资产分类与资产重组

1、摘要随着国民经经济的快快速发展展和国有有企业的的发展壮壮大，企企业重组组活动日日益频繁繁。特别别是国家家加大了了一系列列行业性性企业的的改革力力度，力力图通过过改革使使企业组组织结构构进一步步优化、运运行机制制进一步步完善。但但是，由由于机制制、体制制方面的的不健全全，企业业闲置资资产的活活化和保保值增值值工作在在改革重重组活动动中并没没有引起起足够重重视，造造成国有有资产的的大量流流失。国国家“十一五五”规划中中明确提提出“要深化化石油等等公用事事业改革革，推进进国有资资产重组组，形成成竞争性性市场格格局，建建立现代代企业制制度，实实现国有有资产保保值增值值”。可见见，国有有资产重组组中国有

2、有资产的的保值增增值工作作已初步步引起注注意，研研究资产产重组过过程中闲闲置资产产的活化化与资产产的保值值增值具具有重要要的现实实意义和和理论意意义。本本文通过过对国有有企业改改革重组组的现实实分析，从从行业性性企业的的资产重重组入手手。论文文以中国国邮政行行业为研研究对象象，首先先，着重重分析行行业性企企业重组组的特点点以及在在闲置资资产活化化和资产产保值增增值工作作中遇到到的问题题;其次次，对比比分析了了国内外外邮政行行业的重重组情况况;第三三，以目目前地市市级邮政政行业的的重组工工作为对对象，分分析其闲闲置资产产活化和和资产保保值增值值工作的的具体情情况，找找出其中中的不足足之处和和制约

3、因因素，并并构建了了闲置资资产活化化和保值值增值的的途径和和运行模模式;最最后，针针对行业业性企业业制定了了闲置资资产活化化的配套套措施和和保值增增值的绩绩效评价价体系。关键词：企企业，闲闲置，资资产，盘盘活，研研究；目录TOC o 1-3 h z u一、研究背背景及方方法1.1、研研究目标标党的十四届届三中全全会、十十五届三三中全会会及其党党的十六六大以来来，行业业性企业业改制重重组全面面推进，特特别是党党的十六六大以来来改制重重组的内内容与时时俱进，行行业性企企业普遍遍进行了了改制重重组或再再重组。伴伴随着经经济全球球化的到到来，行行业性企企业重组组是动态态的过程程，但是是重组过过程中与与

4、重组后后的企业业存在着着闲置资资产特别别是闲置置有形资资产，不不可忽视视。企业业对这部部分闲置置有形资资产的处处置往往往不够得得当，在在一定程程度上制制约了行行业性企企业的快快速发展展和保值值增值。本本文在通通过实地地调研，掌掌握了行行业性企企业中闲闲置有形形资产的的布局现现状前提提下，通通过深入入研究得得出了对对行业性性企业重重组过程程中和重重组后的的闲置有有形资产产进行活活化和保保值增值值的有价价值的途途径和运运作方法法。二、资产分分类与资资产重组组2.1、资资产分类类资产有广义义和狭义义两种解解释，狭狭义的资资产是指指企业会会计账目目意义上上的资产产，也就就是企业业资产负负债表上上的资产

5、产，它包包括流动动资产、固固定资产产、无形形资产等等内容。而而广义的的资产不不仅包括括企业会会计账目意意义上的的资产，而而且包括括企业一一切可以以利用并并能带来来收益的的资源，特特别是人人力资源源和组织织资源等等困。在在国务院院发布并并于20001年年1月11日开始始实施的的企业业财务会会计报告告条例中中明确规规定资产产是指过过去的交交易、事事项形成成并由企企业拥有有或控制制的资源源，该资资源预期期会给企企业带来来经济利利益55j。从从资产的的概念可可以看出出.(一一)资产产是由过过去的交交易、事事项形成成的资源源。(二二)资产产是预期期会给企企业带来来经济利利益的资资源。(三)以以货币计计量

6、并不不是资产产独有的的特征。(四)资资产的表表现形式式要比财财产、债债权和其其他权利利更为广广泛。(五)资资产类型型的重新新划分是是资产新新定义的的具体体体现。另另外与联联合国SSNA中中的核算算口径相相同，我我国资产产负债核核算中还还把“资产”指为经经济资产产。所谓谓经济资资产，是是指资产产的所有有权已经经界定，其其所有者者由于在在一定时时期内它它们的有有效使用用、持有有或者处处置，可可以从中中获得经经济利益益的那部部分资产产。根据据经济周周转特性性的不同同，可以以分为流流动资产产、长期期投资、固固定资产产、无形形资产和和递延资资产等;根据存存在的形形态不同同，可以以分为金金融资产产与非金金

7、融资产产，有形形资产与与无形资资产。三、闲置资资产及处处理方式式3.1、闲闲置资产产1.以技术术进步推推动闲置置资产的的消化大量企业资资产的闲闲置是由由于企业业创新能能力差，技技术工艺艺陈旧，设设备老化化，亏损损严重，企企业难以以为继。这这类企业业必须通通过技改改，依靠靠现代科科学技术术改造传传统产业业，逐步步淘汰旧旧的技术术、工艺艺和设备备，以保保持其技技术工艺艺的先进进性，提提高产品品的科技技含量，使使之具有有足够的的市场竞竞争力，从从而保持持较为充充分的开开工率，避避免资产产的闲置置。企业业必须首首先要提提高产品品的科技技含量，只只有产品品的科技技含量高高了，技技术工艺艺陈旧、设设备老化

8、化等才能能得到切切实的解解决，才才能尽可可能在产产品生产产过程中中降低其其成本，实实现资源源配置的的最优化化，从而而使企业业扭亏为为盈。2.以国家家政策引引导闲置置资产搞搞活党和政府为为建设节节约型社社会采取取了一系系列重要要举措，其其中就包包括盘活活闲置资资产，因因为把这这些闲置置资产盘活活，使积积压资产产发挥效效益，对对建设节节约型企企业有着着重要的的现实意意义和作作用。党党和国家家在中中华人民民共和国国国民经经济和社社会发展展第十一一个五年年规划中中明确提提出要制制定和完完善经营营性国有有资产监监管体制制的法律律及配套套行政法法规，建建立健全全国有资资本经营营预算、企企业经营营业绩考考核

9、和企企业重大大决策失失误追究究等制度度，落实实监管责责任，实实现国有有资产保保值增值值。建立立健全国国有金融融资产、非非经营性性资产和和自然资资源资产产等监管管体制，防防止国有有资产流流失。闲闲置资产产更是改改革的重重中之重重，制定定合适的的国家政政策为闲闲置资产产搞活铺铺平道路路。四、资产盘盘活体系系的建立立4.1、资资产保值值增值评评价作为国有垄垄断的行行业性企企业，它它们一直直是国家家重点改改革的对对象，重重组工作作也是在在不断地地进行当当中。尤尤其是近近年来国国家加大大了旨在在帮助行行业性企企业提高高竞争力力的改革革力度，实实行了主主辅分离离，目的的就是精精干主业业、壮大大主业、优优化

10、产业业结构，从从而提高高行业性性企业的的整体竞竞争能力力，迎接接入世的的挑战。由由于行业业性企业业大都创创办了一一些与主主业相关关联的附附属企业业，这些些企业有有的能够够为企业业创造效效益，有有的不能能创造效效益，甚甚至亏损损。所以以，对这这部分资资产的处处置就成成为行业业性企业业改革重重组的重重点，同同时，不不可避免免的就会会出现资资产重组组后的闲闲置资产产。一般般情况下下，闲置置资产在在行业性性企业重重组过程程中产生生的途径径有两种种:1.行业性性企业重重组时对对属于主主业的资资产进行行结构优优化产生生的闲置置资产。面面对日益益激烈的的竞争环环境，行行业性企企业必须须做强、做做大其主主要业

11、务务，努力力在自己己所专长长的领域域更加突突出，从从而在全全球化的的竞争中中站稳脚脚跟。与与此相应应的，行行业性企企业正进进行着不不断的重重组活动动，对一一些不能能保值增增值的资资产要进进行相应应的调整整、重组组，或者者是处置置。把能能够保值值增值环环节做强强作大，提提高这些些环节的的生产能能力。通通过引进进先进设设备或进进行工艺艺流程再再造，提提高行业业性企业业的生产产效率和和经济效效益，推推动国有有资产的的合理流流动和优优化酉谴谴。对于于不能为为企业创创造价值值的生产产或运营营环节的的资产，不管它们是否处于运转状态，往往需要暂时停止它们的运行，闲置起来，以后再做相关处理。2.行业性性企业重

12、重组时对对辅业资资产的剥剥离形成成的闲置置资产。行行业性企企业的规规模巨大大，垄断断优势明明显。伴伴随着其其发展过过程企业业积累了了大量的的非主业业资产，这这些资产产有的是是和企业业主业相相关联的的，有的的则毫不不相关，但但其设立立之初也也是对企企业有一一定作用用的。但但随着市市场化经经济的不不断发展展，这些些非主业业资产逐逐渐暴露露出一些些问题，比比如资产产贬值、亏亏损严重重、拖累累主业等等等。甚甚至一些些资产已已经搁置置下来成成为闲置置资产。所所以，国国家相继继出台了了一系列列政策对对国有企企业特别别是国有有行业性性企业进进行主辅辅分离、辅辅业改制制。在这这个过程程中，企企业要把把非主业业

13、资产通通过合资资、合作作、出售售等方式式进行处处理，以以前积累累下来的的不能运运转的资资产及其其中有些些暂时不不能处理理的辅业业资产就就沉淀下下来也形形成闲置置资产。结论国有资产的的资产活活化和保保值增值值工作不不仅关系系到国民民经济的的持续、稳稳定和健健康发展展，而且且能够使使企业优优化现有有资产结结构，提提高企业业整体竞竞争力。本本文以行行业性企企业廊坊坊市邮政政局为研研究对象象，对国国有行业业性资产产重组、主主辅分离离过程中中的资产产活化和和保值增增值工作作作出了了深入研研究:一、通过分分析现阶阶段邮政政行业资资产重组组的推进进情况，找找出了重重组过程程中存在在的急需需解决的的题，并并提出相相应对策策，为邮邮政行业业的资产产重组提提供了有有力依据据。二、针对邮邮政行业业现阶段段的改革革，特别别是对实实证对象象的改革革重组情情况的深深入调研研，设计计和建构构了邮政政行业的的资产结结构布局局，特别别是“三类资资产”的分布布情况，解解决了行行业性企企业的资资活化和和保值增增值难点点。三、针对行行业性企企业资产产盘活和和保值增增值的制制约因素素设计了了资产盘盘活和保保值增值值的具体体策略，为为行业性性企业提提供了强强有力的的运作依依据。四、构建了了闲置资资产活化化与保值值增值绩绩