建设工程合同管理概述课件

建设工程合同管理

电话子邮件：tigerhuying@163.com胡颖——概述建设工程合同管理胡颖——概述1高级：资源——法律为我所用如合同前期防范、资本运作中级：武器——自己的权利受到侵犯要自保如买房晚交款要赔偿（80%）最低级：尺牍、规范——不能犯罪如杀人、放火（99%）概述高级：资源——法律为我所用中级：武器——自己的权利受到侵犯要2概述一、建设工程合同相关法律体系1、《合同法》：1999年10月1日2、《建筑法》:2011.7.13、《招投标法》4、《产品质量法》5、《政府采购法》6、《保险法》7、《价格法》8、《土地管理法》9《建设工程质量管理条例》10《建设工程安全生产管理条例》第一节建设工程合同管理概述概述一、建设工程合同相关法律体系9《建设工3二、建设工程合同管理的任务1、发展和完善建筑市场2、推进建筑领域的改革3、提高工程建设的管理水平4、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪第一节建设工程合同管理概述概述二、建设工程合同管理的任务第一节建设工程合同管理概述4概述三、建设工程合同管理的方法1、严格执行建设工程合同管理法律法规2、普及相关法律知识，培训合同管理人才3、设立合同管理机构，配备合同管理人员4、建立合同管理目标制度5、推行合同示范文本制度第一节建设工程合同管理概述概述三、建设工程合同管理的方法第一节建5第二节

建筑法一、建筑法的概念广义:是指调整建筑活动的法律规范的总称狭义：《中华人民共和国建筑法》

概述第二节建筑法一、建筑法的概念概述6二、建筑法的立法目的1、加强对建筑活动的监督管理：宏观、微观2、维护建筑市场秩序：一是发包方的行为不规范；二是承包方的行为不规范；三是中介方的行为不规范；3、保证建筑工程质量和安全4、促进建筑业健康发展概述二、建筑法的立法目的概述7三、建筑法的调整对象和适用范围调整的地域范围：中国境内，不含港、澳、台调整的主体：单位、个人（注册师）调整的行为：新建、改建、扩建、维修、拆除、装饰装修，以及线路、管道、设备安装等。不包括：小型房屋建筑工程、古建筑、临时性建筑、农民自建低层住宅，军用房屋建筑工程概述三、建筑法的调整对象和适用范围概述8四、建筑法的基本原则1、确保工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准——强制性标准和推荐性标准2、支持建筑科学技术研究——环保建筑、节能建筑、生态建筑3、从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益——保护环境、合理用地、保护劳动者权益概述四、建筑法的基本原则概述9概述五、建筑法的主要内容法律责任建筑工程质量管理建筑安全生产管理建筑工程监理建筑工程发包与承包建筑许可制度概述五、建筑法的主要内容法律责任建筑工程质10（一）建筑工程许可制度1.建筑工程施工许可制度建设行政主管部门根据建设单位的申请，依法对建筑工程是否具备施工条件进行审查，符合条件者，准许该建筑工程开始施工并颁发建筑许可证的一种制度。

施工许可证是建筑工程开始施工前建设单位向建筑行政主管部门申请的可以施工的证明。概述五、建筑法的主要内容（一）建筑工程许可制度概述五、建筑法的主要11（一）建筑工程许可制度实施施工许可的范围（1）建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上的人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证

国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证，省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下（含两层）住宅工程，不适用于施工许可制度。军事房屋建筑工程施工许可管理，按国务院、军事委员会制定的办法执行。概述五、建筑法的主要内容（一）建筑工程许可制度概述五、建筑法的主要122）申请领取施工许可证的条件⑴已经办理该建筑工程用地批准手续。⑵在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。⑶需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。⑷已经确定建筑施工企业。⑸有满足施工需要的施工图纸及技术资料。⑹有保证工程质量和安全的具体措施。⑺建设资金已经落实。⑻法律、行政法规规定的其他条件。概述2）申请领取施工许可证的条件⑴已经办理该建筑工程用地批准手续133）施工许可证的颁发程序及其管理规定⑴施工许可证的颁发程序①建设单位必须向有权颁发施工许可证的建设行政部门提出书面申请。②提出申请的时间是在建筑工程开工前。③有权颁发施工许可证的建设行政部门是工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门。④建设行政部门应当自收到申请之日起15日内，作出是否颁发施工许可证的决定，对符合条件的申请颁发施工许可证。

概述3）施工许可证的颁发程序及其管理规定⑴施工许可证的颁发程序143）施工许可证的颁发程序及其管理规定⑵领取施工许可证的效力期限领取施工许可证后，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月，即不开工也不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。最长为9个月。⑶中止施工与恢复施工因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。概述3）施工许可证的颁发程序及其管理规定⑵领取施工许可证的效力期152、从业资格许可1）从业单位的基本条件⑴有符合国家规定的注册资本⑵有与其从事的建筑活动想适应的具有法定执业资格的专业技术人员⑶有从事相关建筑活动所应有的技术装备⑷法律、行政法规规定的其他条件概述2、从业资格许可概述16概述2）从业单位在许可范围内从事建筑活动工程设计资质综合资质——无级别行业资质——甲、乙、丙专项资质——根据专业发展方向设置监理资质——甲、乙、丙造价资质——甲、乙建筑施工企业资质：施工总承包——特级、一级、二级、三级专业承包——一级、二级、三级、无级别劳务分包——一级、二级、无级别勘察设计企业资质：综合类——甲级专业类——甲、乙劳务类——无级别概述2）从业单位在许可范围内从事建筑活动工173）从业人员执业资格制度注册建筑师、注册建造师、注册城市规划师、注册结构工程师、注册土木工程师、注册监理师、注册造价师概述3）从业人员执业资格制度概述18新房变危房“土包工头”赔偿万元

中国法院网讯

年逾不惑的章某，做梦也没想到，自己花光了大半生积蓄修建的新房竟然成了危房。索赔无果后，气愤的他将承揽工程的“土包工头”黄某告上法院。12月5日，四川泸县人民法院一审判决被告黄某赔偿章某建房损失9747.84元。

2003年1月，长年在家务农的章某与被告黄某口头协议，将自家拟建的二层（局部三层）砖混结构，建筑面积约250平方米的房屋，以每平方米20元的价格承包给黄某施工，修建时所需材料由章某负责购买，但未对工程验收及工程质量保修等问题进行约定。

同月18日，黄某率施工队在章某拆除旧房，打好地基安好墙脚石的情况下进场施工。施工中，章某未提供设计图纸，施工队只好按章某的设计指示进行施工。该工程于2003年3月底完工，并交付章某使用。

2005年初，章某发现部分墙体开裂、倾斜，于同年3、4月间分别两次与黄某协商进行现场勘查，并提出过维修措施。今年初，双方因协商维修、赔偿发生纠纷，章某一纸诉状将黄某告上法庭，要求被告黄某赔偿损失50000元，或者撤除后进行重建。

今年3月，章某委托四川省泸州市房屋安全鉴定部门对“危房”进行过鉴定，其结论为：该房设计不规范，施工处理不当，且在温度应力影响下使房屋墙体产生裂缝，局部墙体倾斜。该房属危险性C级（局部危险房），局部房屋应拆除，在未进行拆除和加固前不能使用。同时，泸县物价局价格认证中心也作出了该房部分拆除或加固所需19495.67元费用的鉴定结论。概述新房变危房“土包工头”赔偿万元

中国法院网讯

年1910月23日，泸县法院开庭审理此案。庭审中，被告黄某辩称道，修建房屋是章某自己设计，在修建过程中被告是按照章某的指示施工，在验收时章某也未提出存在质量问题，并且支付了工程款。双方的承揽关系已经结束。房屋出现安全隐患，是因地基基础不牢，出现下沉，造成房屋墙体产生裂痕，其后果应由章某自己承担。

与此同时，黄某一再要求作重新鉴定。经双方协商，法院委托泸州科正司法鉴定中心再次进行了鉴定，其结论和处理措施与四川省泸州市房屋安全鉴定部门出据的鉴定结论相同。

法院审理后认为，章某在没有相关工程技术人员的设计下决定修建新房，并口头约定将工程成包给明知没有资质的黄某修建，并在施工中作现场指示，自身存在过错。黄某在无任何施工资质的情况下，仅凭经验进行施工，冒险承揽此项工程，致使施工处理不当，造成局部危险房，不能居住的后果，对此也有一定过错。根据我国《合同法》第二百六十二条“承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任”之规定；我国《民法通则》第一百零六条第二款“公民、法人由于过错侵害国家、集体的财产，侵害他人财产、人身的应承担民事责任”的规定，被告黄某应承担与其过错相应的民事责任。对原告章某要求被告黄某赔偿损失的部分诉讼请求法院予以支持，其自身过错造成的损失由自己承担，双方承担同等责任。概述10月23日，泸县法院开庭审理此案。庭审中，被告黄某辩称道，20建筑工匠无资质致人伤害谁赔偿

2003年9月16日，肖某与没有建筑资质的农民工黄某签订承揽建筑合同，由黄某为其建造一私人住宅。为方便施工，黄某在建筑工地内挖建了一个约60厘米深，面积达20多平方米的石灰池，石灰池周围无任何标志及防护设施。同年10月13日下午，工地对面居民李某5岁的女儿到工地玩耍，不慎掉落装满了石灰膏的池内，后被人发现救起送医院治疗。经诊断，受害人双目受到烧伤，共用去医药费6400多元。事发后，经有关部门调解未果，受害人遂向法院提起诉讼，要求肖某、黄某共同赔偿其医药费、护理费等经济损失8726元。

概述建筑工匠无资质致人伤害谁赔偿

2003年9月16日，21建筑工匠无资质致人伤害谁赔偿

[争议]

原告诉称，造成受害人损害的主要原因是被告肖某将建房工程交由没有建筑从业资质的工匠黄某承揽，且黄某在挖建石灰池时没有在石灰池周围设置防护栏所致，这是肖某与黄某的过错，因此，二人应共同承担过错责任。二被告对石灰池周围没有设置防护栏、受害人因掉落石灰池致伤并造成经济损失8726元的事实无异议。但被告肖某认为，我已将房屋发包给肖某承建，因工程施工造成的任何损害与我无关，请求法院驳回原告要求本人承担责任的诉讼请求。被告黄某认为，受害人掉落石灰池致伤是其监护人监护不力而造成的，与他人无关，请法院驳回原告的诉讼请求。概述建筑工匠无资质致人伤害谁赔偿

[争议]22[判决要旨]

法院审理认为，当事人各方对肖某将建房工程发包给没有建筑资质的黄某、石灰池周围没有设置防护栏、原告因掉落石灰池致伤并造成经济损失8726元的事实无异议，法院依法予以确认。致使原告遭受此损失的主要原因是被告黄某在施工过程中疏忽大意，没有按规定在石灰池周围设置明显标志及防范设施所致，这与黄某没有相应的建筑资质、不懂施工安全规定有关，因此被告黄某应承担主要赔偿责任；被告肖某将建房工程交由被告黄某承建所签订的建筑合同，其性质是承揽合同。被告肖某是定作人，被告黄某是承揽人。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人原则上不承担赔偿责任。但是，由于承揽人黄某没有取得相应的建筑工匠从业资格，且被告肖某是房屋的受益人，其在选任承揽人上有一定过错，应承担次要民事赔偿责任；原告是一个只有5岁的完全无民事行为能力人的幼童，其监护人应时刻注意履行监护职责，防止安全事故发生，但却因疏于管理，监护不力造成原告遭受此伤害，对此损失，其监护人也应承担相应的责任。为此，判决被告黄某赔偿原告经济损失的60%，即5235.6元；被告肖某赔偿原告经济损失的20%，即1745.2元；驳回原告的其他诉讼请求。概述[判决要旨]概述23一、单项选择题

1．某医院欲新建一办公大楼，该办公大楼由某城建集团承包建造，则施工许可证应由(

)申领。

A．医院

B．城建集团C．城建集团分包商

D．医院或城建集团

2．新建、扩建、改建的建设工程，建设单位必须在(

)向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设工程施工许可证。

A．发包前

B．立项批准前

C．初步设计批准前

D．开工前

3．建设某五星级酒店大楼，合同工期一年六个月，合同价款三亿元人民币，原则上资金应到位(

)方能领取施工许可证。

A．一亿元人民币

B．两亿元人民币C．一亿五千万元人民币

D．九千万元人民币

4．欣欣公司新建一职工宿舍，合同工期6个月，工程合同价1000万元人民币，原则上资金应到位(

)方能领取施工许可证。

A．1000万元人民币

B．500万元人民币

C．300万元人民币

D．100万元人民币

5．某写字楼项目于2005年3月1日领取了施工许可证，则该工程应在(

)前开工。

A．2005年4月l日

B．2005年6月1日

C．2005年9月1日

D．2004年12月1日

概述·

练习题一、单项选择题

1．某医院欲新建一办公大楼，该办公大楼由某246．某写字楼项目于2005年3月1日领取了施工许可证，若因故未能按期开工，应向发证机关申请延期，最多可延期(

)次。

A．1

B．2C．3

D．4

7．某写字楼项目于2005年3月1日领取了施工许可证，若因故未能按期开工，应向发证机关申请延期，最多可延期至(

)。

A．2005年6月1日

B．2005年9月1日

C．2005年12月1日

D．2006年3月1日

9．根据《建筑法》的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，(

)应当及时向施工许可证发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

A．施工单位

B．建设单位C．监理单位

D．设计单位

10．根据《建筑法》的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起(

)内，向施工许可证发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

A．1个月

B．2个月C．3个月

D．6个月

11．根据《建筑法》的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，中止施工满(

)的工程恢复施工前，建设单位应当报施工许可证发证机关核验施工许可证。

A．1个月

B．3个月

C．6个月

D．1年概述·

练习题6．某写字楼项目于2005年3月1日领取了施工许可证，若因故2512．根据《建筑法》的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，中止施工满一年的工程恢复施工前，(

)应当报施工许可证发证机关核验施工许可证。

A．施工单位

B．建设单位C．监理单位

D．设计单位

13．根据《建筑法》的规定，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过(

)的，应当重新办理开工报告的批准手续。

A．1个月

B．3个月

C．6个月

D．1年

14．从事建筑工程活动的企业或单位，应当向(

)申请设立登记。

A．工商行政管理部门

B．建设行政主管部门

C．县级以上人民政府

D．市级以上人民政府

15．从事建筑工程活动的企业或单位，由(

)审查，颁发资格证书。

A．工商行政管理部门

B．建设行政主管部门

C．县级以上人民政府

D．市级以上人民政府

概述·

练习题概述·练习题26二、多项选择题1．某公司改建办公大楼，该工程由某建筑集团承建，根据《建筑法》关于施工许可证的有关规定，下列说法正确的有(

)。

A．该工程无需领取施工许可证

B．应由该公司向建设行政主管部门申请领取施工许可证

C．应由该建筑集团向建设行政主管部门申请领取施工许可证

D．即使未领取施工许可证，该工程也可以开工

E．未领取施工许可证，该工程不得开工2．大华公司新建某商业中心项目，选址在市中心商业区，建设工期约两年。根据《建筑工程施工许可管理办法》，大华公司领取施工许可证必须(

)。

A．已办理建筑工程用地批准手续

B．已经取得建设工程规划许可证

C．已经确定施工企业

D．建设资金到位合同价的50％

E．建设资金到位合同价的25％

3．恒源进出口贸易公司的办公楼建设项目已于2004年6月1日领取施工许可证。根据《建筑法》关于施工许可的有关规定，下列说法正确的有(

)。

A．该项目应在2004年7月1日前开工

B．该项目应在2004年8月1日前开工

C．该项目应在2004年9月1日前开工

D．若因故未能按期开工，恒源公司应向发证机关申请延期

E．若恒源公司申请延期，则每次延期可达半年

概述·

练习题二、多项选择题概述·练习题274．下面的条件中不属于申请施工许可证必须具备的条件的是(

)。

A．已经办理该建筑工程用地批准手续

B．需要拆迁的，拆迁工作已经全部完成

C．有满足施工需要的施工图纸

D．按规定已经委托了监理

E．建设资金已全部到位

5．下列关于施工许可证的说法正确的是(

)。

A．施工许可证由建设单位去申请领取

B．施工许可证由施工单位去申请领取

C．应当自领取施工许可证后3个月内开工

D．应当自领取施工许可证后1个月内开工

E．因故不能按期开工的，施工单位应该向建设单位申请延期

6．下列建设工程项目需要申领建设工程施工许可证的是(

)。

A．某国家储备粮库

B．游艇港

C．总投资为28万元的职工宿舍

D．建筑面积为265m2的公司食堂

E．某市经济适用房住宅小区

概述·

练习题4．下面的条件中不属于申请施工许可证必须具备的条件的是(

28（二）建筑工程发包与承包1、发包与承包概述1）发包与承包的概念2）发包单位3）承包单位概述（二）建筑工程发包与承包1、发包与承包概述294）发包承包活动应当遵循的原则（1）公开、公正、公平竞争（2）承包建筑工程的单位应当持有资质证书，并在其资质许可范围内承揽工程（3）建筑工程造价通过法定程序产生（4）建筑工程发包方式应依法按照法定程序和方式（5）公开招标时发标单位应当依照法定程序和方式、发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件；开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。（6）建筑工程的招标的开标、评标、定标、由建设单位组织实施（7）实行直接发包的，发包单位应该直接将工程发包给具有相应资质条件的承包单位（8）发包过程中政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位（9）发包单位不得指定建筑材料的生产商、和供应商。概述4）发包承包活动应当遵循的原则（1）公开、公正、公平竞争302、发包与承包1）发包2）承包总承包、专项承包、联合承包与分包。转包。概述2、发包与承包概述313、发包与承包的计价1）工料单价法2）综合单价法4、发包与承包合同概述3、发包与承包的计价概述32［案情］被告王某于1999年承建睢宁县电声器材厂电声大楼，并将该楼的水电安装部分分包给原告陈某施工。工程竣工后，被告于2002年3月8日为原告出具了水电工程结算单，其中包括被告扣除原告税收、管理费等费用4万元。双方工程款已结清，对双方约定的管理费4万元在结算时并无异议。原告向法院起诉要求被告返还所扣的4万元税收和管理费，理由是被告无权向其征缴税收和管理费。被告庭审中主张其所扣的管理费和税收已上交公司，但未提供证据证明。另查明，原、被告双方均无建筑资质。法院审理后，依法判决驳回原告陈某的诉讼请求。另行制作《民事制裁决定书》，对被告已取得的4万元作为非法所得予以收缴。概述［案情］被告王某于1999年承建睢宁县电声器材厂电声大楼，并33

［评析］原告陈某对管理费主张权利，其理由能否成立这是本案的关键。笔者认为，陈某的理由不能成立，原因有三：一、原、被告没有建筑资质，而从事建筑活动，违反了《建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》第七十八条第二款的强制性规定。被告分包工程属于违法分包，分包协议应确认无效。被告在分包工程中取得了4万元管理费，该管理费实质上是被告分包工程取得的好处费，在合同签订时双方心知肚明，将这种管理费定性为被告的非法所得应当说无可争议。二、管理费属于国家利益，原告无权主张。“原告是与本案有直接利害关系的公民，法人和其他组织”，这是民事诉讼法第一百零八条规定的起诉条件。所谓“与案件事实有直接的利害关系”主要是指：1、自己所享有的合法权益受到不法侵害；2、与争议事实中所指向的标的有法律上的直接利害关系。管理费属于国家享有，不属于原告享有，原告对管理费主张权利既没有请求权基础，也不符合民诉法的起诉条件。如果单从起诉权的角度考虑，驳回起诉似无不可，但是这样处理不彻底，一旦原告撤诉，程序终结，势必导致国家利益流失。三、《民事诉讼法》、《建筑法》和《民法通则》第一百三十四条都具有公法的性质。在案件审理过程中，法官发现当事人的约定损害了国家利益或者利用合同谋取非法利益时不能弃之不问，也不能以损害国家利益为代价调解结案，应变司法被动为主动，制止不法行为，维护国家利益。本案原告所提起的诉讼是涉及个人分配国家利益的问题，法院从根本上否定其权利主张，判决驳回其诉讼请求，收缴被告非法所得，维护了国家利益，落实了公法的惩罚功能，因而原判决是正确的。概述［评析］原告陈某对管理费主张权利，其理由能否成立这是本案的34一、单项选择题

1．大华建筑公司承包中信科技有限公司的办公楼扩建项目，根据《建筑法》有关建筑工程发承包的有关规定，该公司可以(

)。

A．把工程转让给华民建筑公司

B．把工程分为土建工程和安装工程，分别转让给两家有相应资质的建筑公司

C．经中信科技有限公司同意，把内墙抹灰工程发包给别的建筑公司

D．经中信科技有限公司同意，把主体结构的施工发包给别的建筑公司

2．下列做法中(

)符合《建筑法》关于建筑工程发承包的规定。

A．某建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程

B．某建筑施工企业以另一个建筑施工企业的名义承揽工程

C．某建筑施工企业持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程

D．某建筑施工企业允许个体户王某以本企业的名义承揽工程

3．甲、乙、丙三家承包单位，甲的资质等级最高，乙次之，丙最低。当三家单位实行联合共同承包时，应按(

)单位的业务许可范围承揽工程。

A．甲

B．乙C．丙

D．甲或丙

概述·

练习题一、单项选择题

1．大华建筑公司承包中信科技有限公司的办公354．下列做法中(

)符合《建筑法》关于建筑工程发承包的规定。

A．某建筑施工企业将其承包的全部建筑工程转包给他人

D．某建筑施工企业将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人

C．某建筑施工企业经建设单位认可，将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位

D．某建筑施工企业将所承包工程主体结构的施工分包给其他单位

5．大华建筑公司承建中信科技有限公司的办公楼扩建工程，其中内墙抹灰工程经中信公司同意发包给华敏建筑公司。完工后发现墙壁抹灰出现裂纹，根据《建筑法》的有关规定，中信公司只能(

)。

A．要求大华公司承担责任

B．要求华敏公司承担责任

C．自己承担损失

D．既要求大华公司承担责任，也要求华敏公司承担责任6．根据《建筑法》关于建筑工程发承包的有关规定，大华建设公司可以(

)。

A．把本企业的资质证书借给华敏建筑公司

B．让包工头王某以公司的名义承揽工程

C．把自己承包的项目转包给华建建设集团

D．在资质允许时承担工程的勘察、设计、施工任务概述·

练习题4．下列做法中(

)符合《建筑法》关于建筑工程发承包的367．根据《建筑法》，下列关于发承包的说法正确的是(

)。

A．业主有权决定是否肢解发包

B．如果某施工企业不具备承揽工程相应的资质，他可以通过与其他单位组成联合体进行承包

C．共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任

D．建筑企业可以允许其他施工单位使用自己的资质证书、营业执照以向其收取管理费

8．根据《建筑法》，下面关于分包的说法正确的是(

)。

A．承包单位可以将其承包的工程全部分包出去，自己仅仅负责管理工作

B．分包单位仅应对总承包单位负责

C．总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任

D．如果必要，分包单位可以将其承包的工程再分包

概述·

练习题7．根据《建筑法》，下列关于发承包的说法正确的是(

)37二、多项选择题1．万方公司的新办公大楼项目分勘察、设计、施工、设备采购招标，多家有资质的承包单位竞标。根据《建筑法》关于建筑工程发承包的有关规定，万方公司可以(

)。

A．把勘察、设计工作发包给甲承包单位，把施工、设备采购发包给乙承包单位

B．把整个工程肢解发包给若干家承包单位

C．把整个工程一并发包给一家工程总承包单位

D．把勘察任务肢解发包给多家承包单位

E．把设计任务肢解发包给多家承包单位2．下列做法中(

)不符合《建筑法》关于建筑工程发承包的规定。

A．发包单位将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位

B．某建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程

C．某建筑施工企业将其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名义分别转包给他人

D．发包单位将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位

E．某建筑施工企业将所承包工程主体结构的施工分包给其他单位3．下面关于分包的说法正确的是(

)。

A．承包单位可以将所承包的工程转包给他人

B．所有的分包商都需要经建设单位认可

C．只要是将部分工程分包，且分包给具有资质的分包商就不违反《建筑法》

D．如果分包商所承建的工程出现了质量事故，则业主可以要求总包商自己承担责任

E．分包商经业主同意可将所承揽的工程再分包，但必须要包给具有相应资质的单位

概述·

练习题二、多项选择题概述·练习题38（三）建筑工程监理一）建筑工程监理的概念二）建筑工程监理的范围

1、国家重点建设工程2、大中型公用事业工程3、成片开发建设的住宅小区工程4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程5、国家规定必须实行监理的其他工程概述（三）建筑工程监理一）建筑工程监理的概念概39三）建设工程监理制度1、工程监理单位的资质许可制度2、建设单位与监理单位的委托监理制度3、监理单位质量管理的义务4、监理单位质量管理的权利5、监理的民事责任概述三）建设工程监理制度概述40（五）建筑工程质量管理一）建筑工程质量管理概述二）建筑工程质量的标准化制度三）建筑工程的质量责任制度1、建设单位的质量责任2、勘察、设计单位的质量责任3、施工单位的质量责任4、建筑材料、构配件生产及设备供应单位的质量责任概述（五）建筑工程质量管理一）建筑工程质量管理概述41四）建筑工程的质量监督管理制度1、建筑工程质量监督管理体制2、建筑工程质量监督管理机构3、建筑工程质量监督⑴对责任主体和有关机构履行质量责任的行为的监督检查⑵对工程实体质量的监督检查⑶对工程竣工验收的监督检查概述四）建筑工程的质量监督管理制度概述42五）建筑工程质量体系认证六）建筑工程竣工验收制度1、建筑工程竣工验收条件2、工程竣工验收的程序3、工程验收备案管理制度概述五）建筑工程质量体系认证概述43七）建筑工程质量保修制度1、建筑工程质量保修的范围和期限2、建筑工程质量保修责任概述七）建筑工程质量保修制度概述44（六）建筑安全生产管理一）建筑安全生产管理概述二）建筑安全生产管理基本制度1、必须坚持安全第一、预防为主的方针2、必须坚持安全生产的责任制度3、必须坚持群防群治制度4、必须坚持监督、检查制度5、必须坚持安全教育制度6、必须坚持劳动保护制度7、必须坚持安全事故责任追究制度概述（六）建筑安全生产管理一）建筑安全生产管理概述45三）建筑安全生产责任1、行政主管部门的安全管理职责⑴行政主管部门的安全管理职责⑵行政主管部门的安全审批概述三）建筑安全生产责任概述462、建设单位的安全生产责任3、勘察、设计和监理单位的安全责任4、施工企业的安全责任⑴施工企业的安全生产责任⑵分包单位的安全生产责任概述2、建设单位的安全生产责任概述475、有关机构的安全生产责任施工图设计文件审查机构工程质量监督机构建筑机械和构配件生产单位机械、机具出租单位概述5、有关机构的安全生产责任概述48四）施工现场的安全管理1、安全措施2、安全作业3、安全设施4、施工机械安全措施概述四）施工现场的安全管理概述49五）建筑安全生产事故的应急救援和调查处理制度1、建筑安全生产事故的应急救援制度2、建筑安全生产事故的调查处理制度概述五）建筑安全生产事故的应急救援和调查处理制度50（七）法律责任一）建筑法律责任二）建设单位的法律责任1、违反建筑许可制度的法律责任2、违反建筑发包制度的法律责任3、违反安全生产、质量管理制度的法律责任概述（七）法律责任一）建筑法律责任概述51三）勘察、设计单位的法律责任1、违反资质管理制度的法律责任2、违法转包、分包的法律责任3、违反安全生产、质量管理制度的法律责任概述三）勘察、设计单位的法律责任概述52四）施工单位的法律责任1、违反资质管理制度的法律责任2、违法转包、分包的法律责任3、违反安全生产、质量管理制度的法律责任概述四）施工单位的法律责任概述53五）监理单位的法律责任1、违反资质管理制度的法律责任2、违法转包、分包的法律责任3、违反安全生产、质量管理制度的法律责任六）建设行政主管部门的法律责任七）其他法律责任概述五）监理单位的法律责任概述541、《建筑法》的调整对象是什么？

2、申请领取施工许可证的条件和程序是什么？

3、建筑工程招标投标的基本原则是什么？

4、建筑工程承包合同价款如何确定？

5、建筑工程监理的范围是什么？

6、建筑工程监理的民事责任是什么？

7、简述建筑工程安全生产活动应当遵循的原则。

8、简述建筑工程现场安全生产管理的主要内容。

9、简述建筑工程质量责任制的主要内容。

10、简述建筑工程质量监督管理的主要内容。

11、简述建筑工程竣工验收的主要内容。

12、分别简述勘察、设计单位、监理单位、施工单位违法行为应承担的法律责任。

13、建筑法的立法目的是什么？概述建筑法思考题1、《建筑法》的调整对象是什么？

2、申请领取施工许可证的条55建设工程合同管理

电话子邮件：tigerhuying@163.com胡颖——概述建设工程合同管理胡颖——概述56高级：资源——法律为我所用如合同前期防范、资本运作中级：武器——自己的权利受到侵犯要自保如买房晚交款要赔偿（80%）最低级：尺牍、规范——不能犯罪如杀人、放火（99%）概述高级：资源——法律为我所用中级：武器——自己的权利受到侵犯要57概述一、建设工程合同相关法律体系1、《合同法》：1999年10月1日2、《建筑法》:2011.7.13、《招投标法》4、《产品质量法》5、《政府采购法》6、《保险法》7、《价格法》8、《土地管理法》9《建设工程质量管理条例》10《建设工程安全生产管理条例》第一节建设工程合同管理概述概述一、建设工程合同相关法律体系9《建设工58二、建设工程合同管理的任务1、发展和完善建筑市场2、推进建筑领域的改革3、提高工程建设的管理水平4、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪第一节建设工程合同管理概述概述二、建设工程合同管理的任务第一节建设工程合同管理概述59概述三、建设工程合同管理的方法1、严格执行建设工程合同管理法律法规2、普及相关法律知识，培训合同管理人才3、设立合同管理机构，配备合同管理人员4、建立合同管理目标制度5、推行合同示范文本制度第一节建设工程合同管理概述概述三、建设工程合同管理的方法第一节建60第二节

建筑法一、建筑法的概念广义:是指调整建筑活动的法律规范的总称狭义：《中华人民共和国建筑法》

概述第二节建筑法一、建筑法的概念概述61二、建筑法的立法目的1、加强对建筑活动的监督管理：宏观、微观2、维护建筑市场秩序：一是发包方的行为不规范；二是承包方的行为不规范；三是中介方的行为不规范；3、保证建筑工程质量和安全4、促进建筑业健康发展概述二、建筑法的立法目的概述62三、建筑法的调整对象和适用范围调整的地域范围：中国境内，不含港、澳、台调整的主体：单位、个人（注册师）调整的行为：新建、改建、扩建、维修、拆除、装饰装修，以及线路、管道、设备安装等。不包括：小型房屋建筑工程、古建筑、临时性建筑、农民自建低层住宅，军用房屋建筑工程概述三、建筑法的调整对象和适用范围概述63四、建筑法的基本原则1、确保工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准——强制性标准和推荐性标准2、支持建筑科学技术研究——环保建筑、节能建筑、生态建筑3、从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益——保护环境、合理用地、保护劳动者权益概述四、建筑法的基本原则概述64概述五、建筑法的主要内容法律责任建筑工程质量管理建筑安全生产管理建筑工程监理建筑工程发包与承包建筑许可制度概述五、建筑法的主要内容法律责任建筑工程质65（一）建筑工程许可制度1.建筑工程施工许可制度建设行政主管部门根据建设单位的申请，依法对建筑工程是否具备施工条件进行审查，符合条件者，准许该建筑工程开始施工并颁发建筑许可证的一种制度。

施工许可证是建筑工程开始施工前建设单位向建筑行政主管部门申请的可以施工的证明。概述五、建筑法的主要内容（一）建筑工程许可制度概述五、建筑法的主要66（一）建筑工程许可制度实施施工许可的范围（1）建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上的人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证

国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证，省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下（含两层）住宅工程，不适用于施工许可制度。军事房屋建筑工程施工许可管理，按国务院、军事委员会制定的办法执行。概述五、建筑法的主要内容（一）建筑工程许可制度概述五、建筑法的主要672）申请领取施工许可证的条件⑴已经办理该建筑工程用地批准手续。⑵在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。⑶需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。⑷已经确定建筑施工企业。⑸有满足施工需要的施工图纸及技术资料。⑹有保证工程质量和安全的具体措施。⑺建设资金已经落实。⑻法律、行政法规规定的其他条件。概述2）申请领取施工许可证的条件⑴已经办理该建筑工程用地批准手续683）施工许可证的颁发程序及其管理规定⑴施工许可证的颁发程序①建设单位必须向有权颁发施工许可证的建设行政部门提出书面申请。②提出申请的时间是在建筑工程开工前。③有权颁发施工许可证的建设行政部门是工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门。④建设行政部门应当自收到申请之日起15日内，作出是否颁发施工许可证的决定，对符合条件的申请颁发施工许可证。

概述3）施工许可证的颁发程序及其管理规定⑴施工许可证的颁发程序693）施工许可证的颁发程序及其管理规定⑵领取施工许可证的效力期限领取施工许可证后，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月，即不开工也不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。最长为9个月。⑶中止施工与恢复施工因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。概述3）施工许可证的颁发程序及其管理规定⑵领取施工许可证的效力期702、从业资格许可1）从业单位的基本条件⑴有符合国家规定的注册资本⑵有与其从事的建筑活动想适应的具有法定执业资格的专业技术人员⑶有从事相关建筑活动所应有的技术装备⑷法律、行政法规规定的其他条件概述2、从业资格许可概述71概述2）从业单位在许可范围内从事建筑活动工程设计资质综合资质——无级别行业资质——甲、乙、丙专项资质——根据专业发展方向设置监理资质——甲、乙、丙造价资质——甲、乙建筑施工企业资质：施工总承包——特级、一级、二级、三级专业承包——一级、二级、三级、无级别劳务分包——一级、二级、无级别勘察设计企业资质：综合类——甲级专业类——甲、乙劳务类——无级别概述2）从业单位在许可范围内从事建筑活动工723）从业人员执业资格制度注册建筑师、注册建造师、注册城市规划师、注册结构工程师、注册土木工程师、注册监理师、注册造价师概述3）从业人员执业资格制度概述73新房变危房“土包工头”赔偿万元

中国法院网讯

年逾不惑的章某，做梦也没想到，自己花光了大半生积蓄修建的新房竟然成了危房。索赔无果后，气愤的他将承揽工程的“土包工头”黄某告上法院。12月5日，四川泸县人民法院一审判决被告黄某赔偿章某建房损失9747.84元。

2003年1月，长年在家务农的章某与被告黄某口头协议，将自家拟建的二层（局部三层）砖混结构，建筑面积约250平方米的房屋，以每平方米20元的价格承包给黄某施工，修建时所需材料由章某负责购买，但未对工程验收及工程质量保修等问题进行约定。

同月18日，黄某率施工队在章某拆除旧房，打好地基安好墙脚石的情况下进场施工。施工中，章某未提供设计图纸，施工队只好按章某的设计指示进行施工。该工程于2003年3月底完工，并交付章某使用。

2005年初，章某发现部分墙体开裂、倾斜，于同年3、4月间分别两次与黄某协商进行现场勘查，并提出过维修措施。今年初，双方因协商维修、赔偿发生纠纷，章某一纸诉状将黄某告上法庭，要求被告黄某赔偿损失50000元，或者撤除后进行重建。

今年3月，章某委托四川省泸州市房屋安全鉴定部门对“危房”进行过鉴定，其结论为：该房设计不规范，施工处理不当，且在温度应力影响下使房屋墙体产生裂缝，局部墙体倾斜。该房属危险性C级（局部危险房），局部房屋应拆除，在未进行拆除和加固前不能使用。同时，泸县物价局价格认证中心也作出了该房部分拆除或加固所需19495.67元费用的鉴定结论。概述新房变危房“土包工头”赔偿万元

中国法院网讯

年7410月23日，泸县法院开庭审理此案。庭审中，被告黄某辩称道，修建房屋是章某自己设计，在修建过程中被告是按照章某的指示施工，在验收时章某也未提出存在质量问题，并且支付了工程款。双方的承揽关系已经结束。房屋出现安全隐患，是因地基基础不牢，出现下沉，造成房屋墙体产生裂痕，其后果应由章某自己承担。

与此同时，黄某一再要求作重新鉴定。经双方协商，法院委托泸州科正司法鉴定中心再次进行了鉴定，其结论和处理措施与四川省泸州市房屋安全鉴定部门出据的鉴定结论相同。

法院审理后认为，章某在没有相关工程技术人员的设计下决定修建新房，并口头约定将工程成包给明知没有资质的黄某修建，并在施工中作现场指示，自身存在过错。黄某在无任何施工资质的情况下，仅凭经验进行施工，冒险承揽此项工程，致使施工处理不当，造成局部危险房，不能居住的后果，对此也有一定过错。根据我国《合同法》第二百六十二条“承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任”之规定；我国《民法通则》第一百零六条第二款“公民、法人由于过错侵害国家、集体的财产，侵害他人财产、人身的应承担民事责任”的规定，被告黄某应承担与其过错相应的民事责任。对原告章某要求被告黄某赔偿损失的部分诉讼请求法院予以支持，其自身过错造成的损失由自己承担，双方承担同等责任。概述10月23日，泸县法院开庭审理此案。庭审中，被告黄某辩称道，75建筑工匠无资质致人伤害谁赔偿

2003年9月16日，肖某与没有建筑资质的农民工黄某签订承揽建筑合同，由黄某为其建造一私人住宅。为方便施工，黄某在建筑工地内挖建了一个约60厘米深，面积达20多平方米的石灰池，石灰池周围无任何标志及防护设施。同年10月13日下午，工地对面居民李某5岁的女儿到工地玩耍，不慎掉落装满了石灰膏的池内，后被人发现救起送医院治疗。经诊断，受害人双目受到烧伤，共用去医药费6400多元。事发后，经有关部门调解未果，受害人遂向法院提起诉讼，要求肖某、黄某共同赔偿其医药费、护理费等经济损失8726元。

概述建筑工匠无资质致人伤害谁赔偿

2003年9月16日，76建筑工匠无资质致人伤害谁赔偿

[争议]

原告诉称，造成受害人损害的主要原因是被告肖某将建房工程交由没有建筑从业资质的工匠黄某承揽，且黄某在挖建石灰池时没有在石灰池周围设置防护栏所致，这是肖某与黄某的过错，因此，二人应共同承担过错责任。二被告对石灰池周围没有设置防护栏、受害人因掉落石灰池致伤并造成经济损失8726元的事实无异议。但被告肖某认为，我已将房屋发包给肖某承建，因工程施工造成的任何损害与我无关，请求法院驳回原告要求本人承担责任的诉讼请求。被告黄某认为，受害人掉落石灰池致伤是其监护人监护不力而造成的，与他人无关，请法院驳回原告的诉讼请求。概述建筑工匠无资质致人伤害谁赔偿

[争议]77[判决要旨]

法院审理认为，当事人各方对肖某将建房工程发包给没有建筑资质的黄某、石灰池周围没有设置防护栏、原告因掉落石灰池致伤并造成经济损失8726元的事实无异议，法院依法予以确认。致使原告遭受此损失的主要原因是被告黄某在施工过程中疏忽大意，没有按规定在石灰池周围设置明显标志及防范设施所致，这与黄某没有相应的建筑资质、不懂施工安全规定有关，因此被告黄某应承担主要赔偿责任；被告肖某将建房工程交由被告黄某承建所签订的建筑合同，其性质是承揽合同。被告肖某是定作人，被告黄某是承揽人。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人原则上不承担赔偿责任。但是，由于承揽人黄某没有取得相应的建筑工匠从业资格，且被告肖某是房屋的受益人，其在选任承揽人上有一定过错，应承担次要民事赔偿责任；原告是一个只有5岁的完全无民事行为能力人的幼童，其监护人应时刻注意履行监护职责，防止安全事故发生，但却因疏于管理，监护不力造成原告遭受此伤害，对此损失，其监护人也应承担相应的责任。为此，判决被告黄某赔偿原告经济损失的60%，即5235.6元；被告肖某赔偿原告经济损失的20%，即1745.2元；驳回原告的其他诉讼请求。概述[判决要旨]概述78一、单项选择题

1．某医院欲新建一办公大楼，该办公大楼由某城建集团承包建造，则施工许可证应由(

)申领。

A．医院

B．城建集团C．城建集团分包商

D．医院或城建集团

2．新建、扩建、改建的建设工程，建设单位必须在(

)向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设工程施工许可证。

A．发包前

B．立项批准前

C．初步设计批准前

D．开工前

3．建设某五星级酒店大楼，合同工期一年六个月，合同价款三亿元人民币，原则上资金应到位(

)方能领取施工许可证。

A．一亿元人民币

B．两亿元人民币C．一亿五千万元人民币

D．九千万元人民币

4．欣欣公司新建一职工宿舍，合同工期6个月，工程合同价1000万元人民币，原则上资金应到位(

)方能领取施工许可证。

A．1000万元人民币

B．500万元人民币

C．300万元人民币

D．100万元人民币

5．某写字楼项目于2005年3月1日领取了施工许可证，则该工程应在(

)前开工。

A．2005年4月l日

B．2005年6月1日

C．2005年9月1日

D．2004年12月1日

概述·

练习题一、单项选择题

1．某医院欲新建一办公大楼，该办公大楼由某796．某写字楼项目于2005年3月1日领取了施工许可证，若因故未能按期开工，应向发证机关申请延期，最多可延期(

)次。

A．1

B．2C．3

D．4

7．某写字楼项目于2005年3月1日领取了施工许可证，若因故未能按期开工，应向发证机关申请延期，最多可延期至(

)。

A．2005年6月1日

B．2005年9月1日

C．2005年12月1日

D．2006年3月1日

9．根据《建筑法》的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，(

)应当及时向施工许可证发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

A．施工单位

B．建设单位C．监理单位

D．设计单位

10．根据《建筑法》的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起(

)内，向施工许可证发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

A．1个月

B．2个月C．3个月

D．6个月

11．根据《建筑法》的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，中止施工满(

)的工程恢复施工前，建设单位应当报施工许可证发证机关核验施工许可证。

A．1个月

B．3个月

C．6个月

D．1年概述·

练习题6．某写字楼项目于2005年3月1日领取了施工许可证，若因故8012．根据《建筑法》的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，中止施工满一年的工程恢复施工前，(

)应当报施工许可证发证机关核验施工许可证。

A．施工单位

B．建设单位C．监理单位

D．设计单位

13．根据《建筑法》的规定，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过(

)的，应当重新办理开工报告的批准手续。

A．1个月

B．3个月

C．6个月

D．1年

14．从事建筑工程活动的企业或单位，应当向(

)申请设立登记。

A．工商行政管理部门

B．建设行政主管部门

C．县级以上人民政府

D．市级以上人民政府

15．从事建筑工程活动的企业或单位，由(

)审查，颁发资格证书。

A．工商行政管理部门

B．建设行政主管部门

C．县级以上人民政府

D．市级以上人民政府

概述·

练习题概述·练习题81二、多项选择题1．某公司改建办公大楼，该工程由某建筑集团承建，根据《建筑法》关于施工许可证的有关规定，下列说法正确的有(

)。

A．该工程无需领取施工许可证

B．应由该公司向建设行政主管部门申请领取施工许可证

C．应由该建筑集团向建设行政主管部门申请领取施工许可证

D．即使未领取施工许可证，该工程也可以开工

E．未领取施工许可证，该工程不得开工2．大华公司新建某商业中心项目，选址在市中心商业区，建设工期约两年。根据《建筑工程施工许可管理办法》，大华公司领取施工许可证必须(

)。

A．已办理建筑工程用地批准手续

B．已经取得建设工程规划许可证

C．已经确定施工企业

D．建设资金到位合同价的50％

E．建设资金到位合同价的25％

3．恒源进出口贸易公司的办公楼建设项目已于2004年6月1日领取施工许可证。根据《建筑法》关于施工许可的有关规定，下列说法正确的有(

)。

A．该项目应在2004年7月1日前开工

B．该项目应在2004年8月1日前开工

C．该项目应在2004年9月1日前开工

D．若因故未能按期开工，恒源公司应向发证机关申请延期

E．若恒源公司申请延期，则每次延期可达半年

概述·

练习题二、多项选择题概述·练习题824．下面的条件中不属于申请施工许可证必须具备的条件的是(

)。

A．已经办理该建筑工程用地批准手续

B．需要拆迁的，拆迁工作已经全部完成

C．有满足施工需要的施工图纸

D．按规定已经委托了监理

E．建设资金已全部到位

5．下列关于施工许可证的说法正确的是(

)。

A．施工许可证由建设单位去申请领取

B．施工许可证由施工单位去申请领取

C．应当自领取施工许可证后3个月内开工

D．应当自领取施工许可证后1个月内开工

E．因故不能按期开工的，施工单位应该向建设单位申请延期

6．下列建设工程项目需要申领建设工程施工许可证的是(

)。

A．某国家储备粮库

B．游艇港

C．总投资为28万元的职工宿舍

D．建筑面积为265m2的公司食堂

E．某市经济适用房住宅小区

概述·

练习题4．下面的条件中不属于申请施工许可证必须具备的条件的是(

83（二）建筑工程发包与承包1、发包与承包概述1）发包与承包的概念2）发包单位3）承包单位概述（二）建筑工程发包与承包1、发包与承包概述844）发包承包活动应当遵循的原则（1）公开、公正、公平竞争（2）承包建筑工程的单位应当持有资质证书，并在其资质许可范围内承揽工程（3）建筑工程造价通过法定程序产生（4）建筑工程发包方式应依法按照法定程序和方式（5）公开招标时发标单位应当依照法定程序和方式、发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件；开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。（6）建筑工程的招标的开标、评标、定标、由建设单位组织实施（7）实行直接发包的，发包单位应该直接将工程发包给具有相应资质条件的承包单位（8）发包过程中政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位（9）发包单位不得指定建筑材料的生产商、和供应商。概述4）发包承包活动应当遵循的原则（1）公开、公正、公平竞争852、发包与承包1）发包2）承包总承包、专项承包、联合承包与分包。转包。概述2、发包与承包概述863、发包与承包的计价1）工料单价法2）综合单价法4、发包与承包合同概述3、发包与承包的计价概述87［案情］被告王某于1999年承建睢宁县电声器材厂电声大楼，并将该楼的水电安装部分分包给原告陈某施工。工程竣工后，被告于2002年3月8日为原告出具了水电工程结算单，其中包括被告扣除原告税收、管理费等费用4万元。双方工程款已结清，对双方约定的管理费4万元在结算时并无异议。原告向法院起诉要求被告返还所扣的4万元税收和管理费，理由是被告无权向其征缴税收和管理费。被告庭审中主张其所扣的管理费和税收已上交公司，但未提供证据证明。另查明，原、被告双方均无建筑资质。法院审理后，依法判决驳回原告陈某的诉讼请求。另行制作《民事制裁决定书》，对被告已取得的4万元作为非法所得予以收缴。概述［案情］被告王某于1999年承建睢宁县电声器材厂电声大楼，并88

［评析］原告陈某对管理费主张权利，其理由能否成立这是本案的关键。笔者认为，陈某的理由不能成立，原因有三：一、原、被告没有建筑资质，而从事建筑活动，违反了《建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》第七十八条第二款的强制性规定。被告分包工程属于违法分包，分包协议应确认无效。被告在分包工程中取得了4万元管理费，该管理费实质上是被告分包工程取得的好处费，在合同签订时双方心知肚明，将这种管理费定性为被告的非法所得应当说无可争议。