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文档简介
1、健康、安全与环境(HSE)管理体系Health, Safety and Environment management system1第二部分 中石化HSE管理体系1.参考标准2.术语和定义3.基本要素2 HSE分别是英文health,safety,environment的缩写,即健康、安全、环境。 健康是指人身体上没有疾病,在心理上(精神上)保持一种完好的状态。 安全是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。 环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然
2、力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。1.1 HSE MS管理体系概述3 健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系,或简单地用HSE MS(Health, Safety and Environment Management System)表示。 HSEMS是一种事前通过进行识别与评价,确定活动中可能存在的危害及后果的严重性,从而采取有效的防范手段、控制措施和应急预案来防止事故的发生或把风险降低到最低程度,以减少人员伤害、财产损失和环境污染的有效的管理方法。4 以人为本、预防为主、全员参与、持续改进 HSE-MS体系是指:实施安全、环
3、境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等构成的整体。 5 七十年代以后人机工程学理论的发展使企业开始重视对人在工作中的行为、工作环境对健康的影响、工作环境与劳动效率提高关系的研究八十年代以后以人为本的管理思想和环境保护重要性逐渐发展和形成了以健康、安全、环境为核心的HSE管理理论和方法。7 2. 石油工业惨痛教训的经验总结 国际上的几次重大事故以血的教训推动了安全工作的不断深化和发展。如1976年的Seveso化学泄漏事故,1987年的瑞士Sandoz大火,1988年英国北海油田的帕玻尔阿尔法平台爆炸事故,以及1989年的Exxon公司Valdez号油轮泄漏事故引起了工业界的广泛
4、关注,并采取各种有效管理措施,以避免重大事故的再次发生。8Fig. Site map of Seveso chemical (Dioxin) release disaster 10瑞士Sandoz大火 事件经过:1986年11月1日,瑞士西北部城市巴塞尔的Sandoz化工厂发生大火,导致大量受污染的水流入莱茵河。 事件后果: 莱茵河的污染物的量剧增,数以百万计的鱼立刻死亡 泄入的水还引起了莱茵河的重大用水危机,为了健康和安全原因供水被切断。 影响:瑞士当局没有及时对这次事故做出通知,造成恶劣的国际影响11Exxon Valdez 漏油事故 事件经过:艾克森瓦尔狄兹号油轮(Exxon Valde
5、z)1989年在阿拉斯加州海域触礁,溢出1100万加仑原油,污染1200多哩长的海岸线。 这是美国历史上最大一起原油污染事件。 事件后果:对当地野生动植物和渔业致以毁灭性的打击 事件影响: 国会在1990年通过法律,从2015年起,禁止艾克森瓦尔狄兹号这类单层船壳油轮在美国水域航行。 埃克森公司在企业形象和经济上遭受到巨大损失。 1214Piper Alpha disaster 事故经过: 1988年7月6日下午,由于错误开动了一台正在维修的油泵,发生了泄漏着火爆炸。仅几个小时,这一巨大的钻井平台就被大火完全吞没。15世界最大的海上石油钻探平台巴西石油公司的半浮动式海上钻井平台P36 ,造价高
6、达 三亿五千万美元,于2001年3月20日倾斜沉入大西洋底。1718切尔诺贝利核电站爆炸事故 1986年4月26日原苏联(现乌克兰共和国境内)的切尔诺贝利核电站4号机组发生爆炸影响: 299人受到大剂量辐射、30人死亡,179人送医院治疗 经济损失惨重 形成切尔诺贝利综合症19图 1986年乌克兰切尔诺贝利核电站事故后4号机组的石棺 2021 “渤海二号”钻井平台倾覆 石油部海洋石油勘探局“渤海2号”钻井船于1979年11月25日凌晨在渤海湾迁移井位拖航作业途中翻沉,死亡72人,直接经济损失达3,700多万元。这是石油系统建国以来最重大的死亡事故,也是世界海洋石油勘探历史上少见的。 22 工业
7、(尤其是石油行业)生产一旦发生事故,都是伤亡惨重,损失巨大,环境污染严重,所得到教训也是非常深刻的。24北京中油健康安全环境认证中心25251.2.2 HSE管理体系的形成 1996年1月ISO/TC67的SC6分委会发布了石油天然气工业健康、安全与环境管理体系(ISO/CD14690标准草案)。得到世界主要石油公司的公认,成为石油和天然气工业各类公司进入国际市场的准入证。 ISO/TC67是负责石油天然气工业材料、设备和海上结构标准化的技术委员会,其秘书处设在美国石油学会,中国是该委员会的会员。271.2.3 国内石油企业HSE管理体系的发展1.中国石油天然气总公司(CNPC) - 1997
8、年2月颁发了石油工业行业标准SY/T62761997石油天然 气工业职业安全卫生管理体系及相关标准; -从1998年开始用三年的时间建立和实施HSE管理体系; -2000年1月正式发布了中国石油天然气集团公司HSE管理手册;2001年4月正式 发布了中国石油天然气股份公司HSE管理体系总体指南,向社会公开了中国石油的HSE承诺。282.中国海洋石油总公司(CNOOC) -中海油直接引进国外比较成熟的HSE管理体系,完全与国外先进的HSE管理体系接轨 ; -1996年10月发布了海洋石油作业安全管理体系原则及海洋石油安全管理文件编制指南 - 1997年逐渐开始实施HSE一体化管理。293.中国石
9、油化工集团公司(SINOPEC) 主要分为三个阶段:-1998年底至1999年12月:引入HSE管理体系并进行宣讲;-1999年12月至2000年4月:HSE标准编制起草;-2000年4月至2001年1月:HSE标准在10个上、中、下游企业进行试点,并修订;-2001年3月:颁布中石化HSE标准:Q/SHS 0001.1-2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系,向全社会发布。301.2.4 HSE-MS的发展趋势 1. 世界各国石油公司HSE管理的重视程度普遍提高 2. 作为管理核心的以人为本的思想得到充分的体现 3.全新的健康与安全管理模式的出现 “粗心工人”模式 “
10、共同责任”模式 311.3.2 建立HSE管理体系的意义为什么要建立HSE管理体系?0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 = ?1 1 11 1 1 0= ?1 1 11 1 1 (-1)= ?每人只错一点点,最后结果为0。其他人都完美,但一人渎职,结果为0。其他人都完美执行,就一个人的严重错误致使任务发生方向性扭转,结果是负数。321.4.2 中国石化集团公司HSE管理体系的结构 一个体系、四个规范和五个指南为框架的HSE管理体系一个体系 HSE管理体系,明确了中石化HSE管理的十大要素。33计划检查实施改进 1、领导承诺、方针目标和责任 2、组织机构、职责、资源和文件控制 3、风险评价和隐患治理 4、承包商和供应商管理 5、装置(设施)设计和建设 6、运行和维修 7、变更管理和应急管理 8、检查和监督 9、事故处
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