招投标课程设计范本

1、PAGE PAGE 48第一章 招标公告(未进行资格预审)世纪学庭小区房屋建筑工程标段施工招标公告1.招标条条件本招标项目目世纪学学庭小区区房屋建建筑工程程 已由由某市某某机关 以0007批准准建设，招招标人为为某建筑筑工程有有限公司司，建设设资金来来自政府府投资 ，项目目出资比比例为880%。项项目已具具备招标标条件，现现对该项项目的施施工进行行公开招招标。2.项目概概况与招招标范围围世纪学庭小小区房屋屋建筑工工程，一一幢四层层、建筑筑面积2283333.投标人人资格要要求3.1本次次招标要要求投标标人须具具备房屋屋建筑施施工总承承包二级级资质，相相同建筑筑规模业业绩，并并在人员员、设备备、

2、资金金等方面面具有相相应的施施工能力力，其中中，投标标人拟派派项目经经理须具具备 二级级注册建建造师执执业资格格，具备备有效的的安全生生产考核核合格证证书，且且未担任任其他在在施建设设工程项项目的项项目经理理。3.2本次次招标不不接受联联合体投投标。3.3本次次招标不不分标段段进行。4.投标报报名凡有意参加加投标者者，请于于20114年1月31日至至20114年2月15日(法定公公休日、法法定节假假日除外外)，每每日上午午8时至122时，下下午144时至166时(北北京时间间，下同同)，在在 某市市某路某某号报名名。5.招标文文件的获获取5.1凡通通过上述述报名者者，请于于20114年2月16

3、日至至20114年2月25日(法定公公休日、法法定节假假日除外外)，每每日上午午8时至122时，下下午144时至166时，在在某市某某路某号号持单位位介绍信信购买招招标文件件。5.2招标标文件每每套售价价5000元，售售后不退退。图纸纸押金220000元，在在退还图图纸时退退还(不不计利息息)。5.3邮购购招标文文件的，需需另加手手续费(含邮费费)3000元。招招标人在在收到单单位介绍绍信和邮邮购款(含手续续费)后后2日内寄寄送。6.投标文文件的递递交6.1投标标文件递递交的截截止时间间(投标标截止时时间，下下同)为为20114年3月20日时分，地地点为某某市某路路某号。6.2逾期期送达的的或

4、者未未送达指指定地点点的投标标文件，招招标人不不予受理理。7.发布公公告的媒媒介本次招标公公告同时时在某网网 上发发布。8.联系方方式招 标 人人：某建建筑工程程有限公公司 招标标代理机机构：地 址：某某市某路路某号 地地 址：邮 编： 邮邮 编：联 系 人人： 联 系 人人：电 话： 电电 话：传 真： 传传 真：电子邮件： 电子邮邮件：网 址： 网网 址：开户银行： 开户银银行：账 号： 账账 号：2014年年1月7日第二章 投标人人须知投标人须知知前附表表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.22招标人：某某建筑工工程有限限公司名称：某建建筑工程程有限公公司地址：某市市某路某某号联系

5、人：某某某电话：电子邮件：1.1.33招标代理机机构名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.44项目名称世纪学庭小小区房屋屋建筑工工程1.1.55建设地点某市路北区区卫国路路与大学学道交界界处1.2.11资金来源政府出资1.2.22出资比例80%1.2.33资金落实情情况已完成1.3.11招标范围图纸所包含含全部工工程量，关于招标范范围的详详细说明明见第七七章“技术标标准和要要求”。1.3.22计划工期2014年年7月117日计计划开工工， 220155年1月12 日计划划竣工，施施工总工工期 2240 日历日日1.3.33质量要求 确保达到到合格工工程标准准1.4.11投标人资质质条件、

6、能能力和信信誉资质条件：房屋建建筑施工工总承包包二级财务要求：注册资资金5000万以以上业绩要求：相同建建筑规模模信誉要求：甲等项目经理资资格：一一级（含含以上级级）注册册建造师师执业资资格，具具备有效效的安全全生产考考核合格格证书，且且不得担担任其他他在施建建设工程程项目的的项目经经理。其他要求：1.4.22是否接受联联合体投投标不接受接受，应应满足下下列要求求：联合体资质质按照联联合体协协议约定定的分工工认定。1.9.11踏勘现场不组织组织，踏踏勘时间间： 踏勘集集中地点点：1.10.1投标预备会会不召开召开，召召开时间间： 召开地地点：1.10.2投标人提出出问题的的截止时时间2014年

7、年2月115号1.10.3招标人书面面澄清的的时间2014年年2月115号1.11分 包不允许允许，分分包内容容要求： 分包金金额要求求： 接受分分包的第第三人资资质要求求：1.12偏 离不允许允许，可可偏离的的项目和和范围见见第七章章“技术标准准和要求求”： 允许偏偏离最高高项数： 偏差调调整方法法：2.1构成招标文文件的其其他材料料2.2.11投标人要求求澄清招招标文件件的截止止时间2014年年2月116号2.2.22投标截止时时间2014年年3月20日18时分2.2.33投标人确认认收到招招标文件件澄清的的时间在收到相应应澄清文文件后448小时时内2.3.22投标人确认认收到招招标文件件

8、修改的的时间在收到相应应修改文文件后448小时时内3.1.11构成投标文文件的其其他材料料3.3.11投标有效期期10天3.4.11投标保证金金投标保证金金的形式式：投标保证金金的金额额：递交方式：3.5.22近年财务状状况的年年份要求求1年，指220133年1月1日起至至20114年1月1日止。3.5.33近年完成的的类似项项目的年年份要求求2年，指220122年1月1日起至至20114年1月1日止。3.5.55近年发生的的诉讼及及仲裁情情况的年份要求3年，指220111年1月1日起至至20114年1月1日止。3.6是否允许递递交备选选投标方方案不允许允许，备备选投标标方案的的编制要要求见附

9、附表 七“备备选投标标方案编编制要求求”，评审审和 比较方方法见第第三章“评标办办法”。3.7.33签字和（或或）盖章章要求3.7.44投标文件副副本份数数4份3.7.55装订要求按照投标人人须知第第3.11.1项项规定的的投标文文件组成成内容，投投标文件件应按以以下要求求装订：不分册装装订分册装订订，共分分册，分分别为： 投标函函，包括括至的内容容 商务标标，包括括至的内容容 技术标标，包括括至的内容容标，包括至至的内容容每册采用方方式装订订，装订订应牢固固、不易易拆散和和换页，不不得采用用活页装装订4.1.22封套上写明明招标人地址址：某市市某路某某号招标人名称称：某建建筑工程程有限公公司

10、世纪学庭小小区房屋屋建筑工工程标段段投标文文件在220144年1月31日00时00分前前不得开开启4.2.22递交投标文文件地点点某市某路某某号4.2.33是否退还投投标文件件否是，退还还安排：5.1开标时间和和地点开标时间：同投标标截止时时间开标地点：5.2开标程序（4）密封封情况检检查：（5）开标标顺序：6.1.11评标委员会会的组建建评标委员会会构成：7人，其其中招标标人代表表2人（限限招标人人在职人人员，且且应当具具备评标标专家相相应的或或者类似似的条件件），专专家5人；评标专家确确定方式式：。7.1是否授权评评标委员员会确定定中标人人是否，推荐荐的中标标候选人人数：7.3.11履约担

11、保履约担保的的形式：已履约约保函方方式提交交履约担保的的金额：合同总总价的110%10. 需要补补充的其其他内容容10.1 词语定定义10.1.1类似项目类似项目是是指：规规模不低低于本工工程的工工程10.1.2不良行为记记录不良行为记记录是指指：违反反法律的的行为记记录10.2 招标标控制价价招标控制价价不设招标标控制价价设招标控控制价，招招标控制制价为：元 详见本本招标文文件附件件：。10.3 “暗标”评审施工组织设设计是否否采用“暗标”评审方方式不采用采用，投投标人应应严格按按照第五五章“投标 文件格格式”中“施工组组织设计计（技术术暗 标）编编制及装装订要求求”编制和和装订施施工 组织

12、设设计10.4 投标标文件电电子版是否要求投投标人在在递交投投标文件件时，同同时递交交投标文文件电子子版不要求要求，投投标文件件电子版版内容： 投标文文件电子子版份数数： 投标文文件电子子版形式式： 投标文文件电子子版密封封方式：单独 放人一一个密封封袋中，加加贴封条条，并在封套封封口处加加盖投标标人单 位章，在在封套上上标记“投标文文件 电子版版”字样。10.5 计算算机辅助助评标是否实行计计算机辅辅助评标标否是，投标标人需递递交纸质质投标文文件一份份，同时时按本须须知附表表八“电子投投标文件件编制及及报送要要求”编制及及报送电电子投标标文件。计计算机辅辅助评标标方法见见第三章章“评标办办法

13、”。10.6投投标人代代表出席席开标会会按照本须知知第5.1款的的规定，招招标人邀邀请所有有投标人人的法定定代表人人或其委委托代理理人参加加开标会会。投标标人的法法定代表表人或其其委托代代理人应应当按时时参加开开标会，并并在招标标人按开开标程序序进行点点名时，向向招标人人提交法法定代表表人身份份证明文文件或法法定代表表人授权权委托书书，出示示本人身身份证，以以证明其其出席，否否则，其其投标文文件按废废标处理理。10.7中中标公示示在中标通知知书发出出前，招招标人将将中标候候选人的的情况在在本招标标项目招招标公告告发布的的同一媒媒介和有有形建筑筑市场交易中中心予以以公示，公公示期不不少于33个工

14、作作日。10.8知知识产权权构成本招标标文件各各个组成成部分的的文件，未未经招标标人书面面同意，投投标人不不得擅自自复印和和用于非非本招标标项目所所需的其其他目的的。招标标人全部部或者部部分使用用未中标标人投标标文件中中的技术术成果或或技术方方案时，需需征得其其书面同同意，并并不得擅擅自复印印或提供供给第三三人。10.9重重新招标标的其他他情形除投标人须须知正文文第8条条规定的的情形外外，除非非已经产产生中标标候选人人，在投投标有效效期内同意延延长投标标有效期期的投标标人少于于三个的的， 招标人人应当依依法重新新招标。10.100同义词词语构成招标文文件组成成部分的的“通用合合同条款款”、“专

15、用合合同条款款”、“技术标标准和要要求”和“工程量量清单”等章节节中出现现的措辞辞“发包人人”和“承包人人”，在招招标投标标阶段应当分别按按“招标人人”和“投标人人”进行理理解。10.111监 督本项目的招招标投标标活动及及其相关关当事人人应当接接受有管管辖权的的建设工工程招标标投标行行政监督部门门依法实实施的监监督。10.122解释权权构成本招标标文件的的各个组组成文件件应互为为解释，互互为说明明；如有有不明确确或不一一致，构构成合同同文件组组成内容容的，以以合同文文件约定定内容为为准，且且以专用用合同条条款约定定的合同同文件优优先顺序序解释；除招标标文件中中有特别别规定外外，仅适适用于招招

16、标投标标阶段的的规定，按按招标公公告（投投标邀请请书）、投投标人须须知、评评标办法法、投标标文件格格式的先先后顺序序解释；同一组组成文件件中就同同一事项项的规定定或约定定不一致致的，以以编排顺顺序在后后者为准准；同一一组成文文件不同同版本之之间有不不一致的的，以形形成时间间在后者者为准。按按本款前前述规定定仍不能能形成结结论的，由由招标人人负责解解释。投标人须知知正文部部分投标人须知知正文部部分直接接引用中中国计划划出版社社出版的的中华人人民共和和国标标准施工工招标文文件（220077版）第第一卷第第二章“投标人人须知”正文部部分（第第13页页至第222页）。附表一：开开标记录录表（项目名称称

17、）标段段施工开开标记录录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）唱标标记录序号投标人密封情况投标保证金金投标报价（元元）质量目标工期备注签名招标人编制制的标底底（如果果有） （二）开开标过程程中的其其他事项项记录 （三）出出席开标标会的单单位和人人员（附附签到表表）招标人代表表：记录录人：监监标人：年月日附表二：问问题澄清清通知问题澄清通通知编号：（投标人名名称）：（项目名称称） 标段施施工招标标的评标标委员会会，对你你方的投投标文件件进行了了仔细的的审查，现现需你方方对本通通知所附附质疑问问卷中的的问题以以书面形形式予以以澄清、说说明或者者补正。请将上述问问题的澄澄清、说说明或者者补正于于年月

18、日时前密密封递交交至（详详细地址址）或传传真至（传传真号码码）。采采用传真真方式的的，应在在年月日时前将原件件递交至至 （详详细地址址）。附件：质疑疑问卷 （项目名名称）标标段施工工招标评评标委员员会 （经评评标委员员会授权权的招标标人代表表签字或或招标人人加盖单单位章）年月日附表三：问问题的澄澄清问题的澄清清、说明明或补正正编号：（项目名称称）标段段施工招招标评标标委员会会：问题澄清通通知（编编号：）已已收悉，现现澄清、说说明或者者补正如如下：1.2.投标人：（盖盖单位章章） 法定代表人人或其委委托代理理人：（签签字） 年月日附表四：中中标通知知书中标通知书书（中标人名名称）：你方于（投投标

19、日期期）所递递交的（项项目名称称）标段段施工投投标文件件已被我我方接受受，被确确定为中中标人。中标价：元元。工 期：日日历天。工程质量：符合标标准。项目经理：（姓名名）。请你方在接接到本通通知书后后的日内内到（指指定地点点）与我我方签订订施工承承包合同同，在此此之前按按招标文文件第二二章“投标人人须知”第7.3款规规定向我我方提交交履约担担保。特此通知。招标人：（盖盖单位章章） 法定代表人人：（签签字） 年月日附表五：中中标结果果通知书书中标结果通通知书（未中标人人名称）：我方已接受受（中标标人名称称）于（投投标日期期）所递递交的（项项目名称称）标段段施工投投标文件件，确定定（中标标人名称称）

20、为中中标人。感谢你单位位对我方方工作的的大力支支持!招标人：（盖盖单位章章） 法定代表人人： （签签字） 年月日附表六：确确认通知知确认通知（招标人名名称）：你方年月日日发出的的（项目目名称）标段施工招标关于的通知，我我方已于于年月日收到到。特此确认。投标人： （盖单单位章） 年月日 附表七：备备选投标标方案编编制要求求备选投标方方案编制制要求备注：允许许备选投投标方案案时，本本附表应应当作为为本章“投标人人须知”的附件件，由招招标人根根据招标标项目的的具体情情况和第第三章“评标办办法”中所附附的评审审和比较较方法，对对备选投投标方案案是否或或在多大大程度上上可以偏偏离投标标文件相相关实质质性

21、要求求、备选选投标方方案的组组成内容容，装订订和递交交要求等等给予具具体规定定。附表八：电电子投标标文件编编制及报报送要求求电子投标文文件编制制及报送送要求备注：采用用计算机机辅助评评标，包包括采用用电子化化招标投投标的，本本附表应应当作为为本章“投标人人须知”的附件件，由招招标人根根据各地地和招标标项目的的具体情情况给予予规定。第三章 评标办办法（经经评审的的最低投投标价法法）评标办法前前附表条款号评审因素评审标准2.1.11形式评审标 准投标人名称称与营业执照照、资质质证书、安安全生产产许可证证一致投标函签字字盖章有法定代表表人或其其委托代代理人签签字并加加盖单位位章投标文件格格式符合第五

22、章章“投标文文件格式式”的要求求联合体投标标人（如有）提交联合体体协议书书，并明明确联合合体牵头头人报价唯一只能有一个个有效报报价2.1.22资格评审标准营业执照具备有效的的营业执执照安全生产许许可证具备有效的的安全生生产许可可证资质等级符合第二章章“投标人人须知”第1.4.1项规定定财务状况符合第二章章“投标人人须知”第1.4.1项规定定类似项目业业绩符合第二章章“投标人人须知”第1.4.1项规定定信誉符合第二章章“投标人人须知”第1.4.1项规定定项目经理符合第二章章“投标人人须知”第1.4.1项规定定其他要求符合第二章章“投标人人须知”第1.4.1项规定定联合体投标标人（如有）符合第二章

23、章“投标人人须知”第1.4.2项规定定2.1.33响应性评审标准投标内容符合第二章章“投标人人须知”第1.3.1项规定定工期符合第二章章“投标人人须知第1.3.2项规定定工程质量符合第二章章“投标人人须知”第1.3.3项规定定投标有效期期符合第二章章“投标人人须知”第3.3.1项规定定投标保证金金符合第二章章“投标人人须知”第3.4.1项规定定权利义务符合第四章章“合同条条款及格格式”规定已标价工程程量清单单符合第四章章“工程量量清单”给出的的子目编编码、子子目名称称、子目目特征、计计量单位位和工程程量。技术标准和和要求符合第七章章“技术标标准和要要求”规定投标价格 低于（含含等于）拦拦标价，

24、 拦标标价=标标底价（1+）。 低于（含含等于）第第二章“投标人人须知”前附表表第100.2款款载明的的招标控控制价。分包计划符合第二章章“投标人人须知”第1.11款款规定2.1.44施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案与与技术措措施可行质量管理体体系与措措施可行安全管理体体系与措措施可行环境保护管管理体系系与措施施可行工程进度计计划与措措施可行资源配备计计划可行技术负责人人符合技术负负责人规规定其他主要人人员符合其他主主要人员员规定施工设备符合施工设设备规定定试验、检测测仪器设设备符合试验、检检测仪器器设备规规定条款号编列内容3评 标程 序详见本章附附件A：评标详详细程序序3.1.22

25、废标条件详见本章附附件B：废标条条件3.2.11价格折算详见本章附附件C：评标价价计算方方法3.2.22判断投标报报价是否否低于其其成本详见本章附附件D：投标人人成本评评审办法法补1备选投标方方案的评评审详见本章附附件E：备选投投标方案案的评审审和比较较办法补2计算机辅助助评标详见本章附附件F：计算机机辅助评评标方法法评标办法（经经评审的的最低投投标价法法）正文文部分评标办法（经经评审的的最低投投标价法法）正文文部分直直接引用用中国计计划出版版社出版版的中华华人民共共和国标标准施工工招标文文件（2007版）第一卷第三章“评标办法（经评审的最低投标价法）”正文部分（第31页至第32页）。附件A:

26、评评标详细细程序评标详细程程序A0.总 则本附件是本本章“评标办办法”的组成成部分，是是对本章章第3条条所规定定的评标标程序的的进一步步细化，评评标委员员会应当当按照本本附件所所规定的的详细程程序开展展并完成成评标工工作。A1.基本本程序评标活动将将按以下下五个步步骤进行行：（1） 评标准准备；（2） 初步评评审：（3） 详细评评审；（4） 澄清、说说明或补补正；（5） 推荐中中标候选选人或者者直接确确定中标标人及提提交评标标报告。A2.评标标准备A2.1评评标委员员会成员员签到评标委员会会成员到到达评标标现场时时应在签签到表上上签到以以证明其其出席。评评标委员员会签到到表见附附表A-1。A2

27、.2评评标委员员会的分分工评标委员会会首先推推选一名名评标委委员会主主任。招招标人也也可以直直接指定定评标委委员会主主任。评评标委员员会主任任负责评评标活动动的组织织领导工工作。评评标委员员会主任任在与其其他评标标委员会会成员协协商的基基础上，可可以将评评标委员员会划分分为技术术组和商商务组。A2.3熟熟悉文件件资料A2.3.1 评标委委员会主主任应组组织评标标委员会会成员认认真研究究招标文文件，了了解和熟熟悉招标标目的、招招标范围围、主要要合同条条件、技技术标准准和要求求、质量量标准和和工期要要求等，掌掌握评标标标准和和方法，熟熟悉本章章及附件件中包括括的评标标表格的的使用，如如果本章章及附

28、件件所附的的表格不不能满足足评标所所需时，评评标委员员会应补补充编制制评标所所需的表表格，尤尤其是用用于详细细分析计计算的表表格。未未在招标标文件中中规定的的标准和和方法不不得作为为评标的的依据。A2.3.2 招标人人或招标标代理机机构应向向评标委委员会提提供评标标所需的的信息和和数据，包包括招标标文件、未未在开标标会上当当场拒绝绝的各投投标文件件、开标标会记录录、资格格预审文文件及各各投标人人在资格格预审阶阶段递交交的资格格预审申申请文件件（适用用于已进进行资格格预审的的）、招招标控制制价或标标底（如如果有）、工工程所在在地工程程造价管管理部门门颁布的的工程造造价信息息、定额额（如作作为计价

29、价依据时时）、有有关的法法律、法法规、规规章、国国家标准准以及招招标人或或评标委委员会认认为必要要的其他他信息和和数据。A2.4 对投标标文件进进行基础础性数据据分析和和整理工工作（清清标）A2.4.1在不不改变投投标人投投标文件件实质性性内容的的前提下下，评标标委员会会应当对对投标文文件进行行基础性性数据分分析和整整理（本本章中简简称为“清标”），从从而发现现并提取取其中可可能存在在的对招招标范围围理解的的偏差、投投标报价价的算术术性错误误、错漏漏项、投投标报价价构成不不合理、不不平衡报报价等存存在明显显异常的的问题，并并就这些些问题整整理形成成清标成成果。评评标委员员会对清清标成果果审议后

30、后，决定定需要投投标人进进行书面面澄清、说说明或补补正的问问题，形形成质疑疑问卷，向向投标人人发出问问题澄清清通知（包包括质疑疑问卷）。A2.4.2在不不影响评评标委员员会成员员的法定定权利的的前提下下，评标标委员会会可委托托由招标标人专门门成立的的清标工工作小组组完成清清标工作作。在这这种情况况下，清清标工作作可以在在评标工工作开始始之前完完成，也也可以与与评标工工作平行行进行。清清标工作作小组成成员应为为具备相相应执业业资格的的专业人人员，且且应当符符合有关关法律法法规对评评标专家家的回避避规定和和要求，不不得与任任何投标标人有利利益、上上下级等等关系，不不得代行行依法应应当由评评标委员员

31、会及其其成员行行使的权权利。清清标成果果应当经经过评标标委员会会的审核核确认，经经过评标标委员会会审核确确认的清清标成果果视同是是评标委委员会的的工作成成果，并并由评标标委员会会以书面面方式追追加对清清标工作作小组的的授权，书书面授权权委托书书必须由由评标委委员会全全体成员员签名。A2.4.3投标标人接到到评标委委员会发发出的问问题澄清清通知后后，应按按评标委委员会的的要求提提供书面面澄清资资料并按按要求进进行密封封，在规规定的时时间递交交到指定定地点。投投标人递递交的书书面澄清清资料由由评标委委员会开开启。A3.初步步评审A3.1形形式评审审评标委员会会根据评评标办法法前附表表中规定定的评审

32、审因素和和评审标标准，对对投标人人的投标标文件进进行形式式评审，并并使用附附表A-2记录录评审结结果。A3.2资资格评审审A3.2.1 评标委委员会根根据评标标办法前前附表中中规定的的评审因因素和评评审标准准，对投投标人的的投标文文件进行行资格评评审，并并使用附附表A-3记录录评审结结果。（适适用于未未进行资资格预审审的）A3.2.1 当投标标人资格格预审申申请文件件的内容容发生重重大变化化时，评评标委员员会依据据资格预预审文件件中规定定的标准准和方法法，对照照投标人人在资格格预审阶阶段递交交的资格格预审文文件中的的资料以以及在投投标文件件中更新新的资料料，对其其更新的的资料进进行评审审（适用

33、用于已进进行资格格预审的的）。其其中：（1）资格格预审采采用“合格制制”的，投投标文件件中更新新的资料料应当符符合资格格预审文文件中规规定的审审查标准准，否则则其投标标作废标标处理；（2）资格格预审采采用“有限数数量制”的，投投标文件件中更新新的资料料应当符符合资格格预审文文件中规规定的审审查标准准，其中中以评分分方式进进行审查查的，其其更新的的资料按按照资格格预审文文件中规规定的评评分标准准评分后后，其得得分应当当保证即即便在资资格预审审阶段仍仍然能够够获得投投标资格格且没有有对未通通过资格格预审的的其他资资格预审审申请人人构成不不公平，否否则其投投标作废废标处理理。A3.3 响应应性评审审

34、A3.3.1评标标委员会会根据评评标办法法前附表表中规定定的评审审因素和和评审标标准，对对投标人人的投标标文件进进行响应应性评审审，并使使用附表表A-44记录评评审结果果。A3.3.2投标标人投标标价格不不得超出出（不含含等于）按按照本章章前附表表的规定定计算的的“拦标价价”，凡投投标人的的投标价价格超出出“拦标价价”的，该该投标人人的投标标文件不不能通过过响应性性评审。（适适用于设设立拦标标价的情情形）A3.3.2投标标人投标标价格不不得超出出（不含含等于）按按照第二二章“投标人人须知”前附表表第100.2款款载明的的招标控控制价，凡凡投标人人的投标标价格超超出招标标控制价价的，该该投标人人

35、的投标标文件不不能通过过响应性性评审。（适适用于设设立招标标控制价价的情形形）A3.4 施工工组织设设计和项项目管理理机构评评审评标委员会会根据评评标办法法前附表表中规定定的评审审因素和和评审标标准，对对投标人人的施工工组织设设计和项项目管理理机构进进行评审审，并使使用附表表A-55记录评评审结果果。A3.5 判断断投标是是否为废废标A3.5.1判断断投标人人的投标标是否为为废标的的全部条条件（包包括本章章第3.1.22项中规规定的条条件），在在本章附附件B中中集中列列示。A3.5.2本章章附件BB集中列列示的废废标条件件不应与与第二章章“投标人人须知”和本章章正文部部分包括括的废标标条件抵抵

36、触，如如果出现现相互矛矛盾的情情况，以以第二章章“投标人人须知”和本章章正文部部分的规规定为准准。A3.5.3评标标委员会会在评标标（包括括初步评评审和详详细评审审）过程程中，依依据本章章附件BB中规定定的废标标条件判判断投标标人的投投标是否否为废标标。A3.6算算术错误误修正评标委员会会依据本本章中规规定的相相关原则则对投标标报价中中存在的的算术错错误进行行修正，并并根据算算术错误误修正结结果计算算评标价价。A3.7澄澄清、说说明或补补正在初步评审审过程中中，评标标委员会会应当就就投标文文件中不不明确的的内容要要求投标标人进行行澄清、说说明或者者补正。投投标人应应当根据据问题澄澄清通知知要求

37、，以以书面形形式予以以澄清、说说明或者者补正。澄澄清、说说明或补补正根据据本章第第3.33款的规规定进行行。A4.详细细评审只有通过了了初步评评审、被被判定为为合格的的投标方方可进入入详细评评审。A4.1价价格折算算A4.1.1 评标委委员会根根据评标标办法前前附表、本本章附件件C中规规定的程程序、标标准和方方法，以以及算术术错误修修正结果果，对投投标报价价进行价价格折算算，计算算出评标标价，并并使用附附表A-6记录录评标价价折算结结果。A4.2 判断断投标报报价是否否低于成成本根据本章第第3.22.2项项的规定定，评标标委员会会根据本本章附件件D中规规定的程程序、标标准和方方法，判判断投标标

38、报价是是否低于于其成本本。由评评标委员员会认定定投标人人以低于于成本竞竞标的，其其投标作作废标处处理。A4.3澄澄清、说说明或补补正在初步评审审过程中中，评标标委员会会应当就就投标文文件中不不明确的的内容要要求投标标人进行行澄清、说说明或者者补正。投投标人应应当根据据问题澄澄清通知知要求，以以书面形形式予以以澄清、说说明或者者补正。澄澄清、说说明或补补正根据据本章第第3.33款的规规定进行行。A5 推推荐中标标候选人人或者直直接确定定中标人人A5.1汇汇总评标标结果投标报价评评审工作作全部结结束后，评评标委员员会应按按照附表表A-77的格式式填写评评标结果果汇总表表。A55.2 推荐中中标候选

39、选人A5.2.1 除第二二章“投标人人须知”前附表表授权直直接确定定中标人人外，评评标委员员会在推推荐中标标候选人人时，应应遵照以以下原则则：（1） 评标委委员会对对有效的的投标按按照评标标价由低低至高的的次序排排列，根根据第二二章“投标人人须知”前附表表第7.1款的的规定推推荐中标标候选人人。（2） 如果评评标委员员会根据据本章的的规定作作废标处处理后，有有效投标标不足三三个，且且少于第第二章“投标人人须知”前附表表第7.1款规规定的中中标候选选人数量量的，则则评标委委员会可可以将所所有有效效投标按按评标价价由低至至高的次次序作为为中标候候选人向向招标人人推荐。如如果因有有效投标标不足三三个

40、使得得投标明明显缺乏乏竞争的的，评标标委员会会可以建建议招标标人重新新招标。A5.2.2 投标截截止时间间前递交交投标文文件的投投标人数数量少于于三个或或者所有有投标被被否决的的，招标标人应当当依法重重新招标标。A5.3直直接确定定中标人人第二章“投投标人须须知”前附表表授权评评标委员员会直接接确定中中标人的的，评标标委员会会对有效效的投标标按照评评标价由由低至高高的次序序排列，并并确定排排名第一一的投标标人为中中标人。A5.4编编制及提提交评标标报告评标委员会会根据本本章第33.4.2项的的规定向向招标人人提交评评标报告告。评标标报告应应当由全全体评标标委员会会成员签签字，并并于评标标结束时

41、时抄送有有关行政政监督部部门。评评标报告告应当包包括以下下内容：（1）基本本情况和和数据表表；（2）评标标委员会会成员名名单；（3）开标标记录；（4）符合合要求的的投标一一览表；（5）废标标情况说说明；（6）评标标标准、评评标方法法或者评评标因素素一览表表；（7）经评评审的价价格一览览表（包包括评标标委员会会在评标标过程中中所形成成的所有有记载评评标结果果、结论论的表格格、说明明、记录录等文件件）：（8）经评评审的投投标人排排序；（9）推荐荐的中标标候选人人名单（如如果第二二章“投标人人须知”前附表表授权评评标委员员会直接接确定中中标人，则则为“确定的的中标人人”）与签签订合同同前要处处理的事

42、事宜；（10）澄澄清、说说明或补补正事项项纪要。A6. 特特殊情况况的处置置程序A6.1关关于评标标活动暂暂停A6.1.1评标标委员会会应当执执行连续续评标的的原则，按按评标办办法中规规定的程程序、内内容、方方法、标标准完成成全部评评标工作作。只有有发生不不可抗力力导致评评标工作作无法继继续时，评评标活动动方可暂暂停。A6.1.2发生生评标暂暂停情况况时，评评标委员员会应当当封存全全部投标标文件和和评标记记录，待待不可抗抗力的影影响结束束且具备备继续评评标的条条件时，由由原评标标委员会会继续评评标。A6.2 关于于评标中中途更换换评标委委员会成成员A6.2.1 除非发发生下列列情况之之一，评评

43、标委员员会成员员不得在在评标中中途更换换：（1） 因不可可抗拒的的客观原原因，不不能到场场或需在在评标中中途退出出评标活活动。（2） 根据法法律法规规规定，某某个或某某几个评评标委员员会成员员需要回回避。A6.2.2 退出评评标的评评标委员员会成员员，其已已完成的的评标行行为无效效。由招招标人根根据本招招标文件件规定的的评标委委员会成成员产生生方式另另行确定定替代者者进行评评标。A6.3记记名投票票在任何评标标环节中中，需评评标委员员会就某某项定性性的评审审结论做做出表决决的，由由评标委委员会全全体成员员按照少少数服从从多数的的原则，以以记名投投票方式式表决。附件B：废废标条件件废标条件B0.

44、总 则本附件所集集中列示示的废标标条件，是是本章“评标办办法”的组成成部分，是是对第二二章“投标人人须知”和本章章正文部部分所规规定的废废标条件件的总结结和补充充，如果果出现相相互矛盾盾的情况况，以第第二章“投标人人须知”和本章章正文部部分的规规定为准准。B1.废标标条件投标人或其其投标文文件有下下列情形形之一的的，其投投标作废废标处理理：B1.1 有第第二章“投标人人须知”第1.4.33项规定定的任何何一种情情形的。B1.2 有串串通投标标或弄虚虚作假或或有其他他违法行行为的。B1.3 不按按评标委委员会要要求澄清清、说明明或补正正的。B1.4 在形形式评审审、资格格评审（适适用于未未进行资

45、资格预审审的）、响响应性评评审中，评评标委员员会认定定投标人人的投标标文件不不符合评评标办法法前附表表中规定定的任何何一项评评审标准准的。B1.5 当投投标人资资格预审审申请文文件的内内容发生生重大变变化时，其其在投标标文件中中更新的的资料，未未能通过过资格评评审的（适适用于已已进行资资格预审审的）。B1.6 投标标报价文文件（投投标函除除外）未未经有资资格的工工程造价价专业人人员签字字并加盖盖执业专专用章的的；B1.7在在施工组组织设计计和项目目管理机机构评审审中，评评标委员员会认定定投标人人的投标标未能通通过此项项评审的的。B1.8 评标标委员会会认定投投标人以以低于成成本报价价竞标的的。

46、B1.9 投标标人未按按第二章章“投标人人须知”第100.6款款规定出出席开标标会的。备注：如果果工程所所在地管管理规定定要求评评标委员员会对判判定为废废标的投投标文件件说明废废标情况况的，应应增加“废标情情况说明明表”格式，废废标情况况说明应应当对照照招标文文件规定定的废标标条件以以及投标标文件存存在的具具体问题题。附件C：评评标价计计算方法法评标价计算算方法C0.总 则本附件是本本章“评标办办法”的组成成部分，评评标委员员会按照照本章第第3.22.1项项的规定定对投标标人投标标报价进进行折算算以计算算评标价价时，适适用本附附件所规规定的方方法。备注：本附附件的其其他具体体内容由由招标人人根

47、据国国家有关关法律法法规和工工程所在在地适用用的有关关规定，结结合招标标项目的的实际情情况和拟拟采用的的折算方方法自行行编写。附件D：投投标人成成本评审审办法投标人成本本评审办办法D0.总 则本附件是本本章“评标办办法”的组成成部分，评评标委员员会按照照本章第第3.22.2（采用综合评估法的第3.2.4）项的规定，对投标人投标报价是否低于其成本进行评审和判断时，适用本附件所规定的办法。D1.评审审程序D1.1启启动成本本评审工工作的前前提条件件在满足下列列两项条条件的前前提下，评评标委员员会应当当启动并并进行本本办法所所规定的的评审，以以判别投投标人的的投标报报价是否否低于其其成本：D1.1.

48、1投标标人的投投标文件件已经通通过本章章“评标办办法”规定的的“初步评评审”，不存存在应当当废标的的情形；D1.1.2投标标人的投投标报价价低于（不不含）以以下限度度的：。（说明：（11）设有有标底或或者招标标控制价价时以标标底或者者招标控控制价为为基准设设立下浮浮限度。（22）既不不设招标标控制价价又不设设标底的的，可以以有效投投标报价价的算术术平均值值为基准准设立下下浮限度度。具体体限度视视工程所所在地和和招标项项目具体体情况，在在本附件件中规定定。但此此处的下下限仅作作为启动动成本评评审工作作的警戒戒线，不不得直接接认定废废标。）D1.2对对投标价价格的合合理性进进行评审审评标委员会会结

49、合清清标成果果，对各各个投标标价格和和影响投投标价格格合理性性的以下下因素逐逐一进行行分析，并并修正其其中任何何可能存存在的错错误和不不合理内内容：（1） 算术性性错误分分析和修修正；（2） 错漏项项分析和和修正；（3） 分部分分项工程程量清单单部分价价格合理理性分析析和修正正：（4） 措施项项目清单单和其他他项目清清单部分分价格合合理性分分析和修修正；（5） 企业管管理费合合理性分分析和修修正；（6） 利润水水平合理理性分析析和修正正；（7） 法定税税金和规规费的完完整性分分析和修修正；（8） 不平衡衡报价分分析和修修正。D1.3澄澄清、说说明或补补正评标委员会会汇总对对投标报报价的疑疑问，

50、启启动“澄清、说说明或补补正”程序，发发出问题题澄清通通知并附附上质疑疑问卷，要要求投标标人进行行澄清和和说明并并提交有有关证明明材料。D1.4 判断断投标报报价是否否低于其其成本评标委员会会根据投投标人澄澄清和说说明的结结果，计计算出对对投标人人投标报报价进行行合理化化修正后后所产生生的最终终差额，判判断投标标人的投投标报价价是否低低于其成成本。D2.评审审的依据据评标委员会会判断投投标人的的投标报报价是否否低于其其成本，所所参考的的评审依依据包括括：（1） 招招标文件件；（2） 标标底或招招标控制制价（如如果有）；（3） 施施工组织织设计；（4） 投投标人已已标价的的工程量量清单；（5）

51、工工程所在在地工程程造价管管理部门门颁布的的工程造造价信息息（如果果有）；（6） 工工程所在在地市场场价格水水平；（7） 工工程所在在地工程程造价管管理部门门颁布的的定额或或投标人人企业定定额；（8） 经经审计的的企业近近三年财财务报表表；（9） 投投标人所所附其他他证明资资料；（10） 法法律法规规允许的的和招标标文件规规定的参参考依据据等。D3.算术术性错误误分析和和修正评标委员会会对已标标价工程程量清单单进行逐逐项分析析，根据据本章第第3.11.3项项规定的的原则，对对投标报报价中的的算术性性错误进进行修正正，按附附表D-1的格格式记录录分析和和修正的的结果。汇总修正结结果，将将经修正正

52、后产生生的价格格差额记记为A值值（此值值应为代代数值，修修正结果果表明理理论上应应当增加加投标人人的投标标报价（投投标总价价）的修修正差额额记为正正值，反反之记为为负值，下下同），同同时整理理需要投投标人澄澄清和说说明的事事项。D4.错漏漏项分析析和修正正D4.1错错漏项分分析和修修正的原原则评标委员会会分析投投标人已已标价工工程量清清单，列列出其中中错报或或漏报的的子目，并并按以下下原则进进行修正正：如果评标委委员会认认为投标标人递交交的投标标文件中中有相同同的并且且投标人人已经给给出合适适报价的的子目，则则按该相相同子目目的价格格对错漏漏项报价价进行修修正；如果评标委委员会认认为投标标人递

53、交交的投标标文件中中有相似似的并且且投标人人已经给给出合适适报价的的子目，则则按该相相似子目目的报价价为基础础，考虑虑该相似似子目与与错漏项项之间的的差异而而进行适适当调整整后的价价格对错错漏项报报价进行行修正；如果做不到到以上两两点，则则按标底底（如果果有）中中的相应应价格为为基础对对错漏项项报价进进行修正正；如果没有标标底或者者标底中中也没有有相同或或相似价价格作为为参考，评评标委员员会可以以要求投投标人在在澄清和和说明时时给出相相应的修修正价格格。此时时评标委委员会应应对此类类价格的的合理性性进行分分析，评评标委员员会可以以在分析析的基础础上要求求投标人人进一步步澄清和和说明，评评标委员

54、员会也可可以按不不利于该该投标人人的原则则，以其其他有效效投标报报价中该该项最高高报价作作为修正正价格；对超出招标标范围报报价的子子目，则则直接删删除该子子目的价价格。D4.2错错漏项分分析和修修正的方方法错漏项分析析和修正正的方法法如下：根据上述原原则，修修正错报报和补充充漏报子子目的价价格；填写附表DD-2，计计算经修修正或补补充后产产生的价价格差额额。汇总总上述结结果，将将经修正正后产生生的价格格差额记记为B值值，并明明确需要要投标人人澄清和和说明的的事项。D5.分部部分项工工程量清清单部分分价格合合理性分分析和修修正D5.1分分部分项项工程量量清单部部分价格格分析和和修正的的原则分部分

55、项工工程量清清单部分分价格分分析和修修正的原原则如下下：如果评标委委员会认认为投标标人递交交的投标标文件中中有相同同的并且且投标人人已经给给出合适适报价的的子目，则则按该相相同子目目的价格格对评标标委员会会认为不不合理报报价子目目的报价价进行修修正；如果评标委委员会认认为投标标人递交交的投标标文件中中有相似似的并且且投标人人已经给给出合适适报价的的子目，则则按该相相似子目目的报价价为基础础，考虑虑该相似似子目与与不合理理子目之之间的差差异而进进行适当当调整后后的价格格对评标标委员会会认为不不合理报报价子目目的报价价进行修修正；如果做不到到以上两两点，则则按标底底（如果果有）中中的相应应价格为为

56、基础对对评标委委员会认认为不合合理报价价子目的的报价进进行修正正；如果没有标标底或者者标底中中也没有有相同或或相似价价格作为为参考，评评标委员员会可以以要求投投标人在在澄清和和说明时时给出相相应的修修正价格格。此时时评标委委员会应应对此类类价格的的合理性性进行分分析，并并在分析析的基础础上要求求投标人人进一步步澄清和和说明（如如果评标标委员会会认为需需要）。D5.2 分部部分项工工程量清清单部分分价格分分析和修修正的方方法分部分项工工程量清清单部分分价格分分析和修修正的方方法如下下：按附表D-3的格格式对与与市场价价格水平平存在明明显差异异的子目目进行逐逐项分析析、修正正：计算修正后后的差额额

57、，汇总总分析结结果，将将经修正正后产生生的价格格差额记记为C值值，同时时整理需需要投标标人澄清清和说明明的事项项。D6.措施施项目清清单和其其他项目目清单部部分价格格合理性性分析和和修正D6.1措措施项目目清单和和其他项项目清单单部分分分析和修修正的原原则措施项目清清单和其其他项目目清单部部分分析析和修正正的原则则如下：措施项目清清单报价价中的资资源投入入数量不不正确或或不合理理的，按按照投标标人递交交的施工工组织设设计中明明确的或或者可以以通过施施工组织织设计中中给出的的相关数数据计算算出来的的计划投投入的资资源数量量（如临临时设施施、拟派派现场管管理人员员流量计计划、施施工机械械设备投投入

58、计划划等）修修正措施施项目清清单报价价中不合合理的资资源投入入数量；措施项目清清单报价价中的资资源和生生产要素素价格不不合理的的，如果果评标委委员会认认为投标标人递交交的投标标文件中中有相似似的并且且投标人人已经给给出合适适报价的的子目，则则按该相相似子目目的报价价为基础础，考虑虑该相似似子目与与不合理理报价子子目之间间的差异异而进行行适当调调整后的的价格对对不合理理报价子子目的资资源或生生产要素素的价格格进行修修正；其他情况下下，按标标底（如如果有）中中的相应应价格为为基础对对措施项项目和其其他项目目清单中中的不合合理报价价进行修修正；如果没有标标底或者者标底中中也没有有相同或或相似价价格作

59、为为参考，评评标委员员会可以以要求投投标人在在澄清和和说明时时给出相相应的修修正价格格。此时时评标委委员会应应对此类类价格的的合理性性进行分分析，并并在分析析的基础础上要求求投标人人进一步步澄清和和说明（如如果评标标委员会会认为需需要）；对于按照招招标文件件不应当当报价的的子目，则则直接删删除该子子目的价价格。D6.2 措施施项目清清单和其其他项目目清单部部分分析析和修正正措施项目清清单和其其他项目目清单部部分分析析和修正正的方法法如下：按附表D-4格式式对措施施项目清清单和其其他项目目清单进进行逐项项分析、修修正；计算修正后后的差额额，汇总总分析结结果，将将经修正正后产生生的价格格差额记记为

60、D值值，同时时整理需需要投标标人澄清清和说明明的事项项。D7.企业业管理费费合理性性分析和和修正D7.1企企业管理理费分析析和修正正的原则则企业管理费费分析和和修正的的原则如如下：按投标人经经审计的的企业近近三年财财务报表表中的相相关数据据计算出出投标人人企业实实际的管管理费率率（近三三年企业业管理费费总额的的平均值值与近三三年完成成产值的的平均值值之间的的比例）并并以此对对投标价价格中明明显不合合理的企企业管理理费率进进行修正正；企业管理费费率明显显不合理理并且做做不到前前项时，按按其他通通过初步步评审的的各家投投标人的的企业管管理费率率以及标标底（如如果有）中中的企业业管理费费率的平平均费