建筑施工安全生产经济奖惩实施细则

1、 安全生产经济奖惩实施细则 第一章 总 则第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，进一步完善激励和约束机制，按照中交三公局第一公路工程有限公司安全生产经济奖惩办法（一公司安委发20153号）的有关要求，结合我项目实际，制定本细则。 第二条 本细则适用于中交第三公路工程局有限公司哈尔滨地铁3号线二期工程项目经理部各级管理人员及所属施工队。第二章 奖 励第三条 项目设立“安全生产先进队伍”、“安全生产先进部门”和“安全生产先进个人”，奖励安全生产工作成绩突出的集体和个人。第四条 “安全生产先进队伍”的评选范围为本项目所有参建队伍。第五条 “安全生产先进

2、队伍”评选条件一、年度工期内责任工区未发生安全生产责任事故；二、年度内责任工区在安全生产、文明施工和环境保护等方面有突出的表现，受到上级单位通报表彰或奖励；三、年度内未因安全、环保、文明施工等方面原因被上级单位处罚，包括罚款、停工、通报等；四、积极落实执行项目部各级管理人员关于安全生产、文明施工和环境保护等方面的有关规定、要求，对于现场存在的安全隐患、文明施工和环境保护等方面的问题能够积极整改，及时消除事故隐患。第六条 “安全生产先进部门”的评选范围为项目部负有安全职责的部门及分管领导、工区负责人及所管辖工区。第七条 “安全生产先进部门”评选条件一、季度内（1月至3月为一季度，依此类推）项目部

3、未发生安全生产责任事故；二、季度内所在部门负责的有关安全生产、文明施工或环境保护等方面工作受到上级单位通报表彰或奖励；三、季度内在上级主管部门、业主、监理等单位组织的各项检查评比中，为项目部获得好评，争得荣誉；四、部门圆满完成职业健康安全环保责任制相关要求，月度和季度的安全环保部监督考核中排名靠前，部门成员责任制考核结果至少是“良”；五、能够按照局、公司和项目部的相关要求，积极主动开展本部门、本岗位安全生产职责内的有关安全工作；对于本部门在安全、环保、文明施工等方面存在问题能够在第一时间进行整改、及时消除事故隐患。第八条 安全生产先进个人的评选范围一、项目部及施工队各级专兼职安全管理人员；、二

4、、责任制考核结果必须是“优”；三、其他签订岗位安全生产责任书的各级职工。第九条 安全生产先进个人评选条件一、当月项目未发生安全生产责任事故；二、具有较强的事业心和责任感，爱岗敬业，认真履行岗位安全生产职责，安全环保部监督考核成绩靠前；三、认真执行各项安全生产环境保护法律、法规、规章制度，无“三违”行为；四、在当月安全生产工作中成绩突出；五、认真开展事故防范和隐患排查工作，消除重大隐患，对项目部财产免遭重大损失有功的人员；第十条 评选数量一、安全生产先进队伍每年评选出1个；二、安全生产先进部门每季度评选出2个；三、安全生产先进个人每季度评选出2名。第十一条 表彰与奖励一、安全生产先进队伍由项目部

5、通报表彰，每年评选出一支队伍，奖励2万元。其中队伍专兼职安全员奖金按获奖金额的30%发放。若获得上级单位的安全奖励，项目部将报请公司，按照公司的批复单独对相关队伍进行奖励。二、安全生产先进部门由项目部通报表彰，评选出两个部门或工区，各奖励1万；其中分管领导和部门负责人分别不低于20%。三、安全生产先进个人由项目部通报表彰，每人奖励1000元，并纳入向公司举荐安全生产先进个人范围。第十二条 项目部设立“安全生产项目经理特别奖”，奖励以下人员：一、发现重大事故隐患，并及时告知相关人员，避免事故发生或减少事故损失的；二、应急救援中做出突出贡献，减少事故损失的；三、积极对安全生产工作出谋划策，提出的安

6、全生产建议产生良好的社会和经济效益的；四、安全环保业绩突出，被业主、质监站等主管单位通报表彰或奖励的。五、其它对安全生产工作做出突出贡献的。奖励2000元以上1万元以下，改由安全生产领导小组审议后决定。第十三条 项目部设立“安全员津贴”，奖励以下人员：一、专职从事安全管理工作并取得资格证书的，按公司标准每月补助800元；二、项目部现场兼职安全管理人员，根据安全生产责任制月度考核情况，考核优秀者每月补助500元，考核合格者每月补助300元。三、劳务队兼职安全员考核由项目安环部负责，根据考核情况发放津贴，详见施工现场安全生产管理人员配备及特殊津贴发放规定第三章 处 罚 第十四条 处罚是指对安全生产

7、管理不善或发生安全生产事故的施工队或有关责任人进行的经济处罚。 第十五条 项目部在业主、质监站等当地主管部门的安全环保方面的年度考评中排名靠后，由项目安全环保领导小组召开专项会议分析原因和展开责任追究，对责任部门及分管领导或责任工区视具体情况进行处罚，并取消年度内安全方面所有奖励和评优资格。 第十六条 项目部或劳务队现场兼职安全管理人员监督的工点，多次出现由于监督不到位导致现场文明施工较差，隐患整改不到位，取消当月安全津贴，并视情节严重情况给予200-300元处罚，工点负责人同责。 第十七条 未严格执行国家法律法规、中交三公局、一公司以及项目部的规章制度，项目部所属施工队有下列情况之一的，责令

8、改正并对责任单位和相关责任人处以相应罚款：一、没有完成阶段性安全环保控制指标，发生一般安全生产责任事故，给项目部信誉造成影响的施工队，根据安全生产“一票否决”原则，取消相关责任队伍一切评优、奖励资格。并以局、公司相关文件为依据，经项目部安全生产领导小组研究，按“四不放过”原则对其进行处理；二、被地方管理部门、业主或监理单位通报的施工队，或者给项目部造成财产损失，每次处以5000元罚款，多次被通报的施工队视情况给予清退处理；三、安全管理存在明显缺陷或者现场管理混乱、隐患和违章现象严重，并且口头警告教育后仍不见改正的，根据违章类型和严重程度按安全环保违规处罚明细表的规定对相关责任队伍、责任人进行处

9、罚，同时对责对任人所在班组的班组长进行双倍经济处罚。多次没有按照项目部要求限期整改的施工队，对队伍负责人处以2000元以上2万元以下罚款。序号安全违约罚款项单位扣款金额（元）备注一共性问题1凡进入施工现场，未正确佩戴安全帽，穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋的人次502无安全工作平台的高空、悬空、深基坑作业，未按照规定使用安全带、安全绳的，酒后上岗的人次1003特殊工种未持证或持无效证件上岗的人次2004基坑、脚手架等存在高处坠落和高空落物的场所无防护网等设施的处5005未组织开展班前会或班前会流于形式的次2006未按照施工方案施工的处5001万7作业机械、车辆未按照要求及时清洗台、辆 2008机具、

10、材料等堆放距离基坑边坡米内构成安全隐患的处5009起重无人指挥的、违章吊装的次20010项目安全会议无故缺席、迟到、未事先请假的人次100二 施工作业1未采取降尘措施场所，施工作业人员未佩戴防尘等防护用具的人次502在作业场所吸烟的人次1003运输车辆人货混装的次2004未按照规范安装通风设施次10005未设置消防设施的处2006洞内存放燃油料及其他易燃、易爆物品的处5007洞内违规使用明火次5008台车防护栏低于米，跳板、梯子安装不牢固的处2009洞内机、料堆放混乱的处20010初期支护、二次衬砌未及时跟上的（按照围岩类别及规范要求）次100011未实施井下或洞内有毒气体监测的次500 12

11、电力线路架设零乱，不牢固处200 13各接触点未进行有效绝缘的处100 14未按规定配备配电箱，无漏电保护装置、一闸多机的处200 15使用劣质电缆的处200 16未进行接地或接零保护的处200 17对跨路（横穿）电源线未进行埋设或架空保护的处200 18非电工人员进行配电方面工作的人次200 19高空作业平台物料堆放过多，高空抛掷次200 20高空作业工作平台搭设不规范的，未挂安全网的处500 21未进行双层作业防护措施的处500 22脚手架搭设不符合规范要求的（基础不稳固、未设剪刀撑、扫地杆、防护网等）处500 23未设置安全通道的处500 24办公、生活、施工现场未布置有效的防火设施的处

12、200 25氧气、乙炔、油罐等易燃易爆物品存放不符合相关规定的处500 26氧气、乙炔使用不符合安全距离的处500 27施工现场脏、乱、差处500 第十八条 项目发生安全事故，责任队伍按以下标准罚款：一、一般事故，每起事故罚款20万元，每死亡1人罚款8万元，每重伤1人罚款1万元，取消责任队伍所有奖励；二、较大事故，每起事故罚款50万元，每死亡1人罚款10万元，每重伤1人罚款2万元，取消责任队伍所有奖励；三、重大及以上事故，每起事故罚款100万元，每死亡1人罚款10万元，每重伤1人罚款2万元，取消责任队伍所有奖励；四、事故有关责任人员的处罚，按局、公司生产安全事故责任追究办法等规定执行。第四章

13、奖罚程序第十九条“安全生产先进个人”的评选，由各施工队或项目部各部门负责向项目部安全生产领导小组推荐，并填写中交三公局哈尔滨地铁项目部安全生产先进个人推荐表一式两份（见附件1）。“安全生产先进部门”推荐材料的截至日期为每季度结束后10日内（如一季度的推荐从4月1日截至4月10日），项目安全环保部负责审核，拿出初步意见后，提交项目部安全生产领导小组审核决定。第二十条 处罚由项目部安全环保部提出处理意见，项目部安全生产领导小组审核决定，并下发安全环保处罚通知单（附件3）。第五章 奖罚资金管理第二十一条 获奖单位和个人，由相关单位或部门依据奖励决定履行奖金发放手续。第二十二条 受处罚的单位和个人应在处罚决定限定的时间内，将处罚款上缴至项目部财务会计部，涉及施工队