抚顺阳光食品有限公司冷库环境风险应急预案稿1

抚顺阳光食品有限公司冷库环境风险应急预案抚顺阳光食品有限公司（单位盖章）编制人：周维签发人：范秀英2013年1月目录PAGE37目录TOC\o"1-2"\h\z\u1. 目的和使用指引 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 12. 公司基本情况 23. 工作原则 34. 区域气象气候及水体水文特征 44.1 气象气候条件 44.2 水体水文 44.3 受纳水体及区域空气质量标准 45. 危险目标及环境风险 55.1 危险化学品 55.2 周围保护对象 65.3 公司主要易发环境风险事故装置和区域 66. 环境风险事故分类及信息传递 76.1 事故分类 76.2 事故报告程序 107. 应急组织机构和职责 127.1 应急组织机构 127.2 应急组织机构职责 128. 应急响应 148.1 应急响应程序和级别 148.2 应急响应行动计划 158.3 应急器材和保障 239. 应急公关与善后行动 249.1 应急公关 249.2 善后行动 2510. 应急培训和演练 2610.1 应急培训计划 2610.2 应急响应模拟演练计划 2611. 预案评审和更新 2711.1 公司应急预案更新 2711.2 应急预案部分更新 2712. 附则：名词术语定义 28附件1区域地理位置图 29附件2厂区平面布置及场内疏散路线图 30附件3厂外疏散路线图 31附件4公司排污古城子河河应急监测断面图 32附件5公司内部应急组织结构图 33附件6有关应急部门、机构或人员的联系方式 34附件7重要物资装备名录 35附件8紧急应变指挥中心 36抚顺阳光食品有限公司冷库环境风险应急预案目的和使用指引编制目的本预案用以在公司发生环境紧急事件时，能通过本预案的实施来控制、减小和降低事故带来的损失和影响，以保障公司员工以及周围公众的健康和安全，致力保护周围大气和水环境。本预案含有相关的应急程序、守则及指引，是公司各级员工应对日常紧急与突发意外环境事件的行动指南。编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月，全国人大常委会；（2）《中华人民共和国环境评价法》，2002年12月，全国人大常委会；（3）《中华人民共和国安全生产法》，2002年6月，全国人大常委会；（4）《中华人民共和国消防法》，2008年10月修订，全国人大常委会；（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》，2004年12月，全国人大常委会；（6）《危险化学品安全管理条例》，国务院令591号，2011年2月修订；（7）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》，国务院令352号，2002年5月；（8）《国家突发环境事件应急预案》，国务院，2006年1月；（9）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，AQ/T9002—2006；（10）《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》国家安监局，2004年；（11）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》，环境保护部，2010年9月。适用范围本预案适用于液氨贮存区和运输过程所有发生或可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理，在日常处理紧急事件时能熟练应用本预案。员工除了解、明白环境应急预案的理论及程序外，还必须在工作时严格遵守。公司基本情况（1）基本信息：抚顺阳光食品有限公司位于华山工业园区D区，东与抚顺市永泰金属结构公司为邻，南邻佳富华橱柜厂，西邻元旺柴草锅炉制造公司，北侧为华山工业园区2号路，总占地面积4669m2，仓储区为框架结构三层楼，规划建筑面积为3520m2，其中生产车间为2800m公司法人代表：范秀英24小时值班电话：周维，联系电话宝义继勇项目劳动定员为25人，1班8小时工作制，每年工作300天。（2）公司主要经营：速冻食品，糕点食品，休闲食品加工销售等业务。（3）本建设项目具体包括：框架结构三层楼，规划建筑面积为3520m2，其中生产车间为2800m（5）营运期主要设备和原料表2-1主要生产设备序号主要设备型号台套装机容量备注1液态氮储罐ZA-1512制冷压缩机8ASJ-1702264W3卧式冷凝器WN-9014中间冷却器ZL3.515低压循环桶DX2.516油分离器YE8017其他辅助设备28合计=SUM(ABOVE)35（6）产品生产工艺流程及产污环节示意制冷压缩机制冷压缩机进入油分离进入冷凝器过滤器回到压缩机蒸发器节流装置电磁阀图图2-1氨制冷工艺流程图工作原则（1）以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。（2）积极应对，立足自救。努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对、立足自救。（3）统一领导，分级管理。各应急救援小组在总指挥统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故应急救援工作，有关部门和各班组按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和现场应急处置工作。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥抚顺地区环境风险评估专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。区域气象气候及水体水文特征气象气候条件本地区地处北温带半湿润季风气候区，受东亚季风和地形的影响，夏季炎热多雨，冬季寒冷漫长，四季温差较大。根据抚顺市气象台五年资料（2001～2006），市区平均气温7.1℃，最高气温36.5℃，最低气温-37.3℃。常年主导风向为东北风，春季风力较大，夏季最小，年平均风速2.2m/s。年平均降水量为760～790mm，其中7～8月份为降水量最集中的月份，占全年降水量的50%以上。丰水年和枯水年相差约2倍以上，降水年际变化大，平均蒸发量1023.85mm，年平均相对湿度为68.8%，干燥度0.75左右；平均日照时数2255h～2517h；一次最大降雪厚度260mm，地面冻土深度1.2m～1.4m。年平均雾天为25.3天，多发生在冬季一、二月份。抚顺地区最大冻结深度1.5m，标准冻土深度1.2m。水体水文区域北侧1.5km处为浑河，西侧500m处为古城子河。浑河为抚顺市区主干河流，自东向西流经市区。浑河属于辽河水系，发源于清原满族自治县滚马岭，经抚顺、沈阳汇入太子河在营口入海。浑河流域总面积11480km2，全长415km，年平均流量46m3/s，枯水期平均流量8.5m3/s，汛期月平均流量221m3/s。古城子河为浑河支流，发源于抚顺县吴家堡子，河流长度35.5km，流域面积325km2，流经抚顺县石文镇、塔峪镇，在望花桥下汇入浑河。受纳水体及区域空气质量标准本公司北侧浑河城市段及西侧古城子河下游，水体水质执行GB3838-2002之Ⅳ类标准。本公司所在区域为环境空气二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）以及2000年修改单所列的二级标准。危险目标及环境风险危险化学品氨，制冷剂代号R717，是一种理想的制冷工质，具有良好的热力学性质。在限制和禁止使用CFC物质的形势下，氨由于对臭氧层无破坏作用，使用较广泛。氨（NH3）为无色、有刺激性辛辣味恶臭的气体，分子量17.03，比重597，沸点-33.5℃，熔点-77.7℃，爆炸极限为15.7%～27%（容积。急性毒性：LD50350mg/kg（大鼠经口），LC501390mg/m3，4h（大鼠吸入）。氨在常温下加压易液化，成为液氨，接触液氨可引起严重冻伤。氨与水形成氨水（NH3+H2O=NH3·H2O），呈弱碱性，氨水极不稳定，遇热后分解，1%的水溶液PH值为11.7。浓氨水含氨量为28%～29%。氨在常态下呈气体，比空气轻、易逸出，具有强烈的刺激性和腐蚀性，故易造成急性中毒和灼伤。表5-1危险化学品特性名称物理特性物化特性毒性描述火灾危险性分类形态熔点沸点液氨（NH3）无色有刺激性恶臭的气体-77.7℃-33.5℃易溶于水、乙醇、乙醚；蒸汽压506.62kPa（4.7℃）；相对密度（水=1）0.82（-79℃）；相对密度（空气=1）0.6毒性：属低毒性。急性毒性：LD50350mg/kg（大鼠经口），LC501390mg/m3，4小时（大鼠吸入）。家兔经眼：100ppm，重度刺激。亚急性慢性毒性：大鼠，20mg/m3，24小时/天，84天，或5～6小时/天，7个月，出现神经系统功能紊乱，血胆碱酯酶活性抑制等。致突变性：微生物致突变性：大肠杆菌1500ppm（3小时）。细胞遗传学分析：大鼠吸入1390μg/m3，16周。乙类周围保护对象表5-2周围主要环境保护目标序号名称性质方位与公司边界距离（m）影响风向疏散集合点规模1抚顺市永泰金属结构公司企业东10西鑫佰利会馆65人2佳富华橱柜厂企业南10北33人3元旺柴草锅炉制造公司企业西10东57人4新抚运输管理所企业北250南80人5浑河河流北860南——6古城子河河流西500东公司主要易发环境风险事故装置和区域环境风险识别本项目所用制冷剂氨不属于剧毒物质和一般毒物（属低毒类）；氨属于火灾、爆炸危险物质；根据重大危险源辨识（GB18218-2000）中规定，项目全部冷库使用氨的数量约为14t，不超过临界量，详见下表。表5-3环境风险性物质数量及临界量（折纯）单位：t序号物质名称生产场所最大量生产场所临界量贮存区最大量贮存区临界量1氨0.104012100从上表可知，本项目液氨贮存区和生产场所均不构成重大危险源。主要环境风险液氨装卸或储罐造成泄漏，遇火源引起燃烧爆炸，其烟尘对周围大气质量和居民健康造成影响，扑救火灾时产生泡沫溶液或消防废水的处理。液氨泄漏后，未燃烧爆炸，挥发产生的有害物质散发到周围空气，影响周围大气质量和居民健康；液氨泄漏和火灾事故处置过程可能对处置人员造成伤害，包括中毒、窒息、烧伤等;液氨罐车装卸过程中，装卸软管的脱落和破裂，导致液氨泄漏。环境风险识别表表5-4公司环境风险识别表风险类别产生区域可能引起的原因主要危害和后果液氨泄漏贮存区装卸物料时失误、设备缺陷挥发产生有害物影响周围大气和居民健康液氨火灾爆炸贮存区泄漏液氨遇火源产生燃烧爆炸烟气弥散，超声波危害，消防废水排放环境风险事故分类及信息传递事故分类泄漏事故（1）氨压缩机发生漏氨事故①氨压缩机发生漏氨事故后，先切断压缩机电源，马上关闭排气阀，吸气阀（双级氨压缩机应同时关闭二级排气阀及二级吸气阀）如正在加油，应及时关闭加油阀。②应将机房运行的机器全部停止，操作人员发现压缩机漏氨时立即停机并根据自己所处位置，在关闭事故机时顺便将就近运行的机器断电。③如漏氨事故较大，无法靠近事故机，应到室外停机，停机后立即关闭所有油氨分离器进气阀及与事故机吸气相连的低压桶出气阀。④迅速开启氨压缩机机房所有的事故排风扇。⑤在处理事故时，用水管喷浇漏氨部位，使氨与水溶解，注意压缩机电机的防水保护。（2）压力容器漏氨事故处理此类事故，原则是首先采取控制，使事故不再扩大，然后采取措施将事故容器与系统断开，关闭设备所有阀门，漏氨严重不能贴近设备时要采取关闭与该设备相联接串通的其它设备阀门，用水淋浇漏氨部位，容器里氨液及时排空处理。属于此类设备有：油氨分离器、冷凝器、高压贮液桶、中冷、排液桶、集油器、放空气器、低压贮液桶等。①油氨分离器漏氨油氨分离器漏氨后，如压缩机正在运行工作中，应立即切断压缩机电源，迅速关闭该油分离器的出气阀、进气阀、供液阀、放油阀及关闭冷凝器进气阀，压缩机至油氨分离器的排气阀。②冷凝器漏氨（立式、卧式、蒸发式冷凝器）冷凝器漏氨后，如压缩机处于运行状态，应立即切断压缩机电源，迅速关闭所有高压桶均压阀和其它所有冷凝器均压、放空气器阀，然后关闭冷凝器的进气阀、出液阀。工艺允许时可以对事故冷凝器进行减压。③高压贮液桶漏氨高压贮液桶漏氨后，立即关闭高压贮液桶的进液阀、均液阀、出液阀、放油阀及其它关联阀门。如氨压缩机处于运行状态，迅速切断压缩机电源，在条件及环境允许时，立即开启与低压容器相联的阀门进行减压、排液、尽量减少氨液外泄损失，当高压贮液桶压力与低压压力一致时，应及时关闭减压排液阀门。④中间冷却器漏氨中间冷却器漏氨后，当压缩机处于运行状态，应立即切断该机电源，关闭压缩机的一级排气阀、二级吸气阀及与其它设备相通的阀门，同时开启放油阀进行排液放油减压。⑤低压贮液桶漏氨低压贮液桶漏氨后，当系统压缩机处于运行中，应立即切断压缩机电源，关闭压缩机吸气阀，同时关闭低压贮液桶的进气、出气、均液、放油及其它关联阀门，开启氨泵进液、出液阀及氨泵，将低压贮液桶内氨液送至库房蒸发器内，待低压贮液桶内无液后关闭氨泵进液阀。⑥排液桶漏氨排液桶漏氨（在冲霜、加压、排液、放油工作中）时，应立即关闭排液桶的所有与其它设备相连阀门，根据排液桶的液位多少进行处理。如液量较少，开启减压阀进行减压；如液量较多时，应尽快将桶内液体排空，减少氨的外泄量。⑦集油器漏氨集油器漏氨时，或在放油过程中，都应立即关闭集油器的进油和减压阀。⑧放空气器漏氨放空气器漏氨，应立即关闭混合气体进气阀、供液阀、回流阀、蒸发回气阀。⑨设备玻璃管破裂、油位指示器漏氨设备玻璃管破裂、油位指示器漏氨液时，当上、下侧弹子失灵，应立即关闭批示器上、下侧的弹子角阀，尽早控制住氨液大量外泄。⑩氨瓶漏氨氨瓶属于移动式压力容器，氨瓶必须每二年进行一次定期检验，使用12年应报废。如发现瓶壁有裂纹、严重腐蚀、凹陷、鼓包、变形等缺陷以及未经定期检验，应禁止使用。在加氨的过程中漏氨，应立即关闭氨瓶出液阀，加氨站的加氨阀，用水淋浇漏氨部位，迅速将氨瓶推离加氨现场。（3）蒸发器漏氨库内蒸发器漏氨包括冷风机、墙排管、顶排管等，处理原则：应立即关闭蒸发器供液阀、回气阀、热氨阀、排液阀、并及时将蒸发器内氨液排空。如在冲霜过程中，应立即关闭冲霜热氨阀、关闭排液阀、开启回气阀进行减压。如在库房降温过程中，应立即关闭蒸发器供液阀、氨泵系统停止运行。确定漏氨部位，可做临时性处理，能打管卡的采取管卡紧固，减少氨的外泄量。并开启排风扇强制通风，尽量减少库房的氨浓度。清除蒸发器内氨，在条件、环境允许情况下，可采取适当的压力，用热氨冲霜的方法，将蒸发器内氨液排回排液桶，减少氨液损失和库房空气污染。（4）阀门漏氨发现氨阀门漏氨后，应迅速关闭事故阀门两边最近的控制阀，并用堵阀门泄漏专用器具进行堵漏。如容器上的阀门漏氨，应关闭泄漏阀前最近的阀门，关闭容器的进液、进气等阀门。在条件、环境允许时，应迅速开启有关阀门，向低压系统进行减压排液。在处理泄漏事故时，应开启排风扇进行通风换气。（5）管道漏氨如发现管道漏氨后，应迅速关闭事故管道两边最近的控制阀门，切断氨液的来源。并采取临时打管卡的办法，封堵漏口和裂纹，然后对事故部位抽空。（6）加氨装置漏氨（加氨站）在加氨过程中，加氨装置漏氨，应迅速关闭加氨装置最近的阀门和氨瓶的出液阀。（7）处理漏氨事故时氨的排放如容器设备漏氨，在容器内氨液较多的情况下，必须将容器内的氨液排放到其它容器内或排放掉。氨液的排放分为系统内排放和向系统外排放。向系统内的排放：一般应采取设备的放油管及排液管排放，将漏氨容器的氨液排至其它压力较低的容器内。向系统外的排放，在特殊情况下，为了减少事故设备的氨液外泄，避免伤亡事故发生，将氨液通过串联设备放油管与耐压胶皮管放入水池中，以保证安全。在向外界排放氨液或氨气时，要注意阀门不要开的过大、过猛、防止胶管连接处脱落，造成意外事故发生。火灾爆炸事故（1）火警：轻微泄漏产生爆燃，使用就近灭火器立即扑灭；（2）火灾：储罐破裂，严重泄漏后引起火灾，需要消防队才能扑灭的火灾；其它环境风险事故事故池无法收容泄漏物或消防废水，由液氨贮存区围堰截流收容；液氨残液对土壤、水体造成污染。警报级别根据本公司特点，将环境风险事故警报级别分级如下表6-1所示。表6-1环境风险事故级别警报级别事故性质正常运作协助受影响范围后果一轻微泄漏、火警不影响不需要车间范围内不严重二一般泄漏、火灾事故局部生产停止外部协助公司范围内较严重三严重泄漏、爆炸、火灾事故全部停产外部协助社会严重事故报告程序任何人员在本岗位发现液氨泄漏时均应立即采取措施控制和处置，当不能控制时应立即拔打公司应急电话13009263958，向主要领导报告。事故报告对象和流程如下表6-2和图6-1所示。表6-2事故报告对象和方法警报级别第一汇报对象汇报对象对外报告紧急应变小组报告内容要点一当班班长总经理不需要启动事故地点、事故性质（火灾爆炸、泄漏、中毒、化学灼伤）、泄漏的化学物质及泄漏时间、受伤人员及程度二车间主任总经理不需要，内部应急电备三应急办公室总经理119、120、12369响应图6-1事故报告流程应急组织机构和职责应急组织机构表7-1应急机构组成及职责队伍名称组成负责人（现场指挥）职责总指挥总经理总经理发布警报和启动（相应级别的）应急预案；全面负责组织和指挥应急救援工作；协调各队间的配合工作；向上级领导和机关报告事故范围、应急救援的战略战术、可能造成的影响，必要时请求社会支援。副总指挥经理经理协助总指挥领导、协调全公司的应急指挥部建设；协助总指挥开展应急救援工作；负责指挥协调全公司的应急救援抢险、抢修、医疗、抢救物质、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥；总指挥不在时代替其职责。发言人工程师工程师代表公司向传媒公开发布清晰而准确的消息；严重事故时，须与应急办公室讨论新闻稿内容；事故初期，现场指挥人员或工程师遇媒体关注或采访时，应将信息转至部门经理，事故突然变得严重时，应转至总指挥或副总指挥。消防灭火组义务消防队员部门经理灭火（液氨贮存区消防喷淋冷却）、协助专业消防部门灭火和处置消防废水（应急池切换阀，罐消防喷淋）保卫警戒组现场治安员部门经理现场治安、交通指挥、警戒、消防系统的手动控制操作通讯联络组现场义务联络员部门经理负责本单位手提式喊话器、对讲机等设备设施完好有效；担负各队之间的联络和对外联系通信以及全站、站外通报现场救护组现场义务救护员部门经理进行医疗急救和伤员的护送就医物资供应组供应部部门经理负责抢险物资供应，人员和物资运输；负责事故现场抢救、洗消用水及安置地点的用水，及时处理供水管网的故障；负责事故的善后工作应急组织机构职责应急指挥机构设置总指挥一人，副总指挥两人，现场各应急小组组长兼现场指挥。设立公司发言人，由总经理或其委托代言人担任。总指挥根据现场情况变化和需要作出相应对策，发布警报和启动（相应级别的）应急预案；全面负责组织和指挥应急救援工作；协调各队间的配合工作，统一思想、统一行动，解决问题，保证各队步调一致；向上级领导和机关报告事故范围、应急救援的战略战术、可能造成的影响，必要时请求社会支援。副总指挥协助总指挥领导、协助全公司的应急指挥部建设；协助总指挥开展应急救援工作；负责指挥协调全公司的应急救援抢险、抢修、医疗、抢救物质、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥；总指挥不在时代替其职责。现场指挥（各应急小组组长）评估紧急事故的情况及决定是否为严重事故，决定后立即激活相应级别的警报；在外部救援单位到达前，指挥现场拯救及应急工作。确保与紧急控制中心和总指挥建立联络。向总指挥汇报所有的重大进展。向外界处理紧急事故的高级官员提供所需的意见和资料。妥善保存证物，以方便将来调查事件起因及发生的情况。公司发言人代表公司向传媒公开发布清晰而准确的消息。严重事故时，须与指挥中心讨论新闻稿内容，对外发布消息时须与新闻稿主题保持一致。事故初期，现场指挥人员或工程师遇媒体关注或采访时，应将信息转至部门经理，事故突然变得严重时，应转至总指挥或副总指挥。应急响应应急响应程序和级别当在本公司发生泄漏、火灾、爆炸事故时，调度中心值班人员应按照应急响应分级标准判断出相应警情，并经应急救援总指挥确认后启动应急救援程序。其响应程序如图8-1所示。图8-1事故响应程序图本预案根据事故的严重程度、后果、影响范围制定了两个不同的应急响应级别，根据各级资源调度利用，将响应级别和响应程度如下表8-1所示。表8-1事故响应级别及响应程度级别内容标准一级二级三级响应部门本部门多于一个全公司应急资源本部门可正常利用*多个部门协助所有资源现场指挥部设在本部门统一协调控制中心波及范围本部门区域站内公司附近区域应急启动权限本部门应急救援总指挥警报范围本部门全站站附近区域事故控制本部门可控制站可控制需要外界力量*注：“本部门可正常利用”是指在该部门权力范围内通常可利用的应急资源（包括人力、物力等），或其它需增援的资源由本部门负责联系可解决。应急响应行动计划警报与通知（1）报警程序：事故一经确认，当班值班长必须首先向应急办公室报警，应急办公室值班人员再向消防、安监、环保、医疗等报警；报警时不要慌张、言词要清楚并按规定说明具体事故情况（事故地点、事故类型、有无人员受伤等）。（2）应急响应电话（24小时开通）接到现场报警，或监测网络发出报警信号，控制中心值班人员必须在接警报第一时间与现场进行联系确认，并根据应急响应分级标准初步判断是否启动应急预案及响应级别，同时立即向总指挥汇报。应急救援预案由总指挥启动。对外紧急报告（1）对外紧急报告授权：控制中心在预案启动后，总指挥或授权人应立即将事故按报告程序负责向外部有关部门报告并请求外部援助。（2）对外紧急报告内容：对外紧急报告的内容包括：事故单位，时间、地点、报警人和联系方式；事故类型（危险化学品泄漏外溢、爆炸、燃烧、水体污染等）；涉及危险化学品名称和数量；危害程度（是否污染水体、人员受伤情况、设施和财产损失情况等）事故初步原因；周边情况、交通路线和对救援的要求等；（3）对外报告顺序110指挥中心；119消防指挥中心；120医疗救护中心；市、区环境保护局；市、区安全监管局；区政府应急办公室；区人民政府；瓢儿屯派出所；供电所；自来水公司。应急与救援启动应急救援预案后，由总指挥（或授权控制中心）启动警报系统，并根据响应级别通知各相关人员到位。总指挥须立即在控制中心组建现场应急救援指挥部（以下简称指挥部）。指挥部负责指挥全过程应急救援行动，并协调专业队伍间的相互配合，以及对外界的联络。（1）进入事故现场人员必须做好个人防护，严格按有关规定安全着装，携带必要的工具、消防器材，确保自身安全和应急救援行动的顺利进行。（2）事故现场的装置人员应在专业人员来临前，禁止无关人员进入事故危险区，并按本装置应急预案做好工艺处理，尽力防止事故扩大，然后可在指挥部的指导下安全撤离事故现场。（3）指挥部有关专业人员应划分出事故现场死亡区、危险区、边缘区，并根据现场实际情况随时调整，指挥部负责及时通知。（4）警戒组在事故边缘区外围设置警戒线、警报器并负责保安；清除外围障碍，建立应急救援“绿色通道”；协助伤病员到医疗点。（5）灭火组应着安全防护装备进入事故区，对泄漏部位进行堵漏、火灾部位进行灭火，或对危险部位进行预处理（降温、隔离等）；负责救助事故区域被围困人员脱离现场。（6）抢险人员（消防、工程）不能进入的区域，应通过（建立）监测网络（视频、监测仪器）察看现场状况，处理事故外围阀门、管线进而控制事故的漫延。（7）若事故现场设备、管线、容器需工程抢修抢险，由设备科负责或第三方抢修队伍进行实施；救护组需协助医院建立现场临时医疗点。（8）人员疏散事故发生后在一定时间内难以控制，甚至还有加剧、扩大的可能，应急救援指挥领导小组应决定：组织人员紧急疏散或转移。控制中心利用广播通知站区职工疏散，通讯组通知办公楼及车间员工疏散并向瓢儿屯派出所通报事故情况，瓢儿屯派出所通知周边居民疏散。疏散工具（车辆）运载人员，或人员就近徒步疏散到指定安全集结点，疏散路线图见附件2及附件3；警戒组和站内志愿人员以及地方公安人员维护疏散时队伍的秩序、道路交通的通畅，组织疏散人群有序地疏散到安全地点。（9）由总指挥判断本站抢险救援队能否控制事故的继续发展，若不能则及时请求外界支援。现场应急处理措施方案处理事故的优先保障程序：（1）保障人身安全（2）保障财产安全（3）执行应变措施（4）事后处理及改善工作公司液氨潜在危险（1）极易扩散：在标准温度和压力下，液氨的液态变成气态，氨比空气轻，泄漏后容易挥发扩散在周围空气中。（2）窒息、中毒危害：当液氨泄漏时，气体会自动扩散或占据某一空间，倘若人体置身于气体范围内，会有缺氧窒息的危险。（3）易燃易爆：本公司贮存区储存的液氨具有易燃易爆特性，其蒸气与空气混合后，会产生一种极易燃烧和爆炸的混合物。液氨泄漏事故处置原则人接触553mg/m3可发生强烈的刺激症状，可耐受1.25分钟；3500～7000mg/m3浓度下可立即死亡。临床表现：急性中毒：短期内吸入大量氨气后可出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、痰可带血丝、胸闷、呼吸困难，可伴有头晕、头痛、恶心、呕吐、乏力等，可出现紫绀、眼结膜及咽部充血及水肿、呼吸率快、肺部罗音等。严重者可发生肺水肿、急性呼吸窘迫综合征，喉水肿痉挛或支气管粘膜坏死脱落致窒息，还可并发气胸、纵膈气肿。胸部X线检查呈支气管炎、支气管周围炎、肺炎或肺水肿表现。血气分析示动脉血氧分压降低。误服氨水可致消化道灼伤，有口腔、胸、腹部疼痛,呕血、虚脱，可发生食道、胃穿孔。同时可能发生呼吸道刺激症状。吸入极高浓度可迅速死亡。眼接触液氨或高浓度氨气可引起灼伤,严重者可发生角膜穿孔。皮肤接触液氨可致灼伤。处理：吸入者应迅速脱离现场，至空气新鲜处。维持呼吸功能。卧床静息。及时观察血气分析及胸部X线片变化。给对症、支持治疗。防治肺水肿、喉痉挛、水肿或支气管粘膜脱落造成窒息,合理氧疗；保持呼吸道通畅，应用支气管舒缓剂；早期、适量、短程应用糖皮质激素，如可按病情给地塞米松10～60mg/d，分次给药，待病情好转后减量，大剂量应用一般不超过3～5日。注意及时进行气管切开,短期内限制液体入量。合理应用抗生素。脱水剂及吗啡应慎用。强心剂应减量应用。误服者给饮牛奶，有腐蚀症状时忌洗胃。眼污染后立即用流动清水或凉开水冲洗至少10分钟。皮肤污染时立即脱去污染的衣着，用流动清水冲洗至少30分钟。（1）泄漏应急处理加强设备检查维护管理，及时消除设备隐患，确保安全可靠；罐贮时要有防爆技术措施；储存场所保持阴凉、干燥、通风，远离火种、热源，防止阳光直射；配备消防、防护器材设施；定期开展应急演练，提高应变能力。发生各岗位的人员迅速撤离，并建立警戒区；戴好乳胶手套和防毒面具等防护器材进行坚固，消除漏点，关闭上下游阀门，切断氨源（如管道接口垫子破裂），喷含酸雾状水中和、稀释、溶解；构筑围堤或挖坑收容，污水进污水处理系统处理。（2）防护措施呼吸系统防护：空气中浓度超标时，建议佩戴过滤式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时，必须佩戴空气呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴橡胶手套。其它：工作现场严禁吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。（3）急救措施皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，应用2%硼酸液或大量流动清水彻底冲洗。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。（4）人员救治办法①现场营救Ⅰ、救护者应做好个人防护，进入事故区营救人员时，首先要做好个人呼吸系统和皮肤的防护，佩戴好氧气呼吸器或防毒面具、防护衣、橡皮手套。Ⅱ、将被氨熏倒者迅速移至温暖通风处，注意伤员身体安全，不能强拖硬拉，防止给中毒人员造成外伤。②中毒急救将中毒者颈、胸部钮扣和腰带松开，保持中毒者呼吸畅通，注意中毒者神态，呼吸状况，循环系统的功能及心跳变化，同时用2%硼酸水给中毒者漱口，少喝一些柠檬酸汁或3%的乳酸溶液，对中毒严重不能自理的伤员，应让其吸入1-2%柠檬酸溶液的蒸汽，对中毒休克者应迅速解开衣服进行人工呼吸，并给中毒者饮用较浓的食醋。严禁饮水。经过以上处治的中毒人员应迅速送往医院诊治。③沾氨处理Ⅰ、眼：切勿揉搓，可翻开眼皮用流动水或2%硼酸水冲洗眼并迅速开闭眼睛，使水充满全眼。Ⅱ、对于鼻腔、咽喉部位，向鼻内滴入2%硼酸水，并用硼酸水漱口，可以喝大量的0.5%柠檬酸水或食醋,以免助长氨在体内扩散。Ⅲ、对于皮肤，应脱掉沾有氨的衣、裤，用水和2%硼酸水冲洗受影响的部位，被烧伤的皮肤应暴露在空气中并涂上药物。经过以上处治的人员应迅速送往医院诊治。④人工呼吸方法最好采用口对口呼吸式，其方法是抢救者用手捏住中毒者的鼻孔，以每分钟12-16次的速度向中毒者口中吹气，同时可以用针灸扎穴进行配合，其穴位有人中、涌泉、太冲。人工复苏胸外挤压法：将患者放平仰卧在硬地或木板上，抢救者在中毒者一侧或骑跨在中毒者身上，面向中毒者头部，用双手的冲击式挤压中毒胸腔下部部位，每分钟60-70次，挤压时应注意不可用力过大防止中毒者肋骨骨折。液氨贮存区火灾扑救原则（1）发生火灾、爆炸等事故，危及液氨设施和周围环境的安全时，应协助消防部门抢救；（2）当液氨设施发生火灾时，应采取切断泄漏点等方法控制火势，并应防止产生负压；（3）液氨管道及设备发生火灾后，应迅速切断阀门，控制火种；应保护好事故现场，防止发生次生灾害；（4）火灾与爆炸灾情消除后，应对管道和设备进行全面检查，消除隐患。防止污染扩大的站内控制措施（1）当液氨装卸发生泄漏时应立即切断阀门，使用现场应急器材进行围堵或吸附收容，转移至安全地带。（2）当液氨储罐发生泄漏时，应立即停止液氨充装和卸车，使用现场应急器材进行堵漏或吸附收容。（3）当发生火灾，扑救火灾产生消防废水，应急人员应立即检查事故池切换阀，保证事故废水能顺利进入事故池。具体处理措施（1）对于公司响应级火灾事故处理措施：A、发现火情后，现场值班人员应保持冷静，明辨方向和火势大小，迅速使用起火现场的灭火器、消防栓、消防枪等各种消防器材在第一时间灭火，力争把火控制、扑灭在初期阶段。同时呼喊周围人员参与到灭火和报警，并将事故报告给应急指挥部及现场主管人员；B、总指挥（副总指挥）接到火灾事故报告后，根据火势情况命令灭火现场指挥率灭火组与应急组人员赴事故现场增援，参加灭火；C、总指挥（副总指挥）同时令通讯组、救护组等部门进入各自岗位开展工作；D、通讯联络组向起火部门员工发出通报，迅速地指导人员疏散撤离，对送风、电源作出处理，停止其运行或部分停止使用。警戒组在起火地点周围15米处拉警戒带、放置警戒标志划分警戒区，禁止无关车辆通行和外来人员出入，并迎接和引导消防车辆进入火灾现场。严格保护火灾现场，并严防趁火打劫。E、救护组对火灾现场伤员进行护理，对重伤者要立即送往医院。紧急抢救、包扎伤员、协助医务救护人员到场救护由办公室人员负责，运送伤员工作由经理办公室领导负责。F、灭火期间如有人员受伤，应以先抢救伤员为主；火灾扑灭后，应留有人员观察现场情况，防止复燃；G、物资供应组负责保障救火过程的物资保障，本着“特事特办、手续从简”的原则，及时将救援物资运送到事故现场。H、经认真检查确认火灾已彻底扑灭后，总指挥（副总指挥）宣布火灾事故警报解除。进入事故调查与生产恢复阶段（因需要保留现场暂不能恢复生产的除外）。（2）需请求支援级火灾事故处置措施：A、事故第一目击者向办公室报警后，即与附近职工利用就近的灭火器材开始灭火；B、总指挥（副总指挥）接到火灾事故报告后，同时令报119及东洲区应急救援指挥部等有关部门；马上派人到公司门口等候消防车等外部救援队伍的到来并做好向导工作。C、在岗职工听到警报器鸣响，首先将本岗位生产处理至安全状态，其他职工立即赶赴紧急集合点集合待命；D、总指挥（副总指挥）令灭火现场指挥率灭火组与应急组人员赴事故现场参加灭火（或现场指挥提前到达现场组织灭火）；E、总指挥（副总指挥）令事故处理现场指挥率事故处理组赴现场协助将事故岗位处理至安全状态；F、总指挥（副总指挥）令警戒组进行闲杂人员、运输工具等的疏散与警戒工作（警戒组人员同时兼负为消防车引路职责）；G、现场救护组同时赴现场选好有利位置准备开展伤员救护工作；H、灭火期间总指挥与现场指挥要保持联系，遵循“先救人，后救物”的原则与火场变化情况合理调配所有救援力量；I、物资供应组负责保障救火过程的物资保障，本着“特事特办、手续从简”的原则，及时将救援物资运送到事故现场。J、在专业消防队到达后，总指挥要主动介绍情况，随后配合专业消防指挥员协助灭火；K、火灾确定扑灭后，由专业消防指挥员或现场临时指挥部宣布火灾事故警报解除。本库总指挥应组织本库人员在专业消防指挥员（或上级有关部门）指挥下进行现场保护、事故调查等善后工作。表8-2污染物应急处理方法汇总表污染物应急处理方法液氨泄漏：1、迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入；2、判明泄漏位置，尽可能切断泄漏源，迅速切断泄漏源上游的管道阀，要根据当时气象条件，从上风向逼近漏气地点；3、应急处理人员戴自给正压式呼吸器，不要直接接触泄漏物；4、开放事故井阀将泄漏物排入事故池；5、漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。灭火：1、切断泄漏点；2、喷水冷却容器；3、使用的灭火剂为雾状水、泡沫、二氧化碳。应急监测当发生消防废水或泄漏物进入水体时，应对附近水体进行监测，如果发生火灾爆炸或大量泄漏物挥发，应在其下风向布点监测。如下表8-3所示。废水应急监测布点图见附件4。表8-3事故应急监测计划表类别监测点监测项目监测频次废水公司内公司废水总排放口pH、COD、泄漏污染物事故1次/1小时连续监测5天古城子河古城子河鞍山路桥下至浑河入口处pH、COD、泄漏污染物环境空气场界、各环境保护敏感点氨气下风向每500米布点，每小时1次*监测因子根据现场泄漏物不同进行选择现场消洗和恢复消防废水处置消防废水用事故池收集，事故处置妥善后分批运至有资质单位进行处理。紧急戒备解除和应急终止（1）事故处理完结后，由现场指挥宣布解除紧急戒备。（2）在现场紧急戒备宣布解除后，在重返现场时必须加倍小心，切勿立即进入事发地点作善后修复、搜集证据或启动设施等，应先彻底检查现场环境，待确定合乎安全后才可进行有关现场善后处理工作。（3）事故应急结束必须符合以下条件：①事故现场已得到控制；②事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准；③导致次生、衍生事故的隐患已经消除；经事故应急指挥部检查评估，符合上述条件后，经应急指挥部批准后，宣布现场应急结束。应急结束后，总指挥应组织应急小组负责人对事件进行调查和分析，对应急响应和过程进行检讨，以便完善应急预案。应急器材和保障公司常见应急器材见附件7。应急公关与善后行动应急公关公司发言人（1）公司指定总经理和公关组负责人代表公司发言人，以便在第一时间为外界提供事故的最新进展。其他人员（包括现场指挥和公关人员等）在事发后对传媒及客户应与发言人做出一致的响应，无论是所申述的立场或所表达的内容重点，均不得出现矛盾。（2）假若该事故为严重事故或引起愈来愈多传媒的关注时，则公司发言人应与企业紧急控制中心一同及时定出新闻稿的内容，并向传媒公开发布清晰而准确的消息。（3）新闻稿的内容必须属实，并有技巧地报告，内容应只围绕事故本身，以及一些已被证实并经公司允许发放的消息。对外发布消息当在紧急事故发生后，公司必须迅速采取行动，以保障公司的声誉。更重要的，就是让外界认同我们是一家关心社会、关心大众安全及负责任的公司。当传媒、社会大众以及客户向公司寻求与事故相关的消息时，我们必须要作出准确而诚实的回复，以免引起传媒的负面报导。我们必须掌握发放消息的主动权、发放的渠道，以及发放的形式。发生事故后，公司应指定专门人员对外发布消息。发布的消息内容应该真实，并有技巧地报告，内容应只围绕事故本身，以及一些已被证实并经公司允许发放的消息。对传媒的回应由于环境紧急事件极有可能成为报章的头条新闻，我们必须在事件发生后尽快发出清晰的公布，以保存公司的声誉。公司必须对传媒的询问尽快作出适合的回应，并发放准确的消息，因为若不与传媒合作，便会引起传媒猜测，甚至令他们转向其它不可靠的消息来源；再者，与传媒合作不但能减少事故对公司的不利影响，亦有助公司树立向公众负责的企业形象。事故发生后，公司须设立传媒查询热线，并准备好如何响应传媒的问题；遇到严重的事故，公司须不时寄发新闻稿，让外界了解事故的最新情况；若有需要，公司可召开记者招待会，让总经理有机会与传媒直接对话。与政府部门的沟通除发出新闻稿外，总经理、副总经理会通过电话通知市政府、区、镇各有关部门。事故过后，如有政府部门邀请公司委派代表出席会议，向与会者解释事件经过，总经理、副总经理会代表公司出席。与公司雇员和社区居民的沟通当发生严重事故时，所有雇员（除了那些获公司授权的人士之外）须遵守公司的政策指引，不得随意向外界发布任何消息，以免传出不正确的数据，误导他人。雇员不得对传媒或客户的提问发表个人意见，应该将所有公众查询转介至商务/公关部代表或公司的发言人。当事件发生后，应通过社区居民委员会或村委会与社区居民进行沟通，如有居民到厂咨询或提出问题，应由公司指定人员接待和进行沟通。善后行动事故调查与处理事故处理完后，公司应急指挥部成立事故调查小组，按照“四不放过”原则（事故原因分析不清不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任人和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有受到处理不放过）进行调查处理，并形成事故报告，报总指挥批准后报告相关部门。事故调查完成后，应在公司全体员工中开展环境风险应急相关知识教育和培训，完善相关操作规程和应急设施，更新和完善应急预案。保险与索赔事故发生后24小时内向相关保险公司报告，事故处理完毕后，由公司负责财产保险、人身意外伤害保险和社会保险的管理部门向相关保险部门进行损失索赔。根据事故调查处理报告，完善公司财产保险、人身意外伤害保险的保险范围、等级和管理制度。应急培训和演练应急培训计划表10-1应急培训计划表培训项目培训对象培训内容培训要求火警及泄漏应急处置技能培训新进员工及紧急应变人员消防知识，逃生与疏散方式；站内防火安全守则的研讨；各种消防设备认识与维护；灭火器与消防水带操作演练；泄漏事故处置程序和方法。1次/年紧急应变管理程序培训紧急应变组织成员液氨泄漏处置程序；火灾应急程序；灾害防范方法的研讨；各种防护器具认识与练习；生产中断应急程序。1次/年急救培训救护组成员各类受伤的急救与抢救。1次/年新进人员现场熟悉培训新入职员工由总务课在新员工入职的第一周内向其讲解本紧急应变程序并带领新入职员工熟悉工作区域的环境，及紧急疏散的路线和出口等。新入职员工第一周应急响应模拟演练计划表10-2应急模拟演练计划表参加演习人员演练内容演练频率公司内外相关人员应急预案演练1次/年公司全体员工疏散1次/年应急专业队伍灭火、疏散、泄漏事故处理、伤员抢救1次/年夜班员工夜间疏散1次/年义务消防队消防系统动作模拟演习2～3次/年预案评审和更新公司应急预案更新公司根据预案实施情况和周围环境变化对预案进行更新和管理，当发生下列情况之一时应更新版本：（1）公司年度预案管理评审、预案演练和出现环境风险事故后总结需要对预案作重要调整；（2）公司工艺方法、使用危险化学品种类和数量、储存危险化学品数量和方式以及增加公司业务范围涉及环境风险等；（3）公司周围环境发生改变，如涉及周围环境功能以及水源保护区调整、周围场地用地性质改变、附近居住人数明显增加等；（4）国家法规政策改变或调整，如对危险化学品的管制范围、污染物排放政策、环境风险管理机制变更等；（5）公司重大人事变动和组织架构调整等。以上变动由预案管理部门提出，相关部门按要素进行更新，预案管理部门汇总后按程序修订发布。应急预案部分更新公司出现下列情况之一时应由预案管理部门更新预案相关附件或内容，采用通知或函件方式告知，待版本更新时统一调整。预案组织中人员变