史料补充：《国际联盟盟约》（节录）

PAGE8国际联盟盟约（节录）1919年6月28日该盟约包含在1919年对德、奥、匈、保各和约内，作为各和约的第一部分。由美国总统威尔逊的顾问豪斯上校主持起草，1919年2月了4日在巴黎和会上提出，同年4月28日由和会通过，6月28日作为《凡尔赛条约》的第一部分首次签订，1920年1月10日生效。美国参议院拒绝批准各项和约，因而未成为会员国。1946年4月，国际联盟正式宣告解散。

各缔约国为促进国际合作，保证国际的和平与安全，承担不从事战争之义务。维护各国间基于正义与荣誉之公开邦交，严守国际公法之规定，以为今后各国政府行为之规范，在有组织之民族间，确立正义并遵守根据条约所产生之一切义务，制定国际联盟盟约如下：第1条（1）国际联盟之创始会员国，为本盟约附件所列之各签字国，及附件内所列愿意无保留条件加人本盟约之各国，此项加入应在本盟约生效后两个月内备声明书送交秘书厅，并应通知联盟中之其他会员国。（2）凡一切国家、自治领或殖民地，为附件中所未列入者，如经大会2／3之同意，得加人为国际联盟会员国，唯须确切保证有遵守国际义务之诚意，并须接受联盟所规定关于陆海空军实力及武装之规则。（3）凡联盟盟员经两年前预先通知后，得退出联盟，但退出时须将其所有的国际义务及本盟约所负之一切义务履行完竣。第2条按照本盟约所规定的联盟的行动，应由大会及理事会执行之，并以一常设秘书厅襄助一切。第3条（l）大会由联盟会员国之代表组成之。（2）大会应按照规定时期，或随时按事情所需，在联盟所在地或其他选定之地点开会。（3）大会开会时，得处理属于联盟行动范围以内，或关系世界和平之任何事件。（4）大会开会时，联盟每一会员国，得派代表至多不过三人，但只有一投票权。第4条（1）理事会由协约国及参战国之代表与联盟其他四会员国之代表组成。此联盟之四会员国，由大会随时酌量选定。……（2）理事会经大会多数核准，得指定联盟之其他会员国代表为理事会常任委员。理事会经同样之核准，并得增加大会所欲选举为理事会委员之名额。（又2）大会经2／3之同意，应规定理事会非常任委员之选举法，如任期及连任之规程（于1926年7月29日生效）。（3）理事会应随时按事情所需，并至少每年一次，在联盟所在地或其他选定之地点开会。（4）理事会开会时，得处理属于联盟行动范围以内，或关系世界和平之任何事件。（5）凡未列席于理事会之联盟会员国，如遇该会讨论一事件与之有特别关系时，得请其派一代表，以理事会委员名义列席。（6）理事会开会时，联盟之每一出席于理事会们会员国，只能派代表一人并只有一投票权。第5条（1）除本盟约或本条约另有明文规定者外，凡大会或理事会开会时之决议，应得出席会议之联盟会员国全体之同意。……第7条（l）联盟地址设于日内瓦。第8条（l）联盟会员国承允为维持和平起见，必须将本国军备减至最少之限度，以足以保卫国家之安全及共同实行国际义务为限。（2）理事会应考虑每一国之地势及其特别状况，以预定此项减缩军备之计划，俾供各国政府参考及决定。（3）此项计划至少每10年重新检查及修正一次。（4）此项计划经各国政府采用后，所定军备之限制，非得理事会之同意，不得超过。第10条联盟会员国有尊重并保持所有联盟各会员国领土之完整及现有政治上之独立，以防御外来侵犯之义务，如遇此种侵犯或有任何威胁或危险之虞时，理事会应筹划履行此项义务之方法。第11条（l）兹特声明：凡任何战争或战争之威胁，不论其直接或间接涉及联盟任何会员国，皆为有关联盟全体之事，联盟应采取措施，以保持各国间之和平；如遇联盟任何会员国之请求，秘书长应即召集理事会会议。（2）又声明：凡涉及国际关系上任何足以扰乱国际和平或危及国际和平所依赖之良好谅解之情势，联盟任何会员国有权以友谊名义提请大会或理事会注意。第12条（1）联盟会员国约定消联盟会员国间发生争端，势将决裂者，应将此事提交仲裁，或法律裁判，或交理事会审查，并约定无论如何非俟仲裁员之裁决或法律判决，或理事会报告三个月以后不得从事于战争。第16条（l）联盟会员国如有不顾本约第12条、第13条或第15条所规定而从事战争者，则据此事实，应视为对于联盟所有其他会员国有战争行为。其他会员国应即与之断绝各种商业上或财政上之关系，禁止其人民与破坏盟约国人民之各种往来，并阻止其他任何不论其为联盟会员国或非会员国之人民与该国人民之财政上、商业上或个人之往来。（2）如遇此情形，理事会有向各有关政府建议之责任，俾使联盟会员国严格地派遣陆海空军，组织军队以维护联盟盟约。（3）又联盟会员国约定，如按照本条规定采取财政上及经济上之措施时，应彼此互相援助，使因此所受到之损失与困难减至最低限度。如破坏盟约国对于联盟中之一会员国施行任何特殊措施，亦应互相援助以制止之。其协同维护联盟盟约之任何联盟会员国之军队，经过他国国境时，该国应采取必要措施，予以假道之便利。（4）联盟任何会员国，如违反联盟盟约中之一项，经出席理事会所有其他联盟会员国之代表投票表决，即可宣告将其开除出盟。第17条（l）若一联盟会员国与一非联盟会员国之间，或两国均非联盟会员国，遇有争端，应邀请非联盟会员国之一国或数国，接受联盟会员国之义务，依照理事会认为正当之条件以解决争端。此项邀请，如经允诺，则第12条至第16条之规定，除理事会认为有必要予以变更外，应适用之。批前项邀请发出后，理事会应即调查争端之情况，并建议其所认为最适当有效之办法。（3）如被邀请之一国拒绝接受联盟会员国之义务，以解决争端，而向联盟一会员国从事战争，则对于采取此种行动之国家，可适用第16条之规定。（4）如争端两造，于被邀请后均拒绝接受联盟会员国之义务，以解决争端，则理事会应研究一切措施，并提出各种建议，以防止战争，解除冲突。第22条（1）凡殖民地及领地，于此次战争后不复属于从前统治该地之各国，而其居民尚不克于今世特别困难状况下实行自治，则应适用下列原则：即将此等人民之福利及发展视作文明之神圣任务，此项任务之履行，应载人本盟约。（2）实现此项原则之最妥善途径，莫如将此种人民之管理，委诸资源上、经验上或地理上足以承担此责任且乐于加以接受之各先进国，该国即以受任统治之资格，为联盟施行此项管理。（3）委任统治之性质，应以该地人民发展之程度，领土之地势，经济之状况，及其他类似情况而区别之。（4）以前属于土耳其帝国之各民族，其发展已达可以暂被承认为独立国之程度，唯仍须由受任统治国予以行政之指导及帮助，至其能自立之时为止。该受任统治国之选择，应先由各该民族之志愿决定之。（5）其他民族，尤其是中非洲之民族，依其发展之程度，受任统治国必须负地方行政之责，唯其条件应为：保其信教之自由，而以维持公共安全及善良风俗所能准许之限制为衡，禁止各项弊端，如奴隶之贩卖，军械之贸易，酒类之贩卖，并阻止建筑要塞或设立海陆军根据地，除警察或国防所需外，不得以军事教育施诸土人，并保证联盟之其他会员国在交换上。商业上之机会均等。（6）此外土地，如非洲之西南部及南太平洋之数岛，或因居民稀少，或因幅员不广，或因距文明中心辽远，或因地理接近委任统治之领土，或因其他情形最易受治于受任统治国法律之下，作为其领土之一部