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文档简介

科技与农业产业化背景知识经济、信息经济时代我国现代农业的发展我国农业增长方式的转变-集约型新疆农业的产业化水平较低主要内容农业产业化的内涵现代农业:农业科技与农业产业化一、农业产业化提出的背景和意义农业产业化的雏形:20世纪80年代中期已经出现(产加销一体化、农工商一体化、贸工农一体化)。农业产业化既是80年代发展的继续,更是为解决改革以来我国农业发展中积累性的矛盾而提出的一项根本举措。这些积累性的矛盾主要是:1,农业比较利益低下与农业增产增收的矛盾以提高农产品价格为手段的措施难以为继:工农产品轮番涨价,比价复归,农产品价格依然处在“锅底”,工农比较利益愈益悬殊;我国主要农产品的价格已经接近甚至超过国际市场价格,提价已无潜力。2,农户分散经营与走向市场的矛盾分散农户走向市场面临诸多困难:经济实力弱,经不起市场风险;缺乏市场信息,生产靠模仿,雷同化;组织程度低,交易手段落后,受盘剥;3,农业经营规模狭小与

农业现代化的矛盾小规模经营的农户无力开展农业现代化。在不改变家庭承包制的前提下,怎样推进农业现代化?二、农业产业化的一般定义以国内外市场为导向,以提高效益为核心,以科技进步为手段,以各类企业、中介组织为龙头,以龙头带动农户的形式,把农产品的生产、加工、销售连成一体,形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。一个比较简练的定义农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列,使农业成为包括加工、流通在内的完整的产业系列。认识农业产业化内涵和实质的一个角度:农业的传统产业角色定位:它只是提供初级产品(原料);它与其产前、产后部门的关系是对立的农业产业业化的实实质农业产业业化就是是改变农农业产前前、产中中与产后后相互分分割和对对立的传传统产业业角色,,把农业业的产前前、产中中和产后后环节整整合为一一个完整整的产业业链条,,形成产产前、产产中和产产后的一一体化经经营。三、农业业产业化化的组织织形式分析方法法:首先先,提出出一个认认识模式式:市场场+中介介组织+农户;;然后,,根据中中介组织织的不同同,划分分和分析析农业产产业化经经营的具具体组织织形式。。1、公司司+农户户1,内涵涵指公司((农产品品加工和和流通企企业)与与农户之之间建立立了某种种契约关关系,公公司与农农户形成成了产前前、产中中和产后后的一体体化经营营。公司向农农户提供供产前、、产中和和产后服服务,收收购农户户的初级级农产品品,进行行加工和和销售,,并以不不同方式式把加工工和流通通增值的的一部分分利润返返还给农农户。农户按公公司的技技术要求求进行生生产,并并把大部部分产品品交售给给公司,,农户承承担生产产风险,,分享公公司经营营的部分分利润。。公司与农户之之间的经济联联系有紧密程程度之分:紧密型是公司司与农户之间间经济联系较较为稳定和紧紧密。紧密型型是是“公司司+农户”的的高级水平松散型型是公公司与与农户户之间间的经经济联联系不不固定定,双双方之之间没没有严严格的的契约约约束束。松松散型型是““公司司+农农户””的初初级水水平。。“公公司司+农农户户””的的制制度度缺缺陷陷公司司与与农农户户是是对对立立的的利利益益主主体体,,公公司司不不愿愿意意向向农农户户让让利利,,或或尽尽可可能能少少向向农农户户让让利利。。由于这使公司与农户之间难以形成真正的一体化经营,产业化的链条极其脆弱。2、、合合作作社社+农农户户合作作社社是是人人们们尤尤其其是是弱弱势势群群体体自自愿愿联联合合,,合合作作社社互互助助来来达达到到自自助助的的一一种种自自治治组组织织。。国际际合合作作社社联联盟盟的的经经典典定定义义:合合作作社社是是人人们们为为了了满满足足他他们们共共同同的的经经济济、、社社会会与与文文化化需需求求和和愿愿望望,,通通过过联联合合所所有有与与民民主主控控制制的的企企业业,,自自愿愿联联合合起起来来的的一一个个自自治治的的组组织织((《《关关于于合合作作社社特特征征的的宣宣言言》》))。。合作作社社的的基基本本原原则则第一一,,自自愿愿与与开开放放的的社社员员制制。。任任何何人人只只要要能能够够利利用用合合作作社社提提供供的的服服务务并并承承担担社社员员义义务务,,均均可可入入社社,,不不受受政政治治、、宗宗教教、、种种族族和和性性别别的的歧歧视视。。第二,民民主的社社员控制制。在自自然人自自愿联合合的基层层合作社社,社员员有一人人一票的的平等投投票权,,其他层层次的合合作社也也要以民民主的方方式组织织。第三,社社员经济济参与。。社员对合合作社公公平地出出资,并并民主控控制其资资本。该该资本必必须有一一部分是是合作社社的共同同财产。。社员出出资是取取得社员员资格的的条件,,但出资资只获取取有限的的报偿。。合作社的的盈余分分配用于于:建立立公积金金来发展展合作社社;按社社员与合合作社的的交易额额返还给给社员;;支持社社员认可可的其他他项目。。第四,自自治与独独立。合合作社是是社员管管理的、、自治的的、自助助组织。。如果合合作社要要同其他他组织(包括政政府)达达成协议议,或者者要从外外部筹资资,必须须以确保保社员的的民主管管理和自自治为条条件。第五,教教育、培培训与信信息。合合作社要要为社员员、社员员选举产产生的代代表、经经理和雇雇员提供供教育和和培训,,使他们们能够有有效地做做出贡献献。合作作社要把把合作的的性质和和好处告告诉公众众,特别别是年轻轻人和舆舆论带头头人。第六,合合作社之之间的合合作。合合作社要要开展地地方性的的、区域域性、全全国性的的、乃至至国际性性的合作作,以便便最有效效地为社社员服务务和加强强合作社社第七,关关心社区区。合作作社通过过社员同同意的政政策,为为所在社社区的可可持续发发展效力力。合作社在在农业产产业化经经营中的的作用第一,服服务功能能。发展展农村社社会化服服务体系系,向农农户提供供产前、、产中和和产后的的服务。。第二,中中介功能能。代表表分散农农户与加加工和流流通企业业对话,,既转达达企业对对分散农农户的意意见,又又捍卫农农户的利利益。它它增强了了农户的的谈判力力量,也也节省了了公司与与农户之之间分散散交易的的成本。。第三,实实体功能能。兴办办经济实实体,向向产前和和产后延延伸,开开展农产产品的加加工和营营销。国际经验验:合作作社是农农业一体体化经营营的重要要组织形形式欧美国家家:85%以上上的农场场主参加加了一个个以上的的各种类类型的合合作社,,大约1/3的的生产资资料和农农产品是是通过合合作社采采购、加加工和销销售的。。日本农协协:一个个从中央央到地方方的合作作社网络络体系((中央、、都道府府和市町町村三级级农协)),所有有的农户户都加入入了农协协。(二)我我国的实实践1,农村村社区性性合作经经济组织织指以乡村村行政区区域和土土地集体体所有制制为基础础建立,,它的前前身是人人民公社社。农村社区区合作组组织是实实施农业业产业化化的重要要组织资资源。但是,现现阶段我我国农村村社区合合作经济济组织发发挥上述述功能不不如人意意。原因:从体制上上看,我我国农村村社区合合作经济济组织是是由人民民公社““换牌””而来,,传统计计划经济济体制下下政社合合一、以以政代社社、产权权不清的的制度遗遗迹还相相当浓厚厚。从经济实实力看,,目前大大多数农农村社区区合作经经济组织织统一经经营薄弱弱,无力力开展社社会化服服务,更更谈何兴兴办加工工流通企企业。2,农民民专业合合作经济济组织指在家庭庭承包经经营的基基础上,,从事同同类或相相关农产产品的生生产经营营者,依依据加入入自愿、、退出自自由、民民主管理理、盈余余返还的的原则,,按照章章程进行行共同生生产、经经营、服服务活动动的互助助性经济济组织。。农民专业合作作经济组织是是改革后涌现现的,以农民民为主体,按按照自愿、民民主、平等、、互利的原则则兴办,接发展数量我国农民专业业合作经济组组织产生于20世纪80年代,90年代上期农农民专业合作作经济组织经经历了一个活活跃发展的时时期,90年年代中后期基基本处于停滞滞,进入21世纪,由于于国家层面的的关注程度提提高,全国各各地农民专业业合作经济组组织又有了较较大的发展。。据农业部统计计,到1999年底,全全国农村专业业合作组织有有140万个个,初步形成成规模,运行行规范的约有有14万个,,带动农户4000多万万。截止2002年农民专业业合作组织的的发展数量为为28万,会会员1596万人。据农业部统计计,2008年全国各类类农民专业合合作经济组织织发展的数量量不断增加,,规模不断扩扩大,运行较较为规范的各各类农民专业业合作经济组组织超过15万个,成员员数量达到2363万人人,占全国农农户总数9.8%。功能和作用农民专业合作作经济组织分分为技术服务务型、采购型型、销售型、、加工型、综综合型等五种种基本类型。。目前技术服务务型和销售型型是农民专业业合作经济组组织主要形式式。总体评价农民专业合合作经济组组织适应了了农民群众众的实际需需要。在为为广大会员员农户提供供技术交流流、市场信信息、农资资供应、农农产品销售售等方面的的服务发挥挥了很好的的作用,有有的还实行行标准化生生产统一品品牌,开展展“公司+合作社+农户”产产业化经营营。农民专业合合作经济组组织发展水水平不高,,技术档次次、服务内内容、加工工能力、经经营规模等等方面水平平较低。3、专业批批发商+农农户农户根据农农产品批发发商提供的的市场信息息安排生产产,并与批批发商达成成购销协议议。“农产品批批发商+农农户”的运运行在很大大程度上要要取决于专专业批发市市场的发育育水平。小结发展农业产产业化的具具体形式要要“百花齐齐放”,切切忌“一刀刀切”。在在中国这个个广阔的土土地上,各各地情况千千差万别,,需要因地地制宜。每每一种组织织形式都很很容易找到到它的发展展空间和位位置。要大力发展展农民专业业合作经济济组织。它它以农民为为主体,按按照自愿、、民主、平平等、互利利的原则兴兴办,接近近于真正的的合作经济济组织,具具有组织制制度和利益益机制的优优势。四、农业业产业化的的要素培育育1,培育主主导产业主导产业是是农业产业业化的基础础。主导产业指指在一定区区域范围内内能充分利利用当地资资源优势或或资源潜力力,产品市市场需求要要旺盛或前前景看好,,在现有产产业结构中中处于带动动作用的产产业。如何培育??(1)立足足对现有传传统产业的的改造和创创新;(2)积极极发展新的的主导产业业;(3)注重重“名、优优、特、新新、新、稀稀”产品的的开发。2,培育商商品基地商品基地是是农业产业业化的依托托如何培育::(1)龙头头企业建立立自己经营营的农场。。如工厂化化的如养禽禽、养猪农农场。(2)建立立龙头企业业与农户的的紧密型基基地,即企企业根据自自己的加工工需要与农农户签订合合同,建立立生产基地地。如“订单农业业”。(3)建立立企业与农农户的松散散型基地,,即由企业业向农户提提供技术和和信息服务务,农民自自行决定产产销,价格格随行就市市。3,培育龙龙头企业龙头企业是是农业产业业化的火车车头龙头企业的的特征:(1)以农农产品加工工和销售为为主;(2)带动动农户进行行专业化生生产;(3)让利利于农民,,与农户结结成了不同同形式的利利益共同体体关系。4,培育利利益机制利益机制是是农业产业业化的核心心利益机制的的形式:(1)买断断型。龙头头企业在市市场上收购购农户产品品,无契约约,价格随随行就市。。买断型在在一定程度度上解决了了农产品的的“卖难””,但农民民还只是价价格的被动动接受者,,仍处于提提供原料的的地位。(2)保护护型。龙头头企业制定定保护价格格,当市场场价低于保保护价时,,以保护价价收购。不不仅解决了了农产品““卖难”问问题,而且且解决了市市场竞争中中农民利益益的保护。。(3)服务务型。龙头头企业为农农户提供产产前、产后后、产中服服务,服务务的项目、、费用标准准体现了企企业对农户户的扶持,,改变了农农民提供原原料的地位位。(4)返利利型。龙头头企业确定定农户提供供农产品的的数量、质质量、价格格,拿出一一部分加工工和流通环环节的利润润返还给农农户。这种种利益分配配机制改变变了农民单单纯提供原原料的地位位,分享了了加工流通通环节的利利润。(5)入股型型。农民以以资金、土地地、设备、技技术等要素入入股,在龙头头企业中拥有有股份,按股股分红,参与与经营管理和和监督。连州大路边镇镇农民以土地地经营权入股股,与山马林林农林发展有有限公司签订订30年合同同种植油茶。。公司负责规规划、投资、、生产管理、、加工和销售售。农民享受受入股土地上上的劳动优先先安排,本份份土地所获产产品的10%为分红,合合同期满后茶茶树归农户。。总结:农业产产业化经营带带来的变革提高了农民收收入(不是提高农农产品价格,,而是提高科科技含量,农农民分享农产产品加工和流流通的增值))降低了交易费费用(克服了农户户分散交易的的风险,开拓拓市场的任务务由企业去承承担)改善了农业生生产的组织方方式(生产专业化化,布局区域域化,服务社社会化,经营营一体化)五、现代农业业现代农业是以以现代发展理理念为指导,,以现代科学学技术和物质质装备为支撑撑,运用现代代经营形式和和管理手段,,贸工农紧密密衔接、产加加销融为一体体的多功能、、可持续发展展的产业体系系。与传统农业相相比,现代农农业的发展更更加依靠科技技进步和劳动动者素质的提提高,更加依依靠现代生产产要素的引进进使用,更加加依靠市场机机制的基础性性作用,更加加依靠多种功功能的不断开开发。建设现代农业业就是用现代代物质条件装装备农业,用用现代科学技技术改造农业业,用现代产产业体系提升升农业,用现现代经营形式式推进农业,,用现代发展展理念引领农农业,用培养养新型农民发发展农业。建设现代农业业的过程,就就是转变农业业增长方式、、不断发展农农村生产力的的过程;就是是改造传统农农业、促进农农业又好又快快发展的过程程;就是使农农业基础设施施和生产条件件得到明显改改善,农业科科技创新和推推广应用能力力明显加强,,土地产出率率和农业劳动动生产率明显显提高,产业业发展水平和和市场竞争能能力明显提升升,生态功能能和可持续发发展能力明显显增强的过程程。1、我国国现代农农业的提提出背景景保障粮食食安全三农问题题进入21世纪以以来,随随着我国国总体上上已进入入以工促促农、以以城带乡乡的发展展阶段,,进入加加快改造造传统农农业、走走中国特特色农业业现代化化道路的的关键时时刻,进进入着力力破除城城乡二元元结构、、形成城城乡经济济社会发发展一体体化新格格局的重重要时期期。2、我国国现代农农业的主主要内容容全面建设设现代农农业产业业体系,,推进农农业产业业化经营营,拓展展产业范范围、延延长产业业链,优优化优势势农产品品区域布布局,提提高资源源产出率率和劳动动生产率率;着力完善善现代农农业产业业技术体体系,大大幅度提提高农业业科技自自主创新新能力,,提高农农业科技技应用水水平和贡贡献率,,以现代代农业科科技引领领,驱动动和支撑撑现代农农业发展展;积极培育育现代农农业市场场体系,,不断增增强粮农农产品市市场竞争争力;大力发展展各种形形式的农农业合作作组织,,提高农农业生产产的组织织化、专专业化、、规模化化、标准准化和社社会化水水平;建立健全全新时期期农业发发展与新新农村建建设政策策支持保保护体系系和农业业与农村村法律法法规体系系,切实实加强对对农业的的支持保保护力度度;进一步加加强农业业基础设设施建设设,逐步步提高农农业机械械的使用用率,有有序转移移和安置置农村剩剩余劳动动力进入入城镇从从事非农农产业,,大幅度度提高农农业劳动动生产率率;大力发展展和应用用资源节节约与环环境保护护型技术术,提高高农业生生产的要要素集约约化投入入水平和和抵御自自然灾害害的能力力,有效效降低农农业生产产成本,,实现农农业的可可持续发发展。树立和和运用用大资资源、、大农农业、、大食食物、、大市市场和和大生生态的的理念念,创创新农农业发发展模模式,,大力力发展展各种种特色色农业业,提提高农农业的的效益益,增增加农农民收收入。。坚持以以人为为本,,从根根本上上培养养和造造就有有知识识、懂懂科学学、会会技术术、善善经营营的现现代农农民,,为现现代农农业发发展和和新农农村建建设提提供强强大的的人力力资本本。3、目目前发发展现现代农农业需需突破破的农农业科科技保障食食物安安全方方面在人口口刚性性增长长、耕耕地持持续减减少和和水资资源日日益短短缺的的背景景下,,保障障有效效的食食物供供给,,只能能依靠靠提高高单位位资源源的产产出水水平。。一是挖掘农农业生物的的遗传潜力力,发展常常规技术与与现代生物物技术相结结合的育种种技术,突突破动植物物品种高产产、优质、、抗逆、专专用的遗传传潜力“瓶瓶颈”;二是提高资资源质量和和利用效率率,协调生生产要素关关系,发展展集约高效效的种养技技术、动植植物保护技技术和抗逆逆减灾技术术,突破制制约遗传潜潜力发挥的的资源环境境“瓶颈””,不断提提高技术增增产效应和和资源产出出能力。第三、农产产品质量和和食物卫生生安全问题题。源头污污染(种植植、养殖过过程)问题题造成植物物性农产品品的农药、、重金属、、化肥污染染,动物性性农产品的的抗生素、、激素和禁禁止使用的的饲料添加加剂的滥用用残留等,,严重影响响到农产品品质量安全全。要

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