安全生产标准化通风专业

煤矿安全生产标准化

通风部分修改主要变化

解读刘清龙第五届国家安全生产专家煤矿安全生产标准化通风部分执笔人山西华润煤业有限公司通风部主任2017.03《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》公布试行2017版《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（煤安监行管【2017】5号，以下称新标准），将于2017年7月1日起试行。2013年颁布的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》（以下称原标准）同时废止。

新标准

第4部分通风

是在原标准

第2部分

通风专业11个大项架构顺序和考核评分方法及评分表格式不变的基础上进行修订的，修改内容参照新版《煤矿安全规程》及相关标准，并对原标准重复及雷同内容进行简约归类调理。现将主要变化条款进行解读，不当之处请指正！本部提纲Ⅰ工作要求、隐患判定及评分方法一、工作要求（风险管控）二、重大事故隐患判定三、评分方法Ⅱ表4-1煤矿通风标准化评分表一、通风系统二、局部通风三、通风设施四、瓦斯管理五、突出防治六、瓦斯抽采七、安全监控八、防灭火九、粉尘防治十、井下爆破十一、基础管理工作要求（风险管控）在通风标准总的要求意涵不变情况下，根据一通三防风险管控的要点，将原标准11大项的基本要求41条概括简化为工作要求（风险管控）25条。其主要对防控通风方面重大事故隐患及一通三防的重点工作提出客观总体要求，煤矿应当做到的。因25条要求内容在重大事故隐患判定及评分表各项内容均有具体体现，不在逐条释义，随后解读。Ⅰ重大事故隐患判定

将原标准的基本条件：不存在6个方面通风重大事故隐患新标准具体细化27种情形，列入重大事故隐患判定，便于检查考核。只要有1种情形不符合，煤矿失去参与考核定级的资格。1.通风系统重大事故隐患（1）矿井总风量不足的；

【解读】在现有矿井通风网络及主要通风机能力，实际最大供风量不能满足矿井计算的需要风量。【检查方法】查矿井通风阻力和主要通风机性能测定报告及测风报表。Ⅰ重大事故隐患判定（2）没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的；【解读】装有主要通风机的井口地面未装备用主要通风机或者装有备用主要通风机且装备不是同一型号同等能力的主要通风机装置的。【检查方法】查主要通风机站及主要通风机性能测定报告。（3）违反规定串联通风的；【解读】指违反《煤矿安全规程》规定的串联通风。如：两个采煤工作面之间串联；同一采区1个采煤工作面与其不相连接的1个掘进工作面串联；非相邻的2个掘进工作面串联；采掘工作面2次串联；3个及以上采掘工作面或者掘进工作面间1次串联等。【检查方法】查通风系统图、串联通风措施及井下现场。Ⅰ重大事故隐患判定（4）没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的；【解读】没有按设计形成矿井、水平和采区通风系统的或者形成系统且水平或者采区没有各自进、回风系统，进风或者回风系统有交叉重叠风流。【检查方法】查矿井、采区设计及矿井通风系统图。（5）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置采区专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的；【解读】未按上述要求设置采区专用回风巷的，或者突出煤层采掘工作面各自回风流没有直接回到采区专用回风巷，回风系统有交叉重叠风流。【检查方法】查井下专用回风巷及矿井通风系统图。Ⅰ重大事故隐患判定（6）采掘工作面等主要用风地点风量不足的；【解读】采掘工作面实际供风量低于作业规程计算所需风量。【检查方法】查采掘工作面作业规程、测风报表及井下现场实测。（7）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。【解读】采区进、回风巷只有一条巷未贯穿整个采区或者进、回风巷已到位但相互间未贯通形成通风系统，或者贯穿整个采区的巷道内用密闭、风门或者风窗隔成两段，一段为采掘进工作面及其他用风地点进风，另一段为其回风的。准备采区对于盘区或者采用倾斜长壁布置的，盘区巷道未超过预布置采煤工作面至少两个区段的宽度且未构成通风系统；【检查方法】查井下现场和矿井通风系统图。Ⅰ重大事故隐患判定2.局部通风重大事故隐患煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的。【解读】掘进工作面及回风巷风流中甲烷浓度到达断电值，不能自动切断供风范围所有非本质安全型电气设备的电源，即使切断电源期间人工能送电；掘进工作面正常工作的局部通风机突然停止运转停风后或者风筒中风速低于规定值时，不能自动切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源，即使切断电源期间人工能送电。【检查方法】查监控三闭锁测试记录和现场实测。Ⅰ重大事故隐患患判定3.瓦斯管理重大大事故隐患（1）瓦斯检查存存在漏检、假假检的；【解读】瓦斯检查工没没有按分工区区域的检查地地点和规定次次数进行巡回回检查；没有有进行实地检检查而填写假假记录，汇报报假情况，弄弄虚作假。【检查方法】查瓦斯检查计计划、瓦斯检检查报表及人人员定位系统统瓦斯检查工工的行走时线线。（2）井下瓦斯超超限后不采取取措施继续作作业的。【解读】瓦斯超限不允允许某种作业业而不采取有有效控制措施施，而继续从从事该种作业业。【检查方法】查监控系统瓦瓦斯超限断电电月报及瓦斯斯超限分析追追查记录。Ⅰ重大事故隐患患判定4.突出防治重大大事故隐患（1）煤与瓦斯突突出矿井未建建立防治突出出机构并配备备相应专业人人员的；【解读】突出矿井未成成立防突领导导组和防治突突出专业管理理队伍，未配配备满足防突突要求的检测测检验专业人人员。【检查方法】查机构建设及及人员配备的的支持性文件件和人员培训训的证件资料料。（2）煤与瓦斯突突出矿井未进进行区域或者者工作面突出出危险性预测测的；【解读】突出矿井未进进行区域突出出危险性预测测及突出危险险性区域划分分的（认定为为突出危险区区除外），或或者任一采掘掘工作面未进进行工作面突突出危险性预预测的。【检查方法】查预测报告或或者认定意见见书和工作面面预测记录。Ⅰ重大事故隐患患判定（3）煤与瓦斯突突出矿井未按按规定采取防防治突出措施施的；【解读】突出危险区未未采取区域防防治突出措施施的，无突出出危险区应采采取而未采取取的局部防治治突出措施的的。【检查方法】查采掘工作面面防突设计及及措施实施记记录。（4）煤与瓦斯突突出矿井未进进行防治突出出措施效果检检验或者防突突措施效果检检验不达标仍仍然组织生产产的；【解读】突出矿井采取取区域或者局局部防突措施施未进行相应应的措施效果果检验或检验验不达标进行行采掘作业的的。【检查方法】查措施效果检检验报告及监监控系统瓦斯斯超限月报。。Ⅰ重大事故隐患患判定（5）煤与瓦斯突突出矿井未采采取安全防护护措施的；【解读】突出矿井，井井巷揭穿突出出煤层和在突突出煤层中进进行采掘作业业时，未采取取避难硐室、、反向风门、、压风自救装装置、隔离式式自救器、远远距离爆破等等安全防护措措施的。【检查方法】查采掘工作面面防突设计和和井下现场。。（6）出现瓦斯动动力现象，或或者相邻矿井井开采的同一一煤层发生了了突出，或者者煤层瓦斯压压力达到或者者超过0.74MPa的非突出矿井井，未立即按按照突出煤层层管理并在规规定时限内进进行突出危险险性鉴定的（（直接认定为为突出矿井的的除外）。【解读】非突出煤层出出现煤突然倾倾出或者压出出并伴随强烈烈瓦斯涌出或或者发生煤与与瓦斯突出的的动力现象，，或者相邻矿矿井开采的同同一煤层发生生了突出事故故，或者实测测煤层瓦斯压压力不小于0.74MPa的煤层，出现现上述情况之之一时未在7个工作日提出出按照突出煤煤层管理的书书面意见并实实施，且半年年内未完成该该煤层的突出出危险性鉴定定的。【检查方法】查瓦斯参数测测定报告及突突出动力分析析记录、调阅阅相邻矿井突突出记录。Ⅰ重大大事事故故隐隐患患判判定定5.瓦斯斯抽抽采采重重大大事事故故隐隐患患（1）按按照照《煤矿矿安安全全规规程程》规定定应应当当建建立立而而未未建建立立瓦瓦斯斯抽抽采采系系统统的的；；【解读读】指高高瓦瓦斯斯矿矿井井有有下下列列情情况况之之一一的的，，未未建建立立瓦瓦斯斯抽抽采采系系统统的的：：①①任任一一采采煤煤工工作作面面的的瓦瓦斯斯涌涌出出量量大大于于5m3/min或指指任任一一掘掘进进工工作作面面斯斯涌涌出出量量大大于于3m3/min，用用通通风风方方法法解解决决瓦瓦斯斯问问题题不不合合理理的的；；②②矿矿井井绝绝对对瓦瓦斯斯涌涌出出量量大大于于40m3/min。【检查查方方法法】查高高瓦瓦斯斯矿矿井井瓦瓦斯斯等等级级鉴鉴定定或或者者涌涌出出量量测测定定报报告告和和监监控控瓦瓦斯斯超超限限报报警警月月报报及及抽抽采采设设计计。。（2）突突出出矿矿井井未未装装备备地地面面永永久久瓦瓦斯斯抽抽采采系系统统或或者者系系统统不不能能正正常常运运行行的的；；【解读读】指突突出出矿矿井井主主要要瓦瓦斯斯抽抽采采泵泵及及配配套套设设备备未未装装备备在在地地面面服服务务全全矿矿的的或或者者已已有有地地面面永永久久瓦瓦斯斯抽抽采采系系统统时时而而出出现现故故障障、、中中断断抽抽采采，，影影响响安安全全生生产产的的。。【检查查方方法法】查地地面面瓦瓦斯斯抽抽采采泵泵站站及及抽抽采采监监测测记记录录。。Ⅰ重大大事事故故隐隐患患判判定定（3）采采掘掘工工作作面面瓦瓦斯斯抽抽采采不不达达标标组组织织生生产产的的。。【解读读】采掘掘工工作作面面瓦瓦斯斯抽抽采采指指标标及及效效果果未未达达到到《瓦斯斯抽抽采采达达标标暂暂行行规规定定》的要要求求而而进进行行生生产产的的。。【检查查方方法法】查采采掘掘工工作作面面瓦瓦斯斯抽抽采采达达标标评评判判报报告告和和监监控控瓦瓦斯斯超超限限月月报报表表。。6.安全全监监控控重重大大事事故故隐隐患患（1）突突出出矿矿井井未未装装备备矿矿井井安安全全监监控控系系统统或或者者系系统统不不能能正正常常运运行行的的；；【解读读】指高高瓦瓦斯斯、、突突出出矿矿井井未未装装备备安安全全监监控控系系统统或或者者系系统统时时而而间间断断或或者者不不能能稳稳定定运运行行的的。。【检查查方方法法】查监监控控系系统统运运行行维维护护及及故故障障维维修修记记录录。。Ⅰ重大大事事故故隐隐患患判判定定（2）高高瓦瓦斯斯矿矿井井未未按按规规定定安安设设、、调调校校甲甲烷烷传传感感器器，，人人为为造造成成甲甲烷烷传传感感器器失失效效的的，，瓦瓦斯斯超超限限后后不不能能断断电电或或者者断断电电范范围围不不符符合合规规定定的的；；【解读读】指高高瓦瓦斯斯矿矿井井甲甲烷烷传传感感器器设设备备数数量量不不足足、、位位置置不不当当、、不不在在现现场场调调校校或或者者超超期期调调校校，，人人为为控控制制甲甲烷烷传传感感器器造造成成监监测测数数据据失失真真，，瓦瓦斯斯达达到到断断电电浓浓度度不不能能断断电电或或者者断断电电控控制制范范围围不不够够的的。。【检查查方方法法】查监监控控系系统统图图、、甲甲烷烷传传感感器器调调校校记记录录、、甲甲烷烷超超限限断断电电报报警警月月报报。。（3）高高瓦瓦斯斯矿矿井井安安全全监监控控系系统统出出现现故故障障没没有有及及时时采采取取措措施施予予以以恢恢复复的的，，或或者者对对系系统统记记录录的的瓦瓦斯斯超超限限数数据据进进行行修修改改、、删删除除、、屏屏蔽蔽的的。。【解读】指高瓦斯矿井井监控系统出出现故障，未未在8h内采取措施予予以恢复的，，或者人为对对系统记录的的瓦斯超限数数据进行修改改、删除、屏屏蔽的。【检查方法】查监控系统故故障处理记录录、瓦斯超限限报警月报、、瓦斯检查日日报。Ⅰ重大事故隐患患判定7.防灭火重大事事故隐患（1）开采容易自自燃和自燃的的煤层时，未未编制防止自自然发火设计计或者未按设设计组织生产产的；【解读】指开采容易自自燃和自燃的的煤层时，未未编制防治自自然发火设计计或者未按设设计组织实施施而进行生产产的。【检查方法】查矿井防治自自然发火的专专项设计及实实施记录和现现场。（2）高瓦斯矿井井采用放顶煤煤采煤法不能能有效防治煤煤层自然发火火的；【解读】指高瓦斯矿井井采用放顶煤煤法未能采取取有效措施，，防治采空区区（特别是工工作面始采线线、终采线、、上下煤柱线线和三角点））、煤层高冒冒区、煤柱破破坏区自然发发火的。【检查方法】查矿井防治自自然发火的专专项设计及放放顶煤工作面面防火措施和和实施记录及及现场。Ⅰ重大事故隐患患判定（3）有自然发火火征兆没有采采取相应的安安全防范措施施并继续生产产的。【解读】发现自然发火火征兆未采取取相应的安全全防范措施并并加大治理有有效控制的，，而继续在影影响区域作业业的。【检查方法】查预测预报记记录、安全监监控日报、自自然发火征兆兆地点防治安安全技术措施施。8.井下爆破重大大事故隐患未按矿井瓦斯斯等级选用相相应的煤矿许许用炸药和雷雷管、未使用用专用发爆器器的，或者裸裸露放炮的。。【解读】低瓦斯矿井的的岩石掘进工工作面使用低低于一级的煤煤矿许用炸药药；采煤工作作面及煤、半半煤岩巷掘进进工作面未使使用安全等级级二级及以上上的煤矿许用用炸药；高瓦瓦斯矿井未使使用安全等级级三级及以上上的煤矿许用用炸药；突出出矿井未使用用安全等级三三级及以上的的煤矿许用含含水炸药；采采煤工作面及及煤、半煤岩岩巷掘进工作作面未使用毫毫秒雷管爆破破；井下爆破破未使用专用用发爆器或者者一个采煤工工作面使用两两台发爆器同同时进行爆破破。炸药、雷雷管裸露在被被爆破体表面面的爆破。【检查方法】查现场及采掘掘工作面作业业规程和炸药药、雷管使用用说明书。Ⅰ重大事故隐患患判定9.基础管理重大大事故隐患没有配备矿总总工程师，以以及负责通风风工作的专业业技术人员的的。【解读】煤矿未配备专专职的矿总工工程师和矿通通风副总工程程师的。【检查方法】查煤矿或者主主体企业人事事任命文件。。Ⅰ评分方法1.按表4-1评分，通风11个大项每大项项标准分为100分，按照所检检查存在的问问题进行扣分分，各小项分分数扣完为止止。【解读】表4-1项目包括通风风系统11大项，每大项项标准分为100分；项目内容容包括系统管管理等33分项；基本要要求包括86小项，每小项项有标准分值值，按检查问问题依据评分分方法标准扣扣分，该小项项分值扣完为为止，即最低低分为零。2．以11个大项的最低低分作为通风风部分得分。。【解读】按考核大项由由最低得分的的大项的分数数确定为通风风部分得分。。Ⅰ评分方法3.“局部通风”大大项以所检查查的各局部通通风区域中最最低分为该大大项得分；““通风设施””大项以所检检查的分项的的平均分之和和为该大项得得分；不涉及及的大项，如如突出防治或或者瓦斯抽采采等，该大项项不考核。【解读】局部通风区域域是指1个掘进工作面面使用的所以以局部通风机机及关联风筒筒或者相邻掘掘进巷道局部部通风机安设设在同一条巷巷道内且部分分风筒敷设在在同一段巷道道内的局部通通风装备范围围；通风设施施有4个分项，每检检查考核一道道设施，结合合相应分项打打分，分项得得分为检查考考核道数的得得分算术平均均值，分项得得分之和为通通风设施得分分；不涉及的的大项不考核核评分，如低低瓦斯矿井不不涉及突出防防治或者瓦斯斯抽采大项。。Ⅰ评分方法4.大项内容中缺缺项时，按式式（1）进行折算：：A=100C/(100-B)（1）式中A——实得分数；B——缺项标准分数数；C——检查得分数。。【解读】大项内容中缺缺项是指缺一一分项或者整整小项。如：：检查考核周周期中，井下下不存在“风风桥”设施，，这一分项按按缺项折算；；按规定采区区不需要设专专用回风巷，，而通风系统统第3小项“采区专专用回风巷不不用于运输、、安设电气设设备，突出区区不行人；专专用回风巷道道维修时制定定专项措施，，经矿总工程程师审批”。。按缺小项折折算；开采不不易自燃煤层层的矿井而防防灭火第2小项“开采自自燃、容易自自燃煤层的采采掘工作面作作业规程有防防止自然发火火的技术措施施，并严格执执行”。按缺缺小项折算分分。未检查考核到到的已有项目目，不能按缺缺项折算，应应得满分。折算方法按考考核大项内已已有项目检查查得分数（式式中C）除以已有项项目的标准分分数【即100减去缺项标准准分数（式中中B）】乘以100，即为该考核核大项的实际际分数（式中中A）。ⅠⅡ表4-1煤矿通风标准准化评分表通风标准化评评分表内原标标准112小项均有不同同程度改动。。新标准在原标标准基础上新新加40款项（33款7小项），但本本着标准内容容不重、同类类合归的原则则，新标准简简约到86小项，主要改改动情况解读读如下：有关条款Ⅱ一、通风系统统(一)系统管理1.全矿井、一翼翼或者一个水水平通风系统统改变时，编编制通风设计计及安全技术术措施，经企企业技术负责责人审批；巷巷道贯通前应应当制定贯通通专项措施，，经矿总工程程师审批；井井下爆炸物品品库、充电硐硐室、采区变变电所、实现现采区变电所所功能的中央央变电所有独独立的通风系系统。【解读】明确了改变全全矿井、一翼翼或者一个水水平通风系统统时，由矿总总工程师组织织编制相应通通风设计及安安全技术措施施，经煤矿上上级业务主管管企业技术负负责人审批。。新加了实现采采区变电所功功能的中央变变电所有独立立的通风系统统。主要考虑虑采区使用机机电设备较多多，若置放中中央变电所，，一旦出现电电气火灾事故故，火灾产生生高温有害气气体直接波及及矿井安全。。实现全风压压独立通风系系统，高温有有害气体直接接排到回风系系统。有关条款Ⅱ一、通风系统统2.井下没有违反反《煤矿安全规程程》规定的扩散通通风、采空区区通风和利用用局部通风机机通风的采煤煤工作面；对对于允许布置置的串联通风风，制定安全全技术措施，，其中开拓新新水平和准备备新采区的开开掘巷道的回回风引入生产产水平的进风风中的安全技技术措施，经经企业技术负负责人审批，，其他串联通通风的安全技技术措施，经经矿总工程师师审批。【解读】移出了井下没没有违反《煤矿安全规程程》规定的串联通通风，因为违违反规定的串串联通风属于于重大事故隐隐患。移到重重大事故隐患患判定进行考考核。但增加加了允许布置置的串联通风风制定安全技技术措施的审审批权限。3.采区专用回风风巷不用于运运输、安设电电气设备，突突出区不行人人；专用回风风巷道维修时时制定专项措措施，经矿总总工程师审批批。【解读】新加一小项，，原标准要求求“未按《煤矿安全规程程》规定设置采区区专用回风巷巷”，属于重重大事故隐患患范畴，其内内容归属重大大事故隐患判判定。新标准准对采区专用用回风巷使用用管理及维护护措施提出了了要求，即专专用回风巷道道维修时制定定专项措施，，经矿总工程程师审批。有关条款Ⅱ一、通风系统统4.装有主要通风风机的回风井井口的防爆门门符合规定，，每6个月检查维修修1次；每季度至至少检查1次反风设施；；制定年度全全矿性反风技技术方案，按按规定审批，，实施有总结结报告，并达达到反风效果果。【解读】移出了矿技术术负责人每月月至少1次通风系统审审查，因通风风系统审查属属于隐患排查查内容，归属属事故隐患排排查部分。将将反风演习计计划改为年度度全矿性反风风技术方案，，原反风计划划是针对年度度反风演习来来制定的，而而对有火区的的矿井，反风风可能造成危危害时，年度度内暂不进行行反风演习，，但必须对反反风设施的完完好情况进行行检查，并制制定发生火灾灾时的反风技技术方案。正正常的反风技技术方案，由由矿总工程师师批准，实施施有总结报告告；年度内不不进行反风演演习，其反风风技术方案由由企业技术负负责人审批，，矿备案。有关条款Ⅱ一、通风系统统（二）风量配配置2.矿井每年进行行1次通风能力核核定；每10天至少进行1次井下全面测测风，井下各各硐室和巷道道的供风量满满足计算所需需风量。【解读】将采掘工作面面的供风量符符合规定，移移到重大事故故隐患判定内内容考核。井井下硐室和巷巷道的供风量量符合《煤矿安全规程程》规定改为满足足计算所需风风量。便于全全面考核，也也符合《煤矿安全规程程》规定允许煤矿矿企业制定矿矿井风量计算算方法，计算算各用风地点点及采区、矿矿井所需风量量作为供风标标准，来衡量量供风量是否否满足。4.采煤工作面进进、回风巷实实际断面不小小于设计断面面的2/3；其他通风巷巷道实际断面面不小于设计计断面的4/5；矿井通风系系统的阻力符符合AQ1028规定；矿井内内各地点风速速符合《煤矿安全规程程》规定。【解读】在以巷道断面面定义的巷道道严重失修率率不变的基础础上，将回风风巷失修率不不高于7%，严重失修率率不高于3%及主要进回风风巷道实际断断面不小于设设计断面的2/3，统一改为除除采煤工作面面进、回风巷巷之外的其他他通风巷道实实际断面不小小于设计断面面的4/5，便于考核，，并扩大所有有通风巷道断断面变化的考考核。有关条款Ⅱ一、通风系统统5.矿井主要通风风机安设监测测系统，能够够实时准确监监测风机运行行状态、风量量、风压等参参数。【解读】将主要通风机机监测系统以以监测主要通通风机及电机机运转情况，，并按规定安安装正压计，，负压计和全全压计等监测测仪器仪表改改为能够实时时准确监测风风机运行状态态、风量、风风压等参数。。其目的只要要风机在线监监测系统能准准确监测风机机的风量、风风压等参数，，可不必强制制装备正压计计等压力观测测计等。有关条款Ⅱ二、局部通风风（一）装备措措施1掘进通风方式式符合《煤矿安全规程程》规定，采用局局部通风机供供风的掘进巷巷道应安设同同等能力的备备用局部通风风机，实现自自动切换。局局部通风机的的安装、使用用符合《煤矿安全规程程》规定，实行挂挂牌管理，不不发生循环风风；不出现无无计划停风，，有计划停风风前制定专项项通风安全技技术措施。【解读】新加了掘进面面通风方式符符合《煤矿安全规程程》规定，即掘进进巷道必须采采用矿井全风风压通风或者者局部通风机机通风。若掘进巷道距距离不长且具具备全风压通通风条件应当当优先采用矿矿井全风压通通风；如果采采用局部通风风机通风，煤煤巷、半煤岩岩巷和有瓦斯斯涌出的岩巷巷掘进面应当当采用压入式式，不得采用用抽出式（压压气、水力引引射器不受此此限）；如果果采用混合式式，必须编制制安全措施，，经矿总工程程师批准。瓦斯喷出区域域和突出煤层层采用局部通通风机通风时时，必须采用用压入式。局局部通风机安安装和使用符符合《煤矿安全规程程》第一百六十四四条规定。有关条款Ⅱ二、局部通风风（二）风筒敷设设1.风筒末端到工工作面的距离离和自动切换换的交叉风筒筒接头的规格格、安设标准准符合作业规规程规定。【解读】将“风筒末端端出风口风量量符合作业规规程规定及巷巷道中风速应应符合《煤矿安全规程程》的规定，并保保证工作面和和回风流的瓦瓦斯浓度不超超限”分别移移至重大事故故隐患判定及及通风系统和和瓦斯管理3项内容。增加加了“自动切切换的交叉风风筒接头规格格、安设标准准符合作业规规程规定”内内容。要求交交叉风筒与使使用风筒规格格及接头匹配配，安设位置置能够保证自自动切换、调调节灵活可靠靠，不漏风。。2.使用抗静电、、阻燃风筒，，实行编号管管理。风筒接接头严密，无无破口（末端端20m除外），无反反接头；软质质风筒接头反反压边，硬质质风筒接头加加垫、螺钉紧紧固。【解读】新加风筒编号号管理，便于于及时针对性性风筒检查维维护处理。删除了“炮掘掘工作面应使使用硬质风筒筒，并采用防防摩擦起火的的材料吊挂””的规定。其其一硬质风筒筒不便于及时时更换维护，，且工作面出出口端风筒较较难保护；其其二风筒常用用的钢丝吊挂挂线与风筒金金属环摩擦的的静电能达不不到引燃瓦斯斯、煤尘的能能量，尚未因因吊线引起瓦瓦斯、煤尘燃燃爆案例。有关条款Ⅱ三、通风设施施(一)设施管理1.及时构筑通风风设施（指永永久密闭、风风门、风窗和和风桥），设设施墙（桥））体采用不燃燃性材料构筑筑，其厚度不不小于0.5m（防突风门、、风窗墙体不不小于0.8m），严密不漏漏风。【解读】新加了了及时时构筑筑通风风设施施，本本标准准除采采空区区及停停风区区封闭闭有时时限外外，其其他设设施构构建没没有时时限约约束，，但需需构建建设施施应提提前考考虑，，具备备构建建条件件立即即实施施，不不影响响通风风系统统调整整及各各作业业地点点的风风量、、风压压及瓦瓦斯浓浓度变变化。。将风桥桥桥体体厚度度即风风桥底底部与与下部部巷道道顶板板的垂垂距不不小于于1.5m改为不不小于于0.5m。因桥桥面即即不通通车又又不构构筑其其他设设施，，只要要够风风桥强强度能能行人人，并并严密密不漏漏风即即可。。0.5m厚就能能满足足要求求。有关条条款Ⅱ三、通通风设设施2.密闭、、风门门、风风窗墙墙体周周边按按规定定掏槽槽，墙墙体与与煤岩岩接实实，四四周有有不少少于0.1m的裙边边，周周边及及围岩岩不漏漏风；；墙面面平整整、无无裂缝缝、重重缝和和空缝缝，并并进行行勾缝缝或者者抹面面或者者喷浆浆，抹抹面的的墙面面1m2内凸凹凹深度度不大大于10mm。【解读】新加了了构建建设施施巷道道围岩岩不漏漏风及及墙面面喷浆浆的规规定。。因围围岩漏漏风尤尤其密密闭处处的围围岩漏漏风，，就失失去封封闭的的作用用，会会引起起封闭闭区内内煤的的氧化化自燃燃，增增加矿矿井内内部漏漏风等等不利利因素素。墙墙面喷喷浆处处理不不单起起到密密实墙墙体作作用，，还能能增加加墙体体强度度，有有条件件应当当优先先采用用。4.设施统统一编编号，，每道道设施施有规规格统统一的的施工工说明明及检检查维维护记记录牌牌。【解读】新加了了设施施统一一编号号及检检查维维护和和风桥桥有施施工说说明内内容。。便于于针对对性检检查维维护及及时处处理。。设施施编号号、施施工说说明内内容、、检查查人、、维护护人和和时间间等项项目可可统一一填写写同一一块管管理记记录牌牌板上上。有关条条款Ⅱ三、通通风设设施（二））密闭闭1.密闭位位置距距全风风压巷巷道口口不大大于5m，设有有规格格统一一的瓦瓦斯检检查牌牌板和和警标标，距距巷道道口大大于2m的设置置栅栏栏；密密闭前前无瓦瓦斯积积聚。。所有有导电电体在在密闭闭处断断开（（在用用的管管路采采取绝绝缘措措施处处理除除外））。【解读】新加了了密闭闭位置置距全全风压压巷道道口不不大于于5m，密闭闭距巷巷道口口大于于2m的应设设置栅栅栏。。密闭闭位置置非常常重要要，距距全风风压巷巷道距距离过过多，，扩散散风流流进不不去，，密闭闭前易易积聚聚瓦斯斯形成成隐患患。因因此规规定不不大于于5m，小于于机电电硐室室扩散散通风风不得得超过过6m的要求求。一一般情情况下下封闭闭位置置在巷巷道口口4-5m进行封封闭，，因封封闭地地点巷巷道压压力大大构筑筑墙体体较厚厚或者者时间间长密密闭墙墙体及及闭前前巷道道失修修严重重应当当在闭闭前再再加固固处理理，加加闭后后距巷巷道口口不足足2m，闭前前可不不设栅栅栏。。2.密闭内内有水水时设设有反反水池池或者者反水水管，，采空空区密密闭设设有观观测孔孔、措措施孔孔，且且孔口口设置置阀门门或者者带有有水封封结构构。【解读】将“有有自然然发火火煤层层采空空区密密闭””改为为“所所有采采空区区密闭闭”设设置观观测孔孔、措措施孔孔。因因为对对于不不易自自燃的的高瓦瓦斯或或者突突出煤煤层的的采空空区的的瓦斯斯进行行抽采采，也也要进进行瓦瓦斯观观测，，需设设观测测孔、、措施施孔。。有关条款款Ⅱ三、通风风设施（三）风风门风窗窗1.每组风门门不少于于2道，其间间距不小小于5m（通车风风门间距距不小于于1列车长度度），主主要进、、回风巷巷之间的的联络巷巷设具有有反向功功能的风风门，其其数量不不少于2道；通车车风门按按规定设设置和管管理，并并有保护护风门及及人员的的安全措措施。（（10分）【解读】将主要进进、回风风巷之间间的风门门应设反反向风门门改为主主要进、、回风巷巷之间的的联络巷巷设具有有反向功功能的风风门，即即正向风风门具有有反向作作用，反反风是不不能反开开。这种种风门也也叫风压压平衡风风门，风风压大的的地点较较实用。。将“通车车风门前前要设置置防撞装装置”改改为“通通车风门门按规定定设置和和管理，，并有保保护风门门及人员员的安全全措施””。修改改后不单单考虑对对通车风风门保护护和管理理，同时时要考虑虑通行人人员的安安全，更更全面。。通车风门门应当设设在平巷巷中，不不应设在在倾斜的的运输巷巷中，如如果必须须设在倾倾斜巷中中，应当当设自动动风门或或者设专专人管理理，并有有防止矿矿车或者者风门碰碰撞人员员及矿车车撞坏风风门的安安全技术术措施。。有关条款款Ⅱ四、瓦斯斯管理（一）鉴鉴定及措措施1.按《煤矿安全全规程》规定进行行煤层瓦瓦斯含量量、瓦斯斯压力等等参数测测定和矿矿井瓦斯斯等级鉴鉴定及瓦瓦斯涌出出量测定定。【解读】新加了矿矿井瓦斯斯涌出量量测定内内容。依依据《煤矿安全全规程》规定高瓦瓦斯、突突出矿井井不再进进行周期期性矿井井瓦斯等等级鉴定定，但每每年煤矿矿要进行行1次瓦斯涌涌出量测测定，因因此将测测定纳入入考核。。（二）瓦瓦斯检查查2.瓦斯检查查符合《煤矿安全全规程》规定；瓦瓦斯检查查工在井井下指定定地点交交接班，，有记录录。【解读】瓦斯检查查是指检检查范围围、次数数、项目目符合《煤矿安全全规程》第一百八八十条规规定。将将“瓦斯斯检查工工交接班班应符合合《煤矿安全全规程》规定”改改为“在在井下指指定地点点交换班班”。明明确交接接地点。。该小项项中无空空班漏检检和假检检等3个款项，，分别移移到其他他项目内内容中。。有关条款款Ⅱ四、瓦斯斯管理3.瓦斯检查查做到井井下记录录牌、瓦瓦斯检查查手册、、瓦斯检检查班报报（台账账）“三三对口””；瓦斯斯检查日日报及时时上报矿矿长、总总工程师师签字，，并有记记录。【解读】将瓦斯调调度台账账改为瓦瓦斯检查查班报（（台账））。按按《煤矿安全全规程》规定瓦斯斯检查工工每班检检查后要要填写瓦瓦斯检查查班报。。班报填填写内容容与瓦斯斯检查手手册、瓦瓦斯记录录牌内容容一致，，即是““三对口口”。部分煤矿矿将瓦斯斯检查工工检查情情况汇报报到通风风调度，，调度员员作瓦斯斯台账。。台帐、、手册和和记录牌牌内容一一致也可可。（三）现现场管理理3.瓦斯排放放按规定定编制专专项措施施，经矿矿总工程程师批准准，并严严格执行行，且有有记录；；采煤工工作面不不使用局局部通风风机稀释释瓦斯。。【解读】将“瓦斯斯排放有有专门措措施”改改为“按按规定编编制专项项措施””。不是是所有瓦瓦斯排放放都需要要制定专专项措施施，按《煤矿安全全规程》规定，停停风区中中甲烷浓浓度或者者二氧化化碳浓度度超过3.0%以及恢复复已封闭闭的停工工区排放放瓦斯必必须制定定安全技技术措施施，经矿矿总工程程师批准准。新加采煤煤工作面面不使用用局部通通风机稀稀释瓦斯斯，即不不准用局局部通风风机稀释释采煤工工作面回回风隅角角及采空空区的瓦瓦斯。有关条款款Ⅱ五、突出出防治（一）突突出管理理2.区域预测测结果、、区域防防突措施施、保护护效果检检验、保保护范围围考察结结果经企企业技术术负责人人审批；；预抽煤煤层瓦斯斯区域防防突措施施效果检检验及区区域验证证结果经经矿总工工程师审审批，按按预测、、检验结结果，采采取相应应防突措措施。【解读】按《防治煤煤与瓦瓦斯突突出规规定》增加了了保护护效果果检验验、保保护范范围考考察结结果经经企业业技术术负责责人审审批和和区域域验证证结果果经矿矿总工工程师师审批批内容容。尤尤其区区域验验证，，无论论是否否在突突出危危险区区，都都必须须经区区域验验证，，来确确定是是否采采取局局部综综合防防突措措施，，因此此区域域验证证结果果必须须经矿矿总工工程师师审批批把关关。删除了了预抽抽煤层层区域域防突突措施施效果果检验验由矿矿长审审批。。（二））设备备设施施压风自自救装装置、、自救救器、、防突突风门门、避避难硐硐室等等安全全防护护设备备设施施符合合《防治煤煤与瓦瓦斯突突出规规定》要求。。【解读】按规定定加了了避难难硐室室这一一主要要安全全防护护措施施。有关条条款Ⅱ六、瓦瓦斯抽抽采（二））检查查与管管理1.对瓦斯斯抽采采系统统的瓦瓦斯浓浓度、、压力力、流流量等等参数数实时时监测测，定定期人人工检检测比比对，，泵站站每2h至少1次，主干、、支管及抽抽采钻场每每周至少1次，根据实实际测定情情况对抽采采系统进行行及时调节节。【解读】将泵站每小小时人工测测定1次改为每2h至少1次。因此抽抽采监测系系统能实时时监测瓦斯斯浓度等参参数，且监监测数据准准确可靠，，也符合《瓦斯抽采达达标暂行规规定》的要求。2.井上下敷设设的瓦斯管管路，不得得与带电物物体接触并并应当有防防止砸坏管管路的措施施。每10天至少检查查1次抽采管路路系统，并并有记录。。抽采管路路无破损、、无漏气、、无积水；；抽采管路路离地面高高度不小于于0.3m（采空区留留管除外））。【解读】新加了井上上下敷设的的瓦斯管路路，不得与与带电物体体接触并应应当有防止止砸坏管路路的措施。。防止已用用管路带电电或者砸坏坏，造成瓦瓦斯事故。。明确了每每10天至少检查查1次抽采管路路系统，保保证抽采管管路抽采顺顺畅。有关条款Ⅱ七、安全监监控（二）检测测试验安全监控设设备每月至至少调校、、测试1次；采用载载体催化元元件的甲烷烷传感器每每15天使用标准准气样和空空气样在设设备设置地地点至少调调校1次，并有调调校记录；；甲烷电闭闭锁和风电电闭锁功能能每15天测试1次，其中，，对可能造造成局部通通风机停电电的，每半半年测试1次，并有测测试签字记记录。【解读】将便携式甲甲烷检测报报警仪调校校移至基础础管理大项项内容。按按《煤矿安全规规程》规定将甲烷烷传感器调调校周期和和甲烷闭锁锁试验周期期由10天改为15天调校1次。并增加加风电闭锁锁功能测试试和对可能能造成局部部通风机停停电，每半半年测试1次的要求。。（三）监控控设备1.安全监控设设备中断运运行或者出出现异常情情况，查明明原因，采采取措施及及时处理，，其间采用用人工检测测，并有记记录。【解读】新加了监控控设备中断断运行或者者出现异常常情况，处处理期间采采用人工检检测的措施施。删除了了处理期间间中断范围围应停止作作业的规定定。通过人人工检测只只要中断影影响范围内内甲烷浓度度不超限可可以继续作作业。有关条款Ⅱ八、防灭火火（一）防治治措施3.井下易燃物物存放符合合规定，进进行电焊、、气焊和喷喷灯焊接等等作业符合合《煤矿安全规规程》规定，每次次焊接制定定安全措施施，经矿长长批准，并并严格执行行。【解读】新加小项，，井下易燃燃物存放符符合《煤矿安全规规程》第二百五十十五条规定定；电气焊焊和喷灯焊焊接作业符符合《煤矿安全规规程》第二百五十十四条规定定。4.每处火区建建有火区管管理卡片，，绘制火区区位置关系系图；启封封火区有计计划和安全全措施，并并经企业技技术负责人人批准。【解读】明确了启封封火区计划划和安全技技术措施，，经企业技技术负责人人批准。因因火区启封封关系到火火区是否复复燃，瓦斯斯涌出量是是否有变化化等，涉及及重大技术术安全问题题。计划和和措施必须须经过上级级业务主管管企业技术术负责人审审批把关。。有关条款Ⅱ八、防灭火火（二）设施施设备1.按《煤矿安全规规程》规定设置井井上、下消消防材料库库，配足消消防器材，，且每季度度至少检查查1次。【解读】新加了消防防材料库配配足消防器器材的规定定。如果不不对消防器器材进行考考核，配多多配少都可可以。那么么设置消防防材料库意意义不大。。消防器材材配备标准准应在年度度矿井灾害害预防和处处理计划中中明确。2.按《煤矿安全规规程》规定井下爆爆炸物品库库、机电设设备硐室、、检修硐室室、材料库库等地点的的支护和风风门、风窗窗采用不燃燃性材料，，并配备有有灭火器材材，其种类类、数量、、规格及存存放地点，，均在灾害害预防和处处理计划中中明确规定定。【解读】新加了上述述硐室、库库房等地点点的支护和和风门、风风窗采用不不燃性材料料的规定。。主要考虑虑一旦硐室室内发生火火灾，不至至于火势扩扩大及火灾灾破坏通风风系统，并并有利于火火势控制。。有关条款Ⅱ八、防灭火火4.开采容易自自燃和自燃燃煤层，确确定煤层自自然发火标标志气体及及临界值，，开展自然然发火预测测预报工作作，建立监监测系统；；在开采设设计中明确确选定自然然发火观测测站或者观观测点，每每周进行1次观测分析析。发现异异常，立即即采取措施施处理。【解读】新加了“开开采容易自自燃和自燃燃煤层，确确定煤层自自然发火标标志气体及及临界值””的规定，，自然发火火标志气体体是指自然然发火而产产生变化的的，在一定定程度上表表征自然发发火状态和和发展趋势势的火灾气气体。其临临界值是指指煤氧化升升温达到临临界自燃温温度值时，，检测出该该标志气体体浓度值。。标志气体主主要有一氧氧化碳、烷烷烃、烯烃烃和炔烃等等，气体及及临界值的的确定由具具备检测能能力单位或或者相应资资质的检验验单位进行行确定。（四）封闭闭时限及时封闭与与采空区连连通的巷道道及各类废废弃钻孔；；采煤工作作面回采结结束后45天内进行永永久性封闭闭。【解读】新加了及时时封闭与采采空区连通通的巷道及及各类废弃弃钻孔的内内容。主要要是减少采采空区漏风风，防止采采空区遗煤煤自燃发生生。对采空空区连通的的巷道采过过3天内封闭完完成，各类类废弃钻孔孔当天封堵堵严实。有关条款Ⅱ九、粉尘防防治（二）设备备设施1.按照AQ1020规定建立防防尘供水系系统；防尘尘管路吊挂挂平直，不不漏水；管管路三通阀阀门便于操操作。【解读】新加了管路路三通阀门门便于操作作的内容。。三通阀门门是防尘喷喷洒水常用用控制开关关。其位置置应有利于于人工操作作，如供水水管路设在在胶带巷不不行人一侧侧，应当将将三通的阀阀门引到便便于安全操操作的人行行侧。且阀阀门操作开开关自如。。2.运煤（矸））转载点设设有喷雾装装置，采掘掘工作面回回风巷至少少设置2道风流净化化水幕，净净化水幕和和其他地点点的喷雾装装置符合AQ1020规定。【解读】完善了运煤煤（矸）转转载点设有有喷雾装置置，明确了了净化水幕幕和其他地地点的喷雾雾装置符合合AQ1020规定。如在在装煤点下下风侧20m内，必须设设置1道风流净化化水幕。有关条款Ⅱ九、粉尘防防治4.采煤机、掘掘进机内外外喷雾装置置使用正常常；液压支支架和放顶顶煤工作面面的放煤口口安设喷雾雾装置，降降柱、移架架或者放煤煤时同步喷喷雾，喷雾雾压力符合合《煤矿安全规规程》要求；破碎碎机安装有有防尘罩和和喷雾装置置或者除尘尘器。【解读】将“综采工工作面”改改为“液压压支架”安安设喷雾装装置，更准准确，易操操作。明确确喷雾压力力符合《煤矿安全规规程》规定，即采采掘机内喷喷雾工作压压力不得小小于2MPa,外喷雾工作作压力不得得小于4MPa。（三）防除除尘措施2.喷射混凝土土时，采用用潮喷或者者湿喷工艺艺，并装设设除尘装置置。在回风风侧100m范围内至少少安设2道净化水幕幕。【解读】新加小项，，因喷射混混凝土工艺艺，易产生生粉尘，应应当加大除除降尘设施施，减少粉粉尘的污染染。喷射前前物料伴潮潮或者采用用湿喷工艺艺，并配备备除尘装置置对上料口口及排气口口除尘。距距离喷浆作作业点下风风流100m内至少安设设2道净化水幕幕进行风流流净化。有关条款Ⅱ九、粉尘防防治3.采煤工作面面按《煤矿安全规规程》规定采取煤煤层注水措措施，注水水设计符合合AQ1020规定。【解读】将“采掘工工作面应采采取煤层注注水防尘措措施”改为为“按《煤矿安全规规程》规定采取煤煤层注水措措施”。较较为客观实实际，煤层层水分大于于4%可以不注水水。注水设计符符合《煤矿安全规规程》规定改为符符合AQ1020规定。因AQ1020标准有注水水量的要求求，即单孔孔注水总量量应使预湿湿煤体的平平均水分含含量增量大大于或者大大于1.5%，是是设设计计主主要要参参数数。有关关条条款款Ⅱ十、、井井下下爆爆破破（二二））爆爆破破管管理理1.爆破破作作业业执执行行““一一炮炮三三检检””、、““三三人人连连锁锁””制制度度，，采采取取停停送送电电（（突突出出煤煤层层））、、撤撤人人、、设设岗岗警警戒戒措措施施。。特特殊殊情情况况下下的的爆爆破破作作业业，，制制定定安安全全技技术术措措施施，，经经矿矿总总工工程程师师批批准准后后执执行行。。【解读读】明确确了了特特殊殊情情况况下下的的爆爆破破作作业业安安全全技技术术措措施施，，经经总总工工程程师师批批准准。。如如处处理理卡卡在在溜溜煤煤（（矸矸））眼眼中中的的煤煤、、矸矸时时，，需需爆爆破破处处理理，，必必须须考考虑虑堵堵塞塞部部位位的的周周边边空空间间的的瓦瓦斯斯及及沉沉积积煤煤尘尘，，必必须须在在爆爆破破前前进进行行检检查查处处理理，，以以防防爆爆破破引引起起煤煤尘尘、、瓦瓦斯斯燃燃爆爆事事故故。。因因此此应应当当有有经经矿矿总总工工程程师师批批准准的的爆爆破破安安全全技技术术措措施施。。4.残爆爆、、拒拒爆爆处处理理符符合合《煤矿矿安安全全规规程程》规定定。。【解读读】新加加的的小小项项，，残残爆爆、、拒拒爆爆在在爆爆破破作作业业中中时时而而会会发发生生的的，，处处置置不不当当会会引引起起爆爆破破事事故故，，因因此此《煤矿矿安安全全规规程程》第三三百百七七十十一一条条，，第第三三百百七七十十二二条条规规定定了了处处理理残残爆爆、、拒拒爆爆方方法法，，必必须须严严格格执执行行。。有关关条条款款Ⅱ十一一、、基基础础管管理理（一一））组组织织保保障障按规规定定设设有有负负责责通通风风管管理理、、瓦瓦斯斯管管理理、、安安全全监监控控、、防防尘尘、、防防灭灭火火、、瓦瓦斯斯抽抽采采、、防防突突和和爆爆破破管管理理等等工工作作的的管管理理机机构构。。【解读读】将原原标标准准安安全全监监控控、、突突出出防防治治等等5大项项需需设设置置管管理理机机构构及及队队伍伍需需求求，，统统一一合合并并此此小小项项，，便便于于考考核核。。（三三））资资料料管管理理有通通风风系系统统图图、、分分层层通通风风系系统统图图、、通通风风网网络络图图、、通通风风系系统统立立体体示示意意图图、、瓦瓦斯斯抽抽采采系系统统图图、、安安全全监监控控系系统统图图、、防防尘尘系系统统图图、、防防灭灭火火系系统统图图等等；；有有测测风风记记录录、、通通风风值值班班记记录录、、通通风风（（反反风风））设设施施检检查查及及维维修修记记录录、、粉粉尘尘冲冲洗洗记记录录、、防防灭灭火火检检查查记记录录；；有有密密闭闭管管理理台台账账、、煤煤层层注注水水台台账账、、瓦瓦斯斯抽抽采采台台账账等等；；安安全全监监控控及及防防突突方方面面的的记记录录、、报报表表、、账账卡卡、、测测试试检检验验报报告告等等资资料料符符合合AQ1029及《防治治煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出规规定定》要求，并与现现场实际相符符。【解读】将通风调度值值班记录改为为通风值班记记录。删除瓦瓦斯调度台账账。因有的矿矿井未配备通通风调度，但但通风值班人人员必须有的的，应有值班班记录，并记记载通风调度度相关内容。。将安全监控和和突出防治大大项内容要求求记录、报表表、台账与资资料合并到此此小项，便于于统一考核管管理。有关条款Ⅱ十一、基础管管理（四）仪器仪仪表按检测需要配配备检测仪器器，每类仪器器的备用量不不小于应配备备使用数量的的20%，仪器的调校校、维护及收收发和送检工工作有专门人人员负责，按按期进行调校校、检验，确确保仪器完好好。【解读】该小项改动较较大，将瓦斯斯抽采等大项项涉及到仪器器仪表方面内内容均合并该该小项。且明明确仪器仪表表配备要求及及专门人员负负责管理。实实现按规定周周期调校、检检定，确保仪仪器仪表完好好准确使用。。（五）岗位规规范1.管理和技术人人员掌握相关关的岗位职责责、管理制度度、技术措施施。【解读】新加小项，要要求通风管理理和技术人员员不单掌握本本岗位职责，，还要掌握相相关的岗位职职责、管理制制度、技术措措施。更好的的开展工作。。有关条款Ⅱ十一、基础管管理2.现场作业人员员严格执行本本岗位安全生生产责任制；；掌握本岗位位相应的操作作规程和安全全措施，操作作规范