科技型中小企业技术创新基金

本讲主要内容

★2005申请基金新政策★如何确定申请基金的产品项目★实际操作——如何撰写可研报告1.02005申请基金新政策

从申请企业的角度分析：——主线不变——增加申请过程及管理——加大对“创业项目（小额资助）”的资助——有利于申请企业获得地方配套资助1.1主干不变

2.1

主线不变1.创新基金作为政府专项基金－支持科技型中小企业开展技术创新活动－（不变）2.创新基金作为国家唯一支持中小企业科技创新，提供偏重于风险投资的无偿资助方式－（不变）3.创新基金的申请模式、运作特点、系统管理－（基本不变）4.《指南》中内容变动20％左右，增加了两项：——指南中没明确不支持的项目可以申请——技术集成类项目——首次可以申请1.2增加申请过程及管理

2.2增加申请过程及管理1原2新企业申请地方推荐基金审批企业申请地方推荐基金审批地方基金服务机构申请注册1.3

加大“创业项目－小额资助”资助

2.3加大“创业项目－小额资助”资助——1.小额资助从2002年12月25日开始，2003年2月，试点方案正式公布。美国SBIR（中小企业创新研究）

——2.2003年度确定了16家，每家270万额度，1：1配套500万元。推荐的小额资助项目265项，立项152项，立项率接近60％，资助金额3757万元（平均24万元）。

——3.2004年增加到28家依托机构，总预算增加到8000万。且分成了三个档次：270万、210万和150万。受理项目420项，立项269项、安排资金6790万元。——4.2005年依托机构扩大到：国家大学科技园、国家火炬产业基地和火炬创业园等近50家，安排资金再加一倍。须知中：重点支持技术的第一次商品化过程，重点支持种子期项目和初创期企业。

1.4有利于企业获得地方配套资助2.4

有利于企业获得地方配套资助——1.大力推动地方创新基金的建立，初步建成以地方管理为着力点的全国创新基金工作体系；

——2.全国确立：135家推荐单位，其中有120家设有地方基金。基金管理中心要求最低资助额在25万元

——3.以2004年北京为例：财政拿出8000万元配套资金，立项176项，获得1.2亿元左右基金，应配套6000万元。如果按推荐成功率70％计算，地方资金需立项250项：250项×25万元＝6250万元，国家基金立项后，需要补足到50％配套：250×70％×10万元＝1750万元，（10万元为每个项目平均补足额）

——即每年需要多配套：2000万元。1.52.5从基金管理者的角度分析（一）：——总结五年来的运作经验，管理进一步规范：

《创新基金财务管理暂行办法》《创新基金项目管理暂行办法》——方向更加明确：强调自主创新—偏重无偿资助—接轨市场资本：自主创新内涵：原始性创新；消化吸收和再创新；集成创新。尚勇——自主创新科技工作作为指导方针。

《科技型中小企业成长路线图计划》：科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心\深圳证券交易所\国家开发银行投资业务局、资产重组保全局\中国高新技术产业开发区协会创业中心专业委员会\中国科技金融促进会风险投资专业委员会\国家开发银行副行长高坚同意拿出1亿做基金。1.6

2.6

从基金管理者的角度分析（二）

——中央和地方两级联合构建新的创新基金管理体系

2005年2月《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中明确指出："加大财税支持力度。逐步扩大国家有关促进中小企业发展专项资金规模，省级人民政府及有条件的市、县应在本级财政预算中设立相应的专项资金。

——开始创建数字化网络工作系统

1.7申请须知中的关键点2.7

申请须知中的关键点

——1.支持方式：无偿资助\贷款贴息\创业项目\重大项目——2.基金支持的项目条件——3.要求申请的企业条件——4.不支持的项目——5.不支持的企业无偿资助无偿资助——1.资金金用于产品研研究、开发及及中试阶段的的必要补助；；——2.企业业注册资本最最低不得少于于30万元；；职工人数不不超过300人；资产总总额不高于4000万元元；年销售额额不超过3000万元；；（以工业为为基点的小型型企业标准））——3.项目目产品尚未有有销售或仅有有少量试销售售；——4.无偿偿资助支持的的项目执行期期为两年；；——5.新增增投资在1000万元以以下，资金金来源确定；；——6.企业业需有与申请请基金数额等等额以上的自自有资金匹配配；——7.地方方政府50％％以上的支持持资金配套，，西部为25％；——8.基基金资资助金金额一一般不不超过过100万万，重重大项项目200万；；——9.企企业应应拥有有申请请项目目的知知识产产权；；贷款贴贴息贷款贴贴息——1.产产品具具有一一定的的创新新性，，需要要中试试或扩扩大规规模；；——2.银银行已已经给给予贷贷款或或意向向给予予贷款款的项项目；；——3.计计息自自2004年4月1日起起至项项目计计划完完成时时间止止（以以贷款款合同同签定定日期期为准准））；——4.企企业职职工人人数不不超过过500人人；；——5.计计划新新增投投资额额一般般在3000万万元以以下，，资金金来源源基本本确定定；——6.项项目执执行期期为一一年以以上，，三年年以内内（执执行期期从项项目申申报之之日起起计））；；——7.贴贴息总总额一一般不不超过过100万万元；；——8.科科技担担保机机构项项目，，重点点支持持。重大项项目\创业业项目目重大项项目\创业业项目目重大项项目——1.资助金金额100—200万元元的项项目为为重大大项目目；——2.重大项项目必须符符合《《指南南》重点支支持的的方向向和范范围；——3.承担重重大项项目的的企业业有高高成长长特性性；——4.地方基基金重重点支支持，，地方配配套100％；；创业项项目——小小额资资助项项目——1.要要求相相对简简化——2.必必须在在依托机机构内内注册册——3.申申请时时间短短（2004年年申请请时间间为5月1～31日日）——4.资资助金金额为为20～40万万元，，配套套100％％。基金支支持的的项目目条件件基金支支持的的项目目条件件——1.重重点是是《指指南》》项目目；——2.也也支持持未明确确不支支持的的项目目；——3.必须是是以生生产、、销售售、技技术服服务和和盈利利为目目的；；——4.技术含含量高高，技技术处处于国内领领先水水平；——5.创创新性性较强强（有创创新即即有知知识产产权））；——6.市场前景好好，并有望望形成成新兴兴产业业；——7.西部地地区技技术、、市场场有优优势、、有特特色的的项目目；——8.与东北北老工工业基基地优优势密密切相相关项目等等。申请企企业要要求申请企企业要要求——1.独独立企企业法法人资资格；；——2.有有高新新技术术产品品研究究、开开发、、生产产和服服务业业务的的能力力；——3.班班子子有较较强的的市场开开拓能能力和和较高高的经经营管管理水水平，有创创新意意识；；———4.具具有有大大专专以以上上学学历历的的科科技技人人员员占占职职工工总总数数的的比比例例不不低低于于30%（低低限限标标准准，，一一般般为为50％％～～100％％））；———5.直直接接从从事事研研究究开开发发的的科科技技人人员员占占职职工工总总数数的的比比例例不不低低于于10%（低低限限标标准准，，以以30人人公公司司一一般般为为20％％～～30％％））；———6.有有良良好好的的经经营营业业绩绩(不不亏亏损损)；———7.资资产产负负债债率率不不超超过过70%（45％％以以下下最最好好））———8.每每年年研研究究开开发发的的经经费费不不低低于于销销售售额额的的5%（8％％以以上上））———9.申申请请当当年年注注册册的的新新办办企企业业不不受受此此款款限限制制（3：：1））；———10.财财务务人人员员及及管管理理制制度度健健全全不支支持持的的项项目目不支支持持的的项项目目———1.知知识识产产权权不不清清晰晰或或有有权权属属纠纠纷纷的的项项目目；；———2.已已列列入入国国家家科科技技计计划划并并得得到到国国家家科科技技经经费费支支持持的的、、目目前前尚尚未未验验收收的的项项目目；；———3.实实施施周周期期过过长长或或投投资资规规模模过过大大的的项项目目；；———4.《《指指南南》》中中明明确确当当年年度度不不支支持持的的项项目目。。———5.企企业业财财务务存存在在着着资资金金风风险险的的项项目目；；———6.获获得得过过基基金金，，验验收收““基基本本合合格格””的的企企业业停停止止申申请请一一年年；；验验收收““不不合合格格””停停止止三三年年。。不支支持持的的企企业业不支持的的企业——1.外资占占超过50%的的合资企企业（留学人员员创办的企企业除外外）；——2.上市企企业占有有50%以上股股份的企企业；——3.投资资公司和和咨询公公司等，，不具备备开发能能力的企企业；——4.属于成成长期的的亏损企企业；——5.资产或或销售额额过大的的中型企企业。三.如如何确定定申请基基金的科科技项目目2.1成功立项项的申请请模式项目的选题方向向企业业绩良好好——1.企业拥拥有一个高科技产品项目目——2.证明拥拥有知识产权权——3.项目状状态为完成研发发，刚刚进入中试试——4.完成中中试过程程需要投投入300万万元资金——5.两年内内，项目目产品预预计实现现500万万元的收益2.2申请思路路确定实实例1北京智佳佳电子技技术开发发公司申请项目目名称：：跨平台多多媒体教教育软件件系统2002年第四四批———获得50万元元无偿资资助。2001年曾申申请过一一次，因因财务一一点小问问题，未未通过。。——1.产品：：“一点点通”系系列，幼幼儿、中中小学教教材软件件，以及及计算机机等级考考试各级级各语言言试题软软件。。——2.主持了了裕兴电电脑VCD软件件系统及及应用软软件研究究。——3.如何选选择申请请思路？？2.3申请思路路确定实实例2云南金盛盛新型材材料有限限公司申请项目目名称：：新型冰冰纹涂料料涂装新新型金属属复合板板材的生生产工艺艺技术2001年年度第四四批贷贷款款贴息70万万元——建材是基金不支支持的内内容，如何确定定申请思思路？北京食苑苑星技术术有限公公司申请项目目名称：：基于软软件无线线通信技技术的餐餐饮业信信息管理理平台获获得得2004年第第四批，，无偿资资助55——“点菜宝宝”是基基于红外外线传输输，技术术成熟，，如何申请请？四.实实际操作作——如何何撰写可可研报告告2005年创新新基金写写作提纲纲（共四部部分，十十三章））第一部分分企业业概况第一章基基本信信息第二章管管理团团队第三章企企业现现有能力力第四章企企业发发展历程程第二部分分项项目技术术与产品品实现第一章项项目目基本情情况第二章项项目目技术方方案第三章项项目产品品化第三部分分项目目产品市市场与竞竞争第一章市场概述述第二章竞争分析析第三章市场策略略第四部分分财财务与预预测第一章企企业业历史财财务分析析第二章项项目目投融资资第三章项项目目经济效效益分析析第四章企企业业发展预预测财务预测测时基本本惯例——项目目预测时时，只对对投产后后的前5年预测测；——折旧旧方法采采用直线线法，可可不计残残值——折旧旧年限按按照国家家有关政政策。——计算算净现值值时，贴贴现率可可在10%-15%之之间选择择。——在各各项分析析时，均均考虑所所得税的的影响。附件说明明一、与企企业相关关的证明明材料——1.企业法法人执照照；——2.两个年年度经审审计的企企业财务务报表（（资产负负债表、、损益表表、现金金流量表表及附注注）和相相应审计计报告；；——3.申报最最近一个个月的财财务报表表；——4.对2005年新成成立的企业要要求提供供验资证证明、最最近申报报一个月月的财务务报表。。——5.高新技技术企业业证书（（限高新新技术企企业提供供）。——6.国税登登记证——7.地税登登记证——8.企业章章程——9.验资证证明二.与技技术相关关的证明明——1.能够说说明项目目知识产产权归属属的法律律证明文文件（如如：专利利证书，，软件著著作权登登记证书书、技术术合同等等）。企企业与技技术持有有单位合合作的项项目签定定技术合合同时，，技术持持有单位位必须是是具有法法人资质质的单位位；——2.技术检检测报告告（产品品鉴定报报告）；；——3.查新报报告；——4.项目中中技术委委托开发发合同（（委托开开发软件件、GMP车间间）——注解解:不在在要求:专家推推荐意见见。——5.鉴定证证明三.与项项目和企企业相关关的证明明材料——1.列入国国家或地地方计划划的有关关批准文文件；——2.环保保证明；——3.企业业资质情况的的证明：银行行信用等级（（申报贴息支支持的项目还还要有银行