15、城市黑臭水体成因及治理实践

1、城市黑城市黑臭水及治理实特本：-2015城市景观河湖/小（国际）水域综合特本：-2015城市景观河湖/小（国际）水域综合治理与生态修发言材料参交流使用外传及作为他用中国（国际）水：010-6320地址市西城区白广路北口水利部综合楼内容0、背一、城市黑臭水体成内容0、背一、城市黑臭水体成2345、一级强化处理作6三、黑臭水体治理案0、背景基本判水处理事业取得巨0、背景基本判水处理事业取得巨大2013年中国环境状况公截至2013年底城市污水处理率为89.21%。设市市则和海南三沙外，均建成投运了污水处理厂，成污水处理能力1.24亿立方米/日。建成雨17.0万千米19.1万千米、雨污合10.3万千米

2、。建成污泥污害化处置能力1042万吨/日。建成污水再生处理能力1752万方米/日0、背景基本0、背景基本判据统计：2012城市污水处理率已达87%，但村庄的只有8%。县城的接近，但建制镇的不到30%。建制镇未处理直排为城市和县城直排总量之和，村庄未处理的污水总量是城市未处理总量的5倍。从处理率看：城市污水处理率在2000年前后增长最快，到2008年之后进入平稳增长期。县城污水处理率从2008年的2提高到012年的5（？）。十二五我国建制镇的目标仅为0。住建部公开资料目前我国建制镇和乡村污水处理率增长非常缓慢0、背景基本判污染严近0、背景基本判污染严近海水质恶劣。渤海、黄海、东城市河流、湖泊水质

3、恶劣。每个城市都有母亲河。但是，母污染重负。水水位下降。水沙漠里都被直排污水污0、背景基本判、广、深特大0、背景基本判、广、深特大城市、一线城市情况收集处理系统修建很完善。但河湖黑臭现象未。污水直排现象不在少数会城市收集处理系统比较完善水直排现象比较普遍存在。黑臭河湖为数众多各地级市、城湖黑臭现像比较普收集处理系统不完0、背景新的要水污染防治行动计划水十2015年2水十条，4月2日出0、背景新的要水污染防治行动计划水十2015年2水十条，4月2日出台常会议审议通水环境的形势非常严峻。体现在三个方面： 第一，就整个表水而言，受到严重污染的劣V类水体所占比例约10%，有些流域甚至大大超过数。如海河

4、流域劣V类的比例高达39.1%。 第二，流经城镇的一些河段，城乡接合部的一些沟塘坝污染普遍比较重，并且由于受到有机物污染，黑臭水体较多，受影响群众多，公众关注，不满意度高。第三，涉及饮水安全的水环境突发事件的数量依然环保部的数据显示，2012年十大水系、62个主要湖泊分别有31%和39%淡水水质达不到饮用水要求，严重影响人们的产和生水环境保护事关人民群，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复国梦。响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，制定本行动计划。0、背景新的要水污染防治行动计划水十总体要求和0、背景新的要水污染防治行动计划水十总体要求和化

5、统0、背景新的要水0、背景新的要水污染防治行动计划水十一、全面控制污染物排二、推动经济结升三、着力节约保护水资四、强化科技支五、充分发挥市场机制作六、严格环七、切实加强水环境管理八、全力保障水生态环境安全九、明确各方责十、强化公众参与和社会监0、背景新的要水污染防治行0、背景新的要水污染防治行动计划水十到2020年水环境质量得到阶段性改善，污染严重水较大幅度减少，。主要指标：到2020达到70%以上。地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，。，城市建成区黑臭水体总体得到消除，水质达到或优于类比例总体为95%一、河湖黑臭1、河流湖泊为什么会变黑发发黑：视一、河湖黑臭1、河流湖泊为什么会变

6、黑发发黑：视觉表述。浑浊不透明的总称。悬浮物多，液态带色。固和液态污染物多发臭：嗅觉表述。富营养化导致厌氧细菌生命活动剧烈，大量分出氨气、硫化氢、硫醇、硫醚、吲哚有害气体，臭来源：排入河流湖泊的污水中都含有许多有机物，导致水体的富营养化处理的直排污水营养物质（污染物），一、河湖黑臭2013年中国环境状况公城市排水和污水处理 截至2013一、河湖黑臭2013年中国环境状况公城市排水和污水处理 截至2013城镇污水处理率为不会超过80%。考虑到县级城镇实际情况仍有超过20%(30%?40%?45%?)的污任何处理直排进入各种水体，河流、湖泊水他们就像一滴墨汁进入一碗清水，数量小危害大！是黑臭主因一

7、、河湖黑臭一、河湖黑臭一、河湖黑臭2、直排污水的形式和来一、河湖黑臭2、直排污水的形式和来没有为城镇排水 系统所接纳、经城中村污水；旧城改造期间污水工业企业、工业园处理污水排排污沟接纳 各种排污，或明纳支流小纳污太多，变成污水河，流入较大河流内容0、背景基本判一、城市黑臭水体成内容0、背景基本判一、城市黑臭水体成2345、一级强化处理作6三、黑臭水体治理案1、认知的改变（改观念（1）（2）的转移：从前是快进1、认知的改变（改观念（1）（2）的转移：从前是快进程中排和污水处的建设，已经取得巨大进展。但是面对黑臭河湖仍然普遍存在的实际情在应该正视污水直排问题，这个20%的污水直排已成为河湖致黑致臭

8、的主因（3）违约：公众以缴纳自来水费的形式契约关系。所用自来水费中已经缴纳了污水处理费，却得不到污水处理服（4）不够好。臭河边上的居民可能是少部分，但也是缴纳了污水处理费的（5）由往往是：等就直排，似（5）由往往是：等就直排，似乎有理却全然无理。这些污水直排的建好了、污水处理厂建好了就消除了直排（7）执政为民，契约精神直排污水的应急处理小蚁穴不赌、大城廓尽污水处理厂的提标、规范化运营、杜绝污水直排实水处理，三者同样2、应急处理对突然出作2、应急处理对突然出作出处理，叫应急处理就一个城市的污水处理来讲，客观情况总有暂时不能入排系统的污水需要处理，这个需求是常态的所以应急处理措施应该是常态化的。正

9、如城市里有消队、高一样有应急车道、楼道里被应急灯留逃生通2、应急处理2、应急处理开展污水应急处理规划研究采购应急处理技术装对临时排污因地制宜采取应急处理工程技，有效削减污染物水质，控制黑臭发生3、体制与机制从九龙治一龙治新版环境第六条是这样规定的一3、体制与机制从九龙治一龙治新版环境第六条是这样规定的一和个人都有保护环境的义务地方各级人企业事应当对本行政区域的环境质量负责和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对成的损害依法承担责任按照法律条文对所辖区域环境质量负责。但过去 “九龙治水”、“环保不下河”、“水利不上岸”，水利部门主要管防、防澇、抗旱、调水、节水灌溉等水利事务，他们对于

10、已经脏了的河湖水质，是不管的。向学习现在已经有一些城、等，已经组建，变九龙治水为一龙治水！给水、污水、河湖生态修复等等，涉水业务都由水务局管。目的黑臭河湖治理的责任主体到！4、“游击战”与“阵地战”相结4、“游击战”与“阵地战”相结以“游击战”形式出现的应急处，是“阵地战”有效补充。从城镇化发展历程看，这两都是不或缺的。而当前，缺少的正是游击战、应急处理措施5、以一级强化处理作实5、以一级强化处理作实现污水处对污水处理所有尚未并网的污水采取一级强化处理措施，不得直排。为实现这一目标，具体的：一级强化，有效去除SS、COD、P，提高出，基本消除臭味，有效改善水一级强化处理快速、经济、有效、短期。

11、SS总P：0.5m，可达效果：有效去除污染物，消除显著降低对水体污染负，改其他技术：膜方技术；MSS总P：0.5m，可达效果：有效去除污染物，消除显著降低对水体污染负，改其他技术：膜方技术；M6、以效，创新商业模国家6、以效，创新商业模国家环保部当前在大力推行以效模式的合同环境服该模式由环保企业提供投资、建设污染治理设施并由其运营，与企业签署合环保服务。三、1的做市水务局针对清河、凉水的直排污三、1的做市水务局针对清河、凉水的直排污水，以积极务实的精神，用游击战、急处，采用一级强化处理的超磁净化技术，截污处理后再排放到河流中具体项目包括河北村应急污水处理站、外环跌水闸污水应急处理站、瀛海污水处

12、理站、旧宫污水处理站、新西凤渠污水应急处理站、航天城景观湖净化工程，等。2的做红树湾，一条流向近海的内河，接纳了太多沿岸污水，又黑又臭。一年又一年截污纳管工程在进行中，但是进展缓慢，不知道要3年还是5年才能完成。不能任凭它直污染下去采用的是一级强化处理的超磁净化技术，截断河流，河水经过处理设施，处理后再排放到河流中。经过这些措施，悬浮物、总磷、COD得到大幅削减，进入河道的出本消除臭味，对近海的污染负荷显著降低显，商务模式：以效的合同环境服务三、案例大兴新西凤新西凤三、案例大兴新西凤新西凤截污应急处理出水进水对进出水、污泥对项目现航天城人工湖水体净化保持项目，占地面积约为18000量约为20000m进出水、污泥对项目现航天