新开岭隧道风险评估报告

III级，整整体围岩一般般，Ａ为2分。施工方方法选用上下下导坑和全断断面法施工，基基本适合水文文地质条件要要求，Ｂ为1分。洞口无无明显或不可可矫正的偏压压，洞口偏压压Ｃ为1分。隧道施工区段洞口口失稳事故可可能性分值计计算公式为：：Ｐ＝y（Ａ+Ｂ+Ｃ）。代入入数值1.00×（2+1+1）得Ｐ＝4.00分。对照表25,发生洞口失失稳可能性为为偶然。隧道施工区段洞口口失稳事故可可能性等级标标准表表25计算分值Ｐ事故可能性描述等级Ｐ≥8很可能45≤Ｐ＜8可能32≤Ｐ＜5偶然20≤Ｐ＜2不太可能1（1）洞口失稳事故后果果评估经过计算，新开岭岭隧道发生洞洞口失稳事故故的可能性为为偶然。事故故发生后，可可能会造成暴暴露在施工作作业环境中的的3~10名作业人员员发生重伤事事故，后果较较为严重。（2）洞口失稳事故危险险性评估参照表10建立的的风险矩阵，洞洞口失稳事故故为中度（ⅡⅡ级），有显著著风险，需加加强管理不断断改进。4.2.5.77绘制风险险分布表根据隧道工程进度度表，绘制施施工安全风险险分布表266和分布图4以此更加形形象直观体现现出所施工的的隧道安全分分布位置，到到相关位置应应该采取适当当的措施以减减少安全风险险。图4隧道施工工安全风险分分布示意图施工安全风险分布布表表26序号施工区段（里程桩号）坍塌瓦斯爆炸洞口失稳可能性等级严重程度等级风险等级可能性等级严重程度等级风险等级可能性等级严重程度等级风险等级1Ｋ44+045~ＫＫ44+055可能较大高度Ⅲ级———偶然较大中度Ⅱ级2Ｋ44+055~ＫＫ44+318可能较大高度Ⅲ级——————3Ｋ44+318~ＫＫ44+320可能较大高度Ⅲ级———偶然较大中度Ⅱ级5、风险控制措施及建建议5.11风险接受受准则按评估指南要求，一一般风险源由由施工企业按按常规制定控控制措施。重重大危险源应应按照预案、预预警、预防等等三阶段来制制定控制措施施。表27为风险接受受准则。风险接受准则表表27风险等级接受准则处理措施低度可忽略不需采取风险处理理措施和监测测中度可接受一般不需采取风险险处理措施，但但需予以监测测高度不期望必须采取风险处理理措施降低风风险并加强监监测，且满足足降低风险的的成本不高于于风险发生后后的损失极高不可接受必须高度重视，采采取切实可行行的规避措施施并加强监测测，否则要不不惜代价将风风险至少降低低到不期望的的程度通过表27可以看看出，新开岭岭隧道洞口失失稳属“可接受”风险，需采采取一定的监监测措施。新新开岭隧道坍坍塌属“不期望”风险，需采采取处理措施施并加强监测测，防止事故故发生。5.2一一般风险源控控制措施一般风险险源指风险源源相对简单，影影响因素间关关联性较低，运运用二般知识识与经验即可可防范的风险险源。主要包包括触电、高高处坠落、物物体打击、车车辆伤害等事事故。1）加强对职工安全全教育，安全全培训，增强强广大职工安安全意识。管管理人员应做做好现场安全全技术交底，让让职工做好自自我安全防护护。2)安全全甩电及洞内内电气设备安安全保证措施施(1)所所有施工人员员掌握安全用用电的基本知知识和所用设设备性能，用用电人员各自自保护好设备备的负荷线、地地线和开关，发发现问题及时时找电工解决决，严禁非专专业电气操作作人员乱动电电器设备。(2)洞洞内电气设备备的操作符备备下列规定：：非专职电工工不得操作电电气设备；手手持式电气设设备的操作手手柄和工作中中接触的部位位，设有良好好的绝缘。(3)高压线引至至施工现场的的室内变电所所，所内通风风及排水良好好，门向外开开，上锁并由由专人负责。人人员不得随便便进人，变压压器安设位置置、接地电阻阻符合规范要要求。(4)配配电系统分级级配电，配电电箱、二开关关箱外观完整整、牢固，防防雨防尘、外外涂安全色、统统一编号。其其安装形式必必须符合有关关规定，箱内内电器可靠、完完好，造型、定定值符合规定定，并标明用用途。(5)现现场内支搭架架空路线的线线杆底部要实实，不得倾斜斜下沉，与基基坑边及临近近建筑有一定定安全距离，且且必须采用绝绝缘导线，不不得成束架空空敷设，达不不到要求必须须采取有效保保护措施。(6)施工现场所所有用电设备备，必须按规规定设置漏电电保护装置，严严格按TN—S系统布置，定定期检查，发发现问题及时时处理解决。(7)现场内各用用电设备，尤尤其是电焊、电电热设备、电电动工具，其其装设使用符符合规范要求求，维修保管管由专人负责责。(8)直直接向洞内供供电的馈线上上，严禁设自自动重合闸，手动合闸时时与洞内值班班人员联系。3)安全焊接作作业(1)工作时穿戴戴工作服、绝绝缘鞋、电焊焊手套、防护护面罩、护目目镜等防护用用品，高处作作业时系安全全带。(2)焊焊接作业周围围10m范围内不得得堆放易燃易易爆物品。(3)作业前检查查焊机、线路路、料机外壳壳保护接零，确确认安全。(4)焊焊接时二次线线必须双线到到位，严禁用用其他金属物物作二线回路路。(5)焊把线不得得放在电弧附附近或炽热的的焊缝旁，不得碾压焊焊把线。(6)气气焊时先开乙乙炔阀点火，后开氧气阀阀调整火焰；；关闭时先关关闭乙炔阀，再再关闭氧气阀阀。(7)氧氧气瓶和乙炔炔瓶保持距离离在5m以上，与焊焊炬、割炬和和其他明火不不小于10m。(8)作业中若氧氧气管着火立立即关闭氧气气阀门，不得折弯胶胶管断气；若若乙炔管着火火，先关熄炬炬火，可用弯弯折前面一段段软管的办法法止火。(9)焊机必须设设单独的电源源开关、自动动断电装置，外外壳设可靠的的保护接零。4）洞内防火安全保保证措施（1）治安消防工作必必须坚持“预防为主，以以消为辅”的指导思想想，保证本工工程建设过程程的安全。（2）施工现场成立消消防委员会、义义务消防队，负负责日常的消消防工作。（3）对现场的操作人人员进行安全全防火知识教教育，并充分分利用醒目标标语等多种形形式宣传防火火知识，签订订防火协议，从从思想上使每每个职工重视视安全防火工工作增强防火火意识。（4）施工现场配备充充足的灭火器器，消防物品品周围不得堆堆放其他材料料，以保证消消防通道通畅畅。在附近写写上119火警电话醒醒目标志。（5）专职消防人员要要每天巡视现现场消防工作作情况，做好好治安记录。经经常检查消防防器材，以保保证其使用时时的灵敏有效效。（6）施工中电气设备备的安装、维维修，均由正正式电工负责责。严禁私自自拉接照明线线、点电炉，避避免电器引起起火灾事故。（7）材料库房内易燃燃、易爆物品品与料具不能能混放，完善善领料手续，经经常查看库房房。（8）施工现场严禁私私点明火，如如确因工程需需要，则必须须报安全员备备案，领取用用火证，并经经安全技术员员检查，确保保安全后方可可用火。（9）严格控制施工区区及附近生活活区的吸烟等等易引起火灾灾的行为，在在安全地带设设置吸烟专区区。（10）施工现场未经批批准不得任意意动用明火。如如必须用火时时，要严格执执行用火制度度，并且有专专人对施工现现场用火进行行巡视。（11）划分出禁火作业业区（易燃材材料的堆放场场地）、仓库库区（易燃废废料的堆放区区）和现场的的生活区。各各区域之间要要按规定保持持防火安全距距离。（12）施工现场各类材材料仓库、木木工作业场所所以及其他禁禁火的地方，悬悬挂“严禁烟火”警告牌，禁禁火区严禁吸吸烟。入库人人员严禁带入入火柴、打火火机等火种5）预防高处坠落和和物体打击措措施一、“三宝”管理安全帽、安全带、安安全网是建筑筑行业广大职职工公认的安安全“三宝”，必须正确确使用。必须须从进货的关关口把住产品品质量关，保保证进入施工工现场的产品品是合格品，并并加强对安全全防护用品的的管理，按规规定配备个人人安全防护用用品。认真教教育、严格检检查、督促职职工正确佩戴戴使用。1、安全帽进入施工工现场的人员员必须正确佩佩戴安全帽，要要系好帽带，防防止脱落，使使其在高处坠坠落或物体打打击时起到保保护作用。2、安全带①高处作业人人员必须系好好安全带。凡凡在2m以上的高处处作业，必须须系好合格的的安全带。有有的高处作业业点没有挂安安全带的条件件时，施工负负责人应为工工人设置挂安安全带的安全全拉绳、安全全栏杆等，并并确保高挂低低用。②安全带使用用中应做垂直直悬挂，高挂挂低用较为安安全，当在水水平位置悬挂挂使用时，要要注意防止摆摆动碰撞。不不宜低挂高用用，不应将安安全带的绳打打结使用，不不应将钩直接接挂在不牢固固物或直接挂挂在非金属绳绳上，钩子必必须挂在连接接环上使用，防防止绳被割断断。架子工使使用的安全带带绳长限定在在1.5—2.0m。3、安全网①安全网必须须有国家指定定的监督检验验部门批量验验证和工厂检检验合格证。②在建工程脚脚手架外侧必必须使用密目目式安全网全全封闭。③密目式安全全网严禁作为为平网使用。④安全网的系系绳绑在支撑撑物（架）上上，应符合打打结方便、连连接牢固、易易于拆卸的原原则。密目式式安全网安装装时，每个环环扣都必须穿穿符合规定的的纤维绳或12—14号的铅丝。1）、平网安安装时系结点点应沿网边均均匀分布，每每个系点以一一根独立的绳绳连接，系绳绳要连接牢固固而又不容易易解开，受力力后不能散脱脱，筋绳要连连接在支撑架架上。2）、立网要要牢固扎结，固固定点的距离离应不大于500mm，上下两片片网之间的拼拼接要严密⑤安全网支设设完毕，经检检查验收合格格后，方可使使用。二、洞洞口防护在建工程的的楼梯口、电电梯口、通道道口、预留洞洞口均需按规规范要求进行行防护，并且且要有醒目的的警示标志，夜夜间还要有红红灯示警。1、楼梯口防防护楼梯梯扶手应在楼楼梯踏步拆模模后及时安装装。否则，应应沿楼梯设置置1.0—1.2m高的护身栏栏杆。强度需需符合规范要要求。2、电梯井口口防护正正在施工的电电梯井内不得得垂直运输。电电梯井门口必必须安装不低低于1.2m的定型化、工工具化的活动动门，活动门门固定网栅网网格的间距不不应大于150mm。同时，还还应在电梯井井内每层设置置一道钢筋安安全网，平网网内无杂物，网网与井壁间隙隙不大于100mm，当防护高高度超过一个个标准层时，不不得采用脚手手板等硬质材材料做水平防防护。3、预留洞口口、坑、井防防护①按照《建筑筑施工高处作作业安全技术术规范》(JGJ880—91)规定：水平平孔洞短边尺尺寸大于25mm的，竖向孔孔洞高度大于于750mm的都要进行行防护。②楼层、屋面面等平面孔洞洞边长小于500mm者，可使用用坚实盖板固固定盖设；平平面洞口短边边500—1500mmm者，可使用用钢筋网或水水平安全网保保护，上铺遮遮盖物；平面面洞口短边长长1500mmm以上者，先先在洞口四周周设置防护栏栏杆，并在洞洞口下方张挂挂安全网，也也可搭设内脚脚手架。各类类洞口防护必必须定型化，不不允许作业人人员随意找材材料盖上的临临时做法，防防止由于不严严密、不牢固固而存在事故故隐患。③墙面等竖向向洞口，用工工具式或固定定式防护门，内内柱间距不得得超过1.5m，也可采用用防护栏杆或或砌体材料暂暂时封闭。4、通道口防防护①在建工程地地面入口处、施施工现场施工工人员流动密密集的通道口口上方、井架架首层入料口口应设置防护护棚。②防护棚的高高度应大于出出入口，两边边各出1m。长度根据据本工程建筑筑物的高度在在24m以上时，防防护棚长度不不小于5.0m，并且防护护棚顶部应搭搭成双层结构构，层间距不不小于70mm；顶棚采用用满铺木脚手手板，防护棚棚顶周围需设设置1.2m高的防护栏栏，并要挂好好安全网。临边防护在施施工过程中，深深度超过2.0m的土方施工工、临边尚未未安装栏杆的的阳台周边、框框架工程楼层层周边、斜道道两侧边、卸卸料台的外侧侧边、楼梯临临边，女儿墙墙的屋面周边边等，当高处处作业时工作作面的边沿没没有围护设施施或虽有设施施但其高度低低于800mm的，必须设设置1.2m高的双层围围栏或搭设安安全网。1、主体施工工期间，每层层模板拆除的的同时立即补补充该层临边边防护栏杆，栏栏杆要牢固可可靠，上横杆杆任何处都要要能承受来自自任何方向的的1KN的推力。防防护栏杆立杆杆间距不宜超超过2.0m。2、对转角处处及一些难以以设固定防护护栏杆的地方方，则砌一道道1.2m高的砖墙做做临边防护。3、转料平台台要设置1.0—1.2m的防护栏杆杆，栏杆外挂挂密目网安全全封闭，底部部四周铺180mm高挡脚板，平平台板为50mm厚木脚手板板。四、物物料提升机物料提升升机按有关规规定编制安装装拆卸施工方方案，由单位位负责人审批批签字。使用用前应组织有有关部门人员员进行验收，经经验收合格签签字后，方可可作业。物料提升机机应有完好的的停层装置，各各层联络信号号明确和有清清晰的楼层标标记。物物料提升机上上料口应装设设有连锁装置置的安全门，同同时要有断绳绳保护装置或或安全停靠装装置。通道口口走道板满铺铺并固定牢固固，两侧边设设置符合要求求的防护栏杆杆和挡脚板，并并用密目安全全网封闭两侧侧。物料提升机机严禁乘人。五、移动式平台工程进入装修阶段，在进行天花批荡及内墙批荡时，由于层高较高，需搭设移动式操作平台。移动式操作平台采用门式架搭设，立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面分别按要求设置扫地杆、剪力撑或斜撑，平台用坚实木板满铺，并设置好四周的防护栏杆及登高上下梯。六、外脚手架外脚手架的搭设必须严格按照《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130—2001）施工，每搭设一层必须经有关人员验收合格后才能使用。脚手架内侧建筑物之间的空隙大于150mm时需挂设安全兜底网。且按要求在施工层及施工层以下每隔10m脚手架与建筑物间设置安全兜底网，防止人员和物料坠落。作业层脚手板应铺设严密。脚手架外侧采用密目式安全网封闭。作业人员上下采用专用通道，不得攀爬架体。七、模板工程按要求编制普通模板及高支模方案，并经单位负责人审批签字，项目负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面按规定设置安全防护设施。模板及其支撑体系的施工荷载均匀堆置，不得超过设计计算要求。木工作业时，必须戴安全帽，系紧安全带，穿工作鞋，戴工作卡，铺脚手架不准马虎操作，操作工具及零件放在工具袋内，搭设中应统一指挥，思想集中，相互配合，严禁在脚手架搭设过程中，嬉笑打闹，材料工具不得随意乱抛乱仍，吊运材料工具的下方不准站人。施工现场应搭设工作梯，作业人员不得爬支架上下。模板高空临边要有足够的操作平台和安全防护，特别在平台外缘部分应加强防护。安装模板应按工序进行，当模板没有固定前，不得进行下一道工序作业。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。砼浇筑前必须做好模板系统内人员的清场工作，浇筑期间任何人不得随意进入模板系统下。砼浇筑期间及浇筑完成一天内，设专人负责检查模板及支撑的情况，发现异常立即停工。迅速疏散作业人员，组织人力排除险情，方能复工。浇筑砼时绝对禁止拆除任何模板，现场设专人负责监管。拆模应严格遵守从上而下的原则，先拆除非承重模板，后拆除承重模板，禁止抛掷模板。模板的拆除，应有专人指挥和切实可靠的安全措施，搭设好牢固操作平台，并在下面标出作业区，严禁非操作人员靠近，拆下的模板应集中吊运，并多点捆牢，不准向下乱扔。已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空坠落。八、其他措施工人使用梯梯子要求：梯梯子要牢固；；踏步30—40cm；与地面角角度600—700；底脚要有有防滑措施；；顶端捆扎牢牢固或设专人人扶梯。在工人操作作前，要对他他们进行有关关方面的安全全教育和详细细的安全技术术交底。特种种作业人员应应持证上岗。各种临边边、洞口等各各项防护措施施应逐项检查查验收。验收收根据工程情情况分层或分分阶段进行，验验收结束后要要办好验收人人员签名手续续。对不合格格的部位要及及时下达隐患患通知书，责责令限期整改改。在整个施施工期间，安安全管理人员员应经常和定定期进行检查查并管理。6）施工机械安全操操作措施1、所有参与施工的的机械设备操操作人员必须须持证上岗。2、机械作业时，操操作人员不得得擅离岗位，不不准将机械设设备交给非本本机械操作人人员操作；严严禁无关人员员进入机械作作业区和操控控室内，工作作中思想集中中，严禁酒后后操作。3、高处作业时，必必须系安全带带。4、任何人不得强迫迫操作人员违违章作业，对对违章的指挥挥调度，操作作人员有权拒拒绝执行。5、机械设备进入施施工现场前，应应查明行驶路路线上的桥梁梁的承载能力力及隧道跨线线桥的通行净净空，确保机机械设备安全全通行。6、下挖工程，施工工作业区域内内，有地下线线缆、光缆及及其他管线时时应查明位置置及走向，用用明显记号标标志，严禁在在离上述条件件2米以内作业业。施工中，如如发现有危险险品或其他可可疑物品时，应应立即停止下下挖。配合作业及交叉作作业的人员，必必须在机械回回旋半径之外外工作。7、操作人员必须严严格执行工作作前的检查制制度、工作中中的观察制度度和工作后的的保养制度。严严禁机械设备备带病运转或或超负荷运转转。8、机械设备在施工工现场停放时时，必须注意意选择停放地地点，关闭好好驾驶室，有有驻车制动装装置的要拉上上，边坡上停停放时，要打打好掩木或石石块。9、禁止在机械设备备运转中，冒冒险进行保养养、修理、调调整作业。10、机械设备不得靠靠近架空输电电线路作业，如如限于现场条条件，必须在在线路近旁作作业时，应采采取安全保护护措施。机械械设备工作装装置运动轨迹迹范围与架空空导线的安全全距离应符合合有关规定。11、机械设备在夜间间作业时，作作业区内应有有充足的照明明。12、在公路和城市道道路上行驶的的车辆、机械械，必须严格格遵守交通规规则及国家或或其他地方有有关法规。7）其他一般风险源源采取的对策策（1）建立健全各工种种操作规程；；（2）适时开展职工安安全教育和培培训；（3）做好安全交底；；（4）为职工配备防护护用品，并做做好安全防护护；（5）施工现场做好警警示标志；（6）制定监督检查制制度，定时开开展检查工作作。5.3重大风风险源控制措措施经过评估，新开岭岭隧道有发生生坍塌和洞口口失稳两种事事故的可能，且且这两种事故故均为重大风风险源。洞口口失稳属于中中度可接受风风险，需加强强监控。坍塌塌属于高度风风险，加强监监测的同时需需采取必要的的降低风险的的措施，防止止事故发生。5.3.1瓦斯斯爆炸控制措措施瓦斯检查、监测及及预防措施虽然本隧隧道不存在瓦瓦斯爆炸的可可能，但是在在隧道施工中中作为施工单单位我们应该该做到防患于于未然，故而而也定出相应应安全措施。（1）隧道开挖前采用用水平地质钻钻孔，超前钻钻孔，钻孔时时利用炮孔对对瓦斯赋存条条件、赋存情情况进行探测测。(2)施工期间间，在工区建建立瓦斯通风风监控、检测测的组织系统统，；测定温温度、气压．．、瓦斯浓度度、风速、风风量等参数。在在工区配备便便携式瓦斯检检测仪、高浓浓度瓦斯检测测仪、瓦斯自自动检测报警警断电装置和和风速表等仪仪器装备。(3)建立瓦斯安安全检测仪器器检测站，负负责对瓦斯安安全检测仪器器进行检定、检检验、调试和和备件管理。(4)瓦斯检查员员对工区内每每班检查瓦斯斯2~3次，每个检检测断面检查查5点，即拱弧弧两侧拱脚和和两侧墙脚各各距隧道周边边20㎝处，检测隧隧道风流中瓦瓦斯和二氧化化碳浓度。(5)瓦斯检检测地点及范范围：①开挖工作面风流、回回风流中，爆爆破地点附近近20m内的风流中中及局部塌方方冒顶处；②隧道总回风的风流流中；③局部通风机前、后后各10m内的风流中中；④各种作业台车和机机械附近20m内的风流中中；⑤电动机及其开关附附近20m内的风流中中；⑥隧道洞室中，如变变电所、水泵泵站等处；⑦炭质页岩、煤线或或接近地质破破碎带处；⑧在每个检测地点设设置明显的瓦瓦斯记录牌,,每次检测结结果及时填写写在瓦斯记录录本和记录牌牌上。(6)开挖挖工作面内；；在体积大于于0.5m³³时的空间中中，如坍塌洞洞穴、避车洞洞等处，其局局部积聚瓦斯斯浓度达到2％时，附近20m范围内必须须停止工作，撤撤出人员，切切断电源，进行局部通通风处理。(7)瓦斯斯断电仪的配配置与使用符符合要求。(8)在超超前掘进的平平导工作面，为为探测前方地地层瓦斯情况况，实施超前前探孔具体做做法是：在工工作面中部正正前方和左测测与隧道走向向夹角15º方向，各施施作一个超前前探孔，孔径径60～90mm，孔深30～50m。如孔内无无瓦斯异常涌涌出，平导可可正常掘进，如如瓦斯涌出量量较大，则停停止掘进，根根据瓦斯涌出出情况适当增增加钻孔数量量，充分排放放围岩中的瓦瓦斯后，方可可继续施工。2)预防煤尘爆炸的措措施(1)煤尘注注水在有煤尘爆炸危险险的煤系地层层中，通过钻钻孔注入0..5～1MPa(浅孔注水)或2～4MPa(深孔注水)的压力水，使使压力水沿煤煤层层理、节节理的裂隙渗渗入并润湿煤煤体，以减少少煤尘发生量量。深孔注水水孔深为3～5m，ϕ100～127㎜；浅孔注水水孔深为2～3.5m，．ϕ42mm。实践证明明，煤尘注水水可降低煤尘尘发生量的70％～80％。(2)喷雾洒洒水在掘进中，除应对对掘进机、装装渣机、运输输机等设备配配备喷雾或喷喷水装置外，还还应在产生煤煤尘的施工地地段进行喷雾雾洒水。(3)水封爆爆破和水炮泥泥水封爆破是借炸药药爆破时产生生的压力将水水压入煤体的的一种防尘方方法。水炮泥泥是用装水塑塑料袋代替泥泥炮填于炮眼眼中，降低因因爆破而引起起的煤尘飞扬扬。（4）控制风速坑道内风速大小将将影响空气中中的粉尘浓度度，通过实践践经验得知施施工通风采用用最佳风速为为1.5～3m／s。3)含瓦斯煤系地层隧隧道施工要点点(1)加强强施工通风①瓦斯隧道运营通风风风机采用普普通型，有特特殊要求时可可采用防爆型型；②设置机械通风的瓦瓦斯隧道的通通风量应在稀稀释隧道内瓦瓦斯所需风量量和防止瓦斯斯聚积最小风风速之相应风风量中最夹者者确定。计算算风压时需计计入适量自然然反风，防止止瓦斯积聚的的最小风速按按1m／s计；③机械通风的风机有有一定的备用量量，采用射流流风机时应有有50％的备用量量，采用大型型风机时应有有100％的备用量量，备用风机机必须能在10min内启启动；④瓦斯隧道的机械通通风运转时间间由计算确定定，风机每次次运转时间不不应小于15min。风机机，应具有短短时反转控制制风流大小及及方向的消防防功能；⑤瓦斯隧道运营期间间宜采用定时时通风，当隧隧道内瓦斯浓浓度达到0..4％时，必必须启动风机机进行通风，保保证隧道内瓦瓦斯浓度不大大于0.5％，当当瓦斯浓度降降到0.3％以下下时，可停止止通风。(2)施工工中应详细记记录瓦斯涌出出地段涌出量量的变化、工工程地质及水水文地质情况况，加强瓦斯斯检查和量测测工作。(3)洞内内机电设备必必须采用防爆爆型，坑道内内只用电缆，不不得使用皮线线。(4)加强强安全教育，严严格遵守安全全生产有关规规程的规定。、①开挖工作面风流中中瓦斯浓度达达到1％时，必须须停止用电钻钻打眼，并在在放炮地点附附近20m以内严禁放放炮；达到1.5％时必须停停止工作，撤撤出人员切断断电源进行处处理；个别地地段达到2％时，人员员撤离并立即即进行处理；；②瓦斯浓度必须在11％以下，才才准开动机器器；③采用湿式凿岩；严严禁打干钻；；④禁绝火源火种入洞洞；⑤当隧道通过煤层时时，宜采用水水炮泥、放炮炮喷雾、装岩岩(煤)洒水和通风风等综合防尘尘措施。对施施工缝、沉降降缝采用膨胀胀水泥砂浆填填塞严密。(5)依据目目前初步判定定的隧道瓦斯斯涌出量级别别，须在明河河和二次衬砌砌模筑混凝土土中掺加气密密剂；同时只只容许在无煤煤层或无瓦斯斯涌出量的位位置上设置变变形缝。4)瓦斯爆炸控制措施施简单表述表28为瓦斯爆炸控制措措施。5.3.2洞口失失稳控制措施施1)边仰坡控制措施边、仰坡防防护砂浆锚杆杆采用Ф22mrn钢筋，长度3m，梅花形布布设，问距11.2m×1.2mm。钢筋网片片采用ϕ6.5mm，间距25cmm×25ccm，钢筋网与与锚杆尾部采采用焊接。瓦斯爆炸控制措施施表表28序号作业内容控制措施1可燃气体检测设备备使用便携式检测品品2制定检测器的检查查、标定要求求3可燃气体检测方法法在开挖面顶端、隧隧道中间、模模板台车、电电气设备等附附近设定检测测可燃气体浓浓度的位置4指定瓦斯检测员进进行检测。5在当天作业开始前前等进行测定定6除可燃气体浓度，氧氧气浓度、气气压、洞内温温度、风速等等也需测定7信息沟通机制确定检测结果的信信息沟通机制制，特别应明明确出现异常常值时，向现现场负责人报报告的渠道和和机制8信息记录和保存记录并整理施工中中的各种检测测结果，分析析可燃气体的的变化趋势9通风设备和方式选定适合隧道断面面、长度的通通风方式10警报装置制定警报的标准、拉拉响警报时的的行动要求，并并向相关人员员公告11制定警报装置的检检查、维护标标准12安排检查员，在每每天作业前对对警报装置进进行检查13火源管理制定隧道内用火标标准，并向相相关人员公告告14原则上禁止带入火火源，并进行行标示15在隧道内用火时，应应提前提出申申请，并采取取必要的措施施钻孔前根据设计要要求定出孔位位，做出标记记。钻孔和安安装均需垂直直于坡面，孔孔径及深度符符合设计的要要求。钻孔完完成后，采用用高压风清孔孔，检查符合合要求后，即即可进行注浆浆作业。注浆浆开始或中途途暂停超过30min时；用水润润滑灌浆罐及及其管路。注注浆孔口压力力不得大于0.4MPPa。注浆管插插至距孔底5㎝～10㎝面处，随水泥砂浆的的注入缓慢匀匀速拨出，随随即迅速将杆杆体插人；锚锚杆杆体插入入孔内的长度度不得短于设设计长度的95％，若孔口口无砂浆流出出，将锚杆拔拔出重新注浆浆。锚杆安设设后不得随意意敲击，其端端部3d内不得悬挂挂重物。锚杆头与网网片焊接，以形成整体体，具体施工工部位按设计计实施。锚杆杆支护采用人人工YT28型凿岩机钻孔孔，搅拌机拌拌制普通砂浆浆后进行灌注注，其配合比比(质量比)为水泥：砂砂：水宜为1：(1～1.5)：(0.45～0.5)。注浆时注注意随时排除除孔中空气。2）边、仰坡防护喷喷射混凝土施施工喷混凝±班每班由由8～10人组成包括括喷射手、喷喷射机操作手手、拌料工等等。喷射机数数量完全满足足施工需求。施工时保证喷射速速度适当，并并调节水量，使使混凝土具有有适宜的稠度度，并降低回回弹量。喷嘴嘴与坡面保持持适当距离，喷喷射角度尽可可能接近90º，以获得最最大压实和最最小回弹。正确确地掌握喷射射顺序，不使使角隅处及钢钢筋背面出现现蜂窝或砂囊囊。新开岭隧道出出口洞口边、仰坡防护喷喷射混凝土设设计厚度为l0cm，强度等级级为C20。当开始或停止喷射射时，给喷射射手信号。当当料不能从喷喷嘴均匀喷出出时，通知喷喷射手停止作作业，及时清清除受喷面上上的砂囊或下下垂的混凝土土，以便重新新喷射混凝土土。喷射工作作结束时，认认真清洗喷嘴嘴。3)洞口防排排水隧道口位处冲沟地地段，场地内内两侧为低山山，洞口土右右方开挖前，根根据洞口地形形情况事先在在洞顶边、仰仰坡刷坡线以以外5~10m修筑截水沟沟一道，以拦拦截地表水，截截水沟出水口设在洞口仰坡和边边坡交线5m以外。洞口土土石方开挖后后，按要求在在较高端洞口口外2m设横向盲沟沟一道，以拦截截地面水，洞洞外侧沟做成成2.5％的排排水坡，以利利排水畅通。截截、排水沟严严格按施工规规范、检验评评定标准和设设计要求施工工。在施工中中，必须注意意排水工程与与周围排水系系统连通，保保证路基安全全稳定，水流流畅通，避免免污染农田。4)明洞与暗洞洞的衔接明洞开挖及边坡防防护完成后进进行暗洞掘进进，暗洞掘进进前先进行超超前预支护，暗暗洞掘进一段段长度后，由由洞内向洞外外方向施做明明洞衬砌。5)明洞衬砌及及洞门：明洞仰拱施工由明明暗交接处向向洞口方向进进行；明洞衬砌采采用衬砌台车车立模浇筑，钢钢筋集中制作作，现场安装。混凝土由拌拌和站集中拌拌和，输送车车运输，泵送送入模，机械振捣。在明洞施工工完毕，不影响洞内内施工的情况况下适时施做做洞门。6)明洞回填明洞衬砌混凝土强强度达到设计计强度的70％后方可拆模。外外模拆除后及及时施工明洞外外防水设施，拱拱圈背部用砂砂浆涂抹平整整，铺设复合合式PVC防水板，敷敷设时粘贴紧紧密，相互搭搭接错缝，搭搭接长度不小小于100mm，并向隧道道内拱背延伸伸不小于0.5m，再涂抹2cm厚水泥砂浆浆。明洞回填填采用碎石土土，施工时对对称分层夯实实。每层厚度度0.3m，两侧回填填的土面高差差不太于0.5m。回填至拱拱顶后分层满满铺填筑。顶顶层回填50㎝厚夯实黏土土，以利于隔隔水。7)洞口失稳控制措施施洞口失稳控制措施施简单表述为为表29洞口失稳控制措施施表29序号作业内容控制措施1监控量测增加地表下沉监控控量测频率，分分析洞口变形形发展趋势2开挖控制开挖量等，减减少围岩扰动动。超前支护护应及时到位位，严格按照照设计施工，中中间围岩开挖挖后及时封闭闭初期支护；；临时支撑拆拆除后，及时时施做二次衬衬砌；同时在在施工过程中中，加强第三三方监控量测测，做到及时时预测预警。采采用合理的开开挖面高度，特特别是用台阶阶法开挖时，第第一步开挖的的台阶高度不不宜超过1/3的开挖高度度3支护加强超前支护，提提高支护结构构整体性，对对东洞口考虑虑到后期拆除除临时支撑后后初期支护稳稳定性，建议议加强Ｖ围岩岩初期支护的的强度；拱脚脚设置锁脚锚锚杆，并控制制锁脚锚杆的的施工质量，二二次衬砌紧跟跟。支护结构构脚部处理，提提高基底承载载力。4排水洞口顶部做好防排排水处理5.3.3坍塌控制措措施1)钻孔安全保证措施施(1)钻眼前前，检查工作作面是否处于安全状状态，灯光照照明是否良好好，支护、顶顶板及两帮是是否牢固，有有无松动的岩岩石。(2)凿岩机机钻眼时，采采用湿式凿岩岩机。(3)风钻钻钻眼前，对设设备工具作下下列检查：不不合格的立即即修理或更换换；机身、螺螺栓、卡套、弹簧簧、支架是否否完好；管路路是否良好，连接是否牢牢固；钻杆有有无不直、带带伤以及钻孔孔是否有堵塞塞孔现象。(4)使用支支架的风钻钻钻眼时，确保保将支架安置置稳妥。站在在碴堆上钻眼眼时，注意石石渣的稳定，防防止操作中滑滑塌伤人。(5)严禁在在残眼中继续续钻眼，严禁禁在工作面拆拆卸修理钻孔孔工具。(6)进洞施施工人员戴好好安全帽、防防护手套、穿穿工作服；电电工和电钻工工穿绝缘鞋和和戴绝缘手套套。2)开挖及钻孔安全保保证措施(1)开挖人人员到达工作作地点时，首首先检查工作作面是否处于于安全状态，并并检查支护是是否牢固，顶顶板和两帮是是否稳定。如如有松动的石石、土块或裂缝缝先予以清除除或支护。(2)风钻钻钻眼时，先检检查机身、螺螺栓、卡套、弹弹簧和支架是是否正常完好好；管子接头头是否牢固有有无漏风；钻钻杆有无不直直、带伤以及及钻孔堵塞现现象；湿式凿凿岩机的供水水是否正常。不不合要求者应应予修理或更更换。(3)带支架架的风钻钻眼眼时，必须将将支架安置稳稳妥，风钻卡卡钻时用扳钳钳松动拔出，不不可敲打，未未关风机前不不得拆除钻杆杆3)爆破施工安全保证证措施(1)爆破器器材加工房设设在洞口50m以外的安全全地点。严禁禁在加工房以以外的地点改改制和加工爆爆破器材。(2)爆破作作业和爆破器器材加工人员员必须穿棉质质工作服，严严禁穿着化纤纤衣物。(3)装药前前检查爆破工工作面附近的的初期支护是是否牢固；炮炮眼内的泥浆浆、石粉吹洗洗干净；刚打打好的炮眼热热度过高，不不得立即装药药。如遇有照照明不足，发发现流沙、流流泥未经妥善善处理，或可可能有大量溶溶洞涌水时，严严禁装药爆破破。(4)洞内爆爆破作业做到到统一指挥信信号，人员撤撤离到安全距距离外，不受受有害气体冲冲击。其安全全距离为：半半断面开挖不不少于400m；全断面开开挖不少于500m。．(5)隧道施施工放炮，由由取得“安全技术合合格证”的爆破工担担任，严格防防护距离和爆爆破警戒。放放炮后10min才准放人员员进人工作面面，经找顶清清除危石、锚锚喷支护后方方能继续施工工。(6)每日放炮时时间及次数根根据施工条件件明确规定，装装药离放炮时时间不应过久久。爆破前爆爆破人员严格格检查爆破网网络，确保一一次起爆。(7)遇到下下列情况严禁禁装药爆破：：照明不足；；工作面岩石石破碎尚未支支护，发现可可能有岩爆及及高压水涌出出地段。(8)爆破后后必须经过15min通风排烟后后，并经过以以下各项检查查和妥善处理理后，其他工工作人员才准准进入工作面面：有无瞎炮炮及可疑现象象，有瞎炮由由原爆破人员员按规定处理理；有无残余炸药或或雷管；顶板板两帮有无松松动石块；支支护有无损坏坏与变形。(9)装炮时严禁禁火种，严禁禁明火点炮，严严禁装药与打打眼同时进行行。(10)两端端工作面接近近贯通时，加加强两端的联联系与统一指指挥。当两端端工作面距离离保持20m以上，停止止一端作业，并并将人员机具具撤走，在安安全距离处设设立警告标志志。(11)抓好现场场管理，搞好好文明施工，保保持现场管线线整齐。灯明、路平平、无积水，对对易燃、易爆爆等危险品按按规定保存和和堆放，并进进行标示。严严格发放制度度，切实做好好防洪、防火火、防淹亡等工工作，杜绝重重大伤亡，减减少一般性事事故。4)装渣与运输安全保保证措施(1)运输车辆严严禁人、料混混装。(2)机械械装渣时，断断面尺寸满足足装渣机械安安全运转，并并符合下列要要求：装渣不不准高于车厢厢，装渣机与与运渣车之间间不准有人；；为确保运渣渣车就位良好好和安全进出出，派专人指指挥。(3)运输车辆限限制速度执行行表30所示的规定定。运输车辆限制速度度表30项目作业地段非作业地段成洞地段正常行车10km/h20km/h20km/h会车5km/h10km/h10km/h(4)洞口和狭窄窄的施工场地地，设置“缓行"标志，必要要时安排人员员指挥交通。．(5)车辆行驶遵遵守下列规定定：严禁超车车，同向行驶驶车辆保持20m的距离，河河内能见度较较差时，加大大距离；车辆辆启动前看望望与鸣笛，驾驾驶室不得搭搭载其他人员员；车辆不得得带故障运行行。(6)车辆在在洞内行驶时时，施工人员员遵守下列规规定：不准与与车辆机械抢抢道，不准扒扒车、追车和和强行搭车。(7)洞外外卸渣时，在在渣堆边缘内内80㎝处设置挡木木及标志。(8)洞内倒车与与转向，要开灯、鸣笛并派专人人指挥。5)初期支护安全保证证措施(1)隧道各各部开挖后，除除围岩完整坚坚硬，以及设计文文件中规定的的不需支护者者外，都必须须根据围岩情情况，施工方法采采取有效的支支护。(2)施工期期间，现场施施工负责人会会同有关人员员对支护各部部定期进行检检查。在不良良地质地段每每班设专人随随时检查，当当发现支护变变形或损坏时时，立即修整整和加固；当当变形或损坏坏情况严重时时，先将施工工人员撤离现现场，再行加加固。(3)洞内内支护，随挖挖随支护，支支护至开挖面的距离离一般不得超超过4m；如遇石质质破碎、风化化严重和土质质隧道时，尽尽量减小支护护工作面；当当短期停工时时，将支撑直直抵工作面。(4)不得将支撑撑立柱置于废废渣或活动的的石头上。软软弱围岩地段的立立柱加设垫板板或垫梁，并并加木楔塞紧紧。(5)钢支架架安装选用小小型机具进行行吊装，并遵遵守本规程“起重吊装"的规定。(6)喷锚支支护时危石清清除，脚手架架牢固可靠，喷喷射手佩戴防防护用品；机机械各部分完完好正常，压压力保持在00.2MPa左右；注浆浆管喷嘴严禁禁对人放置。(7)当发现已喷喷锚区段的围围岩有较大变变形或锚杆失失效时，立即即在该区段增增设加强锚杆杆，其长度不不小于原锚杆杆长度的1..5倍。如：喷锚后后发现围岩突突变或围岩变变形量超过设设计允许值时时，用钢支架架支护。(8)当发现测量量数据有不正正常变化或突突变，洞内或或地表位移值值大于允许位位移值，洞内内或地面出现现裂缝以及喷喷层出现异常常裂缝时，均均视为危险信信号，必须立立即通知作业业人员撤离现现场，待制定定处理措施后后才能继续施施工。6)衬砌施工工安全保证措措施(1)衬砌砌使用的脚手手架、工作平平台、跳板、梯梯子等应安装装牢固不得有有露头的钉子子和突出的尖尖角。靠近通通道的一侧有有足够的净空空，以保证车车辆、行人安安全通过，衬衬砌台车乐的的净空确保运运输车辆正常常通行，并悬悬挂明显的限限界标志。(2)脚手手架及工作平平台上的铺板板钉铺结实。木木板的端头，必必须搭于支点点上。高于2m的工作平台台上设置不低低于1m的栏杆，跳跳板设防滑条条。(3)机械转动部部分设置防护护罩，电动机机必须有接地地装置，移动动或修理机器器及管线路时时，先停电，并并切断电源、风风源。(4)使用台车注注意下列条件件：台车走行行轨中心线确确保与隧道中中心线重合，两两侧轨面在同同一水平面：：台车上不准准堆放料具；；工作台面板板满铺；混凝凝土两端挡头头板，安装牢牢固可靠不漏漏浆，灌注时时两侧对称进进行，不得使使台车受到偏偏压，台车前前后轮的相反反方向固定牢牢靠，防止位位移。(5)混凝凝土灌注时，必必须两侧对称称进行。台车车上不得堆放放料具，工作作台满铺底板板，并设安全全栏杆，拆除除混凝土输送送软管时，必必须停止混凝凝土泵的运转转。7)坍塌事故控制措施施坍塌事故控制措施施如表31所示。坍塌控制措施表31序号作业内容控制措施1开挖方式严格按照设计要求求，禁止超挖挖、欠挖2清除危石应分段仔细检查爆爆破段并清除除危石钻孔作业前后、爆爆破后、废渣渣处理时及处处理后，仔细细检查去除3钢拱架支护ＣＤ法开挖时加强强临时支撑与与保证初期支支护的施工质质量；围岩为为Ｖ级围岩的的变质泥岩时时，建议钢拱拱架加强支护护。采用台阶阶法开挖时，保保证锁脚锚管管的施工质量量以及钢拱架架的搭接施工工及时封闭使用适合围岩条件件的底板、垫垫板4初喷开挖后迅速喷射混混凝土5监控量测根据地质条件和施施工情况造反反监控量测6增加监控量测频度度7根据监控量测、观观察的结果，变变形超过允许许值时，应采采取有效的加加固措施8二次衬砌二次衬砌在浇筑过过程中，振捣捣密实，拱部部预留注浆孔孔及时补浆，养养护要到位。保保证二次衬砌砌的施工质量量、强度与厚厚度。9防坍塌培训坍塌事故的危险性性防止事故发生的对对策及注意事事项坍塌来临时的预兆兆及发生险情情时的应急措措施6、风险评估结论隧道工程施工安全全总体风险大大小计算公式式为：R=G（A++L+S+CC）风险接受准则参照照表27隧道工程施工安全全总体风险分分级标准风险等级计算分值R等级IV（极高风险）22分及以上等级III（高度风险险）14～21分等级II（中度风险）7～13分等级I（低度风险）0～6分R=（0+0+0）×（2+1+11+1）=0分值在低度度风险以内，虽虽然风险值相相对不高，我我们更应该注注重安全施工工，在施工过过程中我们不不能麻痹大意意必须引起重重视.新开岭隧道道出现的主要要风险是洞口口边仰坡开挖挖、S5q围岩段的施施工及其他。在在做好了相关关施工工序的的衔接及安全全措施，应该该能避免不必必要的安全事事故。安全施工应急预案案7.1、安全生产产制度的建立立1）施工安全生产制制度1、现场出入口、路路线交叉处、拌拌和场、危险险品存放处、起起重机械、用用电设施、孔孔洞口、高边边坡、临边处处等作业场所所，安全标志志牌制作规范范、醒目，有有安全标语，重重要危险路段段有专人看守守,并严格按照照安全分级制制度设置警示示牌和警示带带。2、施工便道与既有道道路交叉处应应在距交叉路路口200米处设立警警示标志并设设40公里限速牌牌；100米处设立警警示标志并设设30公里限速牌牌；50米处设立警警示标志并设设20公里限速牌牌。既有道路路两侧设立不不低于1.2米高的防护护栏，张贴反反光标识。施施工过程中须须配备专职安安全指挥人员员。3、现场各种孔洞、高高空、临边防防护到位，上上下通道搭设设满足要求。4、现场按规定设置置安全警示标标志布置总平平面图，并按按图设置安全全警示标志，有有专人对安全全警示标志进进行巡查，及及时补充完善善。5、现场排水设施完完善，有防尘尘、减噪、防防止水污染措措施。6、施工便道畅通，靠靠近河流和陡陡壁处的施工工便道，设置置护栏和明显显警告标志。7、材料分类堆放整整齐，按规范范悬挂标牌。8、仓库危险品、易易燃易爆品按按规定分类存存放和防护。9、各种施工作业按按操作规程进进行，作业人人员按要求佩佩戴防护用品品。2）项目安全员职责责1、努力力学习安全技技术知识，熟熟悉各种安全全技术措施、规规章制度、标标准、规定。坚决制止违章指挥挥和违章作业业，大胆管理理，按章办事事，不徇私情情，遇险情要要立即果断处处理，情况报报项目经理，隐隐瞒不报或未未发现隐患，发发生工伤事故故本人负失职职责任。3、做好安全全达标和文明明安全管理，填填写“一图九表”工作内容，做做到措施资料料齐全。4、组织每周周一次文明安安全综合值班班检查和不定定期安全检查查。做好检查查日志记录，保保证检查记录录有检查部位位、检查人、整整改措施、整整改人和整改改时间，做好好资料消耗反反馈。5、严明奖罚罚，对不安全全状态和不安安全行为经教教育不改按规规定罚款，坚坚持用制度管管人。6、检查人员员肩负管理和和检查监督两两个职能，宣宣传和执行国国家及上级主主管部门有关关安全生产、劳劳动保护法规规和规定，协协助领导做好好安全生产管管理工作。7、坚持原则则，做好系统统安全职责范范围内的工作作，做到腿勤勤、手勤、嘴嘴勤。8、按照规定定的安全检查查表，进行遂遂项检查、评评分，进行定定量、定性分分析进行动态态管理。9、检查出的的隐患和问题题除口头通知知有关人员外外，必须发书书面整改通知知，规定完成成整改时间，督督促有关人员员及时整改，做做到消项反馈馈。10、按照规定定，认真做好好安全生产中中规定资料的的记录、收集集、整理和保保管。11、加强分包包单位管理。对对分包单位施施工资质、技技术素质进行行审查。在签签订分包劳务务合同时，要要有安全质量量指标和保证证工程安全质质量的经济制制约措施，千千方百计保证证目标的实现现。12、按职权范范围和标准对对违反安全操操作规程和违违章指挥人员员进行处罚，对对安全工作有有成绩的提出出奖励意见。13、汇总月、季季、年度工伤伤事故统计表表，汇总月、季季、年度未遂遂事故、查违违章次数、隐隐患次数、罚罚款统计、安安全教育人数数、特殊工程程变动统计、安安全检查次数数等。14、贯彻执行行国家及省市市有关消防保保卫的法规、规规定、组织制制定和审查施施工现场的保保卫、消防方方案和措施。每每月对职工进进行一次治安安、防火的宣宣传、教育，每每季度召开一一次治保会，落落实各级治保保责任制。15、加强对外外地民工的管管理，掌握思思想动态，因因势利导，把把事故消灭在在萌芽状态。建建立保卫、消消防资料档案案，组织义务务消防队，每每周不少于一一次情况检查查。16、每天用日日检表反映安安全问题，必必须真实，对对日检表查出出的隐患，必必须发整改通通知，超过整整改时间未整整改，必须按按规定罚款及及签发强令整整改通知，发发强令整改通通知后仍不整整改，必须发发停工通知，情情况报上一级级领导处理。17、对进场分分包队伍进行行安全施工交交底和现场环环境保护交底底，初次作业业前组织召开开现场安全生生产交底会。7.2、安全事故故应急救援预预案为了贯彻落实《中中华人民共和和国安全生产产法》、“两条例一决决定”等文件及有有关法律法规规，始终贯彻彻“安全第一，预预防为主”的方针，加加强对施工生生产安全事故故的防范，确确保安全事故故发生后的应应急救援工作作能迅速有效效展开，最大大限度地减少少事故损失，保保障国家和人人民生命财产产的安全，结结合本企业施施工生产的实实际，特制定定本企业施工工生产安全事事故应急救援援预案。⑴应急预案的任务和和目标生产安全应急救援援工作，要坚坚持以“预防为主、防防救结合、统统一指挥，分分级负责”的原则，更更好地适应法法律和经济活活动的要求，给给企业员工的的工作和施工工场区周围居居民提供更好好更安全的环环境；保证各各种应急反应应资源处于良良好的备战状状态；指导应应急反应行动动按计划有序序地进行，防防止因应急反反应行动组织织不力或现场场救援工作的的无序和混乱乱而延误事故故的应急救援援；有效地避避免或降低人人员伤亡和财财产损失；帮帮助实现应急急反应行动的的快速、有序序、高效；充充分体现应急急救援的“应急精神”。⑵应急救援组织机构构情况本企业施工生产安安全事故应急急救援预案的的应急反应组组织机构框架架图如下：公司应急反应组织织机构框架图图120急救中心110指挥中心119火警120急救中心110指挥中心119火警重大事故发生重大事故发生庄河市应急救援领导小组公司应急救援领导小组庄河市应急救援领导小组公司应急救援领导小组应急救援程序启动应急救援程序启动⑶应急救援组织机构构的职责、分分工、组成应急反应组织机构构各部门的职职能及职责1、应急预预案总指挥的的职能及职责责①分析紧急状态确定定相应报警级级别，根据相相关危险类型型、潜在后果果、现有资源源控制紧急情情况的行动类