构建西部陆海新通道能源合作走廊实施方案

1、构建西部陆海新通道能源合作走廊实施方案处理好开展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标和市场的 关系，注重统筹谋划，合理布局。筑牢底线思维，立足广西以煤炭消 费为主的实际，坚持转型升级以立为先，传统能源逐步退出要建立在 新能源安全可靠替代的基础上。坚持需求导向，着力提高能源自给能 力，预留充足安全保供裕度。积极融入区域能源合作，着力增强能源 产业链供应链安全性稳定性。一、大力开展非化石能源加快陆上风电和光伏发电规模化开展。在风能和太阳能资源禀赋 较好、建设条件优越、具备规模化开发条件的地区，全面推进陆上风 电和光伏发电集中开发。加快推进列入国家规划的大型风电、光伏发 电基地建设，积极建设“水风

2、光”、“风光储”等多能互补工程，探 索开展“风光火（储）”模式。加快负荷中心及周边地区分散式风电、 分布式光伏发电开发，加快实施“千乡万村驭风行动”、“千家万户 沐光行动”。积极推开工业园区等屋顶光伏开发利用，开展整县（市、 区）屋顶分布式光伏开发试点。推广“光伏+”多元利用，推进光伏 发电与农业、交通、建筑、信息产业、环境治理等融合开展。“十四 五”期间，全区新增陆上风电并网装机不低于1500万千瓦，新增光伏 发电并网装机不低于1300万千瓦。打造北部湾海上风电基地。规模化、集约化开展海上风电，按照 “成熟一批、开发一批”的原那么，重点推进北部湾近海海上风电工程 开发建设，积极推动深远海海上

3、风电工程示范化开发，统筹规划外送 输电通道建设。推动海上风电工程开发与海洋牧场建设、海水制氢、 能源岛建设、观光旅游等结合，探索海上风电高质量开展和多元化开 发利用新模式。“十四五”期间，全区核准开工海上风电装机750万 千瓦，其中力争新增并网装机300万千瓦。深度开发水电。积极推进大藤峡等在建大中型水利水电工程建设 投产，推进红水河干流水电及其他主要河流水电梯级扩机工程，加快 开工建设龙滩水电站8、9号机组和八渡水电站等。引导小水电规范发 展和合理退出，推进绿色改造和现代化升级。“十四五”期间，确保 全区新增水电并网装机no万千瓦，力争到达200万千瓦。有序推进生物质能多元化利用。因地制宜推

4、进农林生物质热电联 产工程建设，鼓励生物质发电向热电联产转型升级。加快构建以发电 为主的生活垃圾无害化处理体系，推动生活垃圾日处理需求大于300 吨的县域建设集中式生活垃圾燃烧发电工程，探索小规模垃圾热解气 化发电试点应用。在农作物种植和畜禽养殖集中区、人口聚集区等区 域推动生物天然气示范建设，稳步推进生物液体燃料应用，因地制宜开展农村沼气。“十四五”期间，全区新增生物质发电并网装机100 万千瓦。探索氢能等新型能源开发利用。统筹推进氢能基础设施建设，积 极探索氢能开发利用。在丙烷脱氢、氯碱、焦化等行业聚集地区开展 工业副产氢，优化氢气提纯技术，鼓励就近消纳，降低工业副产氢供 给本钱。在可再生

5、能源资源条件好、发电本钱低、氢能储输用条件较 好地区，探索开展可再生能源富余电力制氢。积极推动氢能在工业、 交通、储能、分布式发电等领域的多元化应用。因地制宜开发利用地 热能，开发合浦盆地大山角块段等浅层地热资源，探索干热岩开发利 用。探索海洋能等新型能源开发利用和创新应用。二、形成能源绿色低碳转型三大示范区域根据资源禀赋及布局，重点形成桂北新能源开发示范区、桂西多 能互补示范区和桂中桂东能源创新开展示范区。新能源开发示范区。在桂林、贺州、柳州等市，以风电等新能源 资源集中区域为主，推进新能源规模化集约化开发和市场化消纳，开 展集中式储能电站示范建设，推进先进可再生能源发电及综合利用技 术示范

6、应用，引领全区新能源高质量开展。多能互补示范区。在河池、崇左、百色等可再生能源资源丰富区域，统筹水电、风电、光伏发电、火电等多种电源开展多能互补工程 示范，加快形成可在全区推广应用的新开展模式。能源创新开展示范区。在南宁、柳州、来宾、贵港、玉林、梧州 等市，加快推进增量配电业务改革试点和天然气大用户市场化交易。 优先开展智能电网、园区级源网荷储一体化、综合供能服务站、充换 电站、氢能等新业态创新示范，培育综合能源服务和智慧用电模式。 打造高可靠性供电示范区，加快南宁市坚强局部电网建设。三、增强能源供应稳定性和安全性立足自身、补齐短板、多元保障、强化储藏，完善产供储销体系, 建设和储藏一批具备系

7、统托底保供功能的大型可靠电源，全面提升煤 炭油气储藏能力和能源输送能力，增强风险应对能力。夯实电力供应。发挥煤电支撑性和调节性作用。做好电力保供， 根据开展需要合理建设先进清洁煤电，加快在建工程投产，确保“十 四五”前期新建的5台66万千瓦支撑性煤电机组按期并网。加快推进 煤电由主体性电源向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础保障 性和系统调节性电源并重转型。到2025年，确保公用煤电装机规模达 到2150万千瓦以上。坚持安全为先，稳妥推进先进核电开展，力争“投产一批、开工一批、储藏一批、保护一批”核电工程。推进防城港红沙核电二期3、4号机组建成投产。力争“十四五”前期推动防城 港红沙核电三

8、期5、6号机组和白龙核电一期1、2号机组核准并开工 建设。做好国家规划内其他核电站点的厂址保护，适时启开工程前期 工作。稳步开展后续新的核电厂址勘探和普选，待条件成熟时推动纳 入国家规划。推动核能在工业供热、海水淡化等领域的综合利用。提 前谋划全社会用电量超出预期的替代保供方案，规划储藏一批保障电 力、热力供应的支撑性电源和促进新能源消纳的调节性电源，结合国 家电力供需平衡预警等级发布情况，适时核准、建设。提前谋划广西 GDP总量到达5万亿元时支撑经济社会开展的电力供应方案，加快规划 储藏一批核电、抽水蓄能、应急备用电源、新型储能、调峰气电等项 目。优化完善电网网架结构。加强500千伏主网架建

9、设，推进新江等 一批500千伏输变电工程、网架优化完善工程、大型主力电源配套送 出工程建设，新建东部500千伏纵向通道，形成更加坚强的“四横两 纵”主网架格局。加强重点地区坚强局部电网建设。重点加强负荷密 集区域网架结构，建设利华等一批220千伏输变电工程，实现220千 伏变电站县域全覆盖，各市基本形成以双环网和双链式结构为主的220 千伏骨干网络结构。加强城市配电网建设，建设全面满足乡村振兴、 新型城镇化用电需求的城乡配电网，持续扩大H0千伏变电站覆盖范围，加快实现乡镇35千伏变电站全覆盖，供电可靠性等相关指标基本 到达国内一流水平。四、开展智慧能源创新示范建成高可靠性智能电网示范区。加快智

10、能变电站、智能配电房等 智能电网技术应用，力争新建110千伏智能化变电站180座，重点建 设南宁、柳州、桂林等城市智能电网标杆。推进农村现代智能电网建 设，重点打造横州、东兴市等国家县城新型城镇化建设示范县农村智 能电网示范样板，建成东兰县农村智能电网标杆。加快中国（广西） 自由贸易试验区智能电网建设。实施智慧能源示范工程。以先进技术突破和体制机制创新为支撑, 以多能互补的清洁能源基地、源网荷储一体化工程、综合能源服务、 智能微电网、虚拟电厂等新模式新业态为依托，开展智能调度、能效 管理、负荷智能调控等技术示范。鼓励发电企业建设智慧电厂，推进 “智慧风电”、“智慧光伏”建设。推广电力设备状态检

11、修、厂站智 能运行、作业机器人替代、大数据辅助决策等技术应用，实现电站数 字化与无人化管理。推进百色市东怀煤矿等建成智能化示范煤矿，开 展北部湾煤炭储藏基地储运装系统智能化示范。五、持续扩大清洁能源消费提升终端用能低碳化电气化水平。加强工业领域清洁能源替代， 在冶金、陶瓷、玻璃、水泥等行业推广电锅炉、电窑炉使用，鼓励高 效利用可再生能源，稳妥拓展工业“煤改电”、“煤改气”。加快推 广电动、氢能、天然气和车用乙醇汽油等清洁能源交通工具，鼓励重 载卡车、船舶等使用LNG等清洁燃料。完善充换电、加氢、加气站点 布局，开展光、储、充、换相结合的新型充换电场站试点示范，新建 充电基础设施8万个，在南宁、

12、柳州等市开展换电站应用试点，鼓励 传统加油站、加气站建设油气电氢一体化综合供能服务站，力争新建 和改造综合供能服务站600座。完善港口岸电、机场空港陆电等基础 设施。持续提升铁路电气化率，有序开展重点城市轨道交通系统。推 进和支持既有建筑节能改造，鼓励光伏建筑一体化应用。推进数据中 心、第五代移动通信(5G)基站等新型基础设施领域节能和能效提升, 推动绿色数据中心建设。广泛形成绿色生活方式。开展创立节能型机关、绿色家庭、绿色 学校、绿色社区和绿色出行等行动。加快推进节能设备应用，推广节 能家电、高效照明产品，加强日常节电管理和节能改造。加大清洁能 源消费宣传力度，倡导简约适度、绿色低碳生活方式

13、和消费模式，坚 决遏制不合理能源消费，推动形成绿色低碳生活的社会风气。六、构建西部陆海新通道能源合作走廊全面建设陆海内外联动、双向互济的能源合作通道，促进能源合 理布局和转型升级。建设绿色安全电力通道，打造“西电东送”重要 通道和清洁能源消纳重要受端，积极推动区外清洁能源基地“送电广 西”特高压直流输电通道建设。谋划天然气“南气北输”大通道，布 局建设与周边省份互联互通的输气通道，完善沿海输气管道“一张 网”，形成多气源互保互供格局。用好“两种资源、两个市场”，提 升北部湾国际门户港港口能源集疏运能力，有序扩大海上煤炭油气登 陆和“铁海河”运输规模。加快形成立足广西、服务西南中南地区和 粤港澳

14、大湾区、融入共建“一带一路”的能源合作走廊，为国家“西 电东送”、“南气北输”等战略实施提供支撑。七、基本原那么坚持系统统筹，守牢安全底线。处理好开展和减排、整体和局部、 长远目标和短期目标和市场的关系，注重统筹谋划，合理布局。筑牢 底线思维，立足广西以煤炭消费为主的实际，坚持转型升级以立为先, 传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基础上。坚持需求 导向，着力提高能源自给能力，预留充足安全保供裕度。积极融入区 域能源合作，着力增强能源产业链供应链安全性稳定性。坚持绿色开展，着力创新引领。坚持生态优先，能源开发与生态环境协调开展，加快调整能源结构，协同推进能源供给保障与绿色低 碳转型。坚持能源消费强度和总量双控制度，持续推进能源清洁高效 利用，培育能源生产消费新模式新业态。坚持创新驱动和技术进步引 领，推动能源产业数字化智能化升级，推进