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文档简介

1、第四课 建设法治基础4.2 凝聚法治共识核心素养目标1、政治认同: 理解社会主义核心价值观的内涵及其重要意义,在日常生活和社会 活动中自觉践行。2、道德修养:践行遵纪守法为主要内容的道德要求,做社会好公民。3、法治观念:培育学生的法治观念,有助于他们形成法治信仰和维护公平正义的意识,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。4、责任意识:培养学生的责任意识,增强担当精神和参与能力知识目标1.政府的作用2.政府和人民的关系(1)来源 (2)宗旨 (3)工作原则3.什么是法治政府?4.依法行政 (1)地位 (2)要求 (3)核心5.如何建设法治政府?6.怎样厉行法治?(要求)7.法治与德

2、治的关系一法治政府2022年6月10日,一段几名男子在烧烤店内殴打女子的视频在网上传播,视频中男子下手狠毒,场面血腥,触目惊心。面对此次恶性事件,网友们群情激奋,不仅对恶性伤人的嫌疑人感到不齿与愤怒;也愤怒与困惑于:唐山不是法治社会的一部分么,何以“法”这个字没有任何震慑力?唐山没有有效的社会治理么,何以“当时有顾客报警,警方已介入处理”,十余小时后警方才抓捕到主要犯罪嫌疑人?案件回顾:6.10案发为什么人们会对警方的行动感到不满?政府的作用/职责是什么?看图思考:下列图片体现了政府的什么作用?维护社会治安维护交通安全检查环境监察保障百姓住房保障义务教育农民免费体检法制宣传管理社会生活提供公共

3、服务回顾唐山的“热搜”6月10日,发生烧烤店恶性伤人案件5月初,唐山一位老农在疫情防控期间着急下地干活,被当地巡察人员看到并加以批评。结果是老农用大喇叭向全村村民自我批评、自我“游街”。“唐山硬核防疫不许下地种地”随后以一种黑色幽默的叙事登上热搜;4月底,唐山迁安为防止疫情扩散,施行“硬隔离”措施,要求部分住户交出钥匙用以反锁家门,将部分居民楼的房门用铁丝绑住。短短一个月内,唐山竟然发生如此多的事件,引起了人们的强烈不满,你又是怎么想的呢?请结合八年级下册我们所学的关于政府的相关知识,思考:政府与人民的关系是什么?我们的政府到底是为谁服务呢?如何行使?政府的权力来源于人民,政府的宗旨是为人民服

4、务回顾:人民选举 人大代表组成 人民代表大会产生监督行政机关(人民政府)监察机关(监察委员会)司法机关(人民法院)检察机关(人民检察院)对其负责八下 6.3 国家行政机关(回顾知识点):国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。(1)作用(职能):社会生活需要政府管理; 人们享受着政府提供的公共服务(2)权力来源:人民(3)宗旨:为人民服务(4)工作原则:要对人民负责,为人民谋利益正确认识政府在我国全面推进依法治国的大背景下,我们对政府的

5、建设提出了什么要求?2015年,中共中央、国务院印发的法治政府建设实施纲要(20152020年)提出:“经过坚持不懈的努力,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。政府要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。建设法治政府依法行政法治政府的含义?相关链接 P52李克强总理提出政府要建立“三张清单”制度的目的是什么?权力清单明确政府该做什么,做到法无授权不可为。负面清单明确企业不该干什么,做到法无禁止皆可为。责任清单明确政府该怎么管市场,做到法定责任必须为。用“清单”明

6、确政府权责,规范政府权力依法行政什么是依法行政(了解) 政府及其工作人员,依据宪法和法律的规定正确行使行政权力。行使行政权力宪法和法律政府及其公职人员依法行政依据 依法行政的主体是政府及其工作人员,不是中共、人民政协、也不是公民。 中国共产党是执政党,要依法执政。注意:依:法:行:政:谁: 国家行政机关是重要的法律实施机关,大量法律要靠行政机关去落实。 我国大约80%的法律、所有的行政法规和行政规章、90%的地方性法规,都是由行政机关执行的。4.依法行政的地位、要求、核心 P52 政府要依法行政(1)地位依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则(2)要求 要求政府及其工作人员在行使行政

7、权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。(3)核心规范政府的行政权烧烤店打人事件后,6月12日,唐山市召开会议决定从即日起开展为期半个月的夏季社会治安整治“雷霆风暴”专项行动,把打击锋芒对准群众反映强烈、社会影响恶劣的犯罪活动,出重拳,用重典,惩恶务尽,绝不手软,以雷霆万钧之势尽锐出战、决战决胜。在打人案件发生后,全国人民都十分关注。远在汕头的我们也能通过网络了解到案件调查进程。结合“雷霆风暴”行动的开展,思考:如何建设法治政府?探究与分享 P53 “互联网+政务服务”解决了群众办事难的问题,实现了政务信息资源的共享和“只跑一次”“一次不跑”的真正落地,

8、不断提升人民群众的获得感和满意度。 近年来,我国各地政务服务平台纷纷上线,不断推动各地从网络问政走向网络理政,实现了群众办事线上“一网通办”。 “互联网+政务服务”是推动法治政府、廉洁政府、创新政府、服务型政府建设,便于公民参与和监督的新形式。那么,如何建设法治政府?5.如何建设法治政府?(如何落实政府依法行政)(1)政府角度全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化 P52必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程 P53(2)公民角度公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政

9、P522022年9月23日,陈继志等人恶势力组织违法犯罪一案一审公开宣判 “天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”译:天下的事情,困难之处不在于制定法令,而在于让法令得到切实贯彻执行。全面依法治国厉行法治要求二厉行法治(全面依法治国的要求) 辨析:全面依法治国,建设法治中国,是不是只是政府的责任?还应该有哪些人的参与? 全面依法治国必须坚持厉行法治,厉行法治是对全体社会成员的共同要求。 P53 1.厉行法治:(是什么/为什么)全面依法治国必须坚持厉行法治。(P55)厉行法治是对全体社会成员的共同要求(P55)全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务(P55)8月11日,陈某志等涉

10、嫌恶势力组织违法犯罪案件由河北省廊坊市公安局广阳分局侦查终结,移送廊坊市广阳区人民检察院审查起诉。经公安机关依法深入侦查,检察机关审查查明,2012年以来,陈某志等长期纠集在一起,在唐山市等地实施非法拘禁、聚众斗殴、故意伤害等刑事犯罪11起,实施寻衅滋事、故意伤害等行政违法4起,逐渐形成了以陈某志为纠集者的恶势力组织。廊坊市广阳区人民检察院经审查,根据中华人民共和国刑事诉讼法第一百七十六条之规定,对陈某志等人依法提起公诉。9月23日,廊坊市广阳区人民法院依法对案件公开宣判。被告人陈继志犯数罪并罚,决定执行有期徒刑24年,并处罚金人民币32万元;对其余27名被告人依法判处11年至6个月有期徒刑不

11、等的刑罚,另对其中19名被告人处罚金。陈继志等6名被告人承担相应的赔偿责任。阅读材料,结合全面依法治国的相关知识,思考实现厉行法治的基本要求有哪些?厉行法治科学立法公正司法全民守法执法机关严格执法司法机关如何实现厉行法治?(1)基本要求:要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 P53结合本次唐山打人案件的全过程回顾,请同学们开展小组讨论:本次案件暴露出了哪些问题?实现厉行法治需要谁肩负起责任?如何做才能真正实现厉行法治,建设法治国家?公民:现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。 P54立法机关科学立法行政机关严格执法司法机关公正

12、司法党和政府及其工作人员:要带头尊法学法守法用法,提高运用法律思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 P54 厉行法治“法,非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心而已。”社会:需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,树立起“守法光荣,违法可耻”的法治文化导向。 厉行法治 如何厉行法治?(要求)(1)基本要求:要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 P53(2)具体要求:公民:现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。 P54党和政府及其工作人员:要带头尊法学法守法用法,提高运用法律

13、思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 P54社会:需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,树立起“守法光荣,违法可耻”的法治文化导向。 P55拓展补充:建设法治中国,青少年该怎么做?(1)自觉尊法学法守法用法。(2)学习法律知识,增强法律意识,弘扬法治精神。(3)成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。(4)树立正确的权利义务观念,学会依法维权。 学习了法治对我们的作用后,有人认为法律真的很重要,比道德更重要。你认为呢? 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 中华人民共和国民法典第10条: 处理民事纠纷,应当依照法律,法律没有规

14、定的,可以适用习惯,但是不得违背公序良俗。第1043条: 家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设家庭成员应当尊老爱幼,互相帮助,维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。 法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。法治与德治法治与德治的关系 P55(1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。(2)既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。(3)以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。(4)法律与道德相辅相成,法治与德智相得益彰。法律道德(规范作用)(教化作用)促进支撑相辅相成、相得益彰 如何厉行法治?(要求)(1)

15、基本要求:要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 P53(2)具体要求:公民:现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。 P54党和政府及其工作人员:要带头尊法学法守法用法,提高运用法律思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 P54社会:需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,树立起“守法光荣,违法可耻”的法治文化导向。 P55国家:和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。三课堂小结及练习框题小结凝聚法治共识法治政府厉行法治法治政府的作用、宗旨和工作原则依法行政的地位、要求和核心怎样建设法治政府怎样厉行法治法治与德治的关系 课堂小练笔 素材二:2021年11月23日,栗战书委员长在家庭教育促进法实施座谈会上强调:一是全面落实政府的法定职责,协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设,为家庭教育提供帮助。二是运用多种形式加强对法律的宣传教育普及,有针对性地解疑释惑。

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