XX加油加气充电站布点规划服务建议书

XX县加油加气充电站布点专项规划项目准备书XX市规划设计研究院2013.10XX县加油加气充电站布点专项规划项目准备书一、规划背景解决现状存在问题，指导近期发展的需要城市加油（气）站不仅是城市的基础设施之一，也是生产和生活必不可少的物质条件。分析XX县加油（气、电）站的现状可见，现状加油站主要集中在兖兰路和省道338线两侧，分布较为集中，现有加油（气、电）站的规模、布局、经营等方面存在的问题已日益突出，同时加气站的建设还不能满足推广车辆使用清洁燃料的需要，电站和新能源汽车发展时序不协调，存在电站运营和新能源汽车补偿政策的矛盾。完善城市规划体系，加强规划管理的需要随着祥城新区城市新区框架的拉开和城市道路交通系统的完善，需要基础设施的跟进，长期以来，XX县由于缺乏统一的加油加气站专项规划，对加油电气站的审批实行多头管理，从而导致加油站的盲目扩张和管理失控，存在较大的协调问题。走低碳环保道路的需要为国家发展迎合环保政策，提倡全民低碳生活，低碳出行，指导对现有加油（气、电）站的清理、整顿和新加油（气）站点的设置，同时引导、推广使用清洁燃料，指导行业健康发展，加强加油（气）、充电站规划建设管理，亟需编制《XX县加油、加气、充电站布点专项规划》，重点解决总量控制、空间布局和近期实施性措施。为较好解决上述问题，迫切需要制定一个具有较强科学性、前瞻性和可操作性的加油站布点规划，对我县加油站建设提供指导，协调加油站建设，避免重复建设和盲目建设，以实现县域内公共加油站体系的整体优化，提供更好的服务，进一步促进XX县的经济发展和城市建设二、规划范围和期限（一）规划范围规划范围：与《XX县城市总体规划（2010-2030年）》范围一致，分两个空间层次和用地范围对XX县不同地域进行城市规划和管理控制。XX县加油加气充电站布点专项规划项目准备书规划内容分为两个层次:XX县行政辖区（971.6平方公里）内的加油、加气、充电站布局规划原则与布置规划。XX县城市规划区（185.2平方公里）内的加油、加气、充电站布点规划及对加油、加气、充电站选址意见。规划范围示意图（三）规划期限与《XX县城市总体规划（2010-2030年）》的规划期限协调。近期：2010—2015年远期：2016--2030年XX县加油加气充电站布点专项规划项目准备书三、规划主要内容（一）规划目标从XX县实际情况出发，充分考虑鲁西南地区重要的综合型交通节点和物流基地的需要，针对XX县加油、加气、充电站行业的现状，通过合理调控能源消费结构，控制加油、气、电站总量，优化加油、气、电站布局，逐步形成安全高效、方便快捷、竞争有序，与全县经济和社会发展相适应的成品油、燃气、电站零售服务网络。（二）规划依据《城市道路规划设计规范》（GB50220-95）；《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012报批稿）；《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；《小型石油库及汽车加油站设计规范》（GB50156-92）《XX省25--2015年加油站及仓储油库发展规划》；《关于转发国家商务部成品油市场管理暂行办法的通知》；《汽车用液化石油气加气站设计规范》《电动汽车充电站布置设计导则》（Q/GDW237-29）《国家电网电动汽车充电站典型设计》《29-2012电动汽车行业研究报告》《XX市成品油零售体系发展规划（2011年一2015年）》；《XX县国民经济和社会发展第十二个五年计划》（2011年）；《XX县城市总体规划（2010-2030年）》；《XX县土地利用规划（26-2020年）》；其他相关法律法规及相关规划。（三）规划的原则1）总量控制、合理布点：在行业现状发展情况基础上，对未来行业发展总体规模进行总量控制，并结合空间发展需要形成合理布点，以期和城市发展良性互动。2）适度整顿、有序发展：指导现有加油站的清理与整顿，指导加油、气、充电站有序发展。XX县加油加气充电站布点专项规划项目准备书3）合理计划、满足需求：制定合理的年度计划，适应城市与车辆发展需求。4）环保节能、低碳发展：推进加气站、充电站规划发展，引导、推广使用清洁燃料，走低碳发展的道路。5）衔接规划、科学管理与城市总体规划、各专项规划、控制性规划、以及城市道路交通发展和车辆发展密切配合，并应体现规划与管理相结合的原则。（四）技术路线深入分析现状加油气电站发展现状及政策法规、车辆交通量现状等相关资料，对机动车保有量和过境车辆、机动车能耗、能源结构、油气电需求等因素进行分析和预测，进而得出本地区未来3-7年内所需的加油、气、电站总数及空间分布。并对近期项目进行空间落位，提出相应的管理办法与实施策略，如下所示。XX县加油加气充电站布点专项规划项目准备书现状调查与分析站点布局规划Ml油弋电琳话址

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岫与设贤鳖求规划实施规划实施方累计价与近期实订钥（五）规划重点本规划的核心问题是研究和解决消费量和设施量的均衡问题。因此规划过程中涉及的几个关键问题包括：科学预测机动车保有量和发展趋势。结合经济发展情况，道路交通状况，科学分析机动车保有量和过境机动车发展趋势。XX县加油加气充电站布点专项规划项目准备书科学预测成品油、燃气、电需求量及能源消费结构。按照环保节能、低碳发展的原则，提倡新能源汽车，向气化、电化方向发展，依此合理确定机动车能源消费结构比例。并根据现状站点供应情况、机动车保有量增长情况，以及单车能源消费情况，确定油气电动各自消费总量。研究确定单站合理规模和加油、气、电站发展趋势。根据现状规模、相关标准研究，确定XX县公共加油站用地面积标准。并指出油气电合建的综合服务站成为发展趋势。“加法与减法、变大与变小”是油气电系统的结构性调整的方向。加法与减法：一方面，大量布点重复、效益不佳、不符合规划、环保不达标的加油气站将逐批关闭；另一方面，在某些领域（如新城区、新规划道路、大型购物广场、水上等）的加油气站数量仍然会以较高速度增长，老城区在原站点基础上，增加容量、增加加气配电功能。变大与变小：为避免昂贵的土地费用，占地面积不大的“袖珍型”加油站将成为城市加油站的发展方向。与城市加油站“变小”相反的是，位于国道、城郊结合部等地域的加油站将向大型化、社区化的方向发展。综合设置便利型零售业将成为行业发展的总体趋势。4、合理确定规划区加油、加气、充电站规模数量。根据预测能源需求量和机动车保有量情况，合理预测近远期规划区的加油、加气、充电站规模数量。5、制定加油、加气、充电站布局规划。分别研究分析加油站、加气站、充电站点布局原则，对现状站点进行综合分析，对新选站点进行选址评价，从而研究确定形成规划区的满足需求、动态平衡的油气电站空间布局体系。制定合理的年度计划，适应城市与车辆发展需求。深入分析相关规划、周边用地情况、现状需求、并征求部门意见，对近期站点进行选址控制。并落实到图则，强化规划的可实施性。7、提出相应的管理办法与实施策略。规划提出符合XX县实际的管理办法和实施策略，以保障规划的有序实施和规划指导作用。XX县加油加气充电站布点专项规划项目准备书四、成果内容规划成果包括规划规划文件、规划图纸两部分内容，（一）规划文件包括规划文本和附件，附件含规划说明书、基础资料汇编等。（二）图纸包括：现状加油站点分布图（分中石油、中石化、社会加油站三种）；现状加气站点及气源分布图；现状道路交通分析图；县域加油站布置规划图；（含油库）县域加气站布置规划图；（含气源）县域充电站布置规划图；规划区加油站布点规划图（分规划、保留改造、拆除）；规划区加气站布点规划图；规划区充电站布点规划图（分几类）；加油、加气、充电站近期建设规划图；加油站、加气站、充电站详细规划方案示意（各1-2个）等。五、工作计划为了更好、更快地完成规划编制任务，项目组工作进度拟划分五个工作阶段，通过工作进度的合理安排，指导规划编制过程的有序进行。第一阶段前期准备阶段编制工作计划；走访相关单位，搜集相关资料。实地踏勘，拍摄、测量，掌握第一手资料；整理现状资料，作出现状分析和结论。时间：工作周期约3个工作周。第二阶段初步规划内容阶段根据现场调研资料，制定工作路线，明确规划原则、目标、实施策略，形成初步规划方案。向院汇报初步规划方案，根据相关意见，进行完善。时间：工作周期约4个工作周。第三阶段方案编制阶段进一步深化工作内容，向规划局及相关单位进行初步方案汇报。XX县加油加气充电站布点专项规划项目准备书时间：工作周期约4个工作周。第四阶段方案成果编制阶段根据领导的调整意见，在原来方案的基础上，进行修改完善，完成成果的编制。进行方案评审。时间：工作周期约4个工作周。第五阶段提交成果阶段准备正式上报的文本。报XX县规划局审批。以上工作进度安排如遇汇报推迟，则顺延。时间：工作周期约2个工作周。六、费用估算方案一：按县域人计算XX县域规划人为96万人，按照规划标准，大城市50-1万人，按照计费单价0.8万元/万人收费，设计费计算：960.8x1.2=92万元。方案二：按规划区人计算规划区人为47万人，按照规划标准，大城市50-1万人，按照计费单价0.9万元/万人收费，设计费计算：470.8x1.3=49万元。附：中国城市规划协会制定的城市规划收费标准专业规划特指：给水、排水、供热、燃气、防洪、消防、电力、电信、环卫、抗震、人防、环境保护、绿地系统、道路工程、轨道交通、城市竖向、地下空间利用等规划。序号城市规模（万人）计费单价（万元/万人）备注1小城市（20以下）1.02中等城市（20-50）3大城市（50-1）4特大城市（1以上）以60万元为基数，每增加10万人增加5万元规划设计费。注：①专项规划深度为国家相关专业规划编制办法所规定的深度。规划设计计费基价为15万元。XX县加油加气充电站布点专项规划项目准备书城市规模为