前池有冲沙闸和拦污栅。第8条设计未采纳4.建筑物布置对策措施在设计中要注意厂区建筑物的布置，合理确定主副厂房、升压站、引水系统等建筑物的位置、防火间距、消防车道、疏散通道及消防水源，防渗、防潮、通风、采光等采取相应对策。应做到功能分区明确，同时要考虑到相应事故的防范和应急、救援设施和设备的配套。落实不完全消防车道不平整。1.围岩稳定对策措施（1）稳定性差的围岩，施工中应采取超前排水，控制爆破，喷锚支护的程序进行。施工中不强求全断面开挖，应采用短进尺上台阶法开挖，预裂爆破及时喷射混凝土，从现场监测中获取使用锚杆、钢筋网或钢拱架等联合支护的时机。（2）地下水处理措施：地下水富集地带，施工应注意可能发生的突水事故，施工中应采取超前排水，引导排水等措施，确保施工安全。（3）岩爆处理措施：施工中应注意，采取适当措施预防，如在岩爆部位打一些风钻孔，人为地造成应力扩散；锚固；灌水（向风钻孔内灌水）；临时钢木排架支护等方法，防止事故的发生。落实现场无稳定性差基岩。6.压力管道破裂对策措施压力管道破裂、泄漏将导致有压水向周围岩体渗漏，可能导致水淹厂房事故。压力钢管系冷卷、焊接结构，需承受连续冲击荷载、腐蚀和磨损。因此施工时必须确保压力钢管质量。考虑到压力钢管受外压失稳的因素比较复杂，为安全计，宜增设加筋环。运行期按规范标准定期检测和探伤。对2台机组同时甩额定负荷进行调节保证计算，确保压力钢管压力升高值与机组转速升高值符合规范要求。落实压力钢管埋地敷设。7.防洪、防淹没对策措施（1）根据《防洪标准》（GB50201-94）和《水利水电枢纽工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）工程等别为Ⅴ等小⑵型工程，主要建筑物为5级。引水枢纽按10年一遇洪水标准设计，20年一遇洪水校核；厂房按30年一遇洪水标准设计，50年一遇洪水校核。（2）厂房内采用排水沟汇集渗漏水，通过排水管、沟排入渗漏集水井，由装设于集水井内的水位信号器和水位变送器实现水泵的自动控制及水位监测。（3）要实现流域梯级电站优化调度，合理利用水力资源，以及区间水资源，生产出更多的电能，提高电站发电效益并保证电站本身防洪安全，应建立本流域水情测报系统，沟通上、下游各电站之间以及外界的信息、保证梯级电站的协调运行。因此结合当前水情测报现状与河流上、下游梯级开发的情况，建立全流域水情自动测报系统是必要的。（4）根据流域现有水文站和雨量站的分布及暴雨洪水特性，建议电站首部枢纽、厂区枢纽施工采用以河系水位、流量预报为主、降雨径流预报为辅的预报方案，以确保施工安全。通信方式可采用卫星通信方式。为避免重复建设和节省资金，运行期水情自动测报系统和施工期水情自动测报系统一并考虑。（5）处理好枢纽区及支沟的小汇水面积洪水，选好小汇水面积洪水标准，做好洪水估算，使本电站地面厂房各对外孔洞、管沟、通道出口位置高于洪水位，满足防洪要求。小汇水面积设计洪水成果应经业务主管部门审定。（6）电站应制定防洪、防淹的应急救援预案，并认真实施。落实不完全集水井无水位检测系统。8.防火、防爆对策措施（1）工程的防火、防爆设计应以下列有关规范作为设计依据：①《水利水电工程设计防火规范》SL329-2005；②《建筑设计防火规范》GB50016-2006；③《水喷雾消防灭火系统设计规范》GB50219-19952002版；④《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；（2）工程消防设计要贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“自防自救”的原则。根据规范确定出生产场所的火灾危险性类别及建筑物耐火等级，进一步细化和完善消防方案。（3）厂区消防水源可采用自流供水，但应充分考虑灭火最大用水量和供水压力的要求，采取措施，确保满足消防用水要求。（4）全厂所有电力电缆、控制电缆及屏蔽电缆均应分层排列于电缆槽内，层间用耐火板隔离。与电缆相连的盘柜底部孔洞，穿墙孔洞用耐火材料进行封堵，在各出入口处设置沙箱、铁锹、灭火器、防毒面具等消防灭火器材。（5）电缆应尽量选用防火阻燃型，敷设应避开高温散发处、易燃物品堆放处及易发生火灾地点，并保持足够距离，尽量避免外部环境不良对电缆造成影响。（6）提高电缆头的制作质量，按期对电缆进行检测检验，发现问题及时处理。（7）电缆沟槽应保持清洁、干燥，防止电缆腐蚀导致绝缘下降，最终引起短路起火。（8）油浸式主变压器及压力油、气罐应设置泄压阀。（9）加强电缆运行管理监视，设置必要的监测设施，必要时可采用降温措施和减少负荷的措施。（10）要有预防外部因素（如小动物破坏）的措施。（11）电站的中控室、计算机室、通信室室内装饰材料和门窗设置应满足防火要求。（12）在主厂房上、下游墙和副厂房左侧墙应设置紧急疏散门，厂房内各层均应设有安全出口。安全出口、疏散通道均应设计火灾照明及疏散指示标志。（13）主要生产场所应设置火灾自动报警装置。（14）室外事故油池、贮油罐及易燃材料仓库应设置独立避雷针保护，其建筑物或设备上严禁设避雷针。（15）为防感应雷和防静电应在油罐室、油处理室的油罐、油处理设备、输油管和通风设备及通风管均应接地，接地电阻不大于

30Ω。落实不完全1.无消防设施。2.控制室无防火门。3.现场无事故应急照明和疏散标志。9.防电伤害事故对策措施电伤害事故是与电相关联的造成人员伤亡的事故，包括触电事故、静电事故等。为了防止电伤害，在电气安全设计中，对于电气设备布置中的安全间距、绝缘等级、过电压保护、防雷、接地、照明及低压安全照明、事故照明等设计，均符合现行《水力发电厂机电设计技术规范》和《电气设备安全设计导则》等电气专业有关的设计规范的有关规定。（1）配电装置布置中的电气安全净距问题是防止运行人员在操作维护中发生触电事故，保证运行人员安全的最基本问题，应严格按规范执行。（2）本电站应设有：接地系统、过电压保护、避雷保护系统、监控系统、机组自动化、继电保护、火