中成药行业实施方案

中成药行业实施方案xx发布中成药是以中药材为原料，在中医药理论指导下，为了预防及治疗疾病的需要，按规定的处方和制剂工艺将其加工制成一定剂型的中药制品，是经国家药品监督管理部门批准的商品化的一类中药制剂。所以，作为供临床应用的中成药，不但要具备相对应的药名、用法用量、规格和特定的质量标准及检验方法，而且要有确切的疗效，明确的适用范围、应用禁忌与注意事项。当前时期是我国以科学发展观为指导，实施新的国民经济和社会发展规划的重要时期，也是我国经济结束WTO过渡期，加快融入国际经济的关键时期。在这个时期，产业发展既要符合国家总体规划，满足全面建设小康社会的要求，也要适合全球化过程中更为严峻的国际竞争环境，不断提高竞争力，实现更快更好地发展。新的形势和任务，将对我国产业产生重要影响。为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请结合实际认真贯彻执行。第一条指导路线按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，全面落实科学发展观，走新型产业化道路，以市场需求为导向，以发展产业化为契机，继续调整产业结构，进一步提升行业发展总体水平；优化第二条指导原则第三条产业背景分析疗疾病的需要，按规定的处方和制剂工艺将其加工制成一定剂型的中药制品，是经国家药品监督管理部门批准的商品化的一类中药制剂。所以，作为供临床应用的中成药，不但要具备相对应的药名、用法用量、规格和特定的质量标准及检验方法，而且要有确切的疗效，明确的适用范围、应用禁忌与注意事项。中国中成药行业的产业链上游涉及为中成药行业提供原材料的种植业、畜牧业等；产业链中游环节主体是中成药企业；产业链下游是销售终端，主要包括医疗机构、药店和电商等。与作用相对单一的西药相比，中成药“多靶点、多效应”的整体治疗特点在一些疾病的防治方面具有一定优势。2020年三季度中国中成药产量为158.4万吨，同比下降43.9%。而相较于西药副作用相对较大，中成药以其源于天然、副作用小、疗效确切的特点和优势，日益受到人们注重，中成药优势凸显，行业发展迅猛。2019年中国中成药销售收入为4587亿元，同比下降1.5%。在政策利好与需求等因素的促进下，中成药市场表现稳步增长之势。预计2020年中国中成药市场规模为7089.2亿元，同比增长6%。中成药从种植、炮制到最后成药，每一个环节不但直接影响药理药效和人体健康，而且问题造成中药材本身的质量难以得到保证。此外，国家监管的不完善致使中成药行业的诸多乱象无法从根源上消灭，深层次矛盾，降低了民众对中成药行业的信任度，严重威胁公众健康，第四条规划目标到xx年，规模以上企业增加值年均增长xx%以上，协同处置取得明显进展，前xx家企业生产集中度达到xx%以上。第五条核心任务加快实施产业创新驱动战略，引导大中型企业建立技术中心，围依据科技创新成果，协同推进高端产品标准和应用设计规范体系附：措施保障展产业宣传，提高全社会对产业的认知度。组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业知识和能力水平，满足产业发展需要。组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。(二)加强行业自律发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势，引导企业遵规守法、规范经营，健全行规行约，完善行业诚信评价体系，加强行业自律。组织企业共同建立市场行为规则，维护市场竞争环境。(三)建立多元投融资机制统筹区域相关专项资金，积极争取相关资金支持，加大产业建设资金支持力度。鼓励产业建设项目投入和运营模式创新，采用政府和社会资本合作模式(PPP),联合国内外知名企业和各类投资机构，推动成立产业建设投资基金，引导、社会投入的信息化投融资机制。(四)强化政策支持统筹产业发展等专项资金以及产业基金，对符合条件的产业企业给予支持，落实有关税收优惠政策。按照“先投后补”的方式，优先支持符合条件的产业生产企业实施智能化、绿色化、服务化技术改造，建设智能工厂(数字化车间)、绿色工厂，深化“制造业+互联网”模式应用。对于符合“专精特新”中小企业培育库要求的产业企业优先纳入培育库。(五)营造公平环境构建行业诚信体系，建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护，形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(六)加强组织领导加强沟通，密切配合，深入基层，加强指导和监督检查，掌握规划实施情况，及时协调处理存在的问题；各地区要加强组织领导，制定保障规划实施的方案，及时解决规划实施中的新情况和新问题，确保规划的实施，持续推进规划实施。(七)加快人才培养和人才引进重视人力资源开发，加大经营管理人才、专业技术人才、高技能人才的引进、培养和使用力度，建立科学高效的用人机制和竞争激励机制，加强队伍建设，提升行业整体创造力与竞争力。鼓励有条件的企业、科研单位和大专院校设立人才培养专项基金，加强行业职业技术培训，提高行业的技术应用能力。加强继续教育工作，依托高等学校和职业院校开展从业人员学历教育、职业道德和职业技能培训，依托区域重点高等学校开展高端人才培训。充分利用高校、科研院在人才方面的优势，增强行业创新能力。(八)加快自主创新围绕综合利用、协同处置、绿色发展等行业共性和基础性的重大问题，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。支持专业科研设计单位和高等院校建立行业研究中心，提高行业关键技术及核心装备研发制造能力。推进商业模式创新。(九)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。(十)强化组织保障有效落实。(十一)激发市场主体活力充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市场规则。推动各类市场主体参与产业发展。附：重点应用项目——重点应用项目：xx有限责任公司xx项目一、项目名称及建设性质(一)项目名称xx项目(二)项目建设性质该项目属于新建新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以中成药为核心的综合性产业基地，年产值可达113000.00万元。二、项目承办单位xx有限责任公司公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和三、战略合作单位xx集团有限公司四、项目选址及用地综述(一)项目选址方案项目选址位于xx产业园，地理位置优越，建设条件良好。(二)项目用地规模项目总用地面积53333.28平方米(折合约80.00亩),项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。五、土建工程建设指标项目总建筑面积68799.93平方米。本期工程项目建设期限规划21个月。(一)项目总投资及资金构成项目预计总投资31545.71万元，其中：固定资产投资25734.29万元，流动资金5811.42万元(二)项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入112734.08万元，税后净利润17429.94万元，达产年纳税总额6382.21万元，财务内部收益率25.07%,全部投资回收期6.93年。——重点应用项目：xx有限公司xx项目一、项目概述(一)项目基本情况1、项目名称：xx项目2、承办单位名称：xx有限公司4、项目建设地点：xx产业园(二)主办单位基本情况极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产(三)项目建设选址及用地规模项目选址位于xx产业园，占地面积约210.00亩。(四)产品服务规划方案根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。二、项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投资82152.20万元，其中：建设投资68337.75万元，流动资金13814.45万元。三、资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资68337.75万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金(资本金)44419.54万元。(二)申请银行借款方案根据估算，本期项目申请银行借款总额23918.21万元。四、项目预期经济效益规划目标1、项目年预期营业收入(SP)：287003.32万元(含税)。2、项目达产年净利润(NP)：39336.90万元。3、财务内部收益率(FIRR)：23.86%。4、全部投资回收期(Pt)：6.98年(含建设期15个月)。五、项目建设进度规划项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需15个月的时间。——重点应用项目：xxx有限责任公司xx项目一、项目投资单位概况(一)项目投资主体xxx有限责任公司(二)项目负责人(三)项目单位简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。(一)项目名称xxx有限责任公司xx项目(二)项目建设地点xx经济技术开发区(三)产品及服务方案项目主要产品为xxx,根据市场情况，预计年产值262947.37万元。(四)项目投资估算项目预计总投资67740.19万元，其中：