以工代赈河道治理监理细则

1、中阳县枝枝柯镇马马家峪村村以工代代赈河道道治理建设设项目工工程监理细则编制:审核: 山西龙龙腾工程程监理有有限公司司工程项项目监理理部20177年5月目 录第一部分分 工程程概况工程项目目基本概概况工程建设设主要内内容（三）工工程项目目组织及及目标（四）监监理工作作范围和和内容第二部分分 监理理实施细细则施工安全全监理实实施细则则（二）质质量控制制保证细细则（三）设设计文件件、图纸纸审核监监理实施施细则（四）工工程验收收监理实实施细则则（五）工工程原材材料及混混凝土检检测试验验监理实实施细则则（六）土土石方明明挖工程程监理实实施细则则（七）砌砌石工程程监理实实施细则则（八）混混凝土工工程施工工

2、监理实实施细则则第一部分分 工程程概况（一）工工程项目目基本概概况新建河坝坝7266m，包包括：麻麻子山桥桥以北至至加油站站5899m(右右岸5006.55m,左左岸822.5mm),师师峪沟以以南至居居民区修修建河坝坝1377m。河河道清淤淤长6443.55m（麻麻子山桥桥以北至至加油站站5066.5mm,师峪峪沟以南南至居民民区1337m）共1110222m3，修建建漫水桥桥1座；保护和和改善中中低产田田1200余亩。 该该项目工工程总工工程量1191771.002m33，其中中：土方方154439.92mm3，石方方37331m33，砼334m33，总投投工44435个个工日。项目预期期

3、目标：河道经经整治后后，提高高了河道道的行洪洪能力和防防洪安全全，保护和和改善中中低产田田1200余亩保保护和改改善和新新增河道道治理、带动经经济发展展。计划建设设总工期期为1个个月。（二）工工程建设设主要内内容1）河道道开挖土土方量约约：28834.96mm32）土方方回填约约：16611.72mm33）河槽槽清淤：110022mm34）浆砌砌石基础础：20024.9m35）浆砌砌石挡墙墙：17723.26mm36）挡墙墙勾缝116444.87）6600混混凝土管管道安装装：722m.（三）工工程项目目组织及及目标1、工程程参建单单位：（1）建建设单位位：中阳县县发展和和改革局局（2）设设计

4、单位位：太原原市地维维测绘咨咨询有限限公司（3）监监理单位位：山西西龙腾工工程监理理有限公公司（4）施施工单位位：2、工程程质量目目标：工工程施工工质量检检测按照照单位工工程、分分部工程程和单元元工程划划分，以以单元工工程为基基础进行行检测和和质量等等级评定定，工程程质量应应达到施施工承包包合同条条件及相相应的施施工技术术规范要要求。3、工期期目标：按照招招标文件件和施工工合同确确定4、投资资目标：投资目目标以批批准的概概算总投投资为控控制，原原则上不不能突破破概算。（四）监监理工作作范围和和内容监理工作作范围：新建河河坝7226m，包括：麻子山山桥以北北至加油油站5889m(右岸5506.5

5、m,左岸882.55m),师峪沟沟以南至至居民区区修建河河坝1337m。河道清清淤长6643.5m（麻子山山桥以北北至加油油站5006.55m,师师峪沟以以南至居居民区1137mm）共1110222m33，修建建漫水桥桥1座。监理工作作内容：(1)对对上述监监理范围围内的工工程实施施直至工工程竣工工及缺陷陷责任期期结束各各阶段工工作的全全过程、全方位位地监控控，对所所有相关关工程实实施的各各项工作作实施监监理。对对施工阶阶段(含含各类设设计变更更、工程程变更与与施工等等、竣工工验收阶阶段及缺缺陷责任任阶段等等的工程程投资、进度、质量及及安全实实施控制制。对合合同、信信息、安安全和文文明施工工进

6、行管管理，在在工程实实施各方方面对内内、对外外的协调调，确保保工程总总体目标标的实现现；按国国家有关关档案管管理的要要求完善善监理档档案。（2）建建立一套套完整的的监理办办法，包包括：审审查工程程计划和和施工方方案；监监督承包包人严格格按规范范、标准准施工、审查技技术变更更；控制制工程进进度和质质量；检检查安全全防护设设施；检检测原材材料采购购配件质质量；认认定工程程质量和和数量；验收工工程和签签发付款款凭证；审查工工程计划划和施工工方案；审查工工程价款款；整理理合同文文件和技技术档案案；提交交竣工报报告；处处理质量量事故等等。具体工作作内容如如下：1)督促促发包人人按工程程建设合合同的规规定

7、落实实必须提提供的施施工条件件，检查查工程承承包人的的开工准准备工作作，并在在检查与与审查合合格后签签发合同同工程开开工令。2）审批批承包人人提交的的施工组组织设计计、施工工进度计计划，施施工技术术措施、作业规规程、工工艺试验验成果、临建工工程设计计及使用用的原材材料等.3）签发发补充的的设计文文件、技技术规范范等，答答复工程程承包人人提出的的建议和和意见。4）工程程进度控控制：根根据工程程建设合合同总进进度计划划，编制制控制性性目标和和年度施施工计划划，并审审查批准准施工人人提出确确定措施施情况。督促施施工人采采取确定定措施，实现合合同的工工期目标标。当实实施进度度发生较较大偏差差时，及及时

8、向发发包人提提出调整整控制性性进度计计划的建建议意见见，经发发包人提提出调整整控制性性进度计计划小的的建议意意见，经经发包人人批准后后，完成成进度计计划的调调整。5)施工工质量控控制：审审查承包包人的质质量控制制体系和和措施，核实质质量文件件。依据据工程承承建合同同文件、设计文文件、技技术标准准，对施施工的全全过程进进行检查查，对重重要监理理部位和和主要工工序进行行跟踪监监督，以以单元工工程为基基础，按按水利部部水利利水电基基本建设设工程单单元工程程质量等等级评定定标准和水水利水电电工程施施工质量量评定规规程的的要求，对承包包人的工工程质量量等级进进行复核核。6）工程程投资控控制：协协助发包包

9、人编制制投资控控制目标标和分年年度投资资计划。审查承承包人提提交的资资金计划划，审核核施工完完成的工工程量和和单价费费用，并并签发计计量和支支付凭证证。受理理索赔申申请，进进行索赔赔调查和和谈判，并提出出处理意意见，处处理工程程变更，下达工工程变更更指令。7）施工工安全监监督：检检查施工工安全检检查措施施，劳动动防护和和环境保保护设施施并提出出建议查查防洪度度汛措施施并提出出建议。参加重重大安全全事故调调查。8）主持持监理合合同授权权范围内内工程建建设各方方阶调工工作，编编发施工工协调会会议纪要要。9）协助助发包人人按国家家规定进进行工程程各阶段段验收和和竣工验验收，审审查设计计单位和和承包人

10、人编制的的竣工图图纸和资资料。10）信信息管理理：做好好施工现现场监理理记录与与信息反反馈，按按监理合合同附件件要求编编制监理理月、年年报；按按期进行行整编工工程资料料和工程程档案，做好文文、录、表、单单的日常常管理，并在期期限届满满时移交交发包人人。11）其其他相关关工作。第二部分分 监理理实施细细则（一）施施工安全全监理实实施细则则1.1工工程安全全生产监监督管理理目标1)创建建“安全全文明工工程”无无人身死死亡事故故。2)无重重大机械械、设备备损坏事事故，无重大大交通事事故。3)无重重大火灾灾、洪灾灾事故，杜绝重重伤事故故。1.2安安全监理理的依据据1）国家家、部、省及有有关部门门制订的

11、的有关安安全生产产的法律律、法规规、规定定及规程程；2）发包包人制订订的有关关安全施施工的规规定及制制度；3）工程程施工合合同文件件及施工工质量监监理合同同文件；4）监监理规划划；5）施工工组织设设计。1.3监监理机构构对安全全施工监监督管理理所承担担的职责责1)协助助发包人人对承包包人安全全资质、安全保保证体系系、安全全施工技技术措施施、安全全操作规规程、安安全度汛汛措施等等进行审审批，并并监督检检查实施施情况。2)负责责施工现现场的安安全生产产监督管管理工作作，参与与协调和和处理施施工过程程中急需需解决的的安全问问题，并并监督承承包人落落实必要要的安全全施工技技术措施施。3)当承承包人安安

12、全生产产严重失失控时，建议发发包人下下令进行行停工整整改。4)协助助对各类类安全事事故的调调查处理理工作，定期向向发包人人报告安安全生产产情况。2、监理理安全生生产监督督保证体体系(1)总总监理工工程师参参加工程程安全生生产委员员会，这这是安全全管理的的高层机机构，由由参建各各方和有有关部门门的主要要领导组组成，负负责安全全生产工工作的领领导、监监督与协协调。(2)在在监理机机构内部部建立以以总监理理工程师师为第一一责任人人、各部部部长分分管一块块、专职职、兼职职监理工工程师参参加的三三级安全全生产监监督管理理体系，实行全全方位、全过程程的安全全监督管管理机制制。安全全生产监监理组织织保证体体

13、系见图图1-11。各项目监理工程师安全生产监理负责人（总 监）技术部项目安全生产监理负责人安全生产监理员各项目监理工程师安全生产监理员项目安全生产监理负责人协助协助横向联系横向联系横向联系图1-1安全生产监理组织保证体系3.安全全生产监监督管理理措施贯彻执行行“安全全第一，预防为为主”的的方针，监督承承包人认认真执行行国家现现行有关关安全生生产的法法律、法法规、建建设行政政主管部部门有关关安全生生产的规规章和标标准；督促承包包人落实实安全生生产组织织保证体体系，建建立健全全安全生生产责任任制；审查施工工方案及及安全技技术措施施；督促承包包人对施施工人员员进行安安全生产产教育及及分部、分项工工程

14、的安安全技术术交底；检查并督督促承包包人按照照建筑施施工安全全技术标标准和规规范要求求，落实实分部、分项工工程或各各工序、关键部部位的安安全防护护措施；督促检查查承包人人现场的的消防工工作、冬冬季防寒寒、夏季季防暑、文明施施工、卫卫生防疫疫等项工工作；不定期的的组织安安全综合合检查，按建建筑施工工安全检检查评分分标准进行评评价，提提出处理理意见并并限期整整改；发现违章章作业的的要责令令其停止止作业，发现隐隐患要责责令其停停工整顿顿。4.施工工准备阶阶段的安安全监理理4.1在在工程开开工前，承包人人应向发发包人、监理机机构上报报以下有有关安全全生产的的文件：1）安全全资质及及证明文文件（含含分包

15、单单位）安全生产产保证体体系安全管理理组织机机构及安安全专业业人员配配备安全生产产管理制制度、安安全检查查制度，安全生生产责任任制实施性安安全施工工组织设设计，专专项安全全生产技技术措施施、安全全度汛措措施、安安全操作作规程主要施工工机械设设备等技技术性能能及安全全条件特种作业业人员资资质证明明职工安全全教育、培训记记录、安安全技术术交底记记录4.2根根据承包包人上报报的有关关文件，监理机机构配合合发包人人进行审审查，经经检查并并具备以以下条件件后，才才能开工工：(1)承承包人（含分包包单位）安全资资质应符符合有关关法律、法规及及工程施施工合同同的规定定，并建建立、健健全施工工安全保保证体系系

16、；(2)建建立相应应的安全全生产组组织管理理机构，并配备备各级安安全管理理人员，建立各各项安全全生产管管理制度度、安全全生产责责任制；(3)编编制实施施性安全全施工组组织设计计，编制制并落实实专项安安全技术术措施、安全度度汛措施施和防护护措施；(4)检检查开工工时所必必须的施施工机械械、材料料和主要要人员是是否到达达现场，是否处处于安全全状态，施工现现场的安安全设施施是否已已经到位位，避免免不符合合要求的的安全设设施和设设备进入入施工现现场，造造成人身身伤亡事事故；(5)特特种作业业人员必必须具备备相应的的资质及及上岗证证；(6)对对所有从从事管理理和生产产的人员员施工前前应进行行全面的的安全

17、教教育，重重点对专专职安全全员、班班组长和和从事特特殊作业业的操作作人员进进行培训训教育，加强职职工安全全意识。(7)分分部分项项工程开开工前应应严格执执行安全全技术交交底制度度；(8)在在施工开开始之前前，应了了解现场场的施工工环境，人为障障碍等因因素，以以便掌握握有关资资料，及及时提出出防范措措施；(9)掌掌握新技技术、新新材料的的施工工工艺和技技术标准准，在施施工前对对作业人人员进行行相应的的培训、教育。5.施工工阶段的的安全监监理5.1施施工过程程中，承承包人应应贯彻执执行“安安全第一一，预防防为主”的方针针，严格格执行国国家现行行有关安安全生产产的法律律、法规规，建设设行政主主管部门

18、门有关安安全生产产的规章章和标准准、有关关安全生生产的过过程文件件。5.2施施工过程程中应确确保安全全保证体体系正常常运转，全面落落实各项项安全管管理制度度、安全全生产责责任制。5.3全全面落实实各项安安全生产产技术措措施及安安全防护护措施，认真执执行各项项安全技技术操作作规程，确保人人员、机机械设备备及工程程安全。5.4认认真执行行安全检检查制度度，加强强现场监监督与检检查，专专职安全全员应每每天进行行巡视检检查，安安全监察察部每旬旬进行一一次全面面检查，视工程程情况在在施工准准备前，施工危危险性大大、季节节性变化化、节假假日前后后等组织织专项检检查，对对检查中中发现的的问题，按照“三不放放

19、过”的的原则制制定整改改措施，限期整整改和验验收。5.5接接受监理理机构和和发包人人的安全全监督管管理工作作，积极极配合监监理机构构和发包包人组织织的安全全检查活活动。5.6安安全监理理人员对对施工现现场及各各工序安安全情况况进行跟跟踪监督督、检查查，发现现违章作作业及安安全隐患患应要求求承包人人及时进进行整改改。5.7加加强安全全生产的的日常管管理工作作。5.8按按要求及及时提交交各阶段段工程安安全检查查报告。5.9组组织或协协助对安安全事故故的调查查处理工工作，按按要求及及时提交交事故调调查报告告。6、土石石方作业业安全监监督管理理规定承包人在在进行土土石方工工程施工工时，应应认真贯贯彻执

20、行行国家颁颁布的劳劳动保护护法令和和工业卫卫生标准准，不断断改善劳劳动条件件，保护护劳动者者在生产产中的安安全和健健康。开工前，承包人人应按照照施工组组织设计计确定的的施工方方案、方方法和总总平面布布置图制制定行之之有效的的安全技技术措施施，并逐逐级向施施工人员员交底，确保实实施。施工中应应加强技技术管理理，严格格控制施施工质量量，合理理组织施施工程序序，采取取安全措措施，防防止事故故发生。对整个施施工期的的地质工工作应足足够重视视。在开开挖过程程中若发发现与原原设计所所依据的的地质条条件有较较大差别别，或未未能预见见不良地地质现象象危及人人身安全全时，则则应及时时作出明明确判断断，采取取果断

21、的的施工措措施，以以防止发发生事故故。在开挖区区域内，若发现现有不能能辨认的的物品、地下埋埋设物、古物等等，均不不得任意意拆毁或或移动，应立即即报告有有关单位位处理后后方可继继续施工工。在高边坡坡、滑坡坡体、洞洞挖及重重要建筑筑物附近近进行开开挖时，应加强强安全监监测措施施。合理地布布置出碴碴路线和和弃碴堆堆放地点点，并应应做到不不妨碍其其它工程程项目的的施工，施工排排水顺畅畅，不影影响后续续施工和和本身的的施工安安全。在大风、大雨和和照明不不足的情情况下，禁止在在边坡上上工作。更不得得在危险险的边坡坡、峭壁壁处休息息。土方作业业安全监监督管理理要点：严禁使用用掏根搜搜底法挖挖土或将将坡面挖挖

22、成反坡坡，以免免塌方造造成事故故。若土土坡上发发现有浮浮石或其其它松动动突出的的危石时时，应通通知下面面作业人人员离开开，立即即进行处处理。发现边坡坡有不稳稳定现象象时，应应立即进进行安全全检查和和处理。对已开挖挖的地段段，严禁禁顺土坡坡面流水水，必要要时坡顶顶应设截截水沟排排水，以以防渗漏漏或冲毁毁边坡，造成坍坍塌。在开挖的的过程中中，发现现有地下下水时，应设法法将水排排除后再再进行开开挖。根据土质质和填挖挖深度等等情况，设计安安全边坡坡及马道道。未经经设计部部门同意意，不得得任意修修改边坡坡坡度。当在边边坡高于于3m、陡于11:1的的坡上工工作时，须挂安安全绳，在湿润润的斜坡坡上工作作，应

23、有有防滑措措施。若施工地地区受其其它条件件限制，不能按按规定放放坡时，应采取取固壁支支撑措施施。雨后、春春溶、解解冻以及及处于爆爆破区放放炮后，均应对对支撑进进行认真真检查，发现问问题，及及时处理理。大型机械械挖土时时，应对对机械停停放地点点、行走走路线、运土方方式、挖挖土分层层、电源源架设等等均应制制定施工工措施并并进行安安全施工工交底工工作。采用特殊殊方法进进行土方方开挖，应制定定相应的的施工措措施并进进行安全全施工交交底，作作业过程程中应有有人员进进行安全全监护。7、高边边坡安全全监督管管理规定定（1）开开工前，承包人人根据工工程特点点制定行行之有效效的安全全措施，报监理理及发包包人批准

24、准后实施施。（2）高高边坡施施工期间间，应建建立一套套科学完完善的边边坡安全全监测体体系，定定期进行行内、外外部观测测，用观观测资料料指导施施工。（3）边边坡应自自上而下下逐层开开挖，严严禁采取取自下而而上的开开挖方式式，并及及时支护护，在边边坡架设设防护墙墙等安全全措施。（4）边边坡所有有暴露的的岩石根根据需要要及时进进行喷护护处理，易风化化瓦解的的土层开开挖后及及时进行行支护。（5）在在开挖边边坡上部部及时挖挖截水沟沟，防止止水流冲冲刷边坡坡。（6）高高边坡施施工时，应仔细细检查边边坡稳定定性，所所有危岩岩或不稳稳定块体体均应及及时进行行撬挖、清理、支护等等处理。（7）高高边坡施施工期间间

25、，应设设置专门门的安全全警戒人人员，发发现不安安全因素素，及时时报警并并进行处处理。（8）各各项防护护措施必必须落实实到位，确保机机械设备备、材料料、施工工通道等等处于良良好的安安全状态态，凡不不符合安安全要求求的，应应及时进进行停工工整顿。（9）加加强施工工人员安安全教育育，熟悉悉有关高高空及高高边坡作作业的安安全操作作规程，定期进进行高边边坡及高高空作业业人员身身体检查查，8、施工工用电安安全监督督管理规规定为了贯彻彻“安全全第一，预防为为主”的的安全生生产方针针，保障障施工现现场用电电安全，防止触触电事故故发生，确保施施工现场场的安全全生产，施工现现场用电电中的有有关技术术问题应应遵守现

26、现行的国国家标准准、规范范或规程程规定。现场监理理工程师师应根据据本规定定的监督督管理要要求，检检查、督督促承包包人做好好施工现现场用电电的安全全管理工工作。施工用电电安全监监督管理理要点：用电的施施工组织织设计施工项目目用电设设备在55台及55台以上上或设备备总容量量在500kW及及50kkW以上上者，应应编制相相应的用用电专项项施工组组织设计计。用电设备备在5台台以下和和设备总总容量在在50kkW以下下者，应应制定安安全用电电技术措措施和电电气防火火措施。用电施工工组织设设计的内内容和步步骤应包包括：现场勘察察；确定电源源进线、变电所所、配电电室、总总配电箱箱、分配配电箱等等位置及及线路走

27、走向；进行负荷荷计算；选择变压压器容量量、导线线截面和和电器的的类型、规格；绘制电气气平面图图、立面面图和接接线系统统图；制定安全全用电技技术措施施和电气气防火措措施。用电工程程图纸必必须单独独绘制，并作为为用电施施工的依依据。用电施工工组织设设计必须须由电气气工程技技术人员员编制，技术负负责人审审核，经经主管领领导批准准后实施施。专业人员员安装、维维修或拆拆除用电电工程，必须由由专职电电工完成成。电工工必须持持有效的的特种作作业人员员安全操操作证。电工等等级应同同工程难难易程序序和技术术复杂性性相适应应。各类用电电人员应应做到：掌握安全全用电基基本知识识和所用用设备的的性能；使用设备备前必须

28、须按规定定穿戴和和配备好好相适应应的劳动动防护用用品和安安全用具具；并检检查电气气装置和和保护设设施是否否完好，严禁设设备带“病”运运转；电电工作业业安全用用具要定定期检验验，以保保障使用用性能可可靠；停用的设设备必须须拉闸断断电，锁锁好开关关箱；负责保护护所用设设备的负负荷线，保护零零线和开开关箱。发现问问题，及及时报告告解决；搬迁或移移动用电电设备，必须经经电工切切断电源源并作妥妥善处理理后进行行。安全技术术档案施工现场场用电必必须建立立安全技技术档案案、其内内容应包包括：用电施工工组织设设计和安安全用电电技术措措施和电电气防火火措施的的全部资资料；修改用电电施工组组织设计计及有关关措施的

29、的资料；图纸会审审和技术术交底资资料；用电工程程检查验验收表；电气设备备的试验验、检验验凭单和和测试记记录；接地电阻阻测定记记录表；定期检（复）查查表；电工维修修工作记记录；有关的电电工作业业票。安全技术术档案应应由主管管该现场场的电气气技术人人员负责责建立与与管理，其中电工维维修工作作记录可指定定电工代代管，并并于用电电工程拆拆除后统统一归档档。用电工程程的定期期检查时时间：施施工现场场每月不不少于一一次，值值班电工工的现场场用电安安全巡检检每月一一次。但但每年不不同季节节来临前前作有针针对性的的检查，例如：雨季节节、雷雨雨季节前前、高温温、严冬冬等季节节前。检检查情况况记录要要保持完完好。

30、检查工作作应按分分部、分分项工程程和不同同作业面面进行。对不安安全因素素，必须须及时处处理，并并应履行行复验手手续。用电安全全的基本本规定现场施工工用临时时线路一一般应架架空，用用固定瓷瓷瓶绝缘缘。动力力与照明明线路要要分开架架设。在在施工现现场专用用的中性性点直接接接地的的电力线线路中必必须采用用TIVV-S接接零保护护系统。施工现场场所有用用电设备备，除作作保护接接零外，必须在在设备负负荷线的的首端处处设置漏漏电保护护装置。配电系统统应设置置室内总总配电屏屏和室外外分配电电箱或设设置室外外总配电电箱和分分配电箱箱，实行行三级配配电两级级保护。动力配配电箱与与照明配配电箱宜宜分别设设置，如如

31、合置在在同一配配电箱内内，动力力和照明明线路应应分路设设置。配电屏（盘）内内应装设设有功、无功电电度表，并应分分路装设设电流、电压表表。还应应装设短短路、过过负荷保保护装置置和漏电电保护器器。严格实行行：“一一机、一一闸、一一漏、一一箱”。施工现现场用于于电动建建筑机械械或手持持电动工工具的开开关箱内内，除应应装设过过负荷、短路、漏电保保护器外外，还必必须装隔隔离开关关。开关关箱均应应有门可可锁、能能防雨。现场变压压器周边边，必须须设安全全围栏，并有醒醒目的安安全警示示牌。配配电室、动力配配电箱、接线开开关箱均均应有明明显的安安全警示示标识。现场照明明：照明明专用回回路应加加装漏电电保护器器；

32、灯具具金属外外壳作接接零保护护；室内内线路及及灯具安安装高度度低于22米应使使用安全全电压；潮湿作作业场所所、洞内内、井下下和手持持照明灯灯必须使使用安全全电压；夜间施施工时，作业场场所和人人员、车车辆行走走的道路路、通道道必须保保障足够够的照明明。禁止止通行或或危险处处应设红红灯警示示。现场作业业面使用用的照明明灯具、电动工工器具（如振捣捣器、电电焊机等等）的电电源线必必须使用用配备的的电缆线线，不得得使用塑塑料线。闸具、熔熔断器参参数与设设备容器器应匹配配，安装装应固定定，符合合要求。严禁使使用其他他金属丝丝代替熔熔丝。电气器材材、物资资、材料料的采购购和仓储储：电气气器材、物资、材料的的

33、采购必必须符合合国家规规定的质质量标准准。严禁禁购买无无生产许许可证和和产品合合格证的的物资。仓储人人员应加加强对电电气物资资、器材材的保管管，防止止受潮、污染、损坏。8.3事事故报告告施工用电电发生事事故时，承包人人必须严严格按国国家和工工程局有有关规定定进行统统计报告告和处理理。用电事故故按其性性质分为为：设备备事故和和人身触触电伤亡亡事故。用电设设备事故故由承包包人设备备主管部部门按设设备管理理有关规规定处理理。触电电事故导导致人员员因工伤伤亡的按按国家有有关规定定调查处处理。发生人员员触电事事故后，承包人人、现场场人员要要积极组组织抢救救，尤其其是对伤伤者进行行人工呼呼吸，并并立即通通

34、知（或或送）工工地医务务室或附附近医院院进行救救护。事故单位位应对事事故发生生的原因因进行认认真的调调查、研研究分析析。事故故原因涉涉及到设设计、安安装、维维修等部部门时应应请有关关部门共共同参加加事故调调查，吸吸取教训训，改进进工作；造成严严重后果果的主要要责任部部门要承承担责任任。事故故原因涉涉及到运运行管理理方面时时要追究究领导和和当事人人责任。9、设备备及物资资存放安安全监督督管理规规定现场监理理工程师师应根据据本规定定的监督督管理要要点，检检查、督督促承包包人做好好设备及及物资存存放的安安全管理理工作。1、设备备、物资资存放的的安全要要求：设备、物物资的堆堆放和存存储要尽尽可能定定点

35、放置置，分类类保管，符合安安全、文文明生产产的要求求。物资仓储储要符合合十二防防（防锈锈、防火火、防盗盗、防霉霉烂变质质、防爆爆、防冻冻、防漏漏、防鼠鼠、防虫虫、防潮潮、防雷雷、防丢丢）要求求，堆放放稳固。现场作业业中使用用剩余材材料应及及时清理理收回，分类存存放。对职工健健康有害害物质，如油漆漆及其稀稀释剂等等应存放放在通风风良好、严禁烟烟火的专专用库房房；沥青青应放置置在干燥燥通风的的场所。搞好仓库库卫生，勤清扫扫，经常常保持货货垛、货货架、包包装物、铺垫材材料及地地面的清清洁，防防止灰尘尘及污染染物飞扬扬，侵蚀蚀物资。做好季节节的预防防措施。根据气气候变化化做好防防护工作作，如汛汛期到来

36、来前，要要做好疏疏通排水水沟，加加固露天天物资的的铺盖物物和防潮潮防霉工工作；霉霉雨季节节，注意意通风散散潮，使使库内湿湿度保持持在一定定范围内内；高温温季节，对怕热热物资要要采取降降温措施施；寒冷冷季节，对怕冷冷物资要要做好防防冻保暖暖工作。2、物资资存放安安全保卫卫监督管管理要点点保管员每每日上下下班前，要检查查库房、库区、场区周周围是否否有不安安全的因因素存在在，门窗窗、锁是是否完好好，如有有异常应应采取必必要措施施并及时时向保卫卫部门反反映。在规定禁禁止吸烟烟的地段段和库区区内，应应严禁明明火吸烟烟，仓库库禁止携携入火种种。保管管员对入入库人员员有进行行宣传教教育、监监督、检检查的义义

37、务。对危险品品物资要要专放，对易燃燃易爆物物品要采采取隔离离措施，单独存存放。消消灭不安安全因素素，防止止事故的的发生。保管员应应保持本本库区内内的消防防设备、器具的的完整、清洁，不许他他人随意意挪用；对他人人在库区区内进行行不安全全作业的的行为，有权监监督和制制止。保管员对对自己所所管物资资，对外外有保密密的责任任。领料料人员和和其它人人员不得得随意进进出库房房，如确确需领料料人员进进库搬运运的物资资，要在在库内点点交清楚楚，不得得在搬运运中点交交，以防防出现差差错和丢丢失。保管员休休假或较较长时间间外出时时，不得得把仓库库钥匙带带出去；工作时时间不得得将钥匙匙乱扔乱乱放；人人离库时时应即锁

38、锁门，不不得擅离离职守。保管员在在发完料料后，应应在发料料凭证上上签字，同时也也要请领领料人员员签认，并给领领料人员员办理出出库手续续。仓库是存存放公共共物资的的场所，任何人人不随意意将私人人物品存存入库内内。（二）质质量控制制保证细细则工程质量量控制的的基本依依据工程施工工合同文文件及其其技术条条款；质量监理理合同文文件及监监理规范范；国家或国国家部门门颁发的的法律与与行政法法规；经发包人人签发实实施的设设计图纸纸与设计计技术要要求；国家或国国家有关关部门颁颁发的技技术规程程、规范范、质量量检验标标准及质质量检验验办法。工程质量量控制原原则坚持质量量第一的的原则；坚持以人人为控制制核心的的原

39、则；坚持预防防为主的的原则；坚持质量量标准的的原则。工程质量量控制标标准合同工程程实施过过程中，国家或或国家部部门颁发发新的技技术标准准替代了了原技术术标准，从新标标准生效效之日起起，依据据新标准准执行；当合同文文件规定定的技术术标准低低于国家家或国家家部门颁颁发的强强制性技技术标准准时，应应按国家家或国家家部门颁颁发的强强制性技技术标准准执行；当国家或或国家部部门颁发发的技术术标准（包括推推荐标准准和强制制性标准准）低于于合同文文件规定定的技术术标准时时，按合合同技术术标准执执行；监理部可可以依照照工程施施工合同同文件规规定，在在征得发发包人批批准后，对工程程质量控控制所执执行的合合同技术术

40、标准与与质量检检验方法法进行补补充、修修改与调调整；当合同文文件中有有关质量量约定不不明确，按照合合同条款款内容不不能确定定，合同同双方又又不能通通过协商商达成协协议的，按国家家质量标标准履行行，没有有国家质质量标准准的，按按同行公公议标准准履行。2.工程程质量控控制流程程质量标准、目标质量控制措施提供施工图纸或设计修改文件意见或建建议设计单位设计文件进行修改设计文件发设计单位进行技术交底否承建单位调整重新报送分部分项工程施工作业措施计划信息反馈施工措施计划审批否施工准备检查合格建筑材料、设备、成品半成品检验合格施工实施,跟踪监理单元，分部工程验收其他资源源投入工程进度支付质量签证2.1施施工

41、质量量体系的的检查与与认可2.1.1承包包人的质质量保证证体系承包人应应按工程程承建合合同文件件规定建建立完整整的质量量保证体体系。其其质量目目标是保保证承建建工程质质量满足足合同条条款、技技术规范范以及设设计各项项技术要要求。承包人应应设立专专门的工工程质量量管理组组织和满满足质量量检测要要求的质质量检验验机构。2.1.2承包包人单位位质量管管理责任任承包人人应在合合同工程程项目开开工前，按工程程施工合合同规定定，完成成质量管管理组织织、质量量检测机机构的组组建，完完成质量量保证体体系文件件编制，完成施施工质量量检查员员、施工工质量检检测作业业人员的的岗位培培训和业业务考核核；承包人人的质量

42、量管理、质量检检测机构构及其人人员应按按合同规规定的程程序、方方法、检检测内容容与检查查频率，将全部部时间用用于工程程施工质质量控制制、检测测、检查查和质量量记录的的管理，并接受受监理部部的检查查与监督督；监理部部对承包包人施工工质量活活动的审审查、检检查、认认证与批批准，并并不能免免除或减减轻承包包人应承承担的合合同责任任。2.1.3质量量保证的的合同认认证承包人的的质量保保证体系系、管理理组织、质量检检验机构构、施工工测量机机构、施施工质量量检查员员和施工工质量检检测机构构操作人人员的资资质，必必须报经经监理部部审批或或认可。2.2施施工组织织设计审审批承包人应应按工程程承建合合同文件件规

43、定，在合同同工程开开工前或或合同文文件规定定的期限限内完成成合同工工程的施施工组织织设计文文件编制制，并报报送发包包人及监监理机构构批准（施工组组织设计计（方案案）报审审表）。2.3施施工控制制测量成成果验收收承包人单单位应按按合同文文件规定定，复核核发包人人提供的的首级控控制网测测量资料料，并完完成施工工测量控控制网的的布设。施工控制制网或加加密控制制网布设设的施测测方案，必须事事先报经经监理部部批准。监理部部派出测测量监理理工程师师对施测测过程进进行监督督，或通通过监理理校测完完成对控控制测量量成果的的审查和和验收。2.4进进场材料料的质量量检验承包人必必须对进进场材料料进行检检查，确确保

44、进场场材料满满足工程程开工及及施工所所必须的的储存量量，并符符合规定定的技术术品质和和质量标标准要求求。2.5进进场施工工设备的的检查进场施工工设备应应满足工工程开工工及施工工所必须须的数量量、规格格、生产产能力、完好率率、适应应性及设设备配套套要求。经监理理部和发发包人检检查不合合格的施施工设备备，承包包人应进进行检修修、维护护或撤离离工地更更换。经经查验合合格的施施工设备备，应为为工程施施工所专专用。未未征得监监理部或或发包人人同意，这些施施工设备备不得中中途撤离离工地。2.6监监理工作作程序框框图:组织人员设备检查业主提供的条件检查进场施工设备检验进场材料的质量提供开工项目的设计图纸发包

45、人下达开工令测量控制网点移交核实施工单位质保体系业主组织设计交底检查落实施工条件审查施工组织设计测量、试验资质3.开工工前质量量控制3.1工工程项目目划分及及开工申申报3.1.1工程程项目划划分城区河段段防洪排排涝工程程以下河河道治理理工程按按单位工工程、分分部、单单元工程程三级划划分工程程项目。3.1.2单位位工程、分部工工程开工工申报单位工程程开工前前，承包包人应向向发包人人及监理理机构上上报施工工组织设设计、控控制性施施工进度度计划、进场施施工设备备表、施施工组织织机构及及人员配配置等，经发包包人及监监理机构构审查并并检查施施工准备备工作情情况符合合合同要要求后，上报单单位开工工申请单单

46、，由发发包人单单位签发发开工令令。分部工程程开工前前，承包包人必须须按工程程施工合合同文件件和相应应项目的的监理实实施细则则规定的的程序与与期限，编报详详细的施施工措施施计划，填报施施工措施施报审表表，经发发包人及及监理机机构审查查并检查查施工准准备工作作情况符符合要求求后，上上报分部部（分项项）工程程开工申申请单，由发包包人单位位签发开开工许可可证。3.1.3单元元工程（工序）的开工工申请申请单元元工程开开工，承承包人依依照工程程承建合合同文件件规定和和监理理细则要求，向监理理申报单单元工程程开工签签证，并并以此作作为工程程计量及及支付申申报的依依据。下序单元元工程的的开工，由承包包人质检检

47、部门凭凭上序工工程施施工质量量终检合合格证和单单元工程程质量评评定表向监理理申办开开工签证证，联检检单元工工程的开开工，还还需附施工质质量联合合检验合合格证。凡需需要进行行地质编编录或原原始地形形测绘的的，在工工程开工工前，还还必须同同时具备备该项工工作完成成的签证证记录并并报送相相关资料料。为有有利于工工程施工工，对于于开工准准备就绪绪，并且且工程开开工不影影响地质质编录或或测绘工工作完成成的，经经承包人人申报，监理工工程师在在上序单单元工程程检验合合格的同同时，签签发下序序单元工工程开工工签证。3.1.4单元元工程开开工签证证过程的的责任承包人开开工申报报后，因因抽查或或联检不不合格、造成

48、开开工延误误以及由由此所造造成的损损失，由由承包人人承担合合同责任任。监理理接到承承包人开开工申报报后，无无正当理理由在规规定时间间（通常常为244488小时）内未进进行抽检检或组织织完成联联检验收收的，承承包人质质检部门门可自行行完成上上述工作作，并在在认定质质量检验验合格后后签发开开工令，报监监理确认认。若监理事事后发出出通知，坚持要要求停工工或挖开开复检，承包人人应予执执行。但但是，若若停工或或挖开检检验的结结果表明明工程质质量符合合要求，则由此此所发生生的费用用计入合合同支付付。若停停工或剥剥离检验验的结果果表明工工程质量量不符合合要求，则由此此引起的的损失与与合同责责任由承承包人负负

49、责。但凡列为为“停止止点”的的控制对对象，要要求必须须在规定定的控制制点到来来之前通通知监理理对控制点实实施监控控。3.2设设计文件件的签发发招标图纸纸不能作作为工程程实施的的依据，承包人人应按经经发包人人签发的的施工图图纸与技技术要求求施工。监理部做做好每张张施工图图纸的审审查，及及时发现现、纠正正施工图图纸中存存在的图图面缺陷陷和差错错。如果果施工图图纸与招招标图纸纸和合同同技术条条件存在在重大偏偏离，应应会同发发包人召召开专题题协调会会议予以以审议、分析、研究和和澄清。施工过程程中，监监理部或或承包人人可以根根据现场场地形、地质与与施工条条件变化化提出优优化设计计建议，提交发发包人决决策

50、。3.3设设计技术术交底施工、监监理机构构在工程程项目开开工前，参加发发包人组组织设计计单位进进行的设设计技术术交底会会议，明明确设计计意图、技术标标准和技技术要求求。3.4施施工措施施计划的的批准工程项目目开工前前，承包包人应依依据工程程施工合合同文件件规定和和施工总总进度计计划安排排，结合合现场施施工条件件和设计计图纸要要求完成成申报开开工项目目施工措措施计划划的编制制报送监监理部，监理部部协同发发包人审审查后由由发包人人批准。对每项工工程施工工措施计计划，监监理部着着重审查查其施工工方案、程序和和工艺对对工程质质量的影影响，并并在通过过审查和和批准后后督促承承包人落落实和实实施。3.5施

51、施工准备备检查每项工程程开工前前，监理理部配合合发包人人检查承承包人的的施工准准备工作作。施工工准备检检查的主主要内容容应包括括：必需的的生产性性试验已已经完成成，用于于施工的的各种参参数已报报经批准准；设计或或安装图图纸、施施工技术术与作业业规程规规范、技技术检验验标准、施工措措施计划划等技术术交底已已进行；主要施施工机械械、设备备配置，劳动组组织与技技工配备备已经完完成；开工所所必需的的材料、构件、工程设设备到位位，经检检验合格格并能满满足计划划施工时时段连续续施工的的需要；施工辅辅助生产产设备和和施工养养护、防防护措施施就绪；场地平平整、交交通道路路、测量量布网及及其他临临时设施施满足开

52、开工要求求；施工管管理、施施工安全全、施工工环境保保护和质质量保证证措施落落实。3.6发发布单位位、分部部工程开开工令施工准备备工作查查验合格格或认定定施工准准备工作作不影响响工程施施工进展展后，由由发包人人签发单单位工程程开工令令、分部部工程开开工许可可证，并并在开工工后对施施工准备备不足部部分承包包人应尽尽快完善善。4.施工工过程质质量控制制4.1督督促承包包人按章章作业承包人应应严格遵遵守合同同文件技技术条款款、施工工技术规规程、规规范、工工程质量量标准、设计文文件，按按报经批批准的施施工措施施计划中中确定的的施工工工艺、措措施和施施工程序序，按章章作业、文明施施工。4.2施施工资源源投

53、入检检查监理部配配合发包包人对承承包人检检验、测测量和承承担技术术工种作作业人员员的技术术资质，以及施施工过程程中施工工设备、材料等等进行检检查，以以保证施施工过程程中人力力、物力力等施工工资源投投入满足足工程质质量控制制要求。4.3监监理工程程师的现现场监督督施工过程程中，监监理部以以单元工工程为基基础、以以工序控控制为重重点，进进行全过过程跟踪踪监督。在施工过过程中，为确保保工程质质量，监监理机构构有权按按工程承承建合同同文件规规定作出出指示：对全部部工程的的所有部部位及其其任何一一项工艺艺、材料料和工程程设备进进行检查查和检验验，包括括进入现现场、制制造加工工地点察察看，查查阅施工工记录

54、，进行现现场取样样试验、工程复复核测量量和设备备性能检检测，并并要求承承包人提提供试验验和检测测成果；指示承承包人停停止不正正当的或或可能对对工程质质量、安安全造成成损害的的施工（包括试试验、检检测）工工艺、措措施、工工序、作作业方式式，以及及其他各各种违章章作业行行为；指示承承包人停停止不合合格材料料、设备备、设施施的安装装与使用用，并予予以更换换；指示承承包人对对不合格格工序采采取补工工或返工工处理；对承包包人施工工质量管管理中严严重失察察、失职职、玩忽忽职守、伪造记记录和检检测资料料，或造造成质量量事故的的责任人人员予以以警告、处罚、撤换、直至责责令退场场；指令多多次严重重违反作作业规程

55、程，经指指出后仍仍无明显显改进的的作业班班、组、队停工工整顿、撤换、直至责责令退场场；指示承承包人按按合同要要求对完完建工程程继续予予以养护护、维护护、照管管和进行行缺陷修修复；行使工工程施工工合同文文件授予予的其他他指令权权。4.4“三检制制”（班班组初检检、项目目区质保保部复检检、联合合体质保保部终检检）程序序（1）每每道工序序完成后后，应由由班组兼兼职质检检员填写写初检记记录，班班组长复复核签字字。一道道工序由由几个班班组连续续施工时时，要作作好班组组交接记记录，由由完成该该道工序序的最后后一个班班组填写写初检记记录。（2）由由项目区区质保部部的专职职质检员员，与施施工技术术人员一一起进

56、行行复检工工作，并并填写复复检意见见。（3）由由联合体体的专职职质检员员进行终终检，终终检合格格后，按按规定签签发自检检合格证证。对多多工序施施工的单单元工程程，在上上一道工工序未经经终检或或终检不不合格，不得进进行下一一道工序序的施工工。4.5单单元工程程质量检检验与评评定标准准每一个单单元工程程完成后后，由终终检专职职质检员员会同有有关人员员进行检检查验收收，并评评定（或或暂评）质量等等级。对对质量有有缺陷或或质量不不合格的的单元工工程，暂暂不评定定质量等等级，待待修补处处理后，重新检检查，质质量等级级只能评评为合格格。单元元工程施施工质量量检查、质量等等级评定定资料，按分部部工程分分类整

57、理理。对无初检检记录的的单元工工程不得得进行复复检。对对初检资资料严重重不全或或失实的的单元工工程，不不得评为为优良。4.6隐隐蔽工程程和关键键部位的的检查（1）水水工建筑筑物基础础开挖，地下建建筑物岩岩石开挖挖，地基基防渗、加固处处理和排排水工程程等隐蔽蔽工程，以及建建设（监监理）单单位要求求检验的的关键部部位（应应事先确确定），其终检检工作应应由承包包人技术术负责人人主持，特别重重要的工工程由施施工企业业技术负负责人主主持，组组织专职职质检员员和有关关人员参参加，终终检合格格后，方方可向监监理部申申请检查查验收。（2）隐隐蔽工程程和关键键部位的的检查验验收工作作，由监监理部主主持，组组织建

58、设设、设计计、承包包人成立立联合检检查验收收组进行行工作。（3）监监理部接接到承包包人申请请验收报报告后，应在224小时时内通知知联合检检查验收收组进行行检查验验收，确确认合格格后，填填写施工工质量联联合检验验合格证证，严禁禁未经共共同检验验或检验验不合格格就签发发合格证证。（4）隐隐蔽工程程联合检检查验收收时，地地质人员员和承包包人提供供检查所所需的施施工地质质测绘图图和相应应的地质质资料。（5）隐隐蔽工程程和关键键部位施施工质量量联合检检验合格格证一式式四份，报送监监理部一一份，三三份留承承包人归归档整理理，供分分部工程程验收和和阶段验验收时使使用。4.7承承包人应应对招标标文件中中规定的

59、的重要部部位的工工艺及外外观质量量制订专专题施工工措施，报监理理机构审审批同意意，先在在次要部部位进行行试验后后，方可可进行重重要部位位的施工工。在施施工过程程中，监监理加强强过程控控制，确确保外观观质量。4.8对对有外观观质量要要求的重重要部位位，应把把外观质质量作为为重要的的检查内内容和检检测项目目，并据据此进行行单元工工程质量量评定。单元工工程外观观质量不不合格的的必须进进行处理理，直至至合格。4.9根根据单元元工程、分部工工程、单单位工程程的质量量评定，对工程程外观必必须作出出评价。4.100在质量量等级评评定中，外观质质量不满满足合同同要求的的工程，质量等等级不能能评为“优良工工程”

60、。4.111工程质质量缺陷陷处理因施工过过程或工工程养护护、维护护和照管管等原因因导致发发生工程程质量缺缺陷时，承包人人应及时时查明其其范围和和数量，分析产产生的原原因，提提出缺陷陷修复和和处理措措施。工程质量量缺陷处处理措施施经监理理部批准准后方可可进行。4.122质量记记录承包人应应对施工工中出现现的质量量问题、处理经经过及遗遗留问题题，进行行详细记记录。对对于隐蔽蔽工程应应详细记记录施工工和质量量检查情情况，必必要时应应照相或或取原状状样品保保存。5.施工工质量事事故处理理5.1施施工质量量事故由于施工工、材料料、设备备安装等等原因造造成工程程质量不不符合技技术规程程规范和和合同规规定的