初中道德与法治人教九年级上册民主与法治民主与法治 三课追求民主价值 参与民主生活教案

第二单元民主与法治追求民主价值参与民主生活教学目标知识目标

1.了解公民参与的内涵，要求。

2.明确民主选举、民主决策、民主监督的相关内容以及意义。

3.知道增强民主意识的要求。

能力目标

1.培养搜集资料、解读材料以及解决问题的能力。

2.培养亲近社会、关注社会、积极参与民主生活的能力。情感、态度与价值观目标

1.提高民主意识，增强社公责任感。积极参与社会、参与民主生活。

2.培养理性、公正、客观的态度,提高依法参与民主生活的水平。

二、重难点

重点:行使民主权利。

突破方法:采用理论联系实际和案例分析法，在分析中明确公民行使民主权利的内容和意义等。

难点:增强民主意识。

突破方法:通过设置相关情景或者辩论，明确参与民主生活应有的正确态度。三、教学过程导入新课同学们进入新课的学习之前，我们先一起来看一下教材37页的“运用你的经验”。九年级学生小泽发现在学校附近有一家非法经营的网吧，一些同学课余时间经常泡在那里，严重影响了他们的学习和身心健康。于是，小泽拨打市长热线电话反映这一情况。不久，这家网吧被依法取缔了。（请一个学生起来阅读材料）思考：（1）你怎样理解小泽拨打市长热线电话的行为？小泽还可以采取哪些方式反映问题？（提示学生：首先判断小泽拨打市长热线电话的行为是对还是错→这是一种什么行为，积极关心社会事务的行为→我们要向小泽学习→积极参与民主生活）教师归纳，导入新课：（1）小泽的行为是正确的，他积极关心社会事务，参与民主生活，有很强的公民意识。是具有现代社会公民应具有的基本素养的体现。向人大代表反应、向有关部门反映、向新闻媒体反映、利用网络在政府网站上反映。作为新时代的公民，我们要向小泽学习，积极参与民主生活。什么是参与民主生活？参与民主生活的形式有哪些？今天就让我们一起来学习第二单元民主与法治第三课追求民主价值的第二课时参与民主生活。多媒体展示本课时的自学目标自学目标P38~43要求：带着下列问题快速阅读课本1.参与民主生活的含义？2.参与民主生活的重要性？3.如何保障公民参与民主生活？4.参与民主生活的形式？5.为什么要增强公民的民主意识?6.公民参与民主生活的要求？7.公民应怎样增强民主意识？（学生自学，教师观察学生的自学情况）教师：我看好多同学都已经自学完了这几个问题，非常不错。同学们，通过自学我们知道了参与民主生活有两部分，分别是行使民主权利、增强民主意识。我们先一起来学习第一部分行使民主权利。讲授新课行使民主权利1、什么是参与民主生活？公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身合法权益。▲政治参与，一般是指公民通过各种合法途径影响政府公共决策与公共管理的行为。在当代社会，公民对政治的广泛参与成为政治发展的显著特征，投票、选举、协商、对话等是公民政治参与较为普遍的形式。坚持和发展中国特色社会主义，必须扩大公民有序的政治参与，这是扩大人民民主、保证人民当家作主的必然要求。公民依照法律法规，通过各种途径，以不同方式参与国家和社会事务管理，实现民主权利，维护自身的合法权益。特别需要指出的是，扩大公民有

序政治参与必须坚持有序性，要符合政治法律规范，即采取恰当的方式和途径进行政治参与。参与民主生活的重要性？公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。如何保障公民参与民主生活？公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。▲党的十九大报告指出，维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。巩固基层政权，完善基层民主制度。保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。扩大公民有序政治参与是深化政治体制改革、发展社会主义政治文明的一项重要任务，必须采取切实措施，从各个层次、各个领域积极推进。要建立健全扩大公民有序政治参与的制度和机制。人民代表大会制度是我国根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度是我国基本政治制度。这些制度既是扩大公民有序政治参与的制度保障，也是扩大公民有序政治参与的制度载体，需要不断完善和发展。在此基础上,要建立和完善扩大公民有序政治参与的具体制度，如投票制度、选举制度、信访制度、听证制度、旁听制度、建议制度、批评制度、测评制度、公示制度、协商谈判制度、决策咨询制度、信息公开制度、民意调查制度等。要丰富发展扩大公民有序政治参与的具体形式。扩大公民有序政治参与，要着眼于保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权来丰富民主形式，拓宽民主渠道。随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式会愈加丰富，民主参与的直接性和有效性也将不断增强。4、公民参与民主生活，有哪些形式？民主选举、民主决策、民主监督我们跟随张大爷的步伐来学习一下这三种形式，首先看看张大爷的退休生活之场景一4月26日一大早，张大爷穿戴整齐，来到了社区大礼堂，这里要召开居民代表大会，民主选举社区居民委员会成员候选人，张大爷心中早有人选，投票开始了，他郑重地投出了那一票......问题：张大爷是通过什么形式参与的民主生活？民主选举民主选举民主选举是实现人民民主权利的一种重要形式，民主选举的形式有多种，如直接选举和间接选举，差额选举和等额选举等。▲民主选举是指由民众投票选举公共权力的执掌者，直接表达公民意愿的行为，它是实现人民当家作主的必要条件。民主选举有诸多形式。一是直接选举与间接选举。我国根据土地辽阔、人口众多、交通不便、经济文化发展水平还不够高等国情，采取直接选举和间接选举并用的选举制度。根据《中华人民共和国选举法》，中国五级人大代表都由民主选举产生，选举分为直接选举和间接选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举；全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市.自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。二是等额选举和差额选举。等额选举是指候选人数与应选人数相等的选举，差额选举是候选人数多于应选人数的选举。社会生活中很多时候需要参加投票选举，在“投谁一票的问题上”有着各不相同的说法，你如何看待这些说法？选举与我无关、选谁都可以、谁对我好，我就选谁▲我国社会主义民主的本质是人民当家作主。公民积极参与民主选举是主人翁地位的体现。公民参与民主选举的素养，是影响选举效果的重要因素。公民是否积极参加选举，是衡量公民社会责任感的重要尺度；怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。上述说法都是民主意识欠缺的表现，我们只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，我们需要理性的投出自己的一票。要求：不管采用哪种形式，民选举都要遵循公开、公平和公正的原则，公民要积极、主动、理性地参与。我们一起来看一下张大爷的退休生活之场景二元旦期间，张大爷想要去庐山风景区游览，却听说景区门票要提高价格，关于价格调整，庐山旅游管理局计划召开价格调整听证会，听取各方意见，并面向全省公开征集听证会参会人员，张大爷打算报名，以提出意见建议。问题：庐山旅游管理局为何要召开价格听证会？为了使公民能够参与民主决策(2)民主决策▲民主决策作为人民当家作主的重要体现，是中国特色社会主义民主政治的重要内容。广泛的民意汇集，有序的政治参与，高效的民主决策，凸显了中国特色社会主义民主的本质。公众参与是民主决策的重要体现，也是与人民群众关系最直接最密切的决策程序。党的十八届四中全会把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的规定程序，以确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。公众参与是重大行政决策的规定程序，过程公开是重大行政决策的必然要求，政府决策的价值取向在于公共利益，决策的公共性决定了民主参与的必要性，这是公众参与的正当性基础。建立健全决策前的制度，确保决策选题反映人民需求，主要包括决策目的公示制度、听证咨询制度、民意收集制度、信息公开制度等。建立健全决策中的制度，确保决策方案通过民主论证，主要包括专家咨询制度、风险评估制度、合法性审查制度、决策流程制度、决策信息留痕制度等。建立健全决策后的制度，确保决策执行受到民主监督，主要包括信息反馈制度、决策评估制度、失误纠错制度、责任追究制度.巡视督查考核制度等。把合法性审查、科学论证、集体讨论作为重大决策过程的必要环节，明确决策的权力与责任，做到权力与责任相统一、决策职能与执行职能相对分离。简而言之，社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等是公民参民主决策的有力保证。要求：民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智促进决策的科学化。制度保证：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等。易混辨析：社情民意反映制度：公民向决策机关反映意见、提出建议，参与的是普通的民众。重大事项社会公示制度：强调向社会公布信息，在新闻媒体、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。专家咨询制度：专家学者利用自己掌握的专业知识等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，一般指论坛会、座谈会等。（决策过程中有专家参与）社会听证制度：强调的是各方代表参与听证会，发表意见。巩固练习2023年两会期间，中国政府网联合新华网等主流媒体推出“我向总理说句话”建言征集活动，许多普通人利用这个平台向总理提出了看法和建议。这体现的民主决策方式是（B）A.重大事项社会公示制度B.社情民意反映制度C.专家咨询制度D.社会听证制度接下来我们走进张大爷的退休生活之场景三张大爷居住在八一公园北门附近，他发现早晨公园北门与基督教堂之间占道卖菜的现象严重，送孩子去上学，路很难走，骑车的被迫进入机动车道，相当危险。于是在人民网地方领导留言板上向南昌市市委书记反映，请相关部门管一管。很快得到了政府的回应。9月22日起，东湖区城管局每天出动40余名执法人员，强力开展露水早市整治行动。问题：张大爷在网上向地方领导反映问题的行为是通过什么形式？民主监督民主监督民主监督是公民参与政治生活，行使民主监督权的具体体现。▲人民群众是国家的主人，对国家机关特别是行政机关进行监督，是宪法赋予公民的基本权利之一，是社会主义民主的重要体现。实行民主监督有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。民主监督，既是人民民主的重要组成部分，也是实现人民民主的重要保障。有助于提高公民的参与意识，激发公民的参与热情。▲党的十八大强调，要建立健全权力运行制约和监督体系，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力。让权力在阳光下运行。公民行使监督权的渠道和方式包括信访举报、向人大代表反映问题或提出建议，通过舆论监督各方、参加监督听证会、参加民主评议会等。这些具体的方式在八年级下册“公民的权利”中已经具体展开讲过了，这里我们就不再展开讲了。易混辨析民主决策：指就即将要出台的某项方案提出意见和建议，出谋划策（事前咨询）*公民只是有权利参与决策过程，没有决策权；国家决策机关拥有决策权。民主监督：指就国家机关、国家工作人员在决策实施过程或工作过程中提出意见和建议（事后监督，批评、质问、评议政府、信访等）巩固练习老百姓的事情由老百姓自己商量着办”，广东省政府在基层治理中改变大包大揽的做法，推动协商民主，通过多元化利益主体的平等协商，促成了问题解决。协商民主能成为基层治理的“金钥匙”，是因为这种方式（D）赋予了公民决策权，体现了决策的民主性B.落实了公民的表达权，确保了政府的廉洁性C.扩大了公民的监督权，提高了政府的公信力D.保障了公民的参与权，提高了决策的科学性我们一起来总结一下公民参与民主生活，有哪些形式？民主选举、民主决策、民主监督我们再一起来看看张大爷的退休生活之场景四2023年两会期间，开通了“委员通道”，回答人民最关心的热点问题，看到这样的新闻，张大爷深切感受到人民民主的真谛，他积极参与，也通过网络平台就政府工作提出意见和建议，这一幕被李大爷看到了，李大爷说：“管理公共事务是政府的事情，你就别掺合了。”问题：李大爷的说法正确吗？为什么？不正确，民主意识欠缺。需要增强民主意识，接下来我们就进入第二部分增强民主意识的学习。增强民主意识民主意识是人民当家做主的意识，就是人民依法管理国家事物和社会事物，管理经济和文化事业的自觉愿望和要求。1、为什么要增强民主意识？（1）在现代社会,民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度，一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。▲公民不仅是民主运行的参与者，还是民主的行为主体。社会发展到今天，人们参与杜会事务的管理已经不仅仅局限于公共权力，老百姓自发参与各种公共生活，在大大小小的生话琐事中表达诉求、维护利益，依靠自己的力量解决社会、生活问题，这已经成为一种趋势。因此，现代民主已经超越了政治民主的狭隘空间，进人了公众利益民主的领域，人们会把民主作为一种生活方式。公民是社会中人，健康的社会是实现公民个人权利的基础。而一个健康社会的形成也需要每个公民贡献力量。因此，对于每一个公民来说，参与公共事务。促进

公共利益，关心国家命运，推动社会进步，这是应尽的职责。可以说，一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识紧密相关。多谋体展示：肉松饼是棉花做的？！网络上热传一个视频，有人将自己买回来的一袋肉松饼，拿水浸泡后，发现肉松里面根本没有肉松，而是“棉花”做的。这样的新闻，你信吗？这样的新闻，你会转发吗？面对谣言，你会怎么做？面对谣言要：①学会辨析网络信息，让谣言止于智者；②不相信、不制造、不传播谣言；③发现谣言传播，及时向有关部门举报。（2）在我国,塑造现代公民,需要增强民主意识,使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰,体现在日常言行中,成为一种生活方式。一个真正的民主国家是建立在民众的良好的民主意识上的。民主社会本质上就是公民社会，民主意识本质上也就是公民意识。——蔡元培（3））增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度生命力的重要保证。探究与分享：社团管理我参与▲“探究与分享”借助学生社团组织民主管理中的常见问题，引导学生尝试用民主的方式解决分歧和利益冲突。第一个情境关于少数服从多数的票决，其设计目的是让学生全面理解这个原则。少数服从多数思想是民主理论的核心，少数服从多数思想适合用在公共事务上，是处理组织行动的最基本手段。民主是以多数人决定、同时尊重个人与少数人的权利为原则。第二个情境面对成员间的意见分歧，社团负责人要有平等意识。在这里，社团负责人不应以势压制社团一般成员。第三个情境面对社团内部利益冲突，如果你是冲突的一方，也要秉承理性，公正、客观的态度，让各方充分阐述意见，逻辑清晰地表达自己的观点和意见，并通过协商解决问题。第四个情境面对批评和建议，要有理性的态度，全面、深刻、辩证地看待。同理，不仅是在社团管理中如此，在参与民主生活中也应该这样。▲公民不仅需要具有强烈的政治参与意识和政治责任感，面且需要具备参与民主生活的能力。公民参与民主生活，要求公民对自身享有的法定权利和义务有自觉的认识，对于国家的制度、法律.法规等形成自觉的政治认同,从而形成公民积极的政治参与心态.培养人们的社会责任感、合作精神，培养人们的自我管理、自主并理性地参政治生活的能力。因此，我国公民参与民主生活，要求具有社会责任感和主人翁意识，不断增强分析判断能力，能深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。公民参与民主生活的要求我国公民参与民主生活.要求具有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。3.公民应怎样增强民主意识？首先，需要自觉增强宪法意识。▲宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。宪法意识是公民尊重宪法以及遵从宪法精神的自觉意识。这是公民有序参与公共事务和民主生活的前提。青少年应加强宪法学习，增强宪法意识，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，按照宪法原则和精神参与民主生活。其次，公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。▲由于生存境遇和认识角度的不同，人们的意见不可能完全一样。在社会分工和社会结构日益复杂的情况下更是如此。因此，民主需要持不同意见的人们之间的妥协，形成某种多数人可以接受的社会共识。社会共识不意昧着人人都可以完全实现自己的目标，但是可以通过协商、交换和说服实现部分目标。民主制度之所以为人们所追求，不是因为它可以清弭差异，实现完全的一致，而是因为它可以在平等对话的框架内实现差异之间的妥协，从而包容差异。最后，公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。①自觉增强宪法意识，遵从宪法精神；②不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和妥协的民主生活态度；③通过参与公共事务和民主生活，在实践中提高民主意识和民主能力。巩固练习2023年全国“两会”期间，某公司职员小张决定通过检察院网站举报某政府领导的贪污腐败问题。对此，你的看法有(B)①这是自觉履行公民法定义务的体现，值得提倡②这是在网上表达对领导的不满，不利于社会的和谐稳定③这是民主监督的一种重要形式，有助于促进依法行政④民主监督要自觉遵守法律，增强民主法治意识A.①②B.③④C.①③D.②④国务院法制办就《中华人民共和国广告法（修订草案）征求意见稿》公开向全社会征求意见。拟规定，任何组织和个人未经当事人同意或者请求，或者当事人明确表示拒绝，不得向其固定电话或者个人电子邮件发送广告。这(D)①反映出我国公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策②体现了立法机关坚持科学立法、民主立法，努力提高立法质量③有利于强化对政府权力的制约和监督，提高政府工作的透明度④体现了我国人民民主的真实性，有利于维护广大电信用户的权利A.①②B.②③C.③④D.①④罗斯世界杯1/8决赛，日本队在领先2球的情况下，被比利时队绝杀，遗憾告负。赛后日本球迷遗憾落泪，即便是在这样的情况下日本球迷仍然一如既往地将看台上的垃圾收拾进垃圾袋。对我们有何启示？一个国家有什么素养的公民，就有什么样的未来。我们要在自己心中播下民主的种子，从小培养自己参与民主生活的能力，为成为合格公民做准备。课堂小结行使民主权利参与民主生活的含义参与民主生活的重要性如何保障公民参与民主生活参与民主生活的形式增强民主意识为什么要增强公民的民主意识公民参与民主生活的要求公民应怎样增强民主意识课堂小测1.下列关于选民证（如图）信息的解读，是(B)①本次选举为间接选举②体现了人民当家作主