惠州演达工业园区客户服务指南

1、客户服务指南客户服务指南惠州演达工业园区管理委员会二二九年一月修订目 录前 言3第一章 企业咨询服务 4第二章 企业筹建指南 5一、企业筹建的各项手续 5二、流程示意图 6三、各项手续应提供的资料 7四、办理时间 11五、收费情况 11第三章 厂房建设指南12一、厂房建设的各项手续12二、流程示意图13三、各项手续应提供的资料14四、办理时间22五、收费情况23第四章 企业经营生产服务24一、服务范围26二、收费情况27第五章 生活服务28第六章 管委会下属各部门服务工作职责29一、办公室29 二、招商引资部29 三、经贸发展部29 四、规划建设部30 五、工程物业部 30 六、公共管理部31

2、 七、财经管理部31 八、科技创新部31 九、客户服务中心32 十、演达派出所33结束语34前 言为了提供更加专业化、标准化的服务，进一步方便投资者，惠州工业园区管理委员会（以下简称“园区管委会”）参照惠州市新办企业从筹建到经营的过程中所需办理的各项手续，编写了客户服务指南（以下简称“指南”）。指南列明企业筹建过程中的工作流程、办证资料和行政收费等，生产过程中的通关、物流、税务等服务范围。指南涵盖园区管委会属下的招商引资部、工程物业部、规划建设部、财经管理部、公共管理部、科技创新部、办公室、经贸发展部及下设的客户服务中心和演达派出所等九个部门。同时，指南向企业公告了园区管委会各部门的主要服务工

3、作职责、服务范围，旨在方便广大投资者、入园企业和社会各界了解园区管委会的服务内容，向入园企业提供筹建、生产过程中的各类协助，帮助企业尽快理顺各种关系，顺利投入生产经营。园区管委会作为惠州市政府派出机构，将以更高的标准、严格的要求，不断提高服务质量和服务水平，为投资者提供优质、高效的服务。 二九年一月三十一日第一章 企业咨询服务有投资意向或已入园的企业，园区管委会均可提供以下咨询服务： 一、惠州市情社会经济、人文历史、交通运输、自然环境、生活环境、产业发展规划等惠州市情。 二、园区概况发展规划、自然环境、地质情况、交通情况、基础设施、优先发展产业等有关园区情况。三、投资政策产业指导目录、优惠政策

4、、办证时间、办证收费、能源收费、成本比较、注册资本规定、出资期限规定等有关投资政策。四、投资咨询投资方式、企业注册流程、编制可研报告或项目申请书、编制环评报告表（书）、章程范本、合资合同范本、项目审批等投资咨询。五、企业登记流程咨询批准证书办理、工商执照办理、企业代码证办理、税务登记证办理、外汇登记证办理、海关注册登记证办理、商检登记证办理等登记程序咨询。六、企业税务、外管、银行业务咨询所得税优惠、主要税种、税务代理、税务优惠申报、银行开户规定、外汇管理规定、利润汇出、融资导向等有关业务咨询。七、规划咨询地质勘探、规划地块、土地状况、工厂建设、规划审批等规划情况。八、园区“六通一平”供水情况及

5、费用、供电情况及费用、通信情况及费用、排水情况、排污情况、道路情况、土地平整情况等其他基础设施情况。九、人力资源人员招聘、人事法规、劳动政策、社保咨询、工资水平现状等其他有关情况。十、通关咨询海关政策、商品检验检疫政策、物流信息等物流其他有关情况。十一、政务咨询联系沟通政府部门、了解政府有关政策及协助有关政府事务。十二、其他咨询根据入园企业的要求，园区管委会还可以提供包括国家法律、法规和地方政府的有关规定、行业信息等与投资有关的咨询。第二章 企业筹建指南企业筹建指南主要指新公司成立的审批、工商注册、银行开户等有关登记立项手续。其操作流程如下（以外商投资企业的成立程序为例）：一、企业筹建的各项手

6、续（一）工商注册前审批1、企业名称预先核准；2、审批环境影响报告书；3、审批项目申请报告书；4、审批公司章程。【对3、4项的注释】对环境可能造成重大影响的项目，先由政府环保部门审批环境影响报告书，再由政府发展和改革委员会核准项目申请报告书。对环境影响较小的项目不须3、4项审批，只须到惠州市外经贸局审批，核发中华人民共和国外商投资企业批准证书及批准成立公司的文件。（二）企业工商注册1、办理企业法人营业执照；2、公章备案。【注释】涉及音像制品、危险化学品名录、食品等特殊行业或产品，需在办理企业法人营业执照前办理特许生产经营许可证。（三）企业证件办理1、办理中华人民共和国组织机构代码证；2、办理外汇

7、登记证；3、办理银行开户许可证；4、办理税务登记证（国税）；5、办理税务登记证（地税）；6、办理自理报关单位注册登记证明书（即海关登记）；7、办理自理报检单位备案登记证明书（即商检登记）；8、办理财政登记证。（四）环保审批（对环境影响较小的项目）1、建设项目环境保护申报；2、环境影响评估报告表的审批。二、流程示意图企业登记注册流程示意图见表2-1。表2-1 企业登记注册流程示意图投资服务中心投资者入园申请投资服务中心投资者入园申请外汇登记企业名称预先核准外汇登记企业名称预先核准开户许可证审批环境影响报告书开户许可证审批环境影响报告书国税、地税登记审批可行性研究报告国税、地税登记审批可行性研究报

8、告海关登记海关登记商检登记商检登记企业法人营业执照企业法人营业执照财政登记财政登记公章备案公章备案环保审批环保审批组织机构代码证组织机构代码证职业病防治职业病防治公司成立前各种登记手续公司成立公司成立前各种登记手续公司成立三、各项手续应提供的资料（以下资料除有说明外，均为原件）（一）企业工商注册前审批所需资料1、企业名称预先核准外商投资企业名称预先核准申请书（盖章，法人签字）。2、审批环境影响报告书项目法人的上报文件(申请书)；经营场所证明；环保部门立项意见；规划部门的建设项目选址意见书；国土部门项目用地选址意见书；环境评估中心（所）意见。3、审批项目申请报告书项目法人的上报文件(申请书)；投

9、资方商业登记证及翻译件（翻译单位盖章）；投资方的资信证明；环保部门的环保立项审批意见；环境评估中心（所）意见；国土部门项目用地选址意见书；规划部门的建设项目选址意见书等相关部门文件；法人代表身份证明文件（复印件）。4、外经审批（外资企业）申请报告；项目可行性研究报告或项目申请报告书；在中国设立外资企业申请表；公司章程；董事会成员名单及董事会决议（成员签字）；资信证明；投资方商业登记证的法律公证文件或当地大使馆的证明文件；法人代表身份证（复印件）；名称预先核准通知书；合同书（合营企业提供）；环保部门立项审批意见（重大污染项目需提供）；法律文件送达委托书。（二）企业工商注册所需资料1、办理企业法人

10、营业执照企业设立申请表；名称登记核准通知书；公司章程；中华人民共和国外商投资企业的批准证书和批准文件；经营场所证明（租赁合同或房产证明文件）；投资者商业登记证的法律公证文件或当地大使馆的证明文件；法定代表人的身份证明（复印件）、1寸彩照；法律文件送达授权委托书；董事会成员名单、委派文件和身份证明文件（复印件）；代理人身份证明文件（复印件）；合同（合营企业提供）；其他要求提供的文件。2、公章备案申请书；企业法人营业执照（原件）；代理人身份证明（复印件）。（三）企业证件办理所需资料1、办理组织机构代码证申请表；企业法人营业执照（复印件）；中华人民共和国外商投资企业的批准证书和批准文件（复印件）；法

11、定代表人和办证人的身份证明（复印件）。2、办理外汇登记证外汇登记申请表、申请报告；外商投资企业基本情况登记表；企业法人营业执照正本及副本（复印件）；中华人民共和国外商投资企业批准证书及批准文件（复印件）；公司章程（复印件）；合同（合营企业提供复印件）；企业组织机构代码证（复印件）；3、办理银行开户许可证开户申请表、印鉴卡、申请报告；企业法人营业执照（复印件）；企业组织机构代码证（复印件）；税务登记证（复印件）结算帐户申请书及管理协议；法人委托书或授权书；经办人身份证（复印件）。4、办理税务登记证（含国税、地税）企业法人营业执照（核对原件、复印件）；法人代表身份证（复印件）；企业组织机构代码证（

12、复印件）；经营场所证明；开户许可证（复印件）；公司章程（复印件）；项目批文（复印件）；中华人民共和国外商投资企业批准证书（复印件）；可行性研究报告（复印件）；合同书（合营企业提供复印件）；填表。5、办理自理报关单位注册登记证明书（即海关登记）报关章盖章留底；报关单位情况登记表和企业管理人员登记表；企业法人营业执照（复印件）；中华人民共和国外商投资企业批准证书及批准文件（复印件）；企业组织机构代码证（复印件）；税务登记证（复印件）；公司章程（复印件）；法人代表身份证明（复印件）；经营场所证明；合同（合营企业提供复印件）。6、办理自理报检单位备案登记证明书（即商检登记）出入境检验检疫自理报检单位备

13、案登记申请表；企业法人营业执照（复印件）；企业组织机构代码证（复印件）；中华人民共和国外商投资企业批准证书及批准文件（复印件）；自理报关单位注册登记证明书（核对原件，复印件）。7、办理财政登记证财政登记表；企业法人营业执照副本（复印件）；企业组织机构代码证（复印件）；税务登记证（复印件）；验资报告。（四）环保审批所需资料1、进行建设项目环境保护申报惠州市建设项目环境保护申报表（盖章及法人签字）；土地协议书或土地使用证（复印件）、相关规划资料；法人身份证复印件；委托书；园区管委会同意项目建设的证明。 2、项目环境影响审批申请表；提供“环境影响评估报告表”或环境影响报告书。（五）职业病防治1、建设

14、项目职业病危害预评价资料建设项目立项文件建设项目职业病危害评价委托书建设项目可行性研究报告建设项目的其他资料总平面布置与竖向布置图拟采用的主要生产装置的工艺流程图及简介拟采用的主要生产设备及操作条件，生产设备机械化、自动化、密闭化程度拟采取的劳动定员及生产制度拟使用的各种物料（主料和配料）名称、数量及其MSDS材料拟使用的化学品储运方式、包装方式拟生产的主要产品、副产品的名称及数量拟采用的职业病危害因素防护措施（防毒、防尘、防噪、防振、防暑等）其他相关材料四、办理时间企业在齐备资料的情况下完成各手续所需的时间参考表2-2。 表2-2 登记注册办理时间表序号办 理 事 项参 考 时 间备 注1工

15、商注册前审批名称核准1个工作日审批环境影响报告书根据项目情况而定对环境影响较大的项目审批可行性研究报告根据项目情况而定审批公司章程3个工作日2工商注册办理营业许可证5个工作日公章备案1个工作日3登记手续办理企业代码证2个工作日外汇登记4个工作日银行开户3个工作日国税登记3个工作日地税登记3个工作日海关登记3个工作日检验检疫局登记3个工作日财政登记3个工作日4环保审批项目环境影响评估10个工作日项目环境影响报告表审批3个工作日五、收费情况（以下提供收费为惠州市有关单位目前的执行标准）企业登记注册过程中涉及的有关收费请见表2-3。表2-3 登记注册收费表分类序号办理事项涉及部门收费标准（参考价）收

16、费名称单位金额（元）项目登记1企业名称预核准市工商局1102外经批文及证书市外经局批文1003批准证书2004企业法人营业执照市工商局登记注册费注册资本总额在1000万元（含1000万元）以下的，注册费为0.8；注册资本超过1000万元的，注册费为0.4最高不超过440005办理代码证市技术监督局代码证及数字证书本3086地税登记市地税局次57国税登记市国税局次88商检登记市检验检疫局次209编制环境影响评估表（书）市环境科学研究所根据粤价【2002】89号文件标准执行10刻章服务性收费168元/个第三章 厂房建设指南为方便企业建设工厂的报建审批，园区对企业规划报建业务和厂房建设的过程进行有效

17、整合，并提供以下的相关服务。一、厂房建设的各项手续（一）办理规划报建前的准备（企业提前准备）1、选定建筑设计公司；2、完成小区总平面规划。（二）办理规划报建手续1、小区总平面规划审查；2、办理建设用地规划许可证；3、小区总平面规划联审；4、办理土地使用证批文；5、申领土地使用证；6、单体方案审查；7、办理建设工程规划许可证，同时缴纳散装水泥及墙体基金并办理手续；8、地质勘探；9、施工图审查；10、工程预算；11、企业确定施工单位及监理单位，如属外地企业，需办理入惠备案登记；12、招标或直接发包手续；13、办理监理报建手续14、办理建筑噪音排放许可证；15、消防报建；16、办理安全监督手续；17

18、、办理质量监督手续；18、防雷报建手续；19、人防报建20、办理建设工程施工许可证和开工通知书；21、办理建设工程规划红线放线手续；22、开工建设前监理单位和施工单位资料备案。（三）建设准备1、供电线路；2、供水线路；3、通讯线路。（四）厂房开工建设（五）房产证的办理二、工厂建设流程示意图工厂建设流程示意图见表3-1。表3-1 工厂规划报建流程示意图人防报建工程造价审核确定施工、监理单位施工图审查噪音排放许可证招标或直接发标手续施工、监理如属外地企业，须办理登记备案消防报建防雷报建监理报建质量监督手续安全监督手续放线手续厂房开工建设书人防报建工程造价审核确定施工、监理单位施工图审查噪音排放许可

19、证招标或直接发标手续施工、监理如属外地企业，须办理登记备案消防报建防雷报建监理报建质量监督手续安全监督手续放线手续厂房开工建设书土地摘牌土地使用权挂牌竞拍总平面规划设计 土地摘牌土地使用权挂牌竞拍总平面规划设计 办理土地使用证批文总平面规划联审办理建设用地规划许可证单体设计办理建设用地规划许可证单体设计单体审查单体审查办理建设工程规划许可证地质勘探单体施工图设计办理建设工程规划许可证地质勘探单体施工图设计三、各项手续应提供的资料（以下资料除有说明外，均为原件）（一）规划报建前的准备（企业提前准备）1、选定建筑设计公司；2、完成小区总平面规划。3、土地使用权挂牌竞买挂牌竞买申请书；挂牌竞买报名表

20、；年检有效的营业执照副本及复印件（二份）；企业法定代表人证明书（二份）；法定代表人身份证原件及复印件（二份）；授权委托书及代理人身份证复印件；董事会（或股东）成员名单及签名式样；关于参与该宗地竞买的董事会（或股东会）决议；联合竞买协议书；竞买保证金收据；银行资金证明或贷款意向书；挂牌文件规定的其他材料。备注：竞买成功，交完所有需要缴交的费用后，可直接领取土地使用权出让合同、成交确认书、用地批文。4、申领土地使用证土地登记申请书（原件）；用地批文（原件）；土地使用权出让合同（原件副本一份）；成交确认书（原件）；用地红线图（原件）；付清地价款及规定税费凭证（复印件）；法人代表身份证（复印件）及证明

21、（原件）；代理人身份证（复印件）；营业执照副本及企事业代码证副本（复印件）；土地登记委托书（原件）；地籍调查土地登记审批表（原件）。（二）办理规划报建手续1、办理建设用地规划许可证（办理单位：惠州市规划建设局）申请函；项目立项批文（核原件交复印件）；项目可行性研究报告；企业法人营业执照（复印件）；银行资信证明；规划用地红线图及规划设计条件告知书；环保意见书；国土部门的土地使用权招、牌、挂成交确认书。2、小区总平面规划联审（办理单位：惠州市规划建设局）申请函；建设用地规划许可证（复印件）；规划总平面图及光盘。3、地质勘探勘探单位资质审查（复印件）。4、单体方案审查（办理单位：园区管委会）申请函；

22、经批准的总平面规划设计方案；建筑设计方案图；经办人身份证明（复印件）和联系电话；效果图（总平面鸟瞰图、单体效果图）。5、办理建设工程规划许可证（办理单位：惠州市规划建设局）申请函；建设用地规划许可证（复印件）及附图；国有土地使用证或土地使用批文（复印件）；建设项目投资批准文件（复印件）；环保意见书（复印件）；经批准的总平面规划设计方案；经批准的单体建筑设计图（含光盘）； 人民防空工程建设许可证。6、办理散装水泥手续此项在领取建筑工程规划许可证时一并缴费办理。7、办理墙体基金手续此项在领取建筑工程规划许可证时一并缴费办理。8、办理建筑消防设计审核（办理单位：惠州市消防局）填写建筑消防设计防火审核

23、表；项目批文；用地红线图；项目总平面图；建筑平、立、剖面图；消防水、电布置图；建筑工程消防设计专篇说明。9、办理建筑防雷设计审核（办理单位：惠州市防雷检测所）申请表；建设工程规划许可证（复印件）；天面防雷平面图；基础防雷平面图；设计说明。10、办理人防报建（办理单位：惠州市人民防空办公室）建设单位书面报告一份（说明建筑物的地址、地面各栋层数及建筑面积、用途等）；经规划建设局近期批准的用地红线图、总体规划平面图复印件各一份；当年发展计划局的投资批文或投资许可证复印件一份；地面以上建筑初步设计图一份（建筑平、立、剖面图），并附电子文件；填写人防工程报建表，一式二份，并加盖建设单位公章。11、施工图

24、审查（办理单位：惠州市规划建设局勘察设计科或中介服务机构）申请表；全套施工图；设计合同（复印件）；勘探合同（复印件）；地质勘探报告（原件）；工程规划许可证复印件12、招标或直接发包手续（办理单位：惠州市规划建设局建工科）用地规划许可证（复印件，核对原件）；国土使用证或土地批文（复印件，核对原件）；立项批文（复印件，核对原件）；工程规划许可证（复印件，核对原件）；建设工程造价咨询公司编制的工程预算（原件）；施工图审查批准文件（原件）；建设方营业执照（复印件，）、法人代表身份证及被委托人身份证（复印件，核对原件）、委托证明（原件）；银行资信证明（原件）；监理发包审批表（一式三份，如属外地企业还需办

25、理驻惠企业登记备案）；施工发包审批表（一式三份，如属外地企业还需办理驻惠企业登记备案）；发改局立项批文。13、办理建设工程监理报建（办理单位：惠州市规划建设局建工科）发展和改革局立项文件（复印件）；建设工程规划许可证（复印件）；监理合同（复印件）；监理规划；申请安排工程监理报告；总监理工程师上岗证；直接发包审批表；监理业务手册；建设工程造价咨询公司编制的预算书（复印件）。14、办理工程质量监督登记手续（办理单位：惠州市建设工程质量监督总站）建设工程规划许可证（复印件）；施工、监理直接发包手续；施工、监理合同（复印件）；施工图设计文件审查意见（复印件）；全套施工图（盖审图意见章）；设计、施工、勘

26、察、监理单位资质证书（复印件）；工程地址勘查资料；桩基手册（若干）；工程质量监督登记表（一式五份）（质监站提供表格）；各方人员登记表（一式四份）（质监站提供表格）；项目经理证书（复印件）；施工组织设计或施工方案；监理计划；建设工程质量监督书（一式四份）（质监站提供）：转帐支票；建设单位提供委托送样见证人的证明和相片。15、办理安全监督手续（办理单位：惠州市建设工程安全监督站）申请表；建设工程规划许可证（复印件）；施工、监理中标通知书或直接发包手续；建设工程造价咨询公司编制的工程预算书（复印件）；地质勘探报告；建筑、结构施工图；各方人员登记表；施工组织计划；施工企业的安全生产制度；特种人员上岗证

27、书。16、办理建筑噪音排放许可证（办理单位：惠州市环保局监督科）申请函；施工噪音排放许可证申请表；工程合同（核原件，留复印件）；建设工程规划许可证（复印件）。17、办理建设工程施工许可证（办理单位：惠州市规划建设局建工科）建设工程施工许可证申请表（一式两份）；发展和改革局立项文件（复印件）建设用地规划许可证（复印件）；国有土地使用证（复印件）；建设工程规划许可证（复印件）；拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件的证明（原件）：中标通知书或直接发包审批表（复印件）；施工图纸及图纸设计文件审查批准书（复印件）；施工组织设计（原件）；监理手续（复印件）；质监、安全监督手续（原件）；资金保函或证明（复印

28、件）；项目经理资质证书（原件）；施工员、质量员、安全员管理手册（原件）；项目经理（B类）、安全员（C类）安全生产考核证（复印件核原件）；施工合同（复印件核原件）；消防审批文件（复印件核原件）；噪声排放许可证（复印件核原件）；工程预算书（复印件）；职业病防护设施审查意见；(21)法律、行政法规规定的其他条件。18、办理建设工程规划放线手续（办理单位：惠州市规划勘测研究院）建设工程规划许可证（复印件）；建设工程施工许可证（复印件）；规划联审通过的总平面图（复印件）。19、申请办理专项基金清算返退手续须提交以下资料：（办理单位：惠州市规划建设局墙改办）专项基金返退报告；建设行政主管部门（或“墙革办”

29、）出具的使用墙体材料验收记录（建设工程墙体材料隐蔽验收表）；专项基金预收款票据；购进新型墙体材料的全部原始凭证（砖厂发票）；主体工程验收备案报告；新型墙体材料备案回执复印件；建设工程规划许可证复印件；提供建设单位全称、开户银行名称及开户账号。20、办理建设工程规划竣工验收合格证所需资料：（办理单位：惠州市规划建设局）规划验收申请；建设工程规划许可证（原件）；规划放线、验线证；21、办理建设工程竣工验收备案所需资料：（办理单位：惠州市规划建设局建工科）竣工验收备案表（一式四份）；竣工验收申请表（一式四份）；工程竣工验收报告（一式四份）；工程质量监督报告（一式四份）(市质监站负责提供)；工程质量保

30、修书（一式四份）；建设工程施工许可证（复印件）；规划验收合格证（复印件）；消防验收合格证（复印件）；施工安全评价书（复印件）；监理评估报告（原件）；设计文件质量检查报告（原件）；勘查文件质量检查报告（原件）；市城建档案馆验收证明（原件）；建设工程结算审核定案书（原件）；人防地下室工程竣工验收合格证或惠州市多层建筑人防验收核准单（原件）；无拖欠工程款保证书（原件）。22、办理房产证所需资料：办理房产证须先办理房产测绘委托，测绘工作完毕后再办理房产证。第一项 办理房产测绘委托所需资料填写房产测绘委托书及经办人身份证复印件；规划竣工验收合格证复印件；建筑平面、立面图及其电子文件（光盘）；企业营业执照

31、及法人代表身份证（复印件）；厂区地址证明。第二项 产权初始登记所需资料惠州市房地产权登记申请书（须园区管委会签注意见并加盖公章）；国有土地使用证（复印件）；建设用地规划许可证（复印件）；建设工程规划许可证（复印件）；（备注：项需核原件。）建设工程规划验收合格证（原件）；房屋建筑工程和市政基础设施施工竣工验收备案表（原件）；建筑工程竣工消防验收意见书（核原件交复印件）；白蚁防治验收合格证；测绘所出具的房屋平面图；企业法人营业执照（复印件）、法人代表身份证（复印件），核原件；委托书及经办人身份证；（12）厂区地址证明。（三）开工建设前准备1、开工建设前建设单位和施工单位资料备案入园施工企业登记备案

32、表（数码园提供）；各方人员联系一览表；施工总承包单位、施工分包单位的资质证书和营业执照各一份（复印件）；工程项目施工组织计划及施工进度各一份；工程项目安全生产制度及相关安全负责人联系电话；惠州市消防局审核意见书（复印件）及相关防火负责人联系电话；土方外运方案；临时设施布置图及临时排水排污图；监理公司资质证书和营业执照（复印件）2、供电线路用电申请书；用电业务单；用地许可证（复印件）；建设许可证（复印件）；企业法人营业执照（复印件）；组织机构代码证（复印件）；电工证。3、供水线路申请报告；工程规划许可证；总平面图；水池平面图。4、通讯线路通讯需求表（提前两个月申请）；企业法人营业执照复印件、经办

33、人身份证复印件。（四）开工建设（建设时间根据建筑面积而定）出入口开口申请；排水排污管接市政管道方案及申请；施工总平面布置方案；围墙方案及值班房方案送审；（5）厂区园林设计方案送审。四、办理时间 厂房建设的规划报建办理时间见表3-2。以下为企业资料齐备的情况下完成各手续的参考时间。表3-2 规划报建办理时间表序号办 理 事 项标准时间园区代办时间备 注1小区总平面规划审查5个工作日5个工作日园区审查2办理建设用地规划许可证15个工作日1015个工作日规划建设局办理3小区总平面规划联审15个工作日1015个工作日规划建设局审查4土地使用证批文15个工作日12个工作日国土资源局办理5土地使用证申领1

34、5个工作日12个工作日市国土资源局6单体方案审查5个工作日5个工作日园区审查7地质勘探客户自行决定8施工图审查15个工作日15个工作日9办理建设工程规划许可证15个工作日1015个工作日规划建设局10工程预算客户自行决定11办理建筑噪音排放许可证10个工作日58个工作日市环保局12企业确定施工单位客户自行决定13招标或直接发包手续20个工作日施工单位代办14消防报建30个工作日15个工作日序号办 理 事 项标准时间园区代办时间备 注15办理安全监督手续10个工作日施工单位代办16办理质量监督手续15个工作日施工单位代办17防雷报建手续15个工作日施工单位代办18办理建设工程施工许可证和开工通知

35、书15个工作日施工单位代办19办理规划、建设工程红线放线手续5个工作日3个工作日20开工建设前监理单位和施工单位资料备案5个工作日3个工作日园区审查21房产证的办理60个工作日约50个工作日五、收费标准（以下提供收费为惠州市有关单位目前的执行标准）企业规划报建过程中涉及的有关收费请见表3-3。表3-3 规划报建收费表分类序号办理事项涉及部门收费标准（仅供参考）收费名称单位金额（元）项目报建1市规划建设局测量费点648.5（8折）数字地形图道路红线图每幅35001500规划信息服务费宗4002城市基础设施配套费每平方米厂房26宿舍、办公楼39.2测量费点648.5档案费宗6003施工审图费总工室

36、审图费设计费154散装水泥手续市规划建设局散装水泥基金每平方米视层数而定5墙体基金手续墙体基金每平方米视项目类型及规模而定6质量监督手续质监站质监费每平方米27防雷手续防雷所检测费每平方米1审图费每平方米0.18总平面规划设计设计院服务性收费，需和服务单位商议9单体设计10地质勘探勘探队11施工图设计设计院12工程预算设计院事务所房产证13市房产管理局房地产测绘费平方米0.35/m2+115房地产权初始登记费宗建筑面积100M2以下每宗100元，超过100M2加10元第四章 企业经营生产服务企业在生产经营过程中涉及外经、海关、商检、税务、人事、劳动、社保、工商、科技、消防、环保等有关事项，根据

37、企业情况，园区将提供以下相关服务。一、服务范围（一）通关服务1、协助办理鼓励类项目额度确认；2、协助办理设备进口手册/合同备案；3、协助办理新厂验证（包括海关、检验检疫验厂）手续；4、协助办理新厂料件/合同备案；5、协助办理进口材料、出口商品编码的审核，协助进口、出口产品的检验检疫；6、协助办理转厂报关；7、协助办理料件手册/合同加签或核销；8、协调海关、商检的其他相关事项。（二）税务服务1、协助办理税收优惠申报；2、协助办理变更税务登记；3、协助办理税务登记证遗（丢）失登记；4、协助协调税务部门关系。（三）人事、劳动、社保服务1、人事管理协助人才查询手续；协助人才调入；办理出国任务批件前政审

38、；协助办理大、中专生转正；办理求职登记；发布招聘信息，协助人才招聘；协助开具商调函；协助为外省市员工存档；为入园企业开具各种相关证明等手续。2、劳动管理协助劳动合同鉴证；协助劳动年检；协助办理外来员工就业证；协助申请劳动鉴定；协助就业证年检；协助办理特殊工作时间审批；协助开展技能培训和特种作业人员安全技术培训考核；协助申请劳动争议仲裁；协助职工档案存档；协助办理职工正常退休。3、社保管理协助办理社保登记；协助办理社会保险关系的建立、中断、转移、接续和终止工作。（四）工商服务1、协助补办企业法人营业执照；2、协助办理联合年检；3、协助变更营业执照有关内容（地址、企业法人、经营范围、经营期限、增资

39、、实收资本等）。（五）环保服务1、协助办理临时排污许可证；2、协助建设项目防治污染设施竣工验收；3、办理正式排污许可证；4、协助排放污染物申报登记；（六）外经服务1、协助办理设备进口或旧设备进口有关事宜；2、协助办理材料手册有关事宜；3、协助办理鼓励类项目确认书；4、协助变更章程内容；5、协助变更经营范围；6、协助更改董事会成员；7、协助办理免税设备进口；8、协助办理加工贸易业务；9、协助办理机电产品进口许可。（七）科技服务1、协助入园企业开展知识产权的申请和保护工作；2、协助企业申报高新技术企业、“双密”企业、民营科技企业、软件企业；3、协助进行工程技术中心申报、组建和科学技术奖推荐；4、协

40、助企业申报科技类、中小企业类与信息化类相关项目；5、协助外向型中小企业（含外商投资企业）申请出口扶持资金、发展专项资金等；6、协助民营中小企业申请政府扶持发展专项资金、技术改造专项资金等；7、协助企业建立现代企业制度，进行经营管理创新和制度创新；8、协助企业信息化建设，以信息化促进工业化发展；9、协助企业进行股份制改造，推动企业改制上市；10、协助“双密”企业、出口型企业、先进性企业申请优惠税率及优惠税率的延长。（八）货运服务1、提供物流信息；2、协助联系物流公司，提供物流路线及货运成本。二、收费情况（以下提供收费为惠州市有关单位目前的执行标准）（一）生产经营过程中的收费（仅供参考）企业在生产

41、经营过程中涉及的收费请见表4-1。表4-1 生产经营过程中的收费项 目收费部门收费标准暂住人口治安联防费市公安局2.5元/月/人暂住证工本费市公安局5元/年/人卫生费市爱卫办1元/年/人义务植树以资代劳费市绿委办8元/年/人残疾人就业保障金市残联总人数的1.5上年度在岗职工平均工资16017801216.017元/月/人使用流动人员调配费市劳动保障局9元/月/人（二）能源通讯收费企业生产经营过程中涉及的能源收费请见表4-2。表4-2 能源通讯收费表分类序号收费项目涉及部门收费标准（参考价）收费名称单位金额（元）供电1基本电价惠州供电局大工业用电变压器容量元/KVA.月18.00最大需量元/KW

42、.月27.00电度电价高峰 1-10千伏分/千瓦时99.30平段 1-10千伏分/千瓦时63.94低谷 1-10千伏分/千瓦时33.46供水2工业用水惠州市自来水总公司元/吨2.05居民生活用水2.17行政事业用水2.61经营服务用水3.73通信3固定电话中国电信市内元/分钟前三分钟0.22，后0.11国内长途元/6秒0.7移动电话中国移动元/分钟0.4中国联通元/分钟0.36宽带网中国电信单位按流量收费个人元/月120燃气4居民用气城市燃气液化石油气元/m318公福用气元/m320LNG天然气按市价决定供热5供热深能源丰达电厂未定（三）工资水平、社保收费标准惠州市市区近年的工资水平和社保收费

43、标准请见表4-3。表4-3 工资水平和社保收费标准项 目收 费 标 准 （仅供参考）工资水平普通工人670-800元技术工人初级技工700-1000元中级技工1000-1200元高级技工1500-3000元文员1000-1500元管理人员初级管理人员1200-2000元中级管理人员1800-3500元高级管理人员3000-5000元社会保险险别公司负担个人负担小计养老保险缴费工资8%缴费工资8%16%（农民合同制职工不缴费）失业保险缴费工资2%缴费工资1%3医疗保险缴费工资6.5缴费工资28.5工伤保险缴费工资（0.8-1.5）% （个人不缴纳）（0.8-1.5）%生育保险￥16370.8%

44、（个人不缴纳）0.8备注：缴费工资不低于上年度全市职工月平均工资的60，2008年7月1日市社保局发布上年度在岗职工月平均工资为1637元，基数最低982.2元。第五章 生活服务为方便企业，解决企业生产的后顾之忧，园区同时为企业提供相关配套服务，服务范围包括了票务、宾馆住宿、餐饮、物流、医疗卫生等各方面的生活配套。一、出行票务掌握惠州到国内各大城市的国内航班时刻表，提供各大国际航班的信息咨询，预定国内航班票务。预定国内各大城市火车票，节假日大规模火车票预订，提供各订票点联系信息等。提供惠州至省内各大城市陆运信息。提供惠州各大出租车公司信息，协助企业用车和租车。提供惠州公交线路路线。提供惠州各大

45、旅行社信息和旅游线路的查询。二、宾馆住宿提供惠州三星级以上宾馆酒店预订，提供折扣信息，协助企业预定会议场所、各类庆祝活动等。三、物流中心提供快递公司信息，协助企业开展物流工作，包括陆运、海运等。四、餐饮美食提供惠州餐饮信息，协助企业用餐预定和提供折扣信息。五、医疗卫生提供各类急救、专科、综合、防疫、药店、保健、卫生等信息咨询。第六章 管委会下属各部门服务工作职责为方便企业就相关服务寻找对口部门及责任人，园区管委会明确了八个部门的服务工作职责，设立快捷、合理的办事流程，提供公开透明的各项服务。园区管委会将诚恳地接受大家的监督，不断改善服务，提高服务水平。一、办公室（一）工作职责1、对外协调沟通人

46、事、劳动、社保、外事等部门，为入园企业提供优质高效的相关人事、劳动、社保、外事等方面的服务。2、对内督促、指导入园企业在劳动用工方面自觉遵守国家的相关法律、法规和地方有关规定；3、协助入园企业进行人才和劳工招聘，免费在园区管委会网站上为入园企业发布招聘信息；4、协助入园企业办理调入人员人事档案的挂靠，户口关系和党组织关系的迁移；5、办理入园企业工作人员外事办证的政审手续；6、协调办理社保、劳动年审；7、统筹协调、综合管理园区内的职业技术和技能培训；8、调解劳资纠纷和劳动争议，提供法律服务；9、履行市劳动保障监察员的工作职责，定期和不定期对园区企业进行检查。10、为入园企业开具有关证明。（二）部

47、门负责人：刘建标（三）联系电话：2598880二、招商引资部（一）工作职责1、拟订园区有关招商引资的鼓励政策和招商奖励办法。2、拟订和实施园区总体招商引资工作方案。3、拟订和实施园区具体专项宣传推广方案。4、策划、包装、推介园区具体投资项目和投资资源。5、创新招商思路，开拓招商渠道，建立宽广有效的招商网络。联系政府有关职能部门、争取对园区招商工作的大力支持。联络中介组织，凝聚社会力量参与招商。6、协调内部相关部门，形成园区招商引资的共识和合力。7、组织参与各类投资洽谈活动，吸引海内外客户入园投资。8、做好投资客户的咨询、接待、跟踪、服务工作。整理完善客户档案，建立与客户联系制度。9、协调已签约

48、入园项目的后续服务工作。10、做好入园项目合同执行情况的跟踪工作。11、收集、研究有关土地、税费、产业等投资新政策和新信息，提出有利于招商引资的建议和措施。（二）部门负责人：曾晟松（三）联系电话：2598889三、经贸发展部（一）工作职责1、为投资者提供企业立项审批、工商注册等相关咨询服务；2、协助企业进行环保、外经等审批立项及工商注册工作；3、协助企业进行组织机构代码证、税务登记、外汇登记、海关登记、商检登记等相关证件的办理；4、协调企业在生产过程中涉及的外经、环保、工商、消防、税务、通关、安监、银行融资等有关工作；5、协助企业进行科技创新，并申报各类科技创新成果及高新技术企业的认定；6、协

49、助企业申报各种优惠政策和各类成果的奖励；7、协助企业设计制作宣传广告、画册、网站等，进行宣传推介的基础性工作；8、组织企业参加多种形式的商品展览会、推介会及有关商品洽谈会等；9、协助企业做好有关通关、税务、消防、安全生产等相关知识的培训；10、协助企业搞好配套及生活服务。（二）部门负责人：李明鸿（三）联系电话：2598891四、规划建设部（一）工作职责1、负责入园企业规划建设方面的服务及管理工作，并协调规划建设局、国土局、房产局等相关政府部门的工作；2、协助或代办入园企业的规划及施工报建；3、协助或代办入园企业的国有土地使用证；4、协助或代办入园企业的房产证；5、审核入园企业的小区规划及单体设

50、计；6、负责入园企业在施工建设期间的管理及服务工作；7、负责入园企业的规划验收工作。（二）部门负责人：游京樊（三）联系电话：2598896五、工程物业部（一）工作职责1、负责园区“六通一平”工作；2、协助入园企业办理供电、供水、通讯等有关手续；3、负责园区公共场地卫生清洁及绿化养护工作；4、负责园区临时供水、供电设施管理及维护工作；5、负责园区公共设施管理及维护工作；6、负责园区自有物业的管理及维护工作；7、负责园区第三产业经营管理工作。（二）部门负责人：杨德铭 （三）联系电话：2598898六、公共管理部（一）工作职责1、负责园区道路、路灯、绿化等管理；2、负责园区公共设施保护；3、做好园区巡逻、巡查工作，保障公共安全；4、协调企业做好消防设施、生产安全的监督检查工作；5、负责园区治安、交通安全，协调处理园区和企业发生的突发事件。（二）部门负责人：叶子明（三）联系电话：2598871七、财经管理部（一）工作职责1、提供税务、银行、外汇方面的咨询；2、协调与财政、审计、外汇、税务、银行等部门的关系；3、为企业提供银行、外汇、验资、融资等有关服务