律师作为管理人接管债务人企业~

1、一、接管前的准备工作1、自身利害关系的审查和报告律所被指定为管理人，应当严格按照企业 破产法规定的承担管理人职责时的标准对本所进行利害关系（包括：律 所利害关系和律师个人利害关系）审查对于律所，重点针对破产企业案件的资料集中在一下几个反面进行自 查：（1）本律所与破残案件中的债务人、债权人有无未了结债权债务关系；（2）本律所在法院受理破产申请前，是否曾为债务人企业提供过相对固定 的法律服务；（3）本律所现在或在法院受理破产申请前曾经是债务人、债 权人的控股股东或者实际控制人；（4）本律所现在或在法院受理破产申请 前，是否曾担任债务人、债权人的法律顾问；（5）本律所是否具有法院规 定的可能影响忠

2、实履行管理人职责的其他情形。律所因之前的业务或者其他关系与破产案件存在利害关系：如这些关系 发生时间不长且不足以影响律师事务所作为管理人资格的，律所应主动向法 院报告；如律所审查后发现自身与破产案件存在利害关系，应及时报 告法 院，由法院裁定是否更换管理人。对于单独承担管理人职责律师个人，利害关系的审查包括：（1）律师 个人与破残案件中的债务人、债权人有无未了结债权债务关系；（2）律师 个人现在或在法院受理破产申请前曾经是债务人、债权人的董事、监事、高 级管理人员；（3）律师个人与债权人、债务人的控股股东、董事、监事、 高级管理人员是否存在夫妻、直系血亲、旁系三代以内血亲或者近姻亲关 系；（4

3、）其他（1）因故意犯罪受过刑事处罚；（2）曾被吊销相关专 业 执业证书；（3）在本院受理破产申请前三年内，曾为债务人提供相对固 定的中介服务；（4）现在是或者在本院受理破产申请前三年内曾经是债 务人、债权人的控股股东或者实际控制人；（5）现在是或者在本院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的财务顾问、法律顾问；（6）因执业、经营中故意或者重大过失，受到行政机关、监管机构或者行业自律 组织行政处罚或者纪律处分之日起未愈三年；（7）因涉嫌违法行为正被 相关部门调查；（8）因不适当履行职务或者拒绝接受人民法院指定等原 因，被人民法院从管理人名册除名之日起未愈三年；（9）缺乏担任管理 人所应具备

4、的专业能力；（10）缺乏承担民事责任的能力。律师个人因 之前的业务或者其他关系与破产案件存在利害关系：如这些关系发生时间不 长但足以影响律师作为管理人资格的，以及律师个人在审查后发现自身与破 产案件存在利害关系，应及时报告法院，由法院裁定是否更换管理人。律所在指派管理人团队成员时，其他成员发现自己与该破产案件由上 述 情形之一，可能会影响其忠实履行管理人职责的，应当及时向管理人团 队负 责人报告，以便及时调整管理人团队成员。2、了解案件基本情况律所接到被指定为管理人的消息后应到法院领取指 定管理人通知书，听取法院对破产案件的指导，根据法院的要求，确定管 理人职责范围和需要设置相应的专业项目小组

5、及人数，联系法院调阅该破产 企业的相关卷宗（自收到法院受理破产申请裁定书、受理破产申请公告、指 定管理人决定书等法律文书之日起三个工作日内），仔细阅卷，了解破产 案件基本情况。阅卷范围包括破产申请书、财产状况说明、债务清册、债券 清册、有关财务会计报告、审计评估材料以及职工工资的支付和社会保险费 用额缴纳情况以及其他宗卷资料。阅卷后，管理人应到破产企业进行现场尽职调查，了解破产企业的规模、 状况，针对企业的实际情况决定是否需要聘用其他工作人员、中介机构协助工 作，并出具一套切实可行的接管工作预案，让法院审阅通过，并把破产企业需要交接的内容和范围告知债务人企业的法定代表人、财务人 员及有关部门负

6、 责人员和法院认为需要告知的有关人员（自收到法院受理破产申请裁定书、受 理破产申请公告、指定管理人决定书等法律文书之日起三个工作日内），要求 他们积极配合，同时协助管理人处理有关问题。接管债务人企业前，管理人应 通知债务人内部员工和一已知的企业外部有关 人员企业接管的有关事项，宣 传有关法律法规，向企业全体职工发布公告。3、组成管理人团队管理人团队中的成员应当但不限于来自于被指定的律所。管理人团队首 先应当确定一名负责人。法院指定律师个人为管理人的，该律师个人是管理人 团队的当然成员和负责人；法院指定律所为管理人的，负责人应当是被指定律 所的律师。管理人在破产企业的前期工作主要有五部分：（1）

7、管理人团队的负责人主要负责编制管理人团队的工作计划并报告 法院，主持管理人团队接管后的日常工作，组织召开管理人会议并形成工 作 会议记录；确定分工、协调、处理破产工作中的各个环节的关系；独处 工作 计划执行进度；负责与法院联络，向法院报告；代表破产企业对外签订合 同、参加谈判、出席会议、代理诉讼活动；以管理人名义向法院及债 权人会 议起草各类报告；掌管管理人公章、审批破产清算指出，出席债权 人会议并 代表管理人作工作报告；（2）管理人团队的资产清算组主要对债务人企业的实物财产进行实地 盘点、清查整理并在各方面予以全面接管，对账务的核对清理，列出明细清单，办好交接手续予以封存并进行适当的看管，以

8、防止灭失；对破产企业队 伍债权的审查、财产的产权界定、对外投资的核实；审核破产企业所 签订并 正在在履行中的合同，并决定是否继续履行；负责抵销权别除权内容的审 核；对债务人之前的诉讼以及行使管理人权利而进行的诉讼；以及其他应由 律师审核处理的法律事务。（3）管理人团队的财务清算组主要接管破产企业全部开户行账号及以 个人名义开立的供公司使用的账号密码；债务人现金、银行存款有价证券、 财务账册、报表和原始凭证、空白凭证、财务说明、批复、审计、评估等 重 要文件资料债务人增值税发票防伪税控系统IC卡、网上报税系统、财务软 件等电子设备用户名及密码。对债务人企业债权申报和确认债权的审查，这部分工作主要

9、集中在债权 人会议召开之前，其主要任务是对债权以及债权人进行审查和确认。对 注册 资金到位情况，是否存在抽逃资金问题；债权债务的清理，是否存在转移资 产、逃废债务的问题；负责对破产企业近年来的财务状况进行审计以及历任 企业法定代表人的责任审计等，为管理人提供各种真实的数据。（4）管理人团队的人事劳资组主要负责破产企业的人事劳资和职工 档 案的接管和审核。接管破产企业职工的劳动关系档案盒破产企业财产经营留 守人员的管理。主要集中在对破产企业劳动关系的处理和职工分流安置上。 对债务人企业所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用；应当划入职工 个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用；职工分流安置及

10、 费用预算、 劳动合同的中止及老同档案的机要；法律、行政法规规定应当 支付给职工的 补偿金的情况等要展开全民的清理、摸底、核对和造册工作；开辟多种舆论 宣传渠道，对破产企业干部职工的政策宣传，根据破产实施 的不同时期，确 定宣传重点。让职工明晓事理，从而支持管理人的工作进程。（5）管理人团队的综合协调科主要负责协助负责人的日常工作，接受 破产企业的行政事务接管及办公资料、业务资料、档案文件的接管。其中各 类印章（包括：公司公章、财务章、法人印章、党委工会等印章及合同专用 章等；各种证照，包括营业执照税务登记证、代码证、经营资质等证书；各 种文件包括公司章程及其变更资料、股东名册、高管名册、出资

11、验资报告、 股东会决议、董事会决议、监事会决议等文件；业务资料，包括企业的业务 合同，技术合同和资料属企业产权、科研、基建、图纸、设备 等文件，企业 名牌产品、获奖产品以及专有技术档案等。4、管理人召开工作会议管理人会议的主要任务是明确团队任务，对团队现实工作中遇到的各 种 问题给予协调解决。必要时可以邀请企业园法定地标人和法院决定的其他有 关人员参加。管理人工作会议主要目的是对外联系协调，对内分工协，可以 针对特定的群体（职工代表、债权人会议等），也可以针对破产过程中法 神的特殊事件（指定重组计划等）。5、管理人制订工作计划、工作制度（收到指定管理人决定书之日起七个工 作日内，报法院批准执行

12、）工作计划应包括六部分：第一部分，破产案件所要求管理人履行的具体 职责和工作原则。第二部分，明确为履行管理人职责而指派的团队成 员、负责人及其具体分工第三部分，确定接管债务人企业的方案。第四部分，管理人团队各项工作完成的时间、思路、步骤和程序。第五部分，管理人执行职务费用预 算以及生活安排。第六部分，聘用其他中介机构的计划。管理人工作制度包括：管理工作规程、会议议事规则、财务收支管理制 度、证照和印章管理制度、处理突发事件应急预案、档案管理制度、保 密制 度等。6、管理人制作管理人印章管理人接受法院指定后，可以凭法院受理破产申 请的裁定书、法院指定管理人的决定书和法院致供公安机关刻制管理人印章 的函等资料，按有关规定向公安机关申请刻制管理人印章（十个工作日 内）。包括管理人公章，管理人负责人章、管理