建建、改建、扩建工程项目安全论证、评价管理办法

1、 PAGE 5 新建、改建、扩建工程项目安全论证、评价管理办法适用范围本文件适用于运营公司新建、改建、扩建工程项目安全论证、评价管理，包括新建线路中由运营公司负责的车辆、信号、AFC等系统项目（以下简称新线系统项目，项目内容随地铁公司的调整而变化），以及既有运营线新建、改建、扩建等技术改造项目。引用标准或文件安全生产法。四川省安全生产条例。四川省生产经营单位安全生产责任规定。术语和定义“三同时”：指生产经营单位新建、改建、扩建项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。职责新线部新线系统项目的归口管理部门，牵头负责新线系统项目的“三同时”

2、工作，配合新线系统项目的安全评价工作：1.配合上级单位相关部门对新线建设的安全论证进行审查，发现问题及时向上级部门提出；2.负责对新线系统项目“三同时”的实施进行监督、管理和考核；3.配合新线开通试运营前安全评价工作，督促相关单位对安全评价发现的问题进行整改。技术部既有运营线新建、改建、扩建等技术改造项目的归口管理部门，负责对公司技改项目的规划、立项、招标、实施、验收等工作进行管理，牵头负责技改项目的“三同时”工作：1.牵头负责既有运营线技术改造项目的安全论证、评价；2.负责既有运营线技术改造项目“三同时”的实施进行监督、管理和考核。安全部安全监督的归口管理部门，牵头负责新线开通试运营前的安全

3、评价和职业病危险控制效果评价：1.负责或配合地铁公司对新线开通试运营前的安全评价和职业病危害控制效果评价进行管理，牵头组织运营公司相关配合工作；2.负责新线系统项目和技改项目“三同时”的监督检查和考核。项目归口管理中心新线系统项目和技改项目实施的归口管理中心：1.负责运营公司技改项目的安全论证工作；2.负责相关新线系统项目“三同时”实施的监督、管理；3.负责相关技改项目“三同时”实施的监督、管理；4.配合开展新线开通试运营前安全评价和职业病危害控制效果评价，负责技改项目验收评价，督促落实评价发现问题的整改消缺工作，对整改进度和整改效果进行跟踪、反馈。工作程序及内容安全论证地铁新线建设前，应当在

4、可行性论证阶段分别按照国家有关规定进行安全条件论证，委托具有国家规定资质条件的技术服务机构进行安全预评价。与运营安全或员工劳动安全直接相关的新建、改建、扩建等技术改造项目，应当在建设项目实施前进行安全条件论证。“三同时”运营公司负责的新线系统项目和一切新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。各项目安全设施设计，应当委托具有相应资质的设计单位承担，设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。设计单位应当严格按照有关法律、法规、规章、国家

5、标准和行业标准以及行业技术规范，对各项目安全设施进行设计 ，并编制安全设施设计专篇。施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，以及纠正施工中的缺陷。安全评价新线开通试运营前安全评价地铁新线开通试运营前，应委托具有国家规定资质条件的技术服务机构进行安全评价。新线开通试运营前安全评价按以下程序执行：1.根据新线开通需求，编制试运营前安全评价推进计划；2.通过比选、招标或委托方式，确定安全评价实施单位；3.安全评价单位收集项目相关资料，现场检查或检测，利用科学方法实施评价并完成评价报告，各责任单位对相关问题进行整改；4.召开专家评审会，取得政府部门安全专项验收意见。新线开通试运营前职业病危害控制效果评价地铁新线开通试运营前，应委托具有国家规定资质条件的技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。职业病危害控制效果评价按以下程序执行：1.根据新线开通需求，编制职业病危害控制效果评价推进计划；2.通过比选、招标或委托方式，确定职评实施单位；3.职评单位收集项目相关资料，现场检查或检测，利用科学方法实施评价并完成评价报告，各责任单位对相关问题进行整改；4.召开专家评审会，取得政府部门职业病防护设施竣工验收意见。技改项目验收评价与运营安全或员工劳动