北京高技术服务业发展战略研究

1、长城所（GEI）专题研究报告之五十五北京高技术术服务业业发展战战略研究究北京市发展展和改革革委员会会高技术术处北京市长城城企业战战略研究究所2008年年4月目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc185231028 一、高技术术服务业业的出现现 PAGEREF _Toc185231028 h 1 HYPERLINK l _Toc185231029 （一）高技技术服务务业出现现的背景景 PAGEREF _Toc185231029 h 1 HYPERLINK l _Toc185231030 （二）北京京在国内内率先出出现了高高技术服服务业的的萌芽 PAGEREF _T

2、oc185231030 h 2 HYPERLINK l _Toc185231031 二、高技术术服务业业的概念念、内涵涵和界定定 PAGEREF _Toc185231031 h 3 HYPERLINK l _Toc185231032 （一）高技技术服务务业的概概念、内内涵和特特征 PAGEREF _Toc185231032 h 3 HYPERLINK l _Toc185231033 （二）高技技术服务务业与其其他服务务产业的的联系与与区别 PAGEREF _Toc185231033 h 6 HYPERLINK l _Toc185231034 （三）高技技术服务务业对区区域经济济社会发发展的作作

3、用 PAGEREF _Toc185231034 h 7 HYPERLINK l _Toc185231035 （四）高技技术服务务业的界界定和分分类 PAGEREF _Toc185231035 h 8 HYPERLINK l _Toc185231036 三、北京高高技术服服务业发发展现状状 PAGEREF _Toc185231036 h 14 HYPERLINK l _Toc185231037 （一）北京京可统计计的高技技术服务务业总量量及结构构 PAGEREF _Toc185231037 h 14 HYPERLINK l _Toc185231038 （二）北京京信息服服务业全全面快速速发展 P

4、AGEREF _Toc185231038 h 22 HYPERLINK l _Toc185231039 （三）研发发产业进进一步发发展壮大大 PAGEREF _Toc185231039 h 30 HYPERLINK l _Toc185231040 （四）北京京高技术术服务业业空间布布局及重重要产业业集聚区区 PAGEREF _Toc185231040 h 35 HYPERLINK l _Toc185231041 四、北京高高技术服服务业发发展特点点、面临临机遇及及存在问问题 PAGEREF _Toc185231041 h 38 HYPERLINK l _Toc185231042 （一）北京京高

5、技术术服务业业发展特特点 PAGEREF _Toc185231042 h 38 HYPERLINK l _Toc185231043 （二）北京京高技术术服务业业发展面面临的国国内外机机遇 PAGEREF _Toc185231043 h 40 HYPERLINK l _Toc185231044 （三）北京京高技术术服务业业发展存存在的问问题 PAGEREF _Toc185231044 h 41 HYPERLINK l _Toc185231045 五、北京高高技术服服务业发发展目标标及重点点 PAGEREF _Toc185231045 h 43 HYPERLINK l _Toc185231046

6、（一）发展展目标 PAGEREF _Toc185231046 h 43 HYPERLINK l _Toc185231047 （二）发展展思路 PAGEREF _Toc185231047 h 44 HYPERLINK l _Toc185231048 （三）发展展重点 PAGEREF _Toc185231048 h 45 HYPERLINK l _Toc185231049 六、促进北北京高技技术服务务业发展展政策措措施 PAGEREF _Toc185231049 h 50随着经济社社会发展展及人民民生活水水平的提提高，服服务业在在北京经经济社会会发展中中的重要要性不断断增加。2006年，服务业增加

7、值已经占北京市地区生产总值70%以上，从业人员占全市从业人员总数近70%，服务业已经成为北京经济发展的支柱力量，尤其是以信息服务业、研发产业为主体的高技术服务业发展更为迅速，成为北京经济重要增长点。2007年，国家发改委发布的高技术产业发展“十一五”规划也首次提出高技术服务业并作为重点发展的八大产业之一，高技术服务业作为独立的产业形态日益受到各方重视。一、高技术术服务业业的出现现（一）高技技术服务务业出现现的背景景从20世纪纪40年年代开始始，知识识经济的的崛起催催生了大大批高新新技术研研发成果果，极大大地促进进了服务务业的高高技术化化过程，并并使得服服务发生生了质的的变化，服服务业从从提供劳

8、劳务服务务为主转转变为提提供以知知识为基基础的服服务为主主。经济济全球化化使得大大型高技技术企业业开始在在全球范范围内整整合资源源，服务务外包等等新业态态不断涌涌现；同同时，高高技术产产业的迅迅猛发展展使得其其价值链链不断向向服务环环节拓展展和延伸伸。高技技术服务务业是在在经济全全球化和和知识经经济崛起起的大背背景下出出现的。1全球化化浪潮高高潮迭起起，产业业和区域域的专业业化分工工越来越越细随着经济全全球化的的发展，国国际分工工进一步步向广度度和深度度发展。从从广度上上讲，参参与国际际分工的的国家和和地区已已遍及全全球；从从深度上上讲，区区域产业业结构的的优化和和升级以以及产业业价值链链的不

9、断断拓展和和延伸使使得专业业化分工工越来越越细。国国际分工工的形态态呈现出出多样化化的趋势势，不仅仅有生产产型分工工，而且且研发、设设计、测测试等服服务型专专业化分分工也日日益增多多，服务务业价值值链不断断分解并并且开始始由发达达国家向向发展中中国家转转移。IIT服务务业在世世界范围围内兴起起，软件件外包、业业务流程程外包（BBPO）等等IT服服务使印印度、爱爱尔兰、菲菲律宾等等国家成成为服务务业全球球化的最最先受益益者。2知识经经济迅速速崛起，高高新技术术突破不不断推动动产业变变革和发发展知识经济理理论是人人类从220世纪纪的新技技术革命命开始，经经过了半半个世纪纪的探索索，对全全球经济济内

10、涵的的一种全全新认识识。在当当今世界界很多发发达国家家，知识识正在逐逐渐替代代工业经经济的机机械和电电动工具具，成为为一种非非实物形形态的全全新生产产要素。知识经济是是以现代代科学技技术为核核心，建建立在知知识的生生产、分分配和利利用基础础上的新新经济形形态，其其最直接接的体现现就是推推动了高高新技术术的不断断产生和和发展。119455年世界界第一台台电子计计算机问问世，拉拉开了知知识经济济时代新新技术革革命的序序幕；220世纪纪40年年代，微微电子技技术的产产生为计计算机、航航空航天天制造等等产业的的发展奠奠定了坚坚实基础础； 770年代代以来，人人们发明明了遗传传物质重重组技术术、酶固固定

11、化技技术、细细胞融合合技术，生生物医药药产业逐逐渐成为为世界高高技术产产业发展展的新前前沿；进进入800年代，信信息技术术得到飞飞速发展展并直接接推动了了计算机机、软件件以及通通信产业业的发展展；900年代以以来，互互联网技技术的发发展日新新月异，互互联网产产业正在在成为全全球经济济发展的的新亮点点。每一一次新技技术的产产生和发发展都酝酝酿着巨巨大的产产业契机机，随着着信息技技术的出出现，计计算机产产业、软软件产业业、通信信产业以以及互联联网产业业迅速发发展壮大大，成为为全球经经济发展展的支柱柱产业。3传统产产业突破破地域界界限，产产业融合合发展成成为主流流信息技术、生生物技术术、能源源技术、

12、纳纳米技术术等与传传统产业业有机结结合，以以强大的性动成推传业换逐破统业并使生素的结大提动率新在统的中了农医材能产构一革速统业技带会力更展有料美十九代十经续增其5自兴技业展6则于产技级产提提高。（二）北京京在国内内率先出出现了高高技术服服务业的的萌芽北京长期以以来坚持持发展符符合自身身功能定定位的高高端产业业，为高高技术服服务业的的出现奠奠定了良良好基础础。此外外，北京京汇集了了大量的的科研院院所、大大专院校校以及各各类专业业人才，科科教资源源丰富。随随着软件件、网络络产业的的形成以以及大型型跨国企企业纷纷纷在北京京设立研研发机构构，北京京率先呈呈现出高高技术服服务业的的萌芽。1中关村村科技园

13、园区服务务业异军军突起，占占据园区区半壁江江山从经济总量量上看，高高技术服服务业已已经成为为中关村村经济发发展的重重要推动动力量。220055年，中中关村十十大行业业总收入入当中高高技术服服务业占占到422以上上，比220044年提高高了2个个百分点点 数据来源：2006中关村产业发展报告。从发发展趋势势上看，随随着若干干大型制制造业项项目的先先后投产产，近期期内这一一比重可可能还会会存在一一定的波波动，但但从长期期发展来来看，高高技术服服务稳步步增长的的势头将将继续保保持，这这一比重重将逐步 数据来源：2006中关村产业发展报告2新型服服务业态态层出不不穷，传传统产业业价值链链被逐一一打破I

14、T服务公公司、消消费电子子设计公公司、集集成电路路设计公公司、生生物医药药研发外外包等大大量从传传统产业业价值链链上分解解出来的的专业研研发、设设计公司司，成为为北京高高技术产产业发展展的新亮亮点。以以联想、北北大方正正、用友友等为龙龙头的北北京ITT产业开开始向服服务转型型，一些些新型的的业态如如IT咨咨询、网网络教育育、网络络出版、网网络内容容服务、移移动增值值服务等等不断涌涌现。北北京高技技术产业业价值链链的进一一步分解解，促进进了北京京高技术术服务市市场的发发育，市市场活力力得到增增强，产产业规模模趋于壮壮大。3商业模模式创新新活跃，促促进了服服务业态态的创新新和快速速发展北京已经集集

15、聚了一一大批高高技术服服务业创创新企业业，它们们通过改改变商业业模式满满足用户户需求，扩扩大经营营范围，提提高经营营效率，同同时促进进了业态态的创新新。20002年年，国内内移动通通信产业业快速崛崛起，空空中网抓抓住手机机娱乐这这一新兴兴市场，创创新商业业模式，以以增值服服务商（SSP）的的角色加加入由运运营商、设设备厂商商、终端端厂商组组成的移移动数据据服务产产业链，为为手机用用户提供供彩信(MMSS)、彩彩铃、游游戏等22.5GG、3G平台台上的移移动通信信增值产产品和服服务，获获得了极极大成功功，促进进了移动动增值服服务业的的发展。空空中网以以三年平平均增长长率2338488.688%的

16、速速度位居居20005年德德勤“中国高高科技高高成长550强”第一位位。二、高技术术服务业业的概念念、内涵和界界定（一）高技技术服务务业的概概念、内内涵和特特征虽然高技术术服务业业发展迅迅速，但但是目前前对高技技术服务务业的概概念还没没有统一一、公认认的界定定，科技技部曾在在20005年年度科技技型中小小企业技技术创新新基金若若干重点点项目指指南中中提过高高技术服服务业，但但是没有有给出定定义。本本研究将将高技术术服务业业定义为为：高技技术服务务业是以以高技术术为依托托的服务务业，它它以高技技术为基基础，为为其他产产业、机机构、组组织或个个人提供供服务，其其服务过过程是高高技术应应用的过过程。

17、高高技术服服务业和和现代服服务业、知知识型服服务业以以及生产产性服务务业等概概念有一一些相同同之处，但但高技术术服务业业是相对对于高技技术制造造业而提提出的，是是高技术术产业高高级化的的产物，是是基于高高技术而而发展起起来的服服务业，是是高技术术产业发发展的重重要方向向之一。1高技术术服务业业的两层层含义高技术产业业服务化化。高新新技术特特别是信信息技术术近年来来的高速速发展和和广泛应应用，极极大地改改变了高高技术产产业的价价值创造造形态，使使得高技技术产业业在越来来越激烈烈的市场场竞争中中不断拓拓展自身身价值链链条，由由以制造造业为主主向基于于技术应应用的整整体解决决方案延延伸，包包括软件件

18、开发、系系统设计计、技术术咨询、技技术培训训、售后后服务等等多种价价值创造造形态，即即出现了了高技术术产业的的服务化化趋势。国国际上大大型跨国国公司开开始改变变经营战战略，积积极拓展展价值链链，纷纷纷向服务务型企业业转型，例例如 IIBM 、惠普普、思科科等均以以IT 服务解解决方案案提供商商的身份份出现，其其中IBBM 自自从收购购普华永永道的咨咨询部门门以后，更更是大力力进军服服务业，努努力向服服务业型型企业转转型。在在跨国公公司的带带动下，国国内一些些著名高高技术企企业也积积极进行行产业链链的后向向拓展，不不断延长长价值链链。联想想从PCC 厂商商向以服服务为核核心的LLenoovo的的

19、转变，是是高技术术制造企企业向高高技术型型服务业业转型的的典型代代表；方方正也于于20003年正正式打出出向高技技术型服服务业企企业转型型的旗帜帜。服务业高技技术化。伴伴随技术术革命的的突飞猛猛进，高高新技术术特别是是通信技技术和互互联网技技术的迅迅速发展展为服务务业发展展带来了了全新的的变革，极极大地扩扩大了服服务业的的规模，提提升了原原有服务务业的质质量和水水平。网网络的普普及以及及通信技技术的使使用使得得商业、金金融、旅旅游、餐餐饮、咨咨询、教教育、医医疗等较较传统的的服务业业突破了了时空限限制，网网络购物物、电子子银行、远远程教育育、远程程医疗等等新型服服务形式式不断涌涌现。高高技术产

20、产业和服服务业的的融合使使得服务务范围更更加广阔阔，提供供服务更更加便利利。电子子商务、网网上银行行、现代代物流、远远程医疗疗、远程程教育等等基于网网络技术术的服务务业已经经得到很很大的发发展。根根据iRReseearcch统计计调查，220055年我国国电子商商务市场场交易额额已经达达到了667900亿元人人民币，预预计到220100年中国国电子商商务市场场交易额额将会达达到144.8万万亿元人人民币。2高技术术服务业业产生的的三种机机制新技术的出出现和应应用催生生新的服服务业态态。200世纪880年代代以来，由由于信息息技术、生生物技术术为代表表的高新新技术飞飞速发展展而产生生了许多多基于

21、新新技术应应用的新新型服务务企业，如如互联网网技术的的发展和和应用催催生了一一大批从从事门户户网站、内内容搜索索、呼叫叫中心、博博客等服服务的企企业，移移动通信信技术进进一步带带动了通通过网络络提供手手机娱乐乐内容的的移动增增值服务务业的发发展等等等。随着着3G的到到来，移移动增值值服务业业将会迎迎来新的的发展高高潮。制造业专业业化分工工和高端端化发展展促进产产业价值值链分解解出新的的服务业业态。随随着经济济全球化化的加深深以及高高技术产产业的发发展，价价值链环环节之间间的分工工逐步细细化，原原来在企企业内部部的研发发、设计计、测试试等环节节开始独独立，形形成了新新的服务务业态。集集成电路路产

22、业的的价值链链分解催催生了一一批提供供集成电电路设计计、测试试服务的的企业；消费电电子产业业价值链链的分解解造就了了一批消消费电子子独立设设计企业业；而生生物医药药产业价价值链的的分解和和全球布布局则推推动了生生物医药药CROO（Coontrractt Reeseaarchh Orrgannizaatioon，合合同研究究组织）的发展，出现了一大批为大型医药企业提供医药研发和临床服务的企业等等。高技术与传传统服务务业的不不断融合合形成一一批新兴兴服务业业务。由由于新技技术尤其其是信息息技术与与传统产产业不断断融合和和渗透，形形成了众众多以新新技术、新新模式提提供传统统服务的的新兴服服务业，如如

23、依托互互联网提提供出版版服务的的网络出出版、提提供医疗疗服务的的远程医医疗、提提供教育育服务的的远程教教育、提提供购物物和交易易平台服服务的电电子商务务等等。3高技术术服务业业的四大大特征高端化：高高增值、低低消耗。在在知识经经济之下下，包含含着大量量高新技技术的服服务大大大不同于于传统服服务业提提供的服服务，高高技术服服务的过过程不仅仅是高新新技术传传播、使使用的过过程，同同时也是是高新技技术增值值的过程程，计算算机服务务、软件件等新兴兴高技术术服务业业的增加加值占销销售收入入的比重重要明显显高于其其他制造造行业和和传统服服务业。同同时，高高技术服服务业是是技术密密集型产产业，主主要依赖赖科

24、教资资源，对对煤炭、天天然气、汽汽油、电电力等资资源、能能源的消消耗较低低。20004年年北京信信息传输输、计算算机服务务和软件件业销售售收入占占北京市市总收入入的4.5%，而而能源的的消耗仅仅为0.9%，远远远低于于北京市市行业能能耗平均均水平。高辐射。高高新技术术尤其是是信息技技术广泛泛应用于于国民经经济的各各个行业业中，能能够大大大提升制制造业、医医疗、教教育、金金融、公公共安全全、城市市管理等等众多行行业的效效率。同同时信息息技术带带来的远远程医疗疗、远程程教育、网网络教育育、电子子银行、电电子商务务等新的的服务形形式，使使得服务务范围能能够突破破地域限限制扩大大到全国国乃至全全球，大

25、大大扩展展了高技技术服务务业的辐辐射范围围和深度度，能够够带动其其他地区区各个行行业的经经济发展展和提高高居民的的生活水水平。集聚性强。高高技术服服务业的的“高技术术、高辐辐射”特点决决定了高高技术服服务业通通常集聚聚在技术术资源丰丰富、辐辐射性强强的城市市和地区区，这些些地区通通常具有有大量的的研究和和教育机机构，并并且拥有有能够快快速把技技术转化化成应用用的经济济实力，就就是因为为这些地地区有大大量的企企业和活活跃的金金融、贸贸易等商商务活动动。从国国际上来来看，高高技术服服务业大大量聚集集在纽约约、伦敦敦、东京京、首尔尔等国际际大都市市以及硅硅谷、班班加罗尔尔等高技技术产业业发达的的地区

26、，从从国内来来看，我我国的高高技术服服务业主主要聚集集在北京京、上海海等大城城市。服务化。高高技术服服务业的的本质是是利用高高新技术术为社会会各领域域提供各各种服务务，是高高新技术术服务于于其他行行业的载载体。高高技术服服务业通通过提供供高技术术含量的的服务带带动其他他行业的的发展，提提高居民民的生活活水平，提提升社会会功能，从从而促进进经济的的发展。（二）高技技术服务务业与其其他服务务产业的的联系与与区别现代服务业业、生产产性服务务业和知知识型服服务业是是和高技技术服务务业相近近的概念念，它们们之间既既有差别别，又有有着千丝丝万缕的的联系。1高技术术服务业业与其他他服务产产业的共共同点在产生

27、背景景上，都都是经济济发展高高级化和和专业化化分工的的产物。随随着生产产力水平平的提高高，社会会分工越越来越细细，产业业及行业业的专业业化程度度越来越越高，流流通业、运运输业、仓仓储业、包包装业等等行业相相继独立立并成为为国民经经济中具具有一定定比例的的新的产产业群，即即服务业业群。工工业化的的发展和和不断分分工催生生了现代代服务业业，服务务业的进进一步分分工和知知识经济济发展推推动了知知识型服服务业的的产生和和发展，制制造业专专业化的的不断加加深又促促使生产产性服务务业逐渐渐从制造造业中独独立出来来，而高高技术服服务业则则是高技技术产业业价值链链分解和和融合的的结果。在经济作用用上，都都是推

28、动动区域产产业结构构调整的的重要工工具，是是区域经经济发展展的方向向之一。高高技术服服务业和和现代服服务业、生生产性服服务业、知知识型服服务业都都能提高高劳动生生产率、降降低生产产经营成成本、提提供大量量就业岗岗位，并并能通过过服务辐辐射和带带动其他他地区和和行业发发展，从从而有效效推动区区域产业业结构的的优化和和升级。同同时，它它们都具具有高增增值、低低能耗、集集聚性强强等特点点，是新新时期区区域经济济发展的的方向之之一。在产业形态态上，都都是与制制造（生生产）业业有着千千丝万缕缕的联系系的服务务业态。生生产性服服务业是是与制造造业直接接相关的的配套服服务业，是是从制造造业内部部生产服服务部

29、门门独立发发展起来来的新兴兴产业。而而现代服服务业、知知识型服服务业和和高技术术服务业业中也有有很多是是从制造造业的发发展中分分解出来来的业态态，或者者直接服服务于制制造业。他他们为制制造业提提供生产产、经营营、管理理和技术术上的服服务，与与制造业业形成了了共生关关系。2高技术术服务业业与其他他服务产产业的不不同点对照物的不不同。现现代服务务业是与与传统服服务业相相对应的的，生产产性服务务业是对对应生活活性服务务业提出出的，知知识型服服务业是是与劳动动密集型型服务业业相对应应而言，而而高技术术服务业业则是相相对于高高技术制制造业而而提出来来的。产业内涵有有差异。尽尽管其产产业内涵涵均属于于服务

30、业业，但它它们作为为被认识识的对象象加以分分析时，所所强调的的内容有有所差异异。高技技术服务务业以高高新技术术为核心心，强调调高技术术含量，它它具有高高技术产产业服务务化和服服务业高高技术化化两层含含义。现现代服务务业侧重重的是服服务业的的现代化化，包括括现代化化的技术术、经营营模式和和组织。知知识型服服务业以以知识为为核心，强强调知识识的传播播和使用用。生产产性服务务业以保保障生产产过程的的顺利进进行为核核心。产业分类的的不同。由由于对照照物的不不同，产产业分类类标准也也不同。从从理论上上讲，高高技术服服务业包包括所有有高技术术存在和和渗透的的服务业业领域。现现代服务务业既包包括新兴兴的服务

31、务业又包包括对传传统服务务业的技技术改造造和升级级。知识识型服务务业既包包括会计计、法律律、广告告设计等等传统的的知识服服务业，又又包括研研发设计计等新型型的技术术密集型型服务业业。生产产性服务务业包括括生产过过程中的的物流、研研发、信信息、中中介、金金融保险险以及贸贸易等相相关服务务业。（三）高技技术服务务业对区区域经济济社会发发展的作作用高技术服务务业的高高端、高高辐射、集集聚性强强、服务务化的特特点决定定了高技技术服务务业不仅仅能够带带动区域域产业结结构升级级和创新新经济发发展，并并且还能能促进高高端人才才就业、居居民生活活质量的的提高，是是建设创创新型城城市和和和谐社会会的重要要支撑。

32、1是创新新源泉，支支撑经济济发展高技术服务务业是高高技术传传播和使使用的过过程，在在应用过过程中又又不断产产生新技技术、新新模式和和新业态态，新技技术的出出现和应应用又促促进了高高技术服服务业的的发展，高高技术服服务业也也因此成成为创新新的源泉泉。在以以高技术术为基础础的经济济环境中中，作为为创新源源泉的高高技术服服务业具具有经济济基础的的地位，支支撑社会会经济的的发展。2是高新新技术发发挥辐射射与带动动作用的的重要载载体创新是区域域经济发发展的重重要动力力，高技技术服务务业的创创新从根根本上推推动着区区域经济济的发展展。高新新技术本本身作为为一种技技术要素素无法作作用于产产业和经经济的发发展

33、，必必须通过过合适的的载体发发挥辐射射和带动动作用，高高技术服服务业就就成为高高技术产产业与其其他产业业结合的的纽带。高高技术服服务业的的发展使使得高新新技术广广泛渗透透和应用用到其他他产业，促促使不同同行业的的生产要要素以新新的方式式紧密结结合，在在降低成成本的同同时提高高效率，带带动其他他产业的的升级，并并且能够够突破地地域的限限制辐射射其他区区域，推推动区域域经济的的发展。3乘数效效应大、资资源消耗耗小，促促进区域域产业结结构优化化在知识经济济时代，和和高技术术制造业业一样，高高技术服服务业具具有大大大高于传传统产业业的乘数数效应，对对高技术术服务业业一个单单位的投投入可以以得出几几倍的

34、产产出；同同时，高高技术服服务业已已经渗透透到国民民经济的的各行各各业中，以以新技术术的应用用促进其其他产业业的优化化和发展展。在国国家大力力倡导加加大“软性投投入”，减少少“硬性投投入”，创建建友好节节约型社社会的背背景下，具具有低能能耗、高高辐射、高高增值等等特征的的高技术术服务业业正成为为区域产产业结构构调整的的有力杠杠杆，对对经济结结构调整整具有重重要的战战略意义义。4提升居居民生活活质量，解解决高素素质人员员就业高技术服务务业通过过互联网网、电信信、计算算机等高高新技术术的应用用深刻影影响人们们的生活活。网上上购物、电电子银行行、视频频会议、远远程医疗疗、网络络娱乐、远远程教育育的普

35、及及以及各各种应用用软件的的使用给给人们的的生活和和工作方方式带来来了很大大便利，极极大地提提高了生生活质量量，人们们足不出出户就可可以获取取海量信信息、购购物、接接受教育育和健康康诊断、召召开会议议等等。同同时，高高技术服服务业是是技术密密集型服服务业，高高素质人人才是高高技术服服务业发发展的关关键因素素，随着着高技术术服务业业的发展展壮大，能能带动大大批高素素质人才才的就业业。（四）高技技术服务务业的界界定和分分类1高技术术服务业业相关分分类目前尚无关关于高技技术服务务业的明明确界定定和统计计分类，涉涉及高技技术服务务业的统统计分类类有：高技术产产业统计计分类目目录。在在国家统统计局220

36、022年7月月制定的的高技技术产业业统计分分类目录录中，高高技术产产业涉及及4个门门类，661个小小类，其其中，除除了公共共软件服服务业外外其他都都是高技技术制造造业。表2.1：高技术术产业统统计分类类目录目录（按新新行业分分类）代码目录（按新新行业分分类）代码一、核燃料料加工二、信息化化学品制制造三、医药制制造业化学药品原原药制造造化学药品制制剂制造造中药饮片加加工中成药制造造兽用药品制制造生物、生化化制品的的制造卫生材料及及医药用用品制造造四、航空航航天器制制造飞机制造及及修理航天器制造造其他飞行器器制造五、电子及及通信设设备制造造业通信传输设设备制造造通信交换设设备制造造通信终端设设备制

37、造造移动通信及及终端设设备制造造其他通信设设备制造造雷达及配套套设备制制造广播电视节节目制作作及发射射设备制制造广播电视接接受设备备及器材材制造应用电视设设备及其其他广播播电视设设备制造造电子真空器器件制造造半导体分立立器件制制造集成电路制制造光电子器件件及其他他电子器器件制造造电子元件及及组件制制造印制电路板板制造家用影视设设备制造造家用音响设设备制造造其他电子设设备制造造253266527102720273027402750276027703761376237694011401240134014401940240314032403940514052405340594061406240714

38、072409六、电子计计算机及及办公设设备制造造业电子计算机机整机制制造计算机网络络设备制制造电子计算机机外部设设备制造造复印和胶印印设备制制造计算器及货货币专用用设备制制造七、医疗设设备及仪仪器仪表表制造业业医疗诊断、监监护及治治疗设备备制造口腔科用设设备及器器具制造造实验室及医医用消毒毒设备和和器具制制造医疗、外科科及兽医医用器械械制造机械治疗及及病房护护理制造造假肢、人工工器官及及植入器器械制造造其他医疗设设备及器器械制造造工业自动控控制系统统装置制制造电工仪器仪仪表制造造绘图、计算算及测量量仪器制制造实验分析仪仪器制造造试验机制造造供应用仪表表及其他他通用仪仪器制造造环境监测专专用仪器

39、器仪表制制造汽车及其他他用计数数仪表制制造导航、气象象及海洋洋专用仪仪器制造造农林牧渔专专用仪器器仪表制制造地质勘探和和地震专专用仪器器制造教学专用仪仪器制造造核子及核辐辐射测仪仪器制造造电子测量仪仪器制造造其他专用仪仪器制造造光学仪器制制造其他仪器仪仪表的制制造及修修正八、公共软软件服务务基础软件服服务应用软件服服务4041404240434154415536813682368336843685368636894111411241134114411541194121412241234124412541264127412841294141419062116212北京市信信息服务务业发展展报告2

40、20044。北北京市信信息办组组织编写写的北北京市信信息服务务业发展展报告220044将现现代信息息服务业业分为信信息传输输服务业业、ITT服务业业和信息息资源产产业/内内容产业业三大类类。表2.2：现代信信息服务务业分类类目录现代信息服服务业信息传输服服务业电信传输服服务固定电信服服务移动电信服服务其他电信服服务 互联网传输输服务ISP等广播电视传传输服务务有线广播电电视传输输服务无线广播电电视传输输服务卫星传播服服务卫星通信、卫卫星导航航服务等等IT服务业业系统集成业业软件服务业业基础软件服服务应用软件服服务其他软件服服务IT咨询服服务业IT监理、IIT咨询询、ITT规划等等信息资源产产业

41、/内内容产业业数字内容产产业互联网信息息服务业业电子商务服服务搜索引擎服服务数字图书馆馆、数字字档案馆馆、数字字博物馆馆网络游戏互联网出版版网络教育培培训邮件服务其他互联网网信息服服务数据库业光盘数据库库联机数据库库电信增值服服务业数字电视内内容信息咨询业业市场调查业业20055年度科科技型中中小企业业技术创创新基金金若干重重点项目目指南。科技部 2005年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南首次提出了高技术服务业的支持方向，其中重点支持的高技术服务业有六类：（1）信息技术服务业;（2）生物医药技术服务业;（3）新材料技术服务业;（4）光机电一体化技术服务业;（5）资源、环境保护技术服

42、务业;（6）新能源与高效节能技术服务产业。研发产业业初论。北京市科委主任马林主编的研发产业初论一书将研发产业分为三大部分：一是信息传输、计算机服务和软件业；二是科学研究、技术服务和地质勘查业；三是现代商业服务业。具体内容如下：表2.3：研发产产业分类类目录研究与试验验发展地质勘查业业自然科学研研究与试试验发展展能源矿产地地质勘查查工程和技术术研究与与试验发发展固体矿产地地质勘查查农业科学研研究与试试验发展展其他矿产地地质勘查查医学研究与与试验发发展基础地质勘勘查社会人文科科学研究究与试验验发展地址勘查技技术服务务专业技术服服务业商业服务气象服务企业管理服服务地震服务咨询与调查查海洋服务管理咨询

43、测绘服务其他专业咨咨询技术检测知识产权服服务环境监测工业设计工程技术与与规划管管理产品工业设设计工程管理服服务工具设计工程勘察设设计工业设计咨咨询规划管理包装设计其他专业技技术服务务工业设备设设计科技交流和和推广服服务业计算机服务务业技术推广服服务计算机系统统服务科技中介服服务数据处理其他科技服服务软件业2高技术术服务业业产业分分类在分析高技技术服务务业定义义、内涵涵和产生生机制的的基础上上，结合合以上涉涉及高技技术服务务业的分分类，本本研究认认为高技技术服务务业包括括以下产产业：由由计算机机服务、软软件、信信息传输输服务以以及电子子商务、数数字动漫漫、网络络游戏等等新兴服服务业态态构成的的信

44、息服服务业，以以及由研研究开发发、专业业技术服服务等构构成的研研发产业业。3高技术术服务业业统计分分类为了便于高高技术服服务业总总量的统统计，根根据高技技术服务务业的定定义、产产业分类类，参考考国民民经济行行业分类类注释GGB/TT 47754-20002，本本研究对对高技术术服务业业进行了了统计分分类。高高技术服服务业主主要涉及及两大门门类（信信息传输输、计算算机服务务和软件件业以及及科学研研究、技技术服务务和地质质勘查业业）、六六个大类类（电信信和其他他信息传传输服务务业、计计算机服服务业、软软件业、研研究与试试验发展展、专业业技术服服务业和和科技交交流和推推广服务务业）。但但是从统统计意

45、义义上的分分类没有有包含高高新技术术渗透于于传统服服务业中中的业态态。表2.5：高技术术服务业业统计分分类目录录代 码码 类 别别 名 称门类大类中类小类G信息传输、计计算机服服务和软软件业60电信和其他他信息传传输服务务业 601电信6011固定电信服服务6012移动电信服服务6019其他电信服服务 6026020互联网信息息服务603广播电视传传输服务务6031有线广播电电视传输输服务6032无线广播电电视传输输服务6046040卫星传输服服务61计算机服务务业6116110计算机系统统服务6126120数据处理6136130计算机维修修6196190其他计算机机服务62软件业621公共软

46、件服服务 6211基础软件服服务 6212应用软件服服务6296290其他软件服服务M科学研究、技技术服务务和地质质勘查业业75研究与试验验发展7517510自然科学研研究与试试验发展展7527520工程和技术术研究与与试验发发展7537530农业科学研研究与试试验发展展7547540医学研究与与试验发发展7557550社会人文科科学研究究与试验验发展76专业技术服服务业7617610气象服务7627620地震服务7637630海洋服务7647640测绘服务7657650技术检测7667660环境监测767工程技术与与规划管管理7671工程管理服服务7672工程勘察设设计7673规划管理769

47、7690其他专业技技术服务务77科技交流和和推广服服务业7717710技术推广服服务7727720科技中介服服务7797790其他科技服服务4高技术术服务业业新兴业业态从广义上讲讲，一切切具有高高技术含含量的服服务业都都是高技技术服务务业，但但是从统统计角度度上有些些新兴的的业态没没有包含含在以上上统计分分类中，它它们也是是高技术术服务业业中重要要的一部部分。这这些新业业态包括括电子商商务、远远程教育育（培训训）、网网上银行行、远程程医疗、网网络出版版、数字字电视、电电信增值值业务（短短信服务务、呼叫叫中心、彩彩信彩铃铃）、数数据库业业（光盘盘数据库库、联机机数据库库IDCC）等。三、北京高高

48、技术服服务业发发展现状状（一）北京京可统计计的高技技术服务务业总量量及结构构1高技术术服务业业迅速崛崛起，成成为首都都经济的的重要支支撑产业总量快快速增加加，成为为北京新新的经济济增长点点。根据据北京市市统计数据据，20006年北京京市高技技术服务务业增加加值更是是增长到到11113亿元元，在北北京市GGDP中中所占比比重达到到14.1%，同同比增长长20.3%，继续续保持高高于北京京市GDDP的增增长速度度。表1.1：20004-220066北京高高技术服服务业发发展数据据200420052006高技术服务务业增加加值（亿亿元）726.22925.001113.0同比增长27.4%20.3%

49、占北京市GGDP的的比重12.0%13.4%14.1%图1.1：20003-220066年北京京高技术术服务业业增加值值 单单位：亿亿元图1.2：20003-220066年北京京高技术术服务业业增加值值增长速速度高技术服务务业增加加值在高高技术产产业中的的比重首首次超过过2/33，成为为高技术术产业发发展的支支柱。220055年，北北京高技技术制造造业实现现增加值值3877亿元，增增长244.6，高技技术服务务业增加加值达到到9255亿元，增增长277.388%，高高技术服服务业产产业规模模已是高高技术制制造业规规模的两两倍以上上，在高高技术产产业增加加值中的的比重达达到700.5%，首次次超

50、过770%。与上海、深深圳等地地相比，北北京高技技术服务务业发展展明显领领先。从高技技术服务务业总量量来看，2005年北京高技术服务业增加值达到925亿元，远高于上海的572.12亿元、深圳的203.51亿元。从增长速度来看，2005年北京高技术服务业增加值比上年增长27.4%，同期上海高技术服务业增加值增长20.3%，深圳甚至出现了1.9%的负增长 数据来源：上海、深圳、北京等地2006和2007年统计年鉴。除特殊注明外，本节高技术服务业增加值均依据统计年鉴中的信息传输、计算机服务和软件业与科学研究、技术服务和地质勘查业数据加总所得。（图1.3）。2006年北京高技术服务业增加值进一步达到1

51、113亿元，同比增长20.3%，高于2006年 数据来源：上海、深圳、北京等地2006和2007年统计年鉴。除特殊注明外，本节高技术服务业增加值均依据统计年鉴中的信息传输、计算机服务和软件业与科学研究、技术服务和地质勘查业数据加总所得。图1.3：20004-220055年北京京与上海海、深圳圳高技术术服务业业GDPP及增速速比较图1.4：20005-220066年北京京与上海海高技术术服务业业GDPP及增速速比较高技术服务务业在首首都经济济发展中中的地位位不断上升升。20006年年，北京京高技术术服务业业实现增增加值111133亿元，占占北京市市GDPP的比重重达到114.11%（图11.5）

52、，远高于上海（6.3%）等地（图1.6），高技术服务业在首都经济发展中的地位稳步上升。图1.5：20003-220066年高技技术服务务业增加加值占北北京GDDP的比比重图1.6：20004-220066北京、上上海高技技术服务务业增加加值占GGDP的的比重高素质人才才队伍不不断壮大大。北北京市第第一次全全国经济济普查主主要数据据公报显显示，220044年末，北北京高技技术服务务业从业业人员达达到677.4万万人，占占北京市市从业人人员（7705.2万人人）的99.6%，在第第三产业业中仅次次于批发发和零售售业，其其中信息息传输、计计算机服服务和软软件业从从业人员员28.5万人人，科学学研究、

53、技技术服务务和地质质勘查业业从业人人员388.9万万人。2高技术术服务业业成为北北京第三三产业发发展的支支柱增速超过金金融等服服务业，成成为北京京市第三三产业增增长的重重要力量量。20006年，北北京高技技术服务务业的增增速稳居居第三产产业领先先位置，高高于金融融业、批批发零售售业等服服务业（图图1.77）。图1.7：20006年高高技术服服务业与与其他服服务业的的增加值值及增速速比较推动第三产产业增长长的主要要力量。2006年，高技术服务业增加值比2005年增加188亿元，对北京第三产业增加值增长的贡献率达到23.0%（图1.8），在北京第三产业中的比重上升到19.9%（图1.9），成为北京

54、第三产业增长的支柱 如无特殊注明，该部分2005、2006年服务业数据均来源于北京市统计年鉴2006、北京市统计年鉴2007 如无特殊注明，该部分2005、2006年服务业数据均来源于北京市统计年鉴2006、北京市统计年鉴2007图1.8：20006年各各服务业业对第三三产业增增长的贡贡献率其他服务业,其他服务业,10.7%公共管理和社会组织, 4.8%文化、教育和娱乐业, 3.4%卫生、社会保障和社会福利, 2.4%教育, 6.4%住宿和餐饮, 3.9%租赁和商务服务业, 7.4%房地产业, 10.0%金融业, 17.5%批发和零售业,13.5%高技术服务业,19.9%图1.9：20006年

55、北北京各服服务业在在第三产产业中所所占比重重3高技术术服务业业推动北北京高端端、高效效、高辐辐射发展展与第三产业业中的其其他服务务业及制制造业等等相比，高高技术服服务业在在盈利水水平、增增加值、能能耗等方方面明显显体现出出高增值值、低消消耗的特特点，在在资源、能能源日趋趋紧张的的情况下下，对于于北京和和谐社会会及创新新型城市市的建设设，具有有重要意意义。保持较高的的盈利水水平，促促进产业业高端发发展。20004年北北京信息息传输、计计算机服服务和软软件业实实现利润润5500.3亿亿元，科科学研究究、技术术服务和和地质勘勘查业实实现利润润52.2亿元元，高技技术服务务业共实实现利润润6022.5

56、亿亿元科学研究、技术服务和地质勘查业的利润为2005年北京统计年鉴中数据。，人人均利润润8.994万元元，利润润率则高高达到00.288，高于于北京制制造业以以及第三三产业平平均水平平。根据据最新统统计数据据显示，220066年北京京限额以以上第三三产业企企业限额以上第三产业企业包括交通运输、仓储和邮政业、电信业、金融业、房地产业的全部企业；批发业年销售额2000万元以上的企业，零售业年销售额500万元以上的企业，餐饮业年营业额200万元以上的企业；企业行业年营业额500万元以上的企业。中，信信息传输输、计算算机服务务和软件件业实现现利润6627.1亿元元，科学学研究、技技术服务务和地质质勘查

57、业业实现利利润1330.88亿元，高高技术服服务业共共实现利利润7557.99亿元最新统计数据均来自2007年北京统计年鉴。科学研究、技术服务和地质勘查业的利润为2005年北京统计年鉴中数据。限额以上第三产业企业包括交通运输、仓储和邮政业、电信业、金融业、房地产业的全部企业；批发业年销售额2000万元以上的企业，零售业年销售额500万元以上的企业，餐饮业年营业额200万元以上的企业；企业行业年营业额500万元以上的企业。最新统计数据均来自2007年北京统计年鉴。表1.2：20004年北北京高技技术服务务业与其其他行业业经营情情况比较较主营收入（亿亿元）在北京二、三三产业主主营收入入比例（%）利

58、润（亿元）利润率从业人员（万万人）占北京从业业人员比比重（%）人均利润（万万元）交通运输设设备制造造业782.112.738.6880.049912.9331.82.9911通信设备、计计算机及及其他电电子设备备制造业业1279.244.443.0770.034412.5551.83.43金融业4104.5914.3237.6600.058815.0002.115.844租赁和商业业服务业业1123.643.9244.7750.218861.7448.93.96房地产业1760.136.1126.1160.072231.8664.53.96第三产业204677.55571.1-474.1156

59、7.2-制造业5259.5118.3268.7740.0511148.77921.11.81高技术服务务业2158.137.5602.5500.279967.3889.68.94增加值率高高且能耗低低，推动动北京产产业结构构优化。20004年，北北京高技技术服务务业增加加值与收收入比率率以及人人均增加加值分别别高达00.3336和110.88万元，高高于工业业和第三三产业平平均水平平，而其其人均能能耗和每每万元增增加值能能耗分别别为1.66和和0.115吨标标准煤，均均小于工工业和第第三产业业平均水水平（表表1.33）。表1.3：20004年北北京高技技术服务务业与其其他行业业增加值值及能耗耗

60、比较增加值（亿亿元）在北京第二二、三产产业中所所占比例例增加值/收收入人均增加值值（万元元）能源合计数数量（万万吨标准准煤)人均能源消消耗（吨吨标准煤煤）每万元增加加值消耗耗能源（吨吨标准煤煤）金融业713.8811.8%0.174447.59923.31.550.03租赁和商业业服务业业436.117.2%0.38887.0680.71.310.19房地产业276.664.6%0.24668.68242.337.610.88第三产业4111.267.8%0.20118.6716383.450.40工业1554.725.7%0.25779.672550.115.8771.64高技术服务务业72