中惠财税资讯

1、PAGE PAGE 64中惠财税资讯2007年第44期（总12） 青岛中惠税务师师事务所 主编：黄亮亮青岛中惠财税（投投资）有限公公司 TTEL：8111123666 FFAX：8556488225 目 录录征收管理类1、关于联合下下发青岛市市国家税务局局、青岛市地地方税务局全全面使用企业业所得税新申申报表有关事事项的通告的的通知青国税发200062002号 22006年112月11日日综 合 类2、转发财政政部 国家税税务总局关于于中国移动通通信集团公司司和中国联通通通信有限公公司与中国红红十字会合作作项目有关税税收政策问题题的通知的的通知青财税2000655号号 20066年8月7日日3、

2、转发财政部部等部门关关于印发的通知的的通知青财企一20006699号 20006年100月9日4、转发财政政部 国家税税务总局关于于延长家禽行行业有关税收收优惠政策的的通知的通通知青财税2000680号号 20066年11月99日5、转发山东省省财政厅 山山东省地方税税务局山东省省民政厅关关于印发的通知的的通知青财税2000683号号 20066年11月99日6、转发财政政部 国家税税务总局总局局关于第299届奥运会补补充税收政策策的通知的的通知青财税2000684号号 20066年11月99日7、转发国家家税务总局关关于进一步加加强税源管理理工作的意见见的通知 青地税发220061194号

3、628、关于转发零零售商促销行行为管理办法法的通知青经贸200061333号 62收购法国安安迪苏公司向向下属单位收收取利息征收收营业税问题题的通知 青财财税200061344号 20066年9月199日关于联合下发青青岛市国家税税务局、青岛岛市地方税务局全面使用用企业所得税税新申报表有关事项的通告告的通知（青国税发22006202号 二六年十二二月十一日）各市国家税务局局、市内各国国家税务局；市地税征收收局、各分局局、各市地方方税务局：为做好新的企业业所得税纳税税申报表的推推行工作，青青岛市国家税税务局和青岛岛市地方税务务局联合会签签了关于全全面使用企业业所得税新申申报表有关事事项的通告，请

4、请各基层局通通过办税服务务厅公告栏、大大屏幕、宣传传橱窗等各种种途径张贴本本通告，将启启用企业所得得税新申报表表的有关要求求宣传到每一一个纳税人。青岛市国家税务务局、青岛市市地方税务局局关于全面使用企企业所得税新新申报表有关关事项的通告告尊敬的企业所得得税纳税人：近年来，随着企企业所得税政政策的不断完完善和财务会会计制度的调调整变化，现现行的企业业所得税纳税税申报表已已不适用所得得税政策及征征管的要求，为为此总局重新新设计了新的的企业所得税税纳税申报表表。根据国家税务务总局关于修修订企业所得得税纳税申报报表的通知（国国税发20006）556号）规定定，全市企业业所得税纳税税人从20007年1月

5、11日开始启用用新的企业所所得税年度和和季（月）度度纳税申报表表。为方便企企业所得税纳纳税人办理纳纳税申报，无无论是向国家家税务局，还还是向地方税税务局申报缴缴纳企业所得得税的纳税人人，在报送纸纸质企业所得得税纳税申报报表的同时，均均须按主管国国家税务机关关或地方税务务机关的要求求附报电子格格式的纳税申申报资料。企企业所得税纳纳税人在20007年1月月15日前办办理20066年第四季度度或者12月月的企业所得得税预缴申报报，在20007年4月底底前办理20006年年度度纳税申报时时，均应采用用新启用的企企业所得税纳纳税申报表和和申报方式进进行申报。有有关报表的领领取、填报说说明、申报方方式、具

6、体申申报时间、电电子格式和下下载方式以及及相关注意事事项等详细事事宜请咨询当当地主管国税税机关或主管管地税机关。修订后的企业业所得税年度度纳税申报表表变化较大大，主要表现现为：附表和和表内项目增增多，由原先先的1张主表表9张附表，改改为现在的11张主表144张附表；表表内、表间逻逻辑校验关系系严谨、有严严格的填报顺顺序要求，必必须先填报附附表后才能自自动生成主表表；并且在附附表中实现了了一般企业、金金融保险企业业和事业单位位、社会团体体、民办非企企业单位的分分类申报。为为减少填报错错误发生，方方便纳税人顺顺利完成年度度申报，避免免大厅前台申申报出现的反反复修改、多多次排队等候候等问题的出出现，

7、青岛市市国家税务局局和青岛市地地方税务局均均研究开发了了基于新报表表若干业务需需求的电子申申报软件或申申报表的电子子模版供纳税税人自助使用用。新报表填报难度度加大，为保保证您填报数数据的准确，请请您及时与当当地主管国税税机关或主管管地税机关取取得联系，提提早学习掌握握新报表的填填报要求，熟熟悉电子申报报软件或申报报模版的功能能。有关新申报表的的填报指南等等相关资料的的下载，国税税局所辖企业业所得税纳税税人可登陆青青岛市国家税税务局网站（h3/innterWeeb/jspp/indeex.jspp）“最新提示”专栏。地税税局所辖企业业所得税纳税税人，可登陆陆青岛

8、市地方方税务局网站站（httpp:/t）“资料下载”栏目,下载载有关申报表表的电子模版版、填表说明明以及有关资资料。转发财政部 国家税务总总局关于中国国移动通信集团公公司和中国联联通通信有限限公司与中国国红十字会合作项项目有关税收收政策问题的的通知的通通知（青财税20006555号 二00六六年八月七日日）各区（市）财政政局、国家税税务局、地方方税务局：现将财政部 国家税务总总局关于中国国移动通信集集团公司和中中国联通通信信有限公司与与中国红十字字会合作项目目有关税收政政策问题的通通知（财税税2006659）转发给你们们，请遵照执执行。财政部 国家税税务总局关于于中国移动通信集团公公司和中国联

9、联通通信有限限公司与中国国红十字会合作项项目有关税收收政策问题的的通知（财税2000659号号 二00六年年六月十二日日）各省、自治区、直直辖市、计划划单列市财政政厅（局）、国国家税务局、地地方税务局：为支持我国红十十字事业发展展，经研究，现现对中国移动动通信集团公公司、中国联联通通信有限限公司与中国国红十字会合合作开展公益益特服号“9993”捐款业务的的税收政策问问题明确如下下：一、对中国移动动通信集团公公司、中国联联通通信有限限公司通过手手机特服号“9993”为中国红十十字会接受捐捐款业务，以以全部收入减减去支付给中中国红十字会会的捐款后的的余额为营业业额，计算征征收营业税。 二、对中中国

10、移动通信信集团公司、中中国联通通信信有限公司收收取中国红十十字会“9993”捐款业务的的代收代计服服务费、相应应的下行不均均衡通信费及及其他相关费费用，计入应应纳税所得额额，征收企业业所得税。本通知自20006年7月11日起执行转发财政部等部部门关于印印发的通知的的通知（青财企一22006669号 二000六年十月九九日）各区市财政局、总总工会、发展展（改）局、教教体局、科技技局、人事局局、劳动保障障局、国资局局、国税局、地地税局、工商商联，市直各各资产经营公公司、企业集集团、企业主主管部门，各各有关企业：现将财政部、全全国总工会、发发展改革委、教教育部、科技技部、国防科科工委、人事事部、劳动

11、保障部、国资委委、国家税务务局、全国工工商联关于于印发的的通知（财财建200063177号）转发给给你们，请遵遵照执行。附件：关于印发发关于企业业职工教育经经费提取与使使用管理的意意见的通知财政部 全国国总工会 发展改革委委 教育部 科技技部 国防防科工委 人事部 劳劳动保障部国资委 国家税务务总局 全国国工商联关于于印发关于企业职工工教育经费提提取与使用管管理的意见的的通知（财建200063177号 二00六六年六月十九九日）各省、自治区、直直辖市、计划划单列市财政政厅（局）、总总工会、劳动动和社会保障障厅（局）、教教育厅（委）、发发展改革委、科科技厅（局）、人人事厅（局）、国国防科工委（办

12、办）、国资委委（经贸委）、国国家税务局、地地方税务局、工工商联：为深入贯彻全国国职业教育工工作会议精神神，实施科教教兴国战略和和人才强国战战略，落实国国务院关于大大力发展职业业教育的决定定（国发200535号）和和中共中央办办公厅、国务务院办公厅印印发的通知（中中办发20006155号），推动动“创建学习型型组织，争做做知识型职工工”活动深入开开展，培养和和造就一支高高素质的职工工队伍，更好好地为实施“十一五”规划纲要、建建设创新型国国家、实现全全面建设小康康社会宏伟目目标提供人才才保证，有关关部门共同制制定了关于于企业职工教教育培训经费费提取与使用用管理的意见见，现印发发给你们。请请结合工作

13、实实际，认真组组织落实。附件：关于企业职工教教育经费提取与使用用管理的意见见为认真落实中中华人民共和和国劳动法、中中华人民共和和国职业教育育法、国国务院关于大大力发展职业业教育的决定定（国发200535号，以以下简称决决定）、中中共中央办公公厅、国务院院办公厅印印发的通知（中中办发20006155号，以下简简称意见）和和全国职业教教育工作会议议精神，推动动“创建学习型型组织，争做做知识型职工工”活动深入持持久开展，加加速职工队伍伍的知识化进进程，现就企企业职工教育育培训经费的的提取与使用用管理，提出出以下意见：一、充分认识企企业职工教育育培训的重要要性（一）全面提高高职工队伍素素质，建设一一支

14、规模宏大大、结构合理理、素质较高高的职工队伍伍，是实现“十一五”规划的关键键。党的十六六届五中全会会强调加强推推进人才强国国战略，加强强人力资源能能力建设，实实施人才培养养工程。企业业职工教育培培训是开发人人力资源，提提高企业自主主创新能力和和竞争力的基基础工作，是是提高职工职职业技能和岗岗位能力，适适应经济发展展、技术进步步不可或缺的的重要环节。各各类企业要充充分认识加强强职工教育培培训的重要性性，承担本企企业职工教育育培训的组织织、实施和管管理工作。（二）企业职工工教育培训是是我国教育和和人才工作的的重要组成部部分，是实施施科教兴国战战略、人才强强国战略和加加强人力资源源能力建设的的重要途

15、径。加加强职工教育育培训工作，加加快培养创新新人才和专业业化高技能人人才，带动企企业职工整体体素质的提高高，是企业的的重要职责；企业专业技技术人员继续续教育工作是是企业职工教教育培训的重重要内容，对对于提高企业业专业技术人人员整体素质质和创新能力力，提高企业业的科研技术术水平、自主主创新能力和和核心竞争力力，发挥着关关键作用。决决定明确指指出大力发展展职业教育，加加快人力资源源开发，是落落实科教兴国国战略和人才才强国战略，推推进我国走新新型工业化道道路、解决“三农”问题、促进进就业再就业业的重大举措措；是全面提提高国民素质质，把我国巨巨大人口压力力转化为人力力资源优势，提提升我国综合合国力、构

16、建建和谐社会的的重要途径。各各类企业都必必须高度重视视职工教育培培训工作，履履行职工教育育培训的职责责。（三）提高职工工的学习能力力、实践能力力和创新能力力，是落实以以人为本的科科学发展观，切切实维护职工工的学习权、发发展权的迫切切需要。企业业要进一步完完善各项措施施，提供职工工参加实际情情况和培训的的必要保障，努努力造就一支支高素质的职职工队伍，加加速工人阶级级知识化进程程，为全面建建设小康社会会提供人才保保证和智力支支持。二、进一步明确确企业职工教教育培训的内内容和要求（一）企业职工工教育培训的的主要内容有有：政治理论论、职业道德德教育；岗位位专业技术和和职业技能培培训以及适应应性培训；企

17、企业经营管理理人员和专业业技术人员继继续教育；企企业富余职工工转岗转业培培训；根据需需要对职工进进行的各类文文化教育和技技术技能培训训。（二）企业要强强化职工教育育和培训，突突出创新能力力和技能培养养，加大高技技能人才培养养力度，鼓励励职工岗位自自学成才，切切实提高职工工技能素质，提提升职业竞争争力。三、切实保证企企业职工教育育培训经费足足额提取及合合理使用（一）切实执行行国务院关关于大力推进进职业教育改改革与发展的的决定（国国发2000216号号）中关于“一般企业按按照职工工资资总额的1.5%足额提提取教育培训训经费，从业业人员技术要要求高、培训训任务重、经经济效益较好好的企业，可可按2.5

18、%提取，列入入成本开支”的规定，足足额提取职工工教育培训经经费。要保证证经费专项用用于职工特别别是一线职工工的教育和培培训，严禁挪挪作他用。（二）按照国家家统计局关关于工资总额额组成的规定定（国家统统计局19990年第1号号令），工资资总额由计时时工资、计件件工资、奖金金、津贴和补补贴、加班加加点工资、特特殊情况下支支付的工资等等六个部分组组成。企业应应按规定提取取职工教育培培训经费，并并按照计税工工资总额和税税法规定提取取比例的标准准在企业所得得税税前扣除除。当年结余余可结转到下下一年度继续续使用。（三）企业的职职工教育培训训经费提取、列列支与使用必必须严格遵守守国家有关财财务会计和税税收制

19、度的规规定。（四）职工教育育培训经费必必须专款专用用，面向全体体职工开展教教育培训，特特别是要加强强各类高技能能人才的培养养。（五）企业职工工教育培训经经费列支范围围包括：1上岗和转岗岗培训；2各类岗位适适应性培训；3岗位培训、职职业技术等级级培训、高技技能人才培训训；4专业技术人人员继续教育育；5特种作业人人员培训；6企业组织的的职工外送培培训的经费支支出；7职工参加的的职业技能鉴鉴定、职业资资格认证等经经费支出；8购置教学设设备与设施；9职工岗位自自学成才奖励励费用；10职工教育育培训管理费费用；11有关职工工教育的其他他开支。（六）经单位批批准或按国家家和省、市规规定必须到本本单位之外接

20、接受培训的职职工，与培训训有关的费用用由职工所在在单位按规定定承担。（七）经单位批批准参加继续续教育以及政政府有关部门门集中举办的的专业技术、岗岗位培训、职职业技术等级级培训、高技技能人才培训训所需经费，可可从职工所在在企业职工教教育培训经费费中列支。（八）为保障企企业职工的学学习权利和提提高他们的基基本技能，职职工教育培训训经费的600%以上应用用于企业一线线职工的教育育和培训。当当前和今后一一个时期，要要将职工教育育培训经费的的重点投向技技能型人才特特别是高技能能人才的培养养以及在岗人人员的技术培培训和继续学学习。（九）企业职工工参加社会上上的学历教育育以及个人为为取得学位而而参加的在职职

21、教育，所需需费用应由个个人承担，不不能挤占企业业的职工教育育培训经费。（十）对于企业业高层管理人人员的境外培培训和考察，其其一次性单项项支出较高的的费用应从其其他管理费用用中支出，避避免挤占日常常的职工教育育培训经费开开支。（十一）矿山和和建筑企业等等聘用外来农农民工较多的的企业，以及及在城市化进进程中接受农农村转移劳动动力较多的企企业，对农民民工和农村转转移劳动力培培训所需的费费用，可从职职工教育培训训经费中支出出。四、企业职工教教育培训经费费的补充（一）企业新建建项目，应充充分考虑岗位位技术技能要要求、设备操操作难度等因因素，按照国国家规定的相相关标准，在在项目投资中中列支技术技技能培训费

22、用用。（二）企业进行行技术改造和和项目引进、研研究开发新技技术、试制新新产品，应按按相关规定从从项目投入中中提取职工技技术技能培训训经费，重点点保证专业技技术骨干、高高技能人才和和急需紧缺人人才培养的需需要。（三）企业工会会年度内按规规定留成的工工会经费中，应应有一定部分分用于职工教教育与培训，列列入工会预算算掌握使用。五、加强职工教教育培训经费费的管理（一）建立健全全企业职工教教育培训经费费提取和使用用的规章制度度，严格按照照规定范围和和控制额度开开支。企业的的经营者应确确保本企业职职工教育经费费的提取与使使用。（二）企业职工工教育培训主主管部门要根根据职工教育育与培训计划划合理安排职职工教

23、育培训训经费使用，大大型企业集团团提取的职工工教育培训经经费可与二级级单位（或二二级法人单位位）划分一定定的比例分别别管理与使用用。（三）鼓励各企企业建立职工工个人学习与与培训帐户制制度，采取单单位、个人、工工会共同向帐帐户注资方法法，支持职工工个人学习与与培训，并建建立学习档案案，完整记录录职工学习与与培训的情况况。（四）对自身没没有能力开展展职工培训，以以及开展高技技能人才培训训的企业，应应按照意见见要求，由由县级以上地地方人民政府府对其职工教教育培训经费费实行统筹，由由劳动保障等等部门统一组组织培训服务务。六、完善经费提提取与使用的的监督（一）企业工会会应当积极组组织开展“创建学习型型组

24、织，争做做知识型职工工”活动，切实实维护职工的的学习权利，督督促企业履行行对职工的培培训义务，并并依据已签订订的集体合同同中有关职工工教育培训的的条款参与监监督企业职工工教育培训经经费的提取与与使用。（二）企业职工工代表大会或或职工大会、企企业审计等有有关部门要分分别履行监督督企业提取与与使用职工教教育培训经费费的职责。（三）企业应将将职工教育培培训经费的提提取与使用情情况列为厂务务公开的内容容，向职工代代表大会或职职工大会报告告，定期或不不定期进行公公开，接受职职工代表的质质询和全体监监督。（四）各级劳动动保障、审计计部门要加强强对企业职工工教育培训经经费提取使用用情况的监督督，引导企业业落

25、实职工培培训特别是高高技能人才培培训任务。（五）充分发挥挥公众舆论依依照国家有关关法律法规实实施监督的作作用，促进企企业按要求承承担职工教育育与培训义务务。转发财政部 国家税务总总局关于延长家禽行业有有关税收优惠惠政策的通知知的通知（青财税20006800号 二00六六年十一月九九日）各区（市）财政政局、国家税税务局、地方方税务局：现将财政部 国家税务总总局关于延长长家禽行业有有关税收优惠惠政策的通知知（财税2006113号）转转发给你们，请请遵照执行。财政部 国家税税务总局关于于延长家禽行业有有关税收优惠惠政策的通知知（财税200061133号 二00六六年九月四日日）各省、自治区、直直辖市

26、、计划划单列市财政政厅（局）、国国家税务局、 地方税务局局，新疆生产产建设兵团财财务局：为应对高致病性性禽流感疫情情，继续扶持持家禽业发展展，根据国务务院办公厅关关于延长扶持持家禽业发展展政策实施期期限的通知（国国办发明电200626号）精精神，现就家家禽养殖业相相关税收问题题通知如下：一、自20066年7月1日日至20066年12月331日，对属属于增值税一一般纳税人的的家禽加工企企业和冷藏企企业加工销售售禽肉产品实实行增值税即即征即退政策策，并免征城城市维护建设设税和教育费费附加。二、对家禽养殖殖（包括种禽禽养殖）、加加工和冷藏冷冷冻企业进行行家禽养殖（包包括种禽养殖殖）、加工和和冷藏冷冻

27、所所取得的所得得免征20006年度企业业所得税。三、对企业或个个人由于禽类类扑杀所取得得的财政专项项补助，免征征企业所得税税或个人所得得税；对上述述企业由于禽禽类扑杀所造造成的净损失失，允许其在在所得税前全全额列支。四、减收的增值值税、所得税税按现行财政政体制负担。五、对禽类加工工产品出口后后的应退税款款，确保及时时足额退给企企业。六、经省、自治治区、直辖市市人民政府批批准，可以在在全省（自治治区、直辖市市）范围内或或本省（自治治区、直辖市市）的部分地地区对家禽养养殖（包括种种禽养殖）企企业、家禽加加工企业、冷冷藏冷冻企业业及个人生产产经营用的土土地、房产和和车船，适当当减免20006年度城镇

28、镇土地使用税税、房产税和和车船使用税税。七、各级财税部部门要认真落落实家禽业税税收优惠政策策，为家禽业业持续、稳定定、健康发展展创造有力条条件。同时各各级税务机关关要优化纳税税服务，并切切实加强家禽禽业企业增值值税即征即退退的税收管理理，充分利用用征管系统中中家禽业纳税税人的纳税申申报和退税等等相关信息，结结合纳税人实实际生产能力力和销售数据据，对家禽业业开展纳税评评估。在纳税税评估过程中中，加强对纳纳税人生产销销售能力，投投入产出关系系和专用发票票开具情况的的分析，防止止再现纳税人人虚开专用发发票的现象。评评估中发现问问题，及时移移交税务稽查查部门查处。八、财政部、国国家税务总局局关于家禽行

29、行业有关税收收优惠政策的的紧急通知（财财税200051666号）同时废废止。请遵照执行。转发山东省财政政厅 山东省省地方税务局山东省民民政厅关于于印发的通知知的通知（青财税20006833号 二00六六年十一月九九日）各区（市）财政政局、地方税税务局、 民民政局：现将山东省财政政厅 山东省省地方税务局局 山东省民民政厅关于于印发的通知（鲁鲁财税20006266号）转发给给你们，请遵遵照执行。关于印发山东东省个人所得税减征征管理暂行办办法的通知知（鲁财税20006266号 二00六六年八月二十十四日）各区（市）财政政局、地方税税务局、 民民政局：为进一步规范个个人所得税政政策管理，扶扶助弱势群体

30、体，促进和谐谐社会建设，根根据中华人人民共和国个个人所得税法法及其实施施条例有关规规定，我们制制定了山东东省个人所得得税减征管理理暂行办法。经经省政府批准准，现予以印印发，请遵照照执行。第一条 为进进一步规范个个人所得税管管理，促进和和谐社会建设设根据中华华人民共和国国税收征收管管理法、中中华人民共和和国个人所得得税法及其其实施条例和和有关税收规规定，结合我我省实际，制制订本办法。 第二条条 残疾、孤孤老人员和烈烈属的劳动所所得以及因严严重自然灾害害造成重大损损失的，依据据税法及本办办法规定，减减征个人所得得税。第三条 残疾疾人员是指经经民政、残联联等部门评定定为残疾，并并取得中华华人民共和国

31、国残疾人证或或中华人民民共和国残疾疾军人证、中中华人民共和和国伤残人民民警察证、中中华人民共和和国伤残国家家机关工作人人员证、中中华人民共和和国伤残民兵兵民工证等等残疾人有效效证件的个人人。孤老人员是指男男60周岁，女女满55周岁岁，且无法定定赡养义务人人的个人。烈属是指经民政政等部门批准准，并取得中中华人民共和和国革命烈士士证明书的的烈士父母（抚抚养人）、配配偶、子女。第四条 残疾疾、孤老人员员和烈属的劳劳动所得，包包括工资、薪薪金所得（不不包括扰抚对对象按照国家家规定享受的的抚恤金、补补助金、护理理费），个体体工商户的生生产经营所得得，对企事业业单位的承包包经营、承租租经营所得，劳劳务报酬

32、所得得，稿酬所得得，特许权使使用所得。 第五条条 纳税人人属残疾、孤孤老人员和烈烈属中两种或或两种以上身身份的，只能能选择一种身身份享受个人人所得税减征征优惠，不得得重复享受。 第六条条 残疾、孤孤老人员和烈烈属取得的劳劳动所得，实实行按比例减减征个人所得得税的办法。个人取得的工资资、薪金所得得，劳务报酬酬所得，稿酬酬所得，特许许权使用费所所得，按每月月（次）应纳纳税款减征990%；个体体工商户的生生产经营所得得，对企事业业单位的承包包经营、承租租经营所得，按按全年应纳税税额减征900%。对同一一纳税人每月月减征税额最最高不超过5500元，或或者全年减征征税额不超过过6000元元。第七条 因风

33、风、火、水、震震等严重自然然灾害造成重重大损失的，税税务机关根据据纳税人的受受灾情况，确确定具体减征征幅度，但最最高不超过当当年应纳个人人所得税税款款的90%；同时减征税税额不超过纳纳税人扣除保保险赔款等后后的实际损失失额。第八条 残疾疾、孤老人员员和烈属取得得的劳动所得得，减征期限限为三年。因严重自然灾害害造成重大损损失的，减征征期限为遭受受灾害，造成成损失的当年年；对于损失失较大的，可可以减征至次次年。第九条 个人人所得税减征征申请由纳税税人取得所得得或生产经营营所在地主管管税务机关负负责受理和审审批，同时报报上级税务机机关备案。第十条 符合合减征条件的的残疾、孤老老人员和烈属属，由本人或

34、或委托所在单单位或他人，按按以下规定向向主管税务机机关提出书面面申请：（一）对取得工工资、薪金所所得，个体工工商户生产经经营所得，企企事业单位承承包、承租经经营所得的，原原则上应在每每年的1月11日至1月331日向主管管税务机关提提出当年税款款减征申请；年度中间开开业经营的，应应在开业经营营的当月内提提出减征申请请，如确实不不能在规定期期限内提出申申请的，经主主管税务机关关同意后，可可延期至次月月申请。对取取得劳务报酬酬所得、稿酬酬所得、特许许权使用费所所得的，应于于该项所得法法定纳税申报报日前，向主主管税务机关关申请该项所所得的减征税税款事宜。（二）纳税人申申请减征个人人所得税时，需需提供以

35、下资资料；1、残疾、孤老老人员和烈属属减税申请表表（见附表11）；2、证明残疾、孤孤老人员和烈烈属身份的有有效证件及复复印件（孤老老人员和烈属属还需提供街街道、乡、镇镇或区、县民民政部门出具具的证明）；从事个体经经营的应同时时提供营业执执照和税务登登记证复印件件；3、个人取得应应税收入的证证明材料；4、主管税务机机关要求报送送的其他资料料。第十一条 因因遭受严重自自然灾害造成成重大损失的的个人，应由由纳税人本人人于灾害发生生后30日内内，向主管税税务机关提出出减征个人所所得税的书面面申请，如确确实不能在规规定期限内提提出申请的，经经主管税务机机关同意后，可可适当延期，但但最长不得超超过一个月。

36、纳纳税人申请减减征个人所得得税时，需提提供以下资料料：自然灾害减税申申请表（见附附件2）；纳税人受灾及保保险赔偿等情情况的证明资资料；主管税务机关要要求报送的其其他资料。第十二条 纳纳税人减免税税申请符合法法定条件、标标准的，主管管税务机关应应当在规定的的期限内做出出准予减免税税的书面决定定，并逐户制制发减（免免）税批准通通知书，注注明减免期限限和数额。依依法不予减免免税的，逐户户制发减（免免）税不予批批准通知书，说说明理由，并并告知纳税人人享有依法申申请行政复议议的权利。对纳税人数众多多且税款由同同一扣缴义务务人扣缴的，主主管税务机关关可不逐户下下达审批决定定，但需附个个人所得税减减征审批情

37、况况明细表（见见附件3）。第十三条 纳纳税人税款由由扣缴义务人人代扣代缴的的，纳税人应应及时将税务务机关的审批批决定告知扣扣缴义务人；扣缴义务人人根据审批决决定，对纳税税人应减征的的税款，在代代扣代缴个人人所得税时予予以扣除。第十四条 纳纳税人享受减减税照顾期间间，应当按规规定办理个人人所得税纳税税申报：扣缴缴义务人对享享受减征照顾顾的纳税人进进行明细申报报。第十五条 纳纳税人应按税税法及有关规规定申请减税税。对采取借借用、买卖、冒冒名等欺骗手手段获取减税税优惠以及未未按规定报批批而自行减税税的，由税务务机关按照税税收征管法有有关规定予以以处理。第十六条 主主管地税机关关对数额较大大、情况复杂

38、杂的减征事项项，应当实行行税收减征集集体审议制度度。上级地税机关加加强对减征审审批的监督，定定期对主管地地税机关的审审批情况进行行检查。第十七条 主主管地税机关关建立减税管管理台帐（见见附件4），市市级税务部门门认真统计减减税情况，填填写个人所所得税减征税税款统计表（见见附件5），并并按规定时间间上报省地税税局。第十八条 各各级财政、地地税、民政等等部门应加强强联系和配合合，交流信息息，促进个人人所得税减征征政策落到实实处。第十九条 其其他未尽事宜宜，按照中中华人民共和和国税收征收收管理办法、省省地税局转发发的通知知（鲁地税税发2000668号号）等有关规规定执行。第二十条 各各市地方税务务局

39、可根据本本办法规定的的原则，结合合本地实际，制制定具体实施施办法。第二十一条 本办法由省省财政厅、省省地方税务局局负责解释。第二十二条 本办法自22006年77月1日起执执行。附件：1、残疾疾、孤老人员员和烈属减税税申请表2、自然灾害减减税申请表3、个人所得税税减征审批情情况明细表4、个人所得税税减税管理台台帐5、个人所得税税减征税款统统计表附件1：残疾、孤老人员员和烈属减税税申请表减税类型： 年年 月 日申请人姓名性别身份证号码证件名称证件号码工作单位从事个体经营单位名称经济性质工商登记证号码码税务登记号码经营单位地址申 请 减 税 情情 况减所得税所得额（预计所所得额）所属期限应纳税额减征

40、幅度减征税款备注1、工资薪金所所得2、个体工商户户的生产经营营所得3、对企事业单单位的承包经经营、承租经经营所得4、劳务报酬所所得5、稿酬所得6、特许权使用用费所得申请减税理由：当年已减征个人人所得税情况况：申请人签字年 月月 日日代理人或代理单单位签字（盖章）年 月 日税务机关受理意意见（盖章）年 月 日残疾、孤老人员员和烈属减税税申请表填写写说明1、残疾人员、孤老人员和烈属按规定申请减征税款时填写本表。2、本表一式二二联，由纳税税人和税务机机关分别留存存备查（第一一联税务机关关留存，第二二联纳税人留留存）。3、减税类型：分为残疾人人员减征、孤孤老人员减征征和烈属减征征三种类型填填写。4、申

41、请人姓名名：申请减征征个人所得税税的纳税人姓姓名。5、证件名称：按照国家有有关规定，证证明纳税人残残疾、孤老和和烈属身份的的有效证件名名称。6、个体经营单单位名称、经经济性质、工工商登记证号号码、税务登登记证号码、经经营单位地址址、单位联系系电话等项目目，由个体工工商业户负责责人、个人独独资企业和合合伙企业投资资者根据经营营单位的实际际情况填写。7、经济性质：分个体工商商户、个人独独资企业和个个人合伙企业业填写。8、所得额（预预计所得税）：工薪所得、个个体工商户生生产经营所得得、个人承包包承租所得按按当年预计所所得额填写；其他所得按按当月（“次”）所得额据据实填写。9、金额单位为为人民币元。附

42、表2：自然灾害减税申申请表年 月 日日申请人姓名性别身份证号码个人联系电话工作单位从事个体经营单位名称经济性质工商登记号码经营单位地址申 请 减 税税 情 况减所得税所得额（预计）所属期限应纳税额减征幅度减征税款备注1、工资薪金所所得2、个体工商户户的生产经营营所得3、对企事业单单位的承包经经营、承租经经营所得4、劳务报酬所所得5、稿酬所得6、特许权使用用费所得7、利息股息红红利所得8、财产租赁所所得9、财产转让所所得10、偶然所得得11、其他所提提申请减税理由：申请人签字年 月月 日日代理人或代理单单位签字（盖章）年 月 日税务机关受理意意见（盖章）年 月 日自然灾害减税申申请表填写说说明1

43、、因严重自然然灾害造成重重大损失的个个人按规定申申请减征税款款时填写本表表。2、本表一式二二联，由纳税税人和税务机机关分别留存存备查（第一一联税务机关关留存，第二二联纳税人留留存）。3、申请人姓名名：申请减征征个人所得税税的纳税人姓姓名4、个体经营单单位名称、经经济性质、工工商登记证号号码、税务登登记证号码、经经营单位地址址、单位联系系电话等项目目，由个体工工商业户负责责人、个人独独资企业和合合伙企业投资资者填写。5、经济性质：按个体工商商户、个人独独资企业和个个人合伙企业业填写。6、金额单位为为人民币元。附件3：个人所得税减征征审批情况明明细表扣缴义务人： 金额单位：元纳税人姓名减征期限减征

44、幅度减征税额（预计计）备注 主主管税务机关关（盖章）：注：1、本表由由主管税务机机关填制。 对老属税超元年不元3、因风、火、水水、震等严重重自然灾害造造成重大损失失的，减征税税额不超过纳纳税人扣除保保险赔款等后后的实际损失失额。附件4：个人所得税减税税管理台帐务主关残疾减征口 孤老减征口口 烈属减减征口 自自然灾害减征征口 20 年 金额单位位：元实际减征税款注：1、主管税税务机关可以以电子表格形形式设置台帐帐并登记有关关内容。2、所得项目是是指税法第二二条规定的各各项应纳税项项目。3、同一纳税人人减征税款涉涉及多个所得得项目，需要要分行逐项填填列。附件5：个人所得税减征征税款统计表表市地方税

45、税务局 年 月 金金额单位：元元减税所得减税税类型残疾人员孤老人员烈属减征自然灾害减征合计人数税款人数税款人数税款税款人（户）数税款1、工资薪金所所得2、个体工商户户的生产经营营所得3、单经经4、劳务报酬所所得5、稿酬所得6、特许权使用用费所得7、利息股息红红利所得8、财产租赁所所得9、财产转让所所得10、偶然所得得11、其他所得得注：1、市级税税务机关可以以电子表格形形式设置本表表，并填写有有关内容。 2、每每年12月330日前，将将本表上报省省局。转发财政部 国家税务总局局关于第29届奥运会会补充税收政政策的通知的的通知（青财税20006844号 二00六六年十一月十十九日）各区（市）财政

46、政局、国家税税务局、地方方税务局：现将财政部 国家税务总总局关于第229届奥运会会补充税收政政策的通知（财税220061128号）转转发给你们，请请遵照执行。财政部 国家税税务总局关于于第29届奥运会会补充税收政政策的通知（财税200061288号 二00六六年九月三十十日）各省、自治区、直直辖市、计划划单列市财政政厅（局）、国国家税务局、地地方税务局：经国务院批准，现现对财政部部 国家税务务总局 海关关部署关于第29届届奥运会税收收政策问题的通知（财税22003110号）补充充税收政策如如下：一、对北京第113届残疾人人奥运会（以以下简称北京京残奥会）实实行以下税收收优惠政策（一）根据举举办

47、城市合同同规定，北北京奥运会组组委会（以下下简称北京奥奥组委）全面面负责和组织织举办北京残残奥会，其取取得的北京残残奥会收入及及其发生的涉涉税支出比照照执行第299届奥运会的的税收政策；（二）对国际残残疾人奥林匹匹克委员会（IIPC）取得得的来源于中中国境内的、与与北京残奥会会有关的收入入应免征相关关税收；（三）对中国残残疾人联合会会根据联合合市场开发协协议取得的的由北京奥组组委分期支付付的收入（包包括现金、实实物）免征相相关税收。二、对北京奥组组委补充如下下税收优惠政政策（一）免征北京京奥组委收费费卡收入应缴缴纳的营业税税；（二）免征北京京奥组委向分分支机构划拔拔所获赞助物物资应缴纳的的增值

48、税。这这些分支机构构包括：第229届奥林匹匹克运动会组组织委员会帆帆船委员会（青青岛）、天津津、上海、沈沈阳、秦皇岛岛等京外四家家足球预赛城城市、中国奥奥委会、中国国残疾人联合合会、北京奥奥林匹克电视视转播公司（BBOB公司）、第第29届奥林林匹克运动会会马术比赛（香香港）有限公公司。三、在中国境内内兴办的港澳澳台同胞、海海外侨胞，其其举办的企业业向北京市港港澳台侨胞共共建北京奥运运场馆委员会会的捐赠，准准予计算企业业应纳税所得得额时全额扣扣除。四、本通知自发发文之日起执执行。各地财财政、税务等等管理部门要要密切关注上上述税收优惠惠政策的执行行情况，发现现问题及时向向财政部、国国家税务总局局反

49、映。转发国家税务务总局关于进进一步加强税源管理工作的的意见的通通知（青地税发22006194号 二六年十一一月二十日）市征收局，各分分局、各市地地税局：税源管理是税收收征管重要的的基础性工作作，其管理水水平如何直接接决定着税收收征管质量的的高低，影响响着税收收入入的规模和增增长速度。22004年以以来，为强化化税源管理，落落实科学化、精精细化管理的的要求，不断断提高税收征征管的质量和和效率，根据据国家税务总总局的部署和和要求，市局局制定了一系系列强化税源源管理的制度度和措施，促促进了税收征征管水平和税税源管理能力力的提高。为进一步贯彻22004年全全国税收征管管工作会议和和2006年年全国强化

50、税税源管理工作作会议精神，切切实做好税源源管理工作，国国家税务总局局下发了国国家税务总局局关于进一步步加强税源管管理工作的意意见（国税税发200061499号）文件，对对今后一个时时期强化税源源管理工作提提出了指导性性意见。现将将文件转发给给你们，望各各单位充分认认识强化税源源管理的重要要性和紧迫性性，围绕总局局提出的任务务和要求，抓抓好已有制度度和办法的落落实工作，切切实把强化税税源管理作为为税收征管工工作的重中之之重，抓紧、抓抓实、抓好。国家税务总局关关于进一步加强税源源管理工作的的意见（国税发20006149号 二六年九月月二十八日）各省、自治区、直直辖市和计划划单列市国家家税务局、地地

51、方税务局，扬扬州税务进修修学院：为进一步贯贯彻20044年全国税收收征管工作会会议和20006年全国强强化税源管理理工作会议精精神，切实做做好税源管理理工作，不断断提高税收征征管的质量和和效率，现结结合近年来工工作实践提出出如下指导性性意见。一、加强户户籍管理，夯夯实税源基础础各级税务机机关要严格按按照国家税税务总局关于于完善税务登登记管理若干干问题的通知知（国税发发2006637号）和和国家税务务总局关于换换发税务登记记证件的通知知（国税发发2006638号）要要求，认真做做好税务登记记证换发工作作。要结合税税务登记证换换发工作，对对比相关统计计资料、工商商登记和组织织机构代码信信息，对辖区

52、区内的管户情情况进行全面面清理，摸清清税源底数。要要加强对各类类企业、代扣扣代缴单位、个个体工商户及及未达起征点点的纳税人的的户籍管理。机机关、事业单单位、社团组组织等应代扣扣代缴个人所所得税的单位位也要纳入管管理，并将上上述各类纳税税人、单位、组组织的有关涉涉税信息，按按照“一户式”管理的要求求，逐户建立立户籍管理档档案。同时，加加强对房屋、土土地、车船等等财产登记信信息的收集和和管理。要在在利用信息化化手段管理纳纳税人资料的的同时，充分分发挥税收管管理员在户籍籍管理中的重重要作用，加加强对辖区内内管户的动态态监管；定期期开展年检和和换证工作，查查找漏征漏管管户，及时掌掌握纳税人的的变动情况

53、。二、坚持属属地原则，实实施分类管理理要在按行政政区划实行属属地管理的基基础上，对辖辖区内纳税户户根据生产经经营规模、性性质、行业、经经营特点、企企业存续时间间和纳税信用用等级等要素素以及不同行行业和类别企企业的特点，实实施科学合理理的分类管理理。（一）强化化对大企业和和重点税源的的管理。对于于跨区域经营营并实行汇总总缴纳企业所所得税的大企企业,总局将将加强督导, 会同企业业总部所在地地的税务机关关实行全国联联动管理，并并适时制定有有效的总分机机构所得税管管理办法；各各地要加强对对当地分支机机构企业所得得税的监管。对对于地处县、乡乡的大企业税税源管理工作作，上级税务务机关要切实实加强指导，不不

54、断提高管理理水平。属于于跨国公司、集集团公司或者者国内跨地区区大企业等重重点税源，其其税务登记和和日常发生的的纳税申报、税税款征收等事事务性管理工工作，可就近近在纳税人所所在地的税务务机关办理；其税收分析析以及纳税评评估等税源管管理工作，可可由上一级税税务机关组织织基层进行。上上一级税务机机关在进行税税收分析以及及纳税评估等等工作中获得得的相关信息息以及发现的的问题，要及及时发布给基基层税务机关关，并加强对对落实情况的的督导和检查查；基层税务务机关要结合合上级发布的的相关信息，针针对发现的问问题，采取有有效措施加以以落实并将结结果及时反馈馈。开展反避避税调查工作作，要充分发发挥省、市税税务局的

55、组织织、协调作用用和专业管理理部门的作用用，切实提高高反避税工作作的质量与效效率。（二）积极极推进纳税信信用等级评定定管理办法的的执行，对于于不同信用等等级的纳税人人采取相应的的管理与服务务措施。对于于被评定为AA级信用等级级的纳税人，要要按照纳税税信用等级评评定管理试行行办法实行行优惠政策；对于被评定定为C级、DD级和经常出出现涉税问题题的纳税人要要作为重点管管理对象，严严格管理。要要积极实行国国税局、地税税局联合评定定纳税人纳税税信用等级的的做法，特别别是在评定AA级纳税信用用等级纳税人人时，国税局局、地税局要要执行统一的的评定标准，达达成一致意见见，避免出现现同一纳税人人被分别评为为不同

56、等级的的现象。 （三三）认真贯彻彻国家税务务总局关于印印发集贸市市场税收分类类管理办法的通知（国国税发200041554号），进进一步规范集集贸市场税收收征收管理；落实个体体工商户税收收定期定额征征收管理办法法（总局令令第16号），进进一步规范和和加强个体税税收征收管理理。同时，要要注意加强对对未达起征点点纳税人的监监管。要按照照办税公开的的要求，充分分利用信息化化手段，在个个体税收征管管中全面推行行电脑定税，提提高个体定额额核定的科学学性、公正性性与准确性。为为有效加强税税源管理，方方便纳税人，对对地域跨度较较大、有一定定税源基础的的乡镇，应保保留一定数量量的税务所，不不要简单撤并并。三、落

57、实税税收管理员制制度，创新管管理机制（一）科学学配置人力资资源，充实税税收管理员队队伍。基层税税务机关要综综合考虑所管管辖的税源数数量、税源结结构、税源地地域分布、税税源发展趋势势、基层人员员数量与素质质等因素，对对管理员队伍伍进行优化组组合，优先保保证对大企业业、纳税信用用等级较低企企业以及城区区等重点税源源户的监管需需要，并引入入风险管理机机制，将管理理重点放在税税源流失风险险较大的环节节和领域，以以实现管理效效益的最大化化。有条件的的地方要积极极探索建立税税收管理员能能级管理激励励机制，根据据工作难易程程度和税收管管理员的能力力差异分配任任务，做到以以能定级，按按级定岗，以以岗定责，严严

58、格考核，奖奖惩分明，调调动和发挥税税收管理员工工作积极性。（二）按照照“革除弊端、发发挥优势、明明确职责、提提高水平”的要求，建建立和完善税税收管理员制制度。各级税税务机关在落落实税收管理理员制度中，要要结合实际，按按照岗位的不不同，制定税税收管理员的的工作规范，明明确税收管理理员的职能定定位和工作重重点，正确处处理税收管理理员与办税服服务厅、税务务稽查以及纳纳税人之间的的关系，明确确各自的职责责和义务，确确保税收管理理员集中精力力从事税源管管理工作。实实行税收管理理员工作底稿稿制度，以规规范税收管理理员的执法行行为，形成执执法有记录、过过程可监控、结结果可核查、绩绩效可考核的的良性循环、持持

59、续改进机制制。切实加强强税收管理员员队伍建设，严严格监督管理理制度。（三）搭建建税收管理员员工作信息平平台，通过技技术手段辅助助税收管理员员提高工作效效率。税收管管理员工作平平台应当包括括任务分配、综综合查询、工工作记录、分分析评估以及及数据补充和和变更等操作作功能，并能能与“一户式”信息储存管管理系统等相相关业务管理理系统实现平平滑对接，做做到不同平台台之间功能互互动、切换便便捷和信息共共享。四、加强税税收分析，深深化纳税评估估（一）重视视税收经济分分析。税收经经济分析的重重点是税负和和弹性分析，主主要内容包括括分析税收总总量增减变化化特点、宏观观税负水平及及变动趋势、税税收增长弹性性的基本

60、特征征等，以全面面掌握税源基基本情况，找找准税源管理理方向和重点点，挖掘税源源潜力。在具具体分析方法法上要重视税税收与经济结结构关系分析析，善于将税税收总量增减减变化与各税税种及相关经经济指标进行行关联分析，将将一个地区税税收增减的总总体状况，分分解剖析到具具体税种、具具体行业和重重点税源企业业等微观方面面，以准确把把握税源变动动对税收的影影响，发现税税收政策执行行和税收征管管中存在的问问题，并有针针对性地采取取措施及时解解决。（二）扎实实推进纳税评评估。各级税税务机关要认认真落实国国家税务总局局关于印发纳税评估管管理办法（试试行）的通通知（国税税发2000543号号）要求，综综合运用好总总局