新农药发展和管理动态XXXX海口

顾宝根农业部农药检定所2012.12海口新农药发展及管理动态

介绍内容一、农药新产品发展概况二、农药的安全风险三、农药管理新动态2022/12/17一、农药新产品发展概况（一）、农药登记基本情况（二）、近年试验和登记的新产品2022/12/174（一）、登记基本情况1、登记产品情况截止2012年6月底累计批准且在有效状态的登记产品26193个：---正式登记产品22545个，占登记产品总数86%；---临时登记产品3115个；---分装登记产品533个；---登记产品总数较去年同期减少1363；2022/12/175（一）、登记基本情况2、登记企业情况截至2012年6月底获得农药登记证的农药生产企业2360家：---境内企业2259家，境外101家；

---大田企业（包括生产大田产品和卫生产品）2049家，卫生企业（只生产卫生产品）311家；

---上市企业近20家；

---1亿元以上销售额企业110多家。2022/12/176（一）、登记基本情况3、产品结构情况杀虫剂、杀菌剂、除草剂产品结构趋于合理：---产品所占比例分别为49.7%、26.6%、23.6%；---传统的3个70%得到改善。同质化产品数量呈现减少的趋势，提高了质量无明显差异相同产品的认定要求，相同产品的申请和批准数量减少，企业创新意识增强，2011年批准登记的产品中有10个新有效成分，涉及到14个新产品。2012年申请新有效成分16个，批准9个。2022/12/17（一）、登记基本情况3、产品结构情况

安全性全面提高：

高毒农药比例小于2%

低毒农药比例大于75%2022/12/17（二）近年试验和登记的新产品

农药产品呈现以下几方面特点：

一是安全高效的农药新产品有所增加。

一批新有效成分如啶酰菌胺、环氧虫啶、氟酮磺草胺等因防治效果好、对作物安全等特点受到好评。二是开发老产品的新用途越来越普遍。杀菌剂完成的266项试验中，有140项为老产品开发新用途试验。

三是混配产品配伍科学，防治谱广。

以提高防治效果、扩大防治谱为主要目的，兼顾抗性治理的用药技术日趋成熟。

四是生物农药发展加快。

微生物源、植物源、生物-化学协同的生物农药表现出良好的发展势头和田间试验效果。

五是小宗作物用药开发逐步受到企业重视。1、杀菌剂1.1琥珀酸脱氢酶抑制剂类杀菌剂成为新的研发热点如拜尔公司开发的氟唑菌苯胺和氟吡菌酰胺，巴斯夫公司开发的氟唑菌酰胺和啶酰菌胺等产品，均表现出杀菌谱广、生物活性高、田间防病效果突出的特点。其它新杀菌剂：（1）甲氧基丙烯酸酯类的线粒体呼吸抑制剂啶氧菌酯和氯啶菌酯、（2）干扰核酸合成的羟基嘧啶类杀菌剂乙嘧酚磺酸酯、（3）干扰氨基酸和蛋白质生物合成的嘧啶类杀菌剂嘧菌胺、（4）诱导寄主植物防卫反应的防御诱导剂类杀菌剂烯丙苯噻唑，（5）酚菌酮和噬菌核霉等。

1、杀菌剂1.2单剂新产品种类繁多，效果显著50%啶酰菌胺水分散粒剂:马铃薯早疫病，葡萄灰霉病15%氯啶菌酯水乳剂防治水稻稻瘟病、30%毒氟磷可湿性粉剂:水稻黑条矮缩病、30%氟菌唑可湿性粉剂:草莓白粉病、42.5%吡唑醚菌酯悬浮剂:葡萄灰霉病等、500g/L氟啶胺悬浮剂:大白菜根肿病、25%乙嘧酚磺酸酯微乳剂:黄瓜、葡萄白粉病、22.4%氟唑菌苯胺种子处理悬浮剂:马铃薯黑痣病、4%四氟醚唑水乳剂:甜瓜白粉病、40%嘧菌胺悬浮剂:番茄灰霉病、250克/升啶氧菌酯悬浮剂:枣树锈病8%烯丙苯噻唑颗粒剂:水稻稻瘟病等。1、杀菌剂剂1.3混剂新产品品配伍科学学，防治谱谱广新混配产品品，对多种种作物病害害表现出优优异的防治治效果。500克/升氟吡菌酰酰胺肟菌酯悬浮浮剂:黄瓜炭炭疽病病、辣辣椒炭炭疽病病、西西瓜蔓枯枯病、、黄瓜瓜白粉粉病、、黄瓜瓜靶斑斑病、、番茄茄早疫疫病、、番茄茄叶霉霉病等；；42.5%吡唑醚醚菌酯酯·氟唑菌菌酰胺胺悬浮浮剂:葡萄灰灰霉病病、马马铃薯薯早疫疫病、葡萄萄白粉粉病、、番茄茄灰霉霉病、、黄瓜瓜白粉粉病和和灰霉霉病等等；12%氟环唑唑•氟唑菌菌酰胺胺乳油油:香蕉叶叶斑病病；17%四氯醚醚唑•嘧菌酯酯悬浮浮剂:水稻纹纹枯病病等。。种衣剂剂产品品:120克/升甲基基硫菌菌灵·嘧菌酯酯·甲霜灵灵悬浮浮种衣衣剂:水稻恶恶苗病病；230克/升吡虫虫啉·苯醚甲甲环唑唑·咯菌腈腈悬浮浮种衣衣剂:小麦纹纹枯病病和蚜蚜虫；；287.4克/升咯菌菌腈·精甲霜霜灵·噻虫嗪嗪种子子处理理悬浮浮剂:棉花猝猝倒病病、立立枯病病、蚜蚜虫、、玉米米茎基基腐病病和灰灰飞虱虱等。。1、杀杀菌剂剂1.4环保剂剂型新新产品品在开开发中中占主主导地地位2011-12年试验验产品品266个，有有悬浮浮剂100个，悬悬浮种种衣剂剂44个，水水分散散粒剂剂44个，水水乳剂剂7个，可可溶粉粉剂1个，可可溶粒粒剂2个，水水剂11个，这这些环环境友友好的的环保保剂型型产品品数量量占总总数的的80%；而传传统剂剂型如如可湿湿性粉粉剂和和乳油油产品品仅占占20%；同时时，杀杀菌剂剂产品品中还还出现现了颗颗粒剂剂剂型型，非非常方方便使使用。。1、杀杀菌剂剂1.5生物农农药新新产品品表现现出良良好的的发展展潜力力海岛素素：多多种功功效：：防病病、抗抗逆、、促生生长、、增产产、改改善品品质1000亿个/克枯草草芽孢孢杆菌菌可湿湿性粉粉剂防防治草草莓灰灰霉病病效果果达80%，防治黄黄瓜灰灰霉病病和白白粉病病效果果达70%，防治治水稻稻纹枯枯病效效果达达80%；1～2×108孢子/克噬菌菌核霉霉可湿湿性粉粉剂防防治油油菜菌菌核病病效果果达到到80%；100万孢子子/克寡雄雄腐霉霉可湿湿性粉粉剂防防治烟烟草黑黑胫病病效果果达80%；3亿CFU/克哈茨茨木霉霉菌可可湿性性粉剂剂防治治番茄茄立枯枯病和和猝倒倒病效效果达达70%左右；；6%氨基寡寡糖素素·极细链链格孢孢激活活蛋白白可湿湿性粉粉剂防防治烟烟草病病毒病病效果果达70%左右。。植物源源杀菌菌剂：：0.5%香芹酚酚水剂剂防治治枣树树锈病病效果果达80%，防治治枸杞杞白粉粉病效效果达达70%，防治治番茄茄灰霉霉病效效果达达80%。2、杀杀虫剂剂2.12011-12年试试验新新有效效成分分有9个：：四氯虫虫酰胺胺、耳耳霉菌菌素、、嘧螨螨胺、、环氧氧虫啶啶、乙乙唑螨螨腈、、呋虫虫胺、、螺枯枯威、、Cormoron180和BAS4401。2、杀杀虫剂剂1.10%四氯虫虫酰胺胺悬浮浮剂。。防治水水稻稻稻纵卷卷叶螟螟2.200万个/毫升耳耳霉菌菌素悬悬浮剂剂。防治水水稻稻稻飞虱虱和黄黄瓜白粉粉虱3.15%嘧螨胺胺可溶溶液剂剂。防治柑柑桔全全爪螨螨4.25%环氧虫虫啶可可湿性性粉剂剂。防治水水稻稻稻飞虱虱、稻稻纵卷卷叶螟螟及小麦麦蚜虫虫5.30%乙唑螨螨腈悬悬浮剂剂。防治棉棉花红红蜘蛛蛛6.Cormoron180悬浮剂剂。防治苹苹果金金纹细细蛾7.20%呋虫胺胺可溶溶粒剂剂。防治黄黄瓜白白粉虱虱8.10%BAS4401悬浮剂剂。防治棉棉花棉棉蚜9.10%螺枯威威颗粒粒剂。。属于植植物源源农药药，通通过兑兑水泼泼施方方式防防治水稻稻福寿寿螺2、杀杀虫剂剂2.2新混配配制剂剂1.480克/升氟虫虫双酰酰胺•噻虫啉啉悬浮浮剂。。防治水水稻稻稻纵卷卷叶螟螟和二二化螟螟.2.12％氟虫虫双酰酰胺•甲维盐盐水乳乳剂。。防治水水稻稻稻纵卷卷叶螟螟3.1.2%瑞•苏微乳乳剂（（瑞香香狼毒毒素和和苏云云金杆杆菌））该产品品为生生物农农药复复配制制剂，，用于于防治牧草草草原原毛虫虫。3、除草剂剂/植调剂剂3.1新除草草剂：：1.200g/L氟酮磺磺草胺胺悬浮浮剂。。水稻稻2.90g/L环戊噁噁草酮酮悬浮浮剂。。水稻稻3.40%三甲苯苯草酮酮水分分散粒粒剂。。春小小麦4.50％氟胺胺草唑唑水分分散粒粒剂。。小麦麦5.46%丁噻隆隆悬浮浮剂。。甘蔗蔗6。10％噁唑唑酰草草胺可可湿性性粉剂剂。直直播稻稻田7.75%磺酰磺磺隆水水分散散粒剂剂。小小麦3、除草剂剂/植调剂剂3.2除草剂剂新混配配制剂剂：：1.9%嘧啶肟肟草醚醚·氰氟草草酯微微乳剂剂。移栽水水稻田田苗后后、杂杂草3～5叶期施施用2.360g/L吡氟酰酰草胺胺·氟噻草草胺·呋草酮酮悬浮浮剂小麦播播后苗苗前至至苗后后早期期处理理3.315g/L异噁唑唑草酮酮·噻酮磺磺隆悬悬浮剂剂。玉米播播后苗苗前及及苗后后处理理3、除草剂剂/植调剂剂3.3新植调调剂产产品1.99%氯苯胺胺灵块块剂。。在商业业用马马铃薯薯休眠眠期结结束前前熏蒸蒸处理理，对对马马铃薯薯有理理想抑抑芽效效果。。2.0.63%1-甲基环环丙烯烯片剂剂。李子、、梨成成熟度度80%左右采采收后后熏蒸蒸处理理，有有较好好保鲜鲜效果果，能能够延延长货货架期期，并并保持持良好好的口口感及及风味味。3.75%多效唑唑·抑芽丹丹水分分散粒粒剂。。在小叶叶女贞贞修剪剪后做做茎叶叶喷雾雾，有有较好好的控控长效效果，，比多多效唑唑单用用效果果理想想。4.0.5%几丁聚聚糖悬悬浮种种衣剂剂。大豆播播种前前2～3天进行行种子子包衣衣处理理，能能增加加大豆豆单株株粒数数和百百粒重重，增增产10%左右5.3%超敏蛋白微粒粒剂。水稻苗期和分分蘖初期至拔拔节期各施药药一次，可增增加水稻分蘖蘖数及穗粒数数和千粒重，，有较好增产产作用。6.0.35%氯化血红素可可湿性粉剂。。马铃薯苗期、、花蕾期茎叶叶喷雾，有增增产防病效果果，二、农药的安安全风险20农药环境安全作物安全健康安全食品安全1、农药安全风风险之作物安全1.1药害：--直接药害：主主要是除除草剂、一些些杀菌剂--后茬作物药害害：主要是长长残效除草剂剂1.2药害损失：每年直接损失失十几亿元，，对受害农民家家庭，可能是是毁灭性的21除草剂药害药害22误施百草枯多种药剂混用用导致药害23长残效：甲磺磺隆对花生药药害24252、农药安全风风险之环境安全2.1土壤和水体污污染2.2环境生物和生生态平衡影响响2.3生物积累2.4废弃物污染262.1农药对环境的的影响之土壤和水体残残留农药是土壤有有机物污染来来源之一。农药大量、低低效率的使用用，有可能导导致对土壤的的污染。农药沉降到作作物周边土壤壤中，会影响响土壤中的微微生物群落，，进而影响整整个土壤生态态系统长期滥用某些些农药，还能能导致土壤板板结。影响土壤微生生物、改变土土壤性状272.1农药对环境的的影响之土壤和水体残残留农药的径流和和渗透，造成成地表水和地地下水的污染染。旱地地下水，，水田地表水水2000年辽河中下游游水样和沉积积物样品中，，共检出多氯氯有机物17种，包括13种有机氯农药药和4种多氯联苯，，其中总六六六六、总滴滴滴涕和多氯联联苯为主要检检出物。目前我国遭受受农药污染的的水域正在扩扩大：由黄河河、淮河、辽辽河和海河流流域的有机磷磷污染发展到到珠江的有机机氯污染（绿绿色和平组织织报道）。282.2农药对环境的的影响之环境生物和生生态平衡1.2.1对天敌等有益益生物的影响响杀伤有益生物物，破坏农田田生态平衡。。昆虫天敌：蜜蜂：青蛙：家蚕：292.2农药对环境的的影响之环境生物和生生态平衡1.2.2农药对水生和和陆生生物的的影响鸟类：种衣剂剂、家畜：杀鼠剂剂，高毒农药药鱼、虾、蟹、、藻等：菊酯酯类农药、氟氟虫腈等两栖动物减少少。30案例1：氟虫腈造成成的蜜蜂成箱箱死亡2007年8月张家家港周周围农田喷喷雾使用氟氟虫腈导导致养蜂户户重大损失失受到氟虫腈腈影响的蜂蜂箱正常的蜂箱箱31案例2：呋喃丹造造成的鸟类类死亡32案例3：不当用药药导致周边边鱼塘绝产产332010年7月11日上饶新新闻网报道道稻田施施药后遇大大雨，含有有高效氯氟氟氰菊酯的的水流入鱼鱼塘，5亩鱼塘鱼死死光。33案例4：不当用药药造成桑蚕蚕僵病爆发发342006年林业部门门使用白僵僵菌防治森森林松毛虫虫，未避开开蚕区，导导致广西横横县、象州州、忻城、、武宣等县县的局部地地区桑蚕僵僵病爆发松毛虫白僵僵病尸体被传染的桑桑蚕白僵病病尸体飞机喷施白白僵菌防治治林区松毛毛虫342.3农药对环境境的影响之之生物积累有些化学农药具有强极性性、不易降降解等特点点。它们被农作物吸吸收、进入入动物体内内，容易发生物富集，在脂肪等等组织中不不断积累同时，食物物链上层的的生物，通通过取食食食物链下层层的生物，，也可能造造成这类农农药在食物物链上层的的生物体内内进一步浓缩，也就是所谓谓的生物放大。由于上述生生物积累作作用，杀虫虫剂在食物物链中每向向上传递一一级，浓度度就会增加加，而顶级取食者者会遭受最高高剂量的危危害2.4农药对环境境的影响之之废弃物污染染1.4.1废农药包装装瓶、包装装袋：数以百万计计1.4.2剩余农药：：1.4.3废弃农药：过期农药药、假冒伪劣产产品农药废弃物物善后工作作任重而道道远收集难、处处置难资金少、数数量大、欠欠账多农民整体环环境保护意意识薄弱36农药包装随随地扔3、农药安全全风险之健康安全健康安全的的主要风险险1.1事故性自自杀误误服1.2、职业性生生产、运输输、储存；；配制、施施药1.3、消费性食食品卫卫生用农农药383、健康安安全的主要要风险3.1事故性——自杀国内自杀者者中有58%是服农药自自杀的，估估计每年有有16.6万例，约占占中毒事故故85%1、健康安安全的主要要风险3.1事故性——自杀国内自杀者者中有58%是服农药自自杀的，估估计每年有有16.6万例，约占占中毒事故故85%意外事故3、健康安安全主要风风险3.2、职业性-----配药、施药药防护差，配配制、施药药中毒约占占中毒事故故5%3、健康安全全的主要风风险3.2职业性-----生产、运输输、储存工厂生产：工人人中毒、安安全事故运输：气雾剂爆炸炸储存：皮肤、吸入入中毒、43健康安全风风险产生的的原因1、施药没有有基本的防防护措施95%以上没有任任何防护措措施2、不规范配配药、施药药3、施药器械械跑冒滴流流3、储存保管不不科学：不上锁、饮饮料瓶装农药药44使用跑冒滴漏漏喷雾器清洗喷雾器废废水随便倒使用跑冒滴漏漏喷雾器清洗喷雾器废废水随便倒4、农药安全风风险之食品安全（农农药残留）农药残留是引引起种植业产品质量安全全的主要因子子474.1农产品质量安安全事件不断断发生海南豇豆事件件：江苏“爆炸西西瓜”事件48农产品质量安安全事件49黄瓜“顶花带带刺”山东毒韭菜事事件4.2农药残留产生生的主要问题题1.农业产业和农农民损失问题题农产品质量安安全事件或事事故影响最大的是农业业产业，受损最大的是是农民。“癌症香蕉““（2007）：香蕉价格由0.8－1元、斤（多年年平均），下跌到0.15-0.4元、斤，每亩亩顶亏本2400多元。澄迈县香蕉种种植大户江新新全：亏本几几十万元已成定局.“海南豇豆事事件”：当年年海南农民损损失20亿。504.2、农药残留产产生的主要问问题2.农产品安全问问题中国食物结构构以粮食、蔬菜、水果等等种植业产品品为主，摄入比比例大于80%，因此，农药残残留是食品安全的的最重要风险因因子之一。4.2、农药残留产产生的主要问问题3.农产品贸易问问题农药残留是农农产品国际贸贸易的主要技技术壁垒之一一每年因为残留留超标而退回回造成的损失失巨大。--日本对中国国进口蔬菜的的严格审查，，“抵港到通关，，少则1个月，多则4个月”--欧盟对中国国茶叶、柚子子每批必检--德国“中国草莓中中毒事件”再再次引发对中国产产品的担忧4.2、农药残留产产生的主要问问题4.公众信心、社社会稳定问题题2009年：果蔬农农药“鸡尾酒酒”2010年：海南““毒豇豆”，，北京蘑菇漂白白事件，青岛毒韭菜事事件2011年:爆炸西瓜（江江苏镇江），，毒韭菜（（河南南阳））催熟香蕉（海海南），“毒生姜”（（湖北宜昌）），毒豆芽事件（（辽宁沈阳））2012年“立顿顿”菜叶事件件，葡萄酒多多菌灵残留，，硫磺竹笋事件件（温州），，山东寿光不不规范用药？？“茶叶还能喝喝吗？”“酒酒还能喝吗？？”加强农药管理理、确保健康康安全！三、农药管理理新动态（一）农药登登记管理(二）新条例后后的管理新变变化2022/12/12（一）、农药药登记管理动动态1、登记审批批改革2、强化安全全管理3、高毒农药药管理4、促进生物物农药5、加强进出出口监管6、加大国际际合作2022/12/1257（一）、登记记管理动态1、登记审批改改革对行业的影响响：便民、、节本、省心心、快速--在线申请、在在线提交、在在线受理、在在线答复；--节省大量费用用；--时间缩短三分分之一；--随时查询。2022/12/1258（二）、登记记管理动态及及影响2、强化安全管管理---强化卫生杀虫虫剂管理：限定产品剂量量，撤销蝇香香登记---对五氯酚钠安安全管理：停止新增和续续展登记。----取消蝇香登记2022/12/1259（二）、登记记管理动态及及影响2、强化安全管管理---停止毒死蜱、三唑唑磷产品在蔬菜上新增增和续展登记记。---百草枯水剂安安全管理：农业、工信、、质检等将联联合发文。---农药残留工作作2022/12/1260（二）、登记记管理动态及及影响3、高毒农药淘淘汰和禁用工工作（1）高毒农药淘淘汰工作农业部等6部委联合发布布第1586号公告：---停止受理苯线线磷等22种农药新增田田间试验申请请、登记申请请及生产许可可申请；停止止批准含有上上述农药的新新增登记证和和农药生产许许可证（生产产批准文件））。---撤销在蔬菜和和水果上的登登记。---自2011年10月31日起，撤销（（撤回）苯线线磷等10种农药的登记记证、生产许许可证（生产产批准文件）），停止生产产；自2013年10月31日起，停止销销售和使用。。---对剩余的12个高毒农药进进行风险评估估；逐步淘汰汰。（2）高毒农药定定点经营2022/12/1261（二）、登记记管理动态及及影响4、促进生物农药药发展（1）修订生物农农药登记资料料要求。（2）生物农药使使用补贴：发发放，补统防防通治，合作社，普惠制制2022/12/12（二）、、登记管管理动态态及影响响5、进出口口及监管管监管的必必要性：：一是国际际监管协协助加强强国外政府府对中国国农药的的格外关关注泰国：新新法规几几乎就是是针对中中国企业业和产品品，OECD非法贸易易工作组组二是贸易易摩擦加加剧，非非法贸易易影响反倾销、、反补贴贴调查风风险很大大三是国际公约约的压力力越来越越大斯德哥尔尔摩公约约（POPs)，鹿特丹公公约(PIC)，巴塞尔尔公约(Basel)蒙特利尔尔公约（（Montreal)--农药进出出口放行行通知单单----目录管理理--自由销售售证明--电子通关关2022/12/1263（二）、、登记管管理动态态及影响响6、国际合合作与交交流在深化与与美国、、泰国、、澳大利利亚等国国合作的的基础上上，扩大合作作范围，与德国国、越南南、台湾湾、乌克克兰等国国家和地地区农药药管理部部门交流流。积极参加加JMPS、JMPR、CIPAC、CAC等国际组组织的会会议和活活动，认认真履行行PIC和POPs等国际公公约。积极参与与全球联联合评审审：2022/12/1212/12/2022gubaogen@64Technicians(21)Mediatetechnicians(32)（二）、、新《条例》后的农药药管理新新变化（一）、、登记管管理（二）、、生产管管理（三）、、经营管管理（四）、、使用管管理（五）、、监督管管理2022/12/1266（一一））、、登登记记管管理理取消消临临时时登登记记试验验备备案案制制度度公布布标标准准67（二二））生生产产管管理理--企业业先先定定点点核核准准，，后办办登登记记--明确确委委托托加加工工和和分分装装管管理理--细化化标标签签要要求求68细化化农农药药标标签签管管理理---以中中文文标标注注农农药药登登记记核核准准的的内内容容；；---不得得擅擅自自改改变变经经核核准准的的标标签签内内容容，，不不得得以以多多个个商商标标误误导导使使用用者者；；---标签签标标注注的的农农药药名名称称、、有有效效成成分分名名称称及及其其含含量量、、毒毒性性标标识识应应当当清清晰晰醒醒目目。。---农药药包包装装过过小小，，应应当当同同时时附附具具说说明明书书；；---农药药标标签签管管理理办办法法由由国国务务院院农农业业行行政政主主管管部部门门制制定定。。（三三））经经营营管管理理我国国农农药药经经营营现现状状：：34.9万个个经经营营单单位位，，其其中中个个体体户户占占62.9%，位位于于村村级级的的占占39.6%，位位于于乡乡镇镇的的占占48.0%经营营人人员员学学历历为为初初中中及及以以下下的的占占38.9%，高高中中或或中中专专的的占占49.6%70%农民民选选药药听听经经销销商商的的推推荐荐。。70（三三））经经营营管管理理一是是建建立立农农药药经经营营许许可可制制度度----不指指定定经经营营单单位位类类型型---强化化农农药药经经营营人人员员素素质质要要求求---先有有经经营营许许可可证证，，后后有有营营业业执执照照国际际农农药药经经营营和和使使用用许许可可制制度度：：美国国等等：：非限限制制使使用用产产品品和和限限制制使使用用产产品品限制制使使用用产产品品使使用用者者许许可可71（三三））经经营营管管理理二是是对对限限制制使使用用农农药药实实行行布布局局规规划划---定义义：：主要要指指杀杀鼠鼠剂剂、、高高毒毒剧剧毒毒农农药药，，以以及及对对农农业业、、林林业业、、人人畜畜安安全全、、农农产产品品质质量量安安全全、、生生态态环环境境存存在在较较大大潜潜在在危危害害风风险险，，在在生生产产、、经经营营和和使使用用过过程程中中具具有有较较高高技技术术要要求求的的农农药药。。---布局局规规划划由由省省级级人人民民政政府府农农业业行行政政主主管管部部门门进进行行。。72（三三））经经营营管管理理三是是完完善善农农药药经经营营台台账账管管理理---验明明供供货货商商和和经经营营者者的的资资格格；；---建立立购购销销台台帐帐，，并并保保存存二二年年以以上上；；---限制制使使用用农农药药：：详详细细记记录录购购买买的的品品种种、、数数量量、、用用途途及及购购买买者者相相关关信信息息；；---农药药经经营营者者不不得得分分装装、、加加工工农农药药，，不不得得向向农农药药中中添添加加任任何何物物质质，，不不得得销销售售未未包包装装或或者者未未附附具具标标签签或或者者标标签签残残缺缺不不全全的的农农药药。。73（三三））经经营营管管理理四是是规规范范农农药药运运输输管管理理---托运运人人查查验验证证件件：：农农药药登登记记证证和和产产品品质质量量合合格格证证等等证证件件---承运运人人查查验验证证件件、、保保存存运运输输记记录录---实行行农农药药运运输输分分类类管管理理74（三三））经经营营管管理理五是是明明确确农农药药进进出出境境监监管管---报关关应应当当提提供供农农药药登登记记证证明明---授权权海海关关总总署署会会同同国国务务院院有有关关部部门门制制定定农农药药进进出出境境管管理理规规定定75（四四））使使用用管管理理一是是支支持持专专业业化化使使用用鼓励励农农药药生生产产经经营营者者、、农农民民专专业业合合作作社社、、农农业业社社会会化化服服务务组组织织为为农农民民提提供供农农药药使使用用等等技技术术服服务务。76（四四））使使用用管管理理二是是强强化化限限制制使使用用农农药药的的使使用用管管理理---农业业行行政政主主管管部部门门：：应应当当定定期期调调查查统统计计本本行行政政区区域域内内限限制制使使用用农农药药的的购购买买、、贮贮存存和和使使用用情情况况，，并并向向限限制制使使用用农农药药的的使使用用者者提提供供免免费费技技术术培培训训。。---限制制使使用用农农药药的的生生产产企企业业、、经营营者者应应当当对对使使用用者者进进行行科科学学指指导导。国国家家鼓鼓励励由由从从事事专专业业化化病病虫虫害害防防治治的的农农业业服服务务组组织织统统一一使使用用限限制制使使用用农农药药。。77（四四））使使用用管管理理三是是实实施施农农药药减减量量行行动动---国家家通通过过推推广广生生物物防防治治等等措措施施，，逐逐步步减减少少剧剧毒毒、、高高毒毒农农药药的的使使用用量量。。---县级级人人民民政政府府农农业业行行政政主主管管部