水土保持工程设计概算编制要求和要点

PAGEPAGE10水土保持工程设计概算编制要求和要点主要内容概述水土保持生态建设工程概（估）算编制规定概算编制及定额应用编制概算应注意的问题Excel表的应用技巧一、概述（一）水土保持工程造价定额计价体系1概算定额水土保持工程造价定额由概算定额、施工机械台时费定额和编制规定组成。三者构成了水土保持工程造价定额计价体系。概算定额按水土保持工程特点划分为十章，由第一章土方工程，第二章石方工程，第三章砌石工程，第四章混凝土工程，第五章砂石备料工程，第六章基础处理工程，第七章机械固沙工程，第八章林草工程，第九章梯田工程，第十章谷坊、水窖、蓄水池工程和附录组成。2施工机械台时费定额施工机械台时费定额由第一章土石方机械、第二章混凝土机械、第三章运输机械、第四章起重机械、第五章砂石料加工机械、第六章钻孔灌浆机械、第七章动力机械、第八章其他机械共八章及总说明组成。3编制规定编制规定包括《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》和《水土保持生态建设工程概（估）算编制规定》两套标准。这两套规定与水土保持工程概算定额配合使用，就可以分别编制出不同设计阶段，不同设计要求，符合各自特点的水土保持工程概估算投资。开发建设项目和生态建设工程水土保持有各自的特点，两者在投资政策、资金来源、项目划分、费用构成，尤其是在计算标准上存在较大差异，用一个标准来计算水土保持工程投资，会导致工程投资无法落实，不符合国家对开发建设项目和生态建设项目水土保持工程的投资政策，也不利于有效控制和管理水土保持工程投资，因此，采用两个标准能够满足各自编制投资概（估）算的需要。两套编规有各自的适用范围，不要混淆。编规前一部分是《开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定》，主要适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的矿业开采、工矿企业建设、交通运输、水利工程建设、电力建设、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可能引起水土流失的开发建设项目水土保持工程。编规后一部分是《水土保持生态建设工程概(估)算编制规定》，主要适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的水土保持生态建设综合治理工程。（二）国内工程造价计算的主要类型规划阶段规划阶段←→投资框算可行性研究阶段←→投资估算初步设计阶段←→设计概算业主预算（执行概算）招标投标阶段←→标底（报价）实施阶段←→修正概算和施工图预算（结算）竣工阶段←→竣工决算（三）概算和估算编制方法的不同点投资估算和设计概算的编制程序和方法基本相同，其主要差别在于要求的设计阶段和设计深度不同。由于可行性研究的设计深度较初步设计低，对有些问题的研究还未深化，为了避免估算总投资失控，故编制估算所留的余地较概算要大水土保持工程投资估算采用简化的方法计算（四）水土保持工程投资估算开发建设项目水土保持工程和生态建设项目水土保持工程投资估算编制方法与其相应的概算编制方法基本相同，但工程单价扩大系数及基本预备费率与概算不同。开发建设项目水土保持工程，采用概算定额编制估算单价时，扩大10%，基本预备费率取6%。生态建设项目水土保持工程，采用概算定额编制估算单价时，扩大5%，基本预备费率取6%二、水土保持工程概（估）算编制规定略三、概算编制步骤（1）收集、熟悉资料。（2）编制工程量表（3）编制人工预算单价，电、风、水预算单价，材料预算价格等。（4）编制砂浆砼单价、施工机械台时费。（5）编制工程单价。（6）计算各部分概算投资。（7）计算独立费用。（8）汇总总概算表，计算预备费等。（9）汇总整理成果四、水土保持生态建设工程概算编制内容和提纲（序号与概算在初步设计中的章节号对应）5投资概算5.1投资概算5.1.1编制原则（1）小流域综合治理工程是公益性的基本建设项目，主要是国家实行补助性投资，地方按财力情况进行匹配，其余部分依据水利部颁发的《水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定》的规定，按照“一事一议”办法由受益区群众少量投劳、投资完成。（2）各种投资、投劳均采用静态计算方法，按2006年价格水平计算。5.1.2编制依据（1）《水土保持生态建设工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号），中华人民共和国水利部；（2）《水土保持工程概算定额》，中华人民共和国水利部；（3）设计工程量；（4）其他有关水土保持工程的规程、规范、标准、定额、信息及资料等；（5）……。5.1.3编制方法及计算标准5.1.3.1基础单价及材料预算价格（1）人工工资：工程措施1.5元/工时，林草措施和封育治理措施1.2元/工时；（2）材料预算价格：按照2006年第四季度市场调查物价计算，具体见表5-6。（3）施工用水、电、风采用综合价格，即电价0.6元/kwh，水价1.0元/m3，风价0.12元/m3。5.1.3.2取费标准（1）其它直接费：工程措施取基本直接费的3%（其中梯田工程取2%），林草措施取1.5%，封育治理措施取1%；（2）间接费：工程措施取直接费的5%，林草措施取5%，封育治理措施取4%；（3）企业利润：工程措施取直接费与间接费之和的3%，林草措施取2%，封育治理措施取1%；（4）税金：取直接费、间接费、企业利润之和的3.22%。（5）建设管理费：项目经常费取第一部分至第三部分之和的0.8%，技术支持培训费取第一部分至第三部分之和的0.4%；（6）工程建设监理费：取第一部分至第三部分之和的2.5%；（7）科研勘测设计费：取第一部分至第三部分之和的4%；（8）水土流失监测费：取第一部分至第三部分之和的0.3%；（9）工程质量监督费：取第一部分至第三部分之和的0.25%；（10）预备费：取第一部分至第四部分之和的3.0%。具体工程单价见表5-5。5.1.4工程总投资经计算，总概算经费＊＊万元，其中工程措施＊＊万元，植物措施＊＊万元，封育治理措施＊＊万元，独立费用＊＊万元，基本预备费＊＊万元。具体见表5-1。5.1.5投劳、土石方及主要大宗材料量完成各项治理措施群众需投入劳力＊＊万个工日；需完成土方＊＊万立方米，石方＊＊万立方米，砼＊＊万立方米；主要大宗材料用量：水泥＊＊吨，黄砂＊＊吨，碎石＊＊吨，块石＊＊吨，钢材＊＊吨，木材＊＊立方米,炸药＊＊公斤，苗木＊＊株，化肥＊＊吨，柴油＊＊吨。具体见表5-8。表5-1总概算表表5-2分部工程概算表表5-3独立费用计算表表5-4分年度投资表表5-5单价汇总表表5-6主要材料、林草（种子）预算价格汇总表表5-7施工机械台时费汇总表表5-8主要材料量汇总表概算附件：(1)工程量表；(2)单价分析表；(3)水、电、风、砂及石料单价计算书；(4)主要材料、苗木、草、种子预算价格计算书。5.2资金筹措建议本项目建设投入由中央、地方和受益群众共同负担,总投资**万元，其中：国家投入**万元，地方各级政府根据国家有关政策落实工程建设配套资金，并组织受益区群众投劳参与工程建设。同时，制订优惠政策，完善建设管理机制，引导与调动社会资金投入工程建设。在资金使用安排上，国债资金主要用于沟道工程措施、坡面工程措施的建筑“三材”及技工工资，以及林草措施中经济林种苗费。其余部分由地方配套投入，不足部分由受益农户依据《水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定》，按照“一事一议”的办法自筹解决。小流域治理经费筹措计划表总投资（万元）中央投资地方配套投劳折资金额占总投资比例（%）金额占总投资比例（%）金额占总投资比例（%）五、编制概算时应注意的问题1、编制概算必须附详细的工程量表，按每项措施统计到与单价单位相同的级别。2、表6主要材料、林草（种子）预算价格汇总表中苗木的规格要写清楚，采用定额时才不会错。3、汽油和柴油的价格最容易弄错，汽油比重是0.75，柴油是0.85，注意换算。4、概算附件中的单价分析表应包括施工机械台时费单价表。5、开发建设项目和生态建设工程单价构成不同，不要用错，特别要强调请设计部门作概算时容易出现这类问题。6、编制单价一定要写清楚是几类土；整地定额和栽种植定额是按Ⅰ-Ⅱ类土标准计算的，如为Ⅲ类土，人工乘以系数1.34，Ⅳ类土人工乘以系数1.76（定额203页）7、定额中水量按照各地区降雨量不同乘以调整系数。8、编制林草措施单价时材料费不含苗木、草及种子费。9、砂、石料价格超过70元/m3的部分计取税金后列入相应部分之后。10、计算现浇混凝土单价时注意：定额中包括拌制混凝土和运混凝土单价，请不要重复计算费率，拌制混凝土和运混凝土所需费用只计基本直接费，具体请参看模板。11、栽种一般果树时，化肥中用量根据栽种大果树的化肥用量，按工时比例减少（定额216页）。12、计算人工夯实土单价时，需要洒水，增加39.3个工时（定额21页）。13、计算苗木的实际用量时，请注意乘1.02的系数，草皮乘1