浅析新时代教育评价改革机制及实践路径

浅析新时代教育评价改革机制及实践路径摘要：教育评价事关教育发展。新时代教育评价体系需要坚持立德树人的根本目标，融会贯通，不断创新，让多元化评价方式占据主流地位。使教育评价成为教育发展的重要推动力。新时代教育评价改革仍面对着“五唯”这一陈旧的“拦路虎”。针对学生评价体系存在的评价固化性、单一性、低效性、评价能力短缺等问题，新时代教育评价的改革，应立足于新的时代背景和新的教育要求。不断适应教育体制下的教育模式，让评价成为促进教学的利器。关键词：新时代；教育评价；改革机制；学生评价引言我国基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。这是我国第一个关于教育评价系统的纲领性文件。《总体方案》的实施，对于全面贯彻党的教育方针，完善立德树人体制机制，破除“五唯”老旧评价方式，必将有利于推动构建服务全民终身学习的教育体系，培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，对新时代发展中国特色社会主义教育事业将产生重大而深远的影响。然而目前，唯分数论的评价方式仍在使用，而综合素质评价、过程性评价、发展性评价等科学的教育评价方式仍并没有占据主流。因此，本文将思考并探讨新时代教育评价改革机制，教育评价面临的困难和挑战，以及新时代教育评价改革机制的具体实践路径，以顺应新时代教育评价科学转型的新趋势[1]。一、新时代教育评价改革体系建立（一）教育评价的定义及作用教育评价是指在一定教育价值观的指导下,依据确立的教育目标,通过使用一定的技术和方法,对所实施的各种教育活动、教育过程和教育结果进行科学判定的过程。教育评价是教育领域非常基础且不可忽视的一个重要环节，尤其是在新时代教育评价改革的背景下，教育评价的导向性和目的性显得尤为重要。（二）新时代教育评价改革的价值导向1.与新技术相辅相成新时代教育评价的改革，是顺应当下新的教育手段。如AI智能教育、虚拟教学等，新型教育方式的出现，对于老旧的“五唯”教育评价手段显然已经不适配。所以新时代教育评价体系要更加完备、更加开放、更加多元。人机交互、智能教学行为识别等技术使学习智能纠错、学情智能监控、可视化教学评价等成为可能，使学生学习的过程跟踪、综合分析评价、精准评价的途径更加多样，为新时代教育评价改革提供了新的契机。不断更新的新教育技术和新时代教育评价体系相辅相成，相互完成。2.坚定落实根本任务新时代教育评价改革是落实立德树人根本任务的重要保障。对国家教育发展和人才培养方向具有重要的指挥导向作用。习近平总书记在全国教育大会上明确提出新时代教育目标和任务，强调“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，落实“五育”并举。教育评价需要适应新时代教育目标和任务的新要求，改进结果评价，加强德智体美劳等多方面、多维度的综合素质评价，系统构建学生综合评价体系。3.破旧立新“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”是新时代教育评价需要突破的现实困境。其中“唯分数、唯升学”功利性太强，学生和学校教育片面追求升学和分数，不能引导学生德智体美劳全面发展。“唯文凭、唯论文、唯帽子”单一性太强，不能全面体现教师在多个维度的成果。新时代教育评价改革提出“四个评价”，“五唯”顽疾是根本问题，突出“改进结果评价”，并且以“过程评价、增值评价、综合评价”的评价导向，成为了改变现有困境的出路。对学生评价来说，“四个评价”有利于把学生从“唯分数、唯升学”的片面中全面起来，开始趋向创新型、复合型、应用型的人才培养。“四个评价”还可以使教师评价科学化，让教师在教学、科研、人才培养等方面的结果评价更加精准。“四个评价”有利于突破“五唯”教育评价的现实困境，发挥教育评价的正面影响作用[2]。二、教育评价的问题与挑战(一)不能“因才而评”目前教育评价过于标准化与模式化，千篇一律、“一个模板到处套”，没有考虑到不同个体的评价角度和结果应该是不同的。除了学段和学科的差异外，学生群体的学业基础、家庭和社会背景、地域等也都各不相同。因此，教育评价既要普遍性也要具备特殊性[3]。(二)评价过程缺乏客观性在教育评价过程中，一线教师对于学生综合素质评价的重视程度不够。笔者对此进行了问卷调查，针对本地区小学阶段一线教师的调查结果显示，80.14％的一线班主任表示，学生综合素质评价表只需要填个大概即可，其中43.08％的教师填写综合素质评价表的时候是完全按照学生的学科成绩排名进行的。这充分的表明教师的主观判断带入到了学生综合素质评价里。这种评价结果是片面且没有实际意义的，评价过程缺乏了客观性和真实性。(三)评价结果功利化“唯分数”论在目前的教育评价中仍占据很大的地位，这是因为评价结果被过度功利化。在教育评价中，学生可以感受到：成绩高的学生收到教师的青睐、全国各地“名校”、“升学基地”等传达出来的状元文化。都会让学生产生只要分数高就算是成功的错误认知，进而进入恶性循环。教育评价的根本目的和核心任务应该是服务教育，分数不应该是教育的结束，而应该是教育的起点，进而启发新的创新的教育过程。教师应该利用评价结果进一步阐释学生的整个学习过程，全方位关注学生在道德、认知、情感、体质、审美以及人格方面的发展，杜绝评价结果的功利化。(四)教师存在评价困境在教育教学过程中，教师的评价工作一直在开展，并且随着教学评一体化要求的提出，教师虽然逐渐认可新型评价方式的作用，评价观念和认识均得到发展，但是在具体的课堂实践中，教育工作者仍很少采用新型评价方式评价学生。[4]主要有以下三种原因:1.教师没有掌握和熟练地运用这些新型评价知识和技能，受培训不足;2.一线教师教学任务繁重，没有太多的时间和精力关注每一个学生的平时表现，所以只能依据考试和日常测验的结果进行评价；3.教师虽然对新的评价体系认可，但却因为对教育评价的重要性没有足够的认识，导致评价成为了应付式。三、新时代教育评价改革机制的具体实践路径教育评价改革是一项应该以正确的评价观和评价导向为方向，综合运用和创新教育评价方法，探索更新教育测量工具，进而构建起科学的教育评价体系。转变教育评价观念新时代教育评价改革，教育评价是工具，立德树人是教育目的，想要转变教育评价观念，就要理顺工具和目的之间的关系。我们要避免片面的“五唯”评价，要回归教育评价的实质价值，需要充分运用好教育评价工具。1.新时代教育评价改革，以立德树人为根本评价标准，确立科学的育人目标，确保教育的正确发展方向，推动教育高质量发展和实现教育现代化建设目标，进而引导各类教育主体和教育评价对象朝着实现教育目标的方向不断努力。2.以问题为导向，发挥教育评价的诊断、监督和调节功能。通过教育评价实现对教育的成效、矛盾和问题作出判断，能为教育主管部门把握社会教育情况以及学校对教师与学生的教育教学和学习情况的判断提供科学依据。3.以促进教育发展为本，通过创设评价对象共同参与的竞争环境，激发评价对象与他者竞争、发展的动力。更新教育评价方法创新教育评价方法就是从根本上决定了教育评价。《总体方案》提出综合运用“四个评价”，其中就蕴含着综合运用多种评价方法开展教育评价，实现各类评价方法优势互补的内在要求。在教育评价中要将量化评价与质性评价相结合。量化评价通过对评价对象可量化的部分进行测量，获取数量化信息，进而运用统计分析方法得出评价结果，具有直接明了、精确客观、易于比较和便于操作的特点。质性评价是通过非数量化的信息，运用描述性分析方法得出评价结论的一类方法。这类方法强调评价的目的在于促进人的整体性发展，具有全面、及时、灵活和深入的特点。量化评价和质性评价实际上是两种优势互补的评价方法。任何教育活动都有其可量化的部分，通过量化评价可以提高评价的效率；但教育活动始终是人的活动，存在很多难以量化的部分，这就需要质性评价对评价对象做更深层次的解释。量化评价体现教育评价的客观性和规律性，体现教育评价的合规律性；质性评价则体现教育评价的人性化和多元化层面，体现教育评价的合目的性，二者有机结合才能实现合规律性与合目的性的统一[5]。充分利用中国移动“和教育”APP中国移动“和教育”平台，作为新兴的教育学习平台，在当下的教育教学活动中可以起到科学的监控和评价作用。平台包含了家长学堂、“和教育错题本”、智能考阅、备授课系统、智能作业、EPBL证据导向的项目式学习系统。其中EPBL证据导向的项目式学习系统，在新时代教育评价改革中起到了典范式的作用。每个项目的最后，有着丰富的评价方式。以《利用scratch编程让课文场景动起来》[6]为例，在项目的结尾，要求根据本课的评价标准，在所有作品中投票选出四个最佳奖项（字字珠玑奖、美轮美奂奖、匠心独运奖、齐心协力奖），并进行颁奖仪式。让教育评价形式多元化，更加有针对性的进行评价。这种教育评价模式可以使不同特点的学生得到对应的最优化评价。大大提高了教育评价的效率和准确性。四、结语教育研究人