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文档简介
1、贵州的发展前景一、贵州的总体发展前景贵州目前尚属于一个欠发达的地区,也较贫穷。但是,贵州自然资源丰 富,是中国的能源、矿产、生物、旅游资源大省,发展前景较好。贵州各族 人民依托资源优势,开发利用优势资源,为贵州经济社会发展作出了贡献。 但随着科学技术的迅猛发展和信息技术的广泛运用,经济增长已经从主要依 赖物质资本向主要依赖人力资本和技术资本转化,自然资源对投资者的吸引 力和经济发展的推动力相对降低,加上资源具有不可再生性,资源开发与资 源消耗、环境污染同始而终。用辩证的观点思考,未来贵州的发展,资源虽 然仍是发展的最大优势,但单靠卖资源不可能致富,资源大省并不一定能成 为经济大省。因此,开发和
2、利用贵州资源优势,必须走新型工业化的道路, 促使开发由低级向高级转化,产品由低档次向高精细转化,切实提高资源的 价值和效益。近几年来,省委、省政府根据贵州省情的特点,提出大力发展以能源、 原材料为重点的优势产业,巩固发展烟、酒支柱产业,加快培育生态畜牧业 和旅游业两大后续支柱产业,加快发展以航天航空、电子信息、生物制药等 为重点的高新技术产业。这些重点、支柱产业是通过资源优势比较后提出来 的,亦是“十一五”发展的主攻方向。目标已定,关键是要凝聚全省人民心 向一处想,劲往一处使,团结一致,开拓创新,举全省之力把重点产业、支 柱产业做大做强。首先是前些年提出的发展贵州旅游业,贵州山川秀丽,气候宜人
3、,自然景观奇特,兼以浓郁的民族风情,发展旅游业具有得天独厚的优势。以喀斯 特岩溶地貌为主的自然风光,集山、水、林、洞为一体,独具特色。黄果树 瀑布气势雄伟,是世界著名的大瀑布之一;位于安顺西南郊的龙宫,是一个 串珠状的岩溶洞湖,湖在洞中,山石水景,相映成趣;被誉为世界奇观”的织金洞,规模宏伟,造型精美,景观奇特;有高原明珠”之称的红枫湖,湖中有岛,岛中有湖,湖光山色,风景迷人;黔东南舞阳河风景区,碧水清波, 奇峰异石耸立于沿河两岸,素有小三峡”之称;荔波漳江风景区,是世界罕见的亚热带喀斯特原始森林残存区,水上森林,盘根错节,鸳鸯双湖,碧绿 幽静,是开展生态旅游的休假胜地;黔北赤水河风景区,一片
4、碧绿的砂楞竹 海之中,飞瀑点缀,配上远处的丹霞地貌,浑然是一幅天然的山水画;黔西南马岭河峡谷,谷深流急,两岸银瀑高挂,漂流探险,别有情趣。贵州的 8 个国家级风景名胜区,各具特色。止匕外,还有 4个国家级自然保护 区,24 个省级风景名胜区,绚丽多彩,星罗棋布,贵州被称为迷人的天然公园贵州著名的旅游风景区,大多位于少数民族聚居地区。各民族历史悠久,具 有独特的民族文化和生活习俗。名目繁多的民族节日,浓郁古朴的民族风情, 造型独特的民族建筑,五彩缤纷的民族服饰,加上冬无严寒,夏无酷暑的气 候,引起海内外旅游者的浓厚兴趣,贵州已成为国家重点开发的新的旅游热点地区。顺便说句:要吃特色的东西去安顺,
5、有句话是叫 穿在贵阳,吃在安顺。” 要去看花去毕节 百里杜鹃”,要去看鸟去凯里 草海”,看水去 黄果树”等。其次工业是贵州今年才提出的发展之路,电力、煤炭、化工、装备制造、有色、建材、烟酒、冶金、高新技术、特色食品及民族制药等十大产业是我 省支柱产业和后续支柱产业,十大产业总产值和利税占全部工业的比重均在80%以上。加快十大产业发展,是实施工业强省战略、 加快推进工业化进程的 关键环节和重点。11月7日,省政府正式出台了贵州省工业十大产业振兴 规划,制订了这样的发展目标:工业经济总量明显扩大。到 2015年,工业总产值实现1万亿元以上,年 均增速20%以上,在西部地区位次提升 1-3位,工业增
6、加值占国内生产总值 的比重提升到40%以上。“十二五”期间,工业十大产业投资累计实现1万亿元以上,年均增速 25%以上,年均新增就业人员 10万人以上。科技创新和技术进步取得成效。到 2015年,工业十大产业研究与发展经 费支出大幅增长,创新能力明显增强,技术装备水平显著提高;高新技术产 业占国内生产总值的比重达到 8%以上,年均增速20%左右。可持续发展能力增强。到2015年,资源节约和综合利用水平进一步提高,单位生产总值能耗下降目标和主要污染物减排指标达到国家要求。安全生产 状况进一步好转。第一、煤炭产业。实施路径:重点矿区、项目建设:加大盘江、水城、六枝(黑塘)、普兴、织纳、黔北六大矿区
7、建设力度。第二、化工产业形成具有核心竞争力的产业集群。实施路径:采用先进适用技术,形成结构优化、品种齐全、产业链较长和有一定竞争能力的煤化 工产业。以煤深加工转化为重点加快推进大型煤化工基地建设,改造提升焦 化产业水平。控制磷系复合肥产能规模,有序开发利用磷矿资源,加大综合 利用,着力发展精细磷化工,延长产业链,提高附加值。推动磷化工产业向黔中经济区北部聚集,构建福泉 -瓮安-开阳-息烽-织金磷化工产业带。调整橡 胶工业产品结构,开发新一代无内胎、低断面高速子午线胎,发展高性能V带等橡胶配件。重点扶持无汞电解二氧化镒和锦、锌等金属和非金属无机化工产品,扶持发展以五倍子、烤烟、辣椒等为原料的绿色
8、精细化学品。积极 支持发展其他精细化工。第三、烟酒产业总产。路径:烟草:聚焦“贵烟”、做实“黄果树”,提升品牌价值,实现由规模效益型向结构效益型转变。白酒:重点建设茅台酒 新增2万吨扩建项目、鸭溪酒年产 5万千升、青酒年产1万千升、金沙窖酒 年产1万千升、董酒年产 8000千升、习酒年产新增1.5万千升、匀酒年产1 万千开、毕节大曲年产1万千升等改扩建工程。加快推进黔北、黔中、黔南3个贵州白酒品牌基地、仁怀白酒工业园等建设。综上所述:尽管贵州现在一个欠发达的地去,我想将来在旅游业和工业 的驱动下,会给我们带来不一样的贵州,一个具有特色的贵州。二、两加一推三化同步(一)抓引导,凝聚力量服务于 加
9、速发展、加快转型、推动跨越 ”现阶段,我省正处在转变经济发展方式的关键时期,非公经济作为推动两加一推”的重要力量,如果没有非公经济发展方式的转变,是不可能实现 我省整体经济发展方式的转变和经济结构调整优化。因此,大力引导、促进、 支持、服务非公经济加速发展、加快转型是当前和今后一段时期工商联工作 的首要任务。抓好引导工作,要求工商联组织必须掌握丰富的政治理论和经 济社会各个方面的知识,具备较强的政治思想工作能力、组织协调能力、科 技指导能力、依法维权能力、管理服务能力。只有牢固树(二)抓项目,围绕 三化同步”谋发展、促发展,树形象、扩影响项目是发展重要依托,工商联组织抓好项目有其独特的资源和资
10、金优势, 要把项目化作为工商联创新工作方式的一个重要方向,紧密结合民营经济三年倍增计划,在 三个建设年”活动中创造佳绩,尤其要在 项目建设”中建功立 业、展示作为。一是把产业政策与建设项目的对接作为工商联工作的重中之 重,引导企业围绕我省 十二五”期间确定的装备制造、特色食品、现代医药、 磷煤化工、能源、现代电子信息、文化产业以及战略性新兴产业等优势产业 和重点项目,精心谋划创业兴业的短、中、长期发展规划,在工业化、城镇化和农业现代化 进程中加快转型升级,提高发展质量,有效服务于 两加一 推”,实现可持续发展。当前,我省正处在与全国同步实现全面建设小康社会关键时期和加速发 展、加快转型、推动跨
11、越攻坚时期,非公有制经济的产业领域不断扩大、新 兴行业不断涌现,为工商联的行业商会和乡镇、社区和异地等区域性商会的 发展提供了更宽、更广的领域;非公有制经济人士的队伍不断壮大、素质不 断提高,为各级工商联扩大会员队伍、优化会员结构、选拔商会人才、培养 优秀建设者创造了更好的条件;社会主义市场经济深入发展和政府职能进一 步转变,工商联参与政治和社会事务的程度越来越高,在市场经济中的发展 空间越来越大,在促进 两个健康”的独特优势和作用愈来愈突显。各级工商 联组织要认真学习贯彻中央和省以及栗战书书记的讲话精神,充分发挥工商 联的独特优势和作用,更加主动有为地开展工作,进一步团结和引导非公有 制企业
12、参与工业化、城镇化和农业现代化进程,进一步团结和引导非公有制 经济人士参与社会主义民主政治、社会主义先进文化建设和社会主义和谐社 会建设,服务 两加一推工为实现贵州与全国同步实现小康社会作贡献、展 作为。两加一推工就是:加速发展 加快转型 推动跨越。简单的说,就是加速发展贵州的一种政策或是思路吧。三、贵州省高贵州是国内自然资源丰富的省区之一,有着极为突出的资源优势,尤以 能源、矿产、生物、旅游资源得天独厚,最具特色。(一)全省土地资源以山地、丘陵为主,平坝地较少。山地面积为108740 平方千米,占全省土地总 面积的61.7%,丘陵面积为54197平方千米,占全 省土地总面积的30.8%;山间
13、平坝区面积为1 3230平方千米,仅占全省土地 总面积的7.5%。这种地理特点,使得可用于农业开发的土地资 源不多,特别 是近年来,由于人口增多,非农业用地增多,耕地面积不断缩小。(二)贵州能源资源富集。水、电、煤多种能源兼备 ,水能与煤炭优势 并存,水火互济。水能资源 蕴藏量为1874.5万千瓦,居全国第六位,其中可 开发量达1683.3万千瓦,占全国总量的 4.4% ,特别是水位落差集中的河段 多,开发条件优越。(三)贵州矿产资源丰富。境内矿产资源种类繁多,分布广泛,门类齐全,储量丰富,且成矿地质 条件好,是著名的矿产资源大省。截至 2002年 底,全省已发现矿产110多种,其中有76种探
14、 明了储量,有多种保有储量 排在全国前列,排在第一位的有汞、重晶石、化肥用砂岩、冶金用砂岩、饰面用辉绿岩、砖瓦用砂岩等,排在第二位的有磷、铝土矿、稀土等;排在第 三位的有钱、镒、钱等;止匕外,煤、锦、金、硫铁矿等也具有一定优势,在 国内占有重要地位。(四)贵州生物种类繁多。 全省有野生动物资源1000余种,其中黔金丝 猴、黑叶猴、华南虎、云豹、豹、白顺、黑鹤、黑颈鹤、中华秋沙鸭、金雕、 白肩雕、白尾海雕、白头鹤、蟒等 14种列 为国家一级保护动物,占全国同6类动物总数的13%;国家二级保护动物有 69种,主要有:穿 山甲、黑熊、 水獭、大灵猫、小灵猫、林麝、红腹雨雉、白冠长尾雉、红腹锦鸡等,占
15、全 国同类动物总数的25.7%。植物资源有森林、草地、农作物品种、药用植物、 野生经济植物和珍稀植物等六类。(五)贵州是迷人的 天然公园境内自然风光神奇秀美,山水景色千 姿百态,溶洞景观绚丽多 彩,野生动物奇妙无穷,文化和革命遗迹闻名遐迩; 山、水、洞、林、石交相辉映,浑然一 体。闻名世界的黄果树大瀑布、龙宫、 织金洞、马岭河峡谷等国家级风景名胜区和铜仁梵净山,茂兰喀斯特森林、赤水砂楞、威宁草海等国家级自然保护区,犹如一串串璀灿的宝石,五光寸色,令人目不暇接、流连忘返。中国的三个处女地:西藏、新疆、贵州,贵州的前景应该很乐观。四、贵州产业发展面临的困难和问题.产业结构不合理。在过去长期的计划经
16、济体制下,国家实行垂直分工 体系,把贵州定位为原材料生产基地。随着市场经济的发展,以原材料、初 级产品生产为主的产业结构模式给贵州经济发展带来了一系列负面影响:产 品附加值低,只能低价出售;产品科技含量不高,企业技术创新动力不足, 人才难留;产品的市场需求弹性小;不利于资源、环境保护等。.产业链短,缺乏产业配套体系、骨干企业、配套企业之间难以形成合 理的分工协作关系。.相对于政府主导增长的自主增长能力不强,民营经济、非公经济发展 滞后,影响了自我发展能力的提高。.缺乏名牌产品的带动作用。 贵州名牌产品较少,已形成的品牌绝大多数规模小,不少是中间产品,未形成较强的品牌效应。.产业分散,集中度不高
17、。 虽然已在贵阳及其他大中城市和主要交通干 线沿线布局了不少生产力,但仍未形成较强的增长极、增长带,一些优势产 业布局分散。五、贵州产业发展的趋势(一)特色产业体系加快形成和完善开发特色产业,发展特色经济,是贵州省长期以来经济发展的基本思路, 它旨在依托资源等优势,发展具有特色的产品和产业。近年来,通过加快发 展,逐步形成和壮大了 五大产业群:.依托资源优势和借助西电东送机遇发展起来的能源工业产业群。目前以包括火电、水电在内的电力、煤炭工业为主,今后将逐步通过发展煤化工、 开发煤层气,形成新能源。.依托能源工业优势和资源优势发展壮大的 原材料工业产业群。包括铝 工业、磷化工业、新材料等。.以烟
18、、酒、药、特色食品为主的轻工业产业群。.以航天航空、电子信息、生物技术 为代表的高新技术产业群。.以装备制造为主的机械工业产业群。五大产业群的形成,为特色产业和特色经济的发展奠定了基础。省委九届五次全体(扩大)会议通过的省委、省政府关于加大力度实施西 部大开发战略的若干意见在规划部署今后五年的发展时,不仅把产业开发 和建设提到一个非常重要的地位,而且明确提出:大力推进经济结构战略性调整,加快形成以支柱产业为支撑、特色优势产业为依托、高新技术产业为先导的特色经济体系一是支柱产业 体系,包括:.以能源、优势原材料为主的新兴支柱产业将得到进一步加快发展。.以烟酒为主的传统支柱产业将得到进一步加快发展
19、。.以生态畜牧业和旅游业为重点的后续支柱产业将得到积极培育,加快 发展。二是除支柱产业以外的其他 特色优势产业,包括:.以民族制药、特色食品为代表的特色优势产业将得到大力发展。.以航天航空、电子信息、生物技术为代表的高新技术产业将得到加快 发展。止匕外,其他如机械工业等特色产业也将进一步加快发展。这些特色优势产业中,有的也可能发展成为新的支柱产业。贵州支柱产业及特色优势产业的特点:.五大支柱涵盖了一、二、三产业,将有利于整个国民经济的协调发展。.五大支柱产业中,有的已形成支柱产业;有的是后续支柱产业,从而 形成了较为合理的产业梯队。.支柱产业及其他特色优势产业基本上属于成长性产业,产业发展处于
20、 扩张阶段,包括规模扩张、产业链扩张,产出增长率提高等。二)产业布局将不断改善任何经济的发展都是在一定空间进行的。一个国家或地区的产业、企业在空间上的分布状态反映了生产力诸因素的空间组合和配置是否合理、有效近年来,由于交通基础设施的改善和城镇化的推进,贵州的产业布局正在加快得到改善,从而推动区域经济协调发展。.依托骨干交通网,实施以经济流向为主导的城镇化发展方略,在大力 支持贵阳市加快发展、实现 两个率先”的同时,加快发展中小城市,重点建 设100个小城镇,力争到2010年全省城镇水平达到33%以上。从而使城镇成 为吸纳生产力的主要载体和产业布局的主要依托。.黔中地区将充分发挥人才、技术、资源
21、、资金、交通、市场等多方面的综合优势及已有发展基础, 加快形成全省的经济高地(增长带或核心区),带 动全省经济的发展。具体是以贵阳为中心,沿主要交通通道,与省内主要的中等城市联结,形成几大经济走廊。目前通过点轴开发模式,这几大经济走 廊的轮廓已初步形成。.加快经济强县建设,形成若干区域经济中心,形成齐头并进之势,推 动县域经济发展。4,进一步明确区域发展方向,确定其功能定位和产业分工, 促进资源在空 间上的有效配置。.继续加大对少数民族地区和边远贫困地区的扶持力度,推动区域经济 快速协调发展。可见,区域非均衡协调发展加快推进(三)产业集中度不断提高由集中办企业向集中办产业,逐步形成产业链,在此
22、基础上,不断提高 产业集中度,是地区经济发展的客观规律,是盛行于世界各地的行之有效的 生产组织形式。它有利于形成板块经济,强化发展态势,建立区域创新体系, 降低综合成本,提高竞争力,产业集聚效应,带动相关产业发展。10.将围绕发展壮大支柱产业,在能源、优势原材料、烟酒、电子信息等 产业形成一批年销售收入 100亿元左右的大企业大集团。.通过重点部位的开发建设, 将形成一批产业园区、产业基地和产业带 如小河工业区、新添-白云-金阳新区的高新技术产业带、贵阳和遵义的大型 铝工业基地、开阳-福泉的磷化工基地、煤化工基地、扎佐药业园区,以及资 源富集地区的原材料基地,还要引导铁合金等高耗能产业逐步实现
23、相对集中 布局。特别是要在高新技术产业上,努力建设四大基地霉以微硬盘、新型电 子原器件等为主的电子信息产业基地,以有色金属合金、复合材料、电力功 能材料等为主的新材料产业化基地;以锂电池、电动汽车电池等为主的新能 源制造基地;以民族药为主的中药现代化产业基地。(四)发展精深加工.发展精深加工,延长产业链,改变在垂直分工体系中的不利地位。如 煤炭资源开发,不仅要将煤转化为电,而且要以煤炭液化、气化等深加工转 化为主攻方向,推进煤、焦、化、电一体化;大力发展铝加工和精细磷化工 等等。.培育名牌产品。名牌产品是一个企业、一个地区经济综合竞争实力的 集中体现,是聚集资源的有效手段。实施名牌带动战略,将促进企业和产业 规模的扩大,促进产业集中。.按照新型工业化的要求,利用信息技术和先进适用技术改造传统产业, 以信息化
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