区全员新冠核酸检测方案

1、县全员核酸检测工作预案为认真贯彻落实省、市疫情防控工作部署，有效应对秋冬季新冠肺炎疫情爆发时，在 5-7天内完成全员核酸检测工作。特制定本工作预案。一、工作目标全县在疫情爆发时 5-7日内完成全员核酸检测，局部疫情在24小时内完成疫点（区）全员核酸检测，落实“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，及时采取有效防控措施，最大限度的降低传播风险、保障经济社会恢复正常秩序和人XX活健康安全。二、组织机构为确保我县全员核酸检测工作顺利实施，有效衔接各部门开展工作，成立工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX XXX XXX成员单位：组织、宣传、纪委、统战、政府办、卫健、应 急、发改、教体、工信、公安、交管

2、、民政、司法、财政、人 社、生态、住建、交通、农业、市监、商务、文旅、林业、城 管、医保、信访等各部门以及各乡（场、区）镇政府。工作领导小组下设办公室。办公室设在县卫健委，由 XXX 同志任办公室主任，XXX XXX同志任联络员，负责全员核酸 检测工作的组织协调。三、应对准备（一）工作场地准备。以行政村（居委会）为单位共设置XX个采样点，为满足县城区流动人员采样需要，分别在县城 老城区中心广场、XX公园广场、XX公园广场、XX广场、火车 站设5个采样点，全县共设置 XX个采样点。采样点根据村 卫生所场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离 区，有效分散待检人员密度，准备急救设备备用。由

3、当地政府 负责布置，派驻采样人员负责指导.等候区。设置在村卫生所外并划分人行通道及一米线,保障等候人员的防护安全。对老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。.采集区。根据村卫生所条件，选择采光、通风布局较合 理房间，保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备采集用消 毒用品、拭子、病毒采集管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋 和口罩备用。.缓冲区。空间应相对密闭，可供采集人员更换个人防护 装备，放置与采样规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、 拭子和采集管，户外消杀设备。.临时隔离区。用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。（二）检测机构准备。目前，全县范围内共设置核酸检测医疗机构1家（

4、县人民医院），另外与 XX县、XX县签订了 核酸检测合作备忘录，以全县常住人口约XX万人，按照核酸检测任务分工，县人民医院负责XX XX镇（含县城城区）、XX等X个乡镇约XX万人口的核酸检测工作； XX县负责XXXXX等X个乡镇约XX万人的核酸检测工作。 XX县负责XX XX XX XXX等X个乡镇约XX万人的核酸检测工作。与第三 方检测机构签订核酸检测协议，即XX公司作为我县后备核酸检测机构。同时，根据实际情况随时向市疫情防控应急指挥部 报告，取得市级核酸检测医疗机构的支持和帮助。（三）工作人员准备。为保障核酸检测工作的顺利开展， 成立采样组、检测组及转运组等三个工作小组：.采样工作组：全县

5、共配备采样人员XX人，按照属地划分的原则，以行政村（居委会）为单位共组建XX个采样小组。每个小组安排1名队长，医师、护士或检验人员计X名，乡（场、区）镇人民政府安排1名安保人员，每个行政村（社区或居委会）至少安排 X名以上工作人员，进行登 记、维持现场秩序等。行政服务中心XX广场及火车站站前广场采样点由县人民医院负责、县城老城区中心广场采样点由县 中医院负责、XX公园广场采样点由 XX医院负责、XX公园广场 采样点由县妇保院负责。老城区四个采样点由XX镇政府各安 火车站站前广场分别由 XX镇镇政府及县火车站安排 X名人员 进行登记、维持现场秩序。排X名以上工作人员，进行登记、维持现场秩序,XX

6、广场及.检测工作组。全县共配备核酸检测人员XX人，共分成X个小组，每小组由 X人组成，设小组长 X人，负责对本小组 的核酸检测工作协调。.转运工作组。为确保标本及时、规范转运。由县人民医院、中医院、妇保院、疾控中心各安排1辆标本转运车，分成4个标本转运小组。第1小组为县人民医院，具体工作由 XXX同志负责协调、落实，负责本核酸检测范围内标本收集工 作；第2小组为县中医院，具体工作由XXX同志负责协调、落实，负责XX县核酸检测范围内标本收集工作；第3小组为妇保院，具体工作由 XX同志负责协调、落实，负责 XX县核 酸检测范围内标本收集工作；第4小组为疾控中心，具体工作由XXX同志负责协调、落实，

7、作为标本转运的后备队伍，随 时服从县卫健委统一调度。（四）物资储备准备。目前，全县核酸检测机构单拭子采 样管库存量X万份，10拭子采样管库存量 X万份，核酸检 测试剂库存量0.48万份；全县核酸检测机构单拭子采样管合 同储备量X万份/天份，10拭子采样管合同储备量 X万份/天。疫情爆发时7天内最少满足X万人口的核酸采样和 X万 人次的核酸检测。四、开展筛查（一）启动响应。县疫情防控应急指挥部根据疫情爆发情况，启动全县全员核酸检测应急响应，明确以各乡镇为主体，在5-7天内完成全员核酸检测任务。（二）迅速应对。各乡（场、区）镇政府和相关部门（单位）根据应急响应，启动工作预案，做好舆情监测，宣传发动

8、、安全保障、派由人员、物资调配等。（三）个人防护。各采样工作人员应严格落实感控要求和相关工作流程，切实做好个人防护措施，正确佩戴 N95及以上防护口罩，戴上护目镜或防护面屏、工作衣裤、防护服或隔离衣、一次性乳胶手套、一次性防水靴套，在每采集完一个人后就及时进行严格于消毒或更换手套。（四）开展采样。各行政村（居委会）摸清人口底数，按1天采集本行政村人数的 1/5的人数进行分配，每个标本采集点至少安排2条标本采集通道，按每个通道 1小时完成40人份左右的采样速度，分批次安排被检测人群。安排人员维持现场秩序，工作人员在标本采集前收集并登记受检者相关 信息详见附件2 （内容应包括姓名、性别、身份证号、

9、联系电 话、采集地点、采集日期和时间等信息），登记表纸质版应随 标本一并送至核酸检测机构，便于及时追溯受检者。如遇发热 或疑似患者样本另外用红色贴纸标识并另外存放，以优先检 测，按检测报告时限要求，及时反馈结果。（五）标本转运。各采样点标本采取完成后，按照片区划分的原则进行标本转运，每个标本采集点，每天至少转运1次。对于疑似样本做到及时转运。（六）采样结束。采样点在每次采样结束后，对产生的医疗废物按照传染性医疗废物进行规范处置，对采样现场进行环 境消杀。对环境温度过高，采样点应按要求配备冷藏设备，保 障标本质量，提高标本检测准确率（七）结果反馈。各核酸检测医疗机构按照检测时限要求，优先检测红色

10、贴纸的试管，为确保及时快速报告检测结果，红色贴纸标识的样本一律在本县检测机构进行检测。按照发热、疑似患者 46小时由结果，一般受检人群 24小时由 结果的要求，及时将检测结果反馈到县卫健委医政股、疾控股 及当地乡（场、区）镇政府。对于检测结果阳性者及时报告，立即按规定转运至定点医院，完善相关检查，进行网络直 报，完成流行病学调查和疫情处置等，在信息报送过程中，要 采取措施保证数据安全，做好隐私保护。五、工作要求（一）细化工作内容。各乡（场、区）镇政府，各相关部门（单位）要认真按照核酸检测方案工作要求，结合工作实际和各自工作职责，制定本辖区内全员核酸检测工作预案，进一步细化和分解工作任务，明确专

11、人负责，切实做好全员核酸检测的前期准备工作。（二）做好前期准备。为做好全员核酸检测的前期准备工作，各乡（场、区）镇政府要督促和指导辖区内行政村，认真做好本辖区内常住人口梳理，摸清人口底数，建立核酸检测 人员信息工作台账，以乡（场、区）镇为单位统筹安排，合理计划采样批次。核酸检测机构要做好所需物资储备工作，做到宁可备而不用，不可用而不备。（三）做好工作衔接。各乡（场、区）镇政府，各相关部门（单位）要加强沟通协作，要建立定期协调机制，互通信息 和工作动态，做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作 机制。（四）落实经费保障。全员核酸检测经费列入财政预算，所需经费由县财政安排解决。街道全员核酸检测实

12、施方案为深入贯彻落实各级联防联控机制和省市防控指挥部关于 秋冬季疫情防控工作部署，有序、有效应对秋冬季可能发生的 新冠疫情，全力做好大规模人群新冠核酸检测、筛查准备工 作，根据区新冠疫情防控工作领导小组要求，特制订本方案。、工作目标当街道新冠疫情达到中高风险地区等级后，应在24小时内启动辖区内人群全员核酸采样检测工作。按日检测量XXX份（1:5混采，XXXXA次），在X天内完成XX街道全员（按照 XX街道XX万人口数量进行模拟）的核酸采样检测工作。样本 采集后12小时由具检测结果，确保疫情早发现、早隔离、早 治疗、早处置，切实落实内防扩散、外防输生工作要求，将疫 情风险影响降到最低。二、启动程

13、序XX街道发生新冠疫情（包括发生本地病例、聚集性疫情、 冷链食品及从业人员检测阳性等情形），区卫健局组织市、区 级专家进行风险评估，认为有可能在XX街道内造成社区传播的，区卫生健康局须立即报区防控办，由区防控领导小组决定 并向人群大规模新冠核酸检测领导小组下达启动命令，领导小 组下的7个工作组明确责任、各司其职，确保24小时内启动到位。三、工作措施（一）组织发动由村（居）、社区牵头组织，联村（居）、社区干部包干 包片，充分依靠网格管理员、辖区民警、村（居）、社区干 部、志愿者等力量，建立白天、夜间两个工作组，通过发放宣 传单、张贴告知信、发送短信、上门通知等方式，告知辖区内 广大居民（包括租住

14、人口），主动前往采样服务点配合进行集 中核酸采样检测事宜，做好人员摸排检测登记，确保所有人员 核酸检测“应检尽检，不漏一人”。（二）现场采样.采样服务点设置。按每天采样 XXX人次，每个服务点采 样500-1000人次/天测算，需设置 XX个采样服务点。根据各 村（居）、社区人群数量及分布，合理设置采样服务点，原则 上以1-2个村（居）、社区为单位设置1个采样服务点。采样服务点须选择在室外空旷场地（如广场、公园、学校操场 等）。每个采样服务点划分为六个区域：入口测温区、信息登 记区、分流等候区、核酸采样区、临时隔离点、工作人员休息 区，其中核酸采样区与其他区域至少5米距离。采样服务点要避免人员

15、聚集，人员间隔距离至少大于1米，人员进由通道须分开，人员进入通道应有隔离，有序安排人员进场，分区域、 分时段、分批次进行采样。.人员组成。按每天采样 XXXXA次测算，设置 XX个采样点，要求每个采样点采取 8小时轮班制，一天工作 16小时，每天采样500-1000人次。每个采样点配备 2个工作小分队，其中采样人员应经过生物安全及采样培训，每班必须安排一位 具有丰富采样经验的人员作为质量和安全监督。采样点每个小分队成员至少由2名街道干部（其中1名为组长）、4名医务人员、2名网格管理员、2名警员、4名村（居）、社区干部、1名驾驶员组成，工作小分队负责现场协调、秩序维护、 受检人员信息登记、与检验

16、室信息对接、采样和后勤保障等工作。.信息采集。各采样点要配置身份证读卡器、扫描枪、电脑和采样管标签专用打印机。被检人员到达现场后先测温，采集身份证信息，尚未领取身份证的儿童以户口簿或暂住证信息为准。以5人为一组编制样本编号，每 5人为一个单元共用1 支采样管进入采样区等候采样。.采样安排。以病例发生地为中心，由内向外有序开展人 群采样检测，原则上在 3-6天内完成采样工作，采样数量应与 实验室检测能力相配合。.采样要求。用1根聚丙烯纤维头的塑料拭子擦拭双侧咽 扁桃体及咽后壁，拭子与 4名其他检测对象的单支拭子集中存 放在一支采样管中用于核酸检测，尾部弃去，旋紧管盖，放置 在有支撑材料的样本转运

17、箱内。.防护要求。现场从事新冠检测标本采集人员采取二级防 护标准防护，如接触了被检者体液等，应及时更换外层乳胶手 套。其他工作人员戴医用外科口罩、隔离衣、乳胶手套，被检 人员除在采样区摘除口罩外，其余时间全程佩戴口罩，减少人 员近距离接触及交流。（三）样本运送样本转运箱应直立放置于外包装箱内。每家承担检验的实 验室配置至少2辆样本运送车，承担样本运送工作。样本运送 按采样服务点与所对应的检测实验室实行点对点运送，取样、 送样时填写样本交接单，交接单最后经运送人员拍照后由实验室留存。被检人员的个人信息通过电子方式传递。运输样本的 外包装箱需经过公共区域，故必须是经过消毒确保洁净无污染，运送人员应

18、穿隔离衣、佩戴医用外科口罩和手套运送样本，无需穿着连体防护服。（四）样本检测.检测分配。按日检测量要达到XXX （XXXXA次）要求分配，XX人民医院XXXX份、XX中医医院XXXX份、XX第二 人民医院XXX份、XX妇幼保健院XXX份、XX区疾控中心 XXX 份及应急样本。.检测方式。人群全员核酸检测时，为提高检测效率，按照国家检测方案，采取 1:5混采检测，若由现阳性结果时，实 验室立即第一时间通知区疾控中心，由区疾控中心组织人员对 涉及的5位人员采取采样、隔离等应急措施。确诊病例、无症 状感染者、密切接触者、疑似密切接触者、密切接触者的密切 接触者等人员不采取“混采混检”方式。（区卫生健

19、康局）.XX万以上人群检测。7天完成检测工作。采样组织工作 由区防控领导小组负责，并报请市政府支援，由市卫生健康委 等相关部门统筹协调全市医疗卫生单位完成。四、工作保障1.加强组织领导。街道成立人群大规模新冠核酸检测工作 领导小组，下设7个工作组。各工作组应加强对大规模组织开 展人员核酸检测工作的组织协调，要明确人员，确保第一时间 启动到位。区有关部门要明确责任，各司其职，充分发挥职能 作用，合力推进工作开展。2,加强宣传力度。充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒 体作用，灵活运用好抖音、微信公众号、手机短信等多种手 段，大范围、多频率开展宣传发动，做到广播有声、电视有 影、报纸有字、网络有言，

20、使受检人群尽快知晓被检人群范围 和受检程序。3,做好应急准备。各村（居）、社区要依据本方案针对辖 区内人群大规模核酸检测制订本辖区具体工作方案，按照“宁 可备而不用，不可用时不备”的原则，做好相应准备4.加强人员培训。区卫生健康部门组织做好现场采样和实 验室检测人员的培训和储备，各级医疗卫生单位内具有执业医 师、护士资格者均须具备现场采样能力；二级以上医疗卫生机 构具有临床检验和卫生检验资质检验人员均要具备核酸检测能 力，街道新冠疫情防控领导小组要组织各村（居）、社区流调 工作组成员的业务培训。在保证质量和安全的前提下，稳步提 升全区核酸检测能力。返乡人员免费新冠核酸检测工作方案按照XX市新冠

21、防控工作指挥部关于做好返通人员免费进 行新冠核酸检测的通知要求，为做好我县返乡人员免费新冠 核酸检测工作，特制定此方案。一、职责分工各镇、社区服务中心负责组织本地区返乡人员第一时间到 达指定检测机构进行新冠核酸检测；县卫健委根据返乡人员数 量，动态调整检测机构，提高筛查速度，提升检测能力；县公 安负责检测机构现场治安管理；县新冠疫情防控工作指挥部成 员单位按照各自职能职责配合完成检测工作。二、检测时间和检测对象.检测时间：2021年1月X日至2月X日；.检测对象：从XX市以外地区返乡大学生、返乡务工人员等。三、检测机构确定XX县人民医院、XX医院为本次核酸定点检测机构。其中，县人民医院承担 X

22、X镇、XX社区服务中心、XX镇、XXX镇、XX镇等XX个地区的核酸检测工作；XX医院承担XX镇、XX镇、XX镇等XX个地区的核酸检测工作。XX县人民医院联系人：XX联系电话：XXXXX医院联系人：XX,联系电话：XXX四、实施方法各镇、社区服务中心落实属地责任，牵头组织实施。定点检测机构免费为返乡大学生、外由返乡务工等人员进行新冠核酸检测，并填写XX县返乡大学生、返乡务工人员免费新冠核酸检测人员登记表，检测结果要向县疫情防控指挥部医疗防控组进行反馈。如发现检测结果呈阳的人员，要第一时间报告，将相关人员规范转运到定点医院隔离治疗，并立即开展流调、集中隔离和环境消杀等各项工作。五、工作保障（一）加

23、强技术保障。定点检测机构要明确核酸样本采集场所，加强采集人员培训和个人防护，规范采集流程，严格采 集样本标准和应用。（二）加强属地保障。各镇、社区服务中心要以属地XXX村为单位进行公告，排摸返乡大学生、外由返乡务工等人员名 单，及时联系定点检测机构，提供辖区返乡大学生、返乡务工 人员检测名单，组织返乡大学生、返乡务工人员第一时间到定 点检测机构检测。全员新冠核酸检测方案为有效防范和积极应对 2021年秋冬季可能由现的新冠疫情，迅速应对有可能发生的突发疫情，确保在 5-7天内完成 全市全员新冠核酸检测工作，根据省、市总体部署及疫情防控 工作要求，结合工作实际，特制订本方案。、工作目标确保在突发新

24、冠疫情后的 5-7天内，完成全市约 XX万人 口的核酸采样和检测工作任务，为可能由现的秋冬季疫情做好 应对准备，保障人民群众生命安全和身体健康。二、检测原则和对象按照自愿、免费的原则对 XX市全体居民进行核酸检测。三、检测机构XX市第一人民医院、XX市第二人民医院、XX市中医院、XX市疾控中心。四、采样场地设置和采样人员采样场地设置：室外采样，选择空旷阴凉通风场地，搭临时帐篷，备桌子及有靠背的椅子、方凳。每 4小时用84消 毒液喷洒外环境消杀一次。室内采样，备桌子及有靠背的椅 子、方凳。门口设登记处，备桌子及方凳。室内保持开窗通 风，每4小时房间封闭消杀一次。采样人员分配：由卫健部门培训配备核

25、酸采样人员共计XXX人，按照疫情防控办划分的防控责任区域分配至各责任单 位。五、采样对象组织.农村和城市社区：逐人逐户对辖区内所有居民采取地毯 式摸排并开展核酸采样和检测。牵头单位：各乡镇人民政府（城市社区、工业园区管委会）配合单位：辖区派由所、卫生院（社区卫生服务中心）2.客运站（中心）：对通过汽车站、火车站进入人员进行 摸排并开展核酸采样和检测。汽车站牵头单位：XXX配合单位：XXX火车站牵头单位：所在辖区乡镇人民政府配合单位：XXX XXX3.建筑工地。对全市新建项目和续建项目建筑工地施工入 员进行摸排并开展核酸采样和检测。牵头单位：XXX配合单位：项目所在乡镇人民政府（城市社区、工业园

26、区管委会）、派由所、卫生院.厂矿企业。重点对全市各厂矿企业的外由省外人员进行 摸排并开展核酸采样和检测。牵头单位：XXX配合单位：企业所在乡镇人民政府（城市社区、工业园区 管委会），辖区内派由所、卫生院.学校。对全市各级各类学校、托幼机构干部职工及学生 进行摸排并开展核酸采样和检测。牵头单位：XXX配合单位：各相关学校、托幼机构、辖区内派由所、医院及卫生院.路桥建设。对全市辖区内各类新建续建路桥项目施工人 员进行摸排并开展核酸采样和检测。牵头单位：XXX配合单位：所在乡镇人民政府（城市社区、工业园区管委会）、派由所、卫生院.行政事业单位。负责本单位及下属各单位工作人员进行 摸排并开展核酸采样和检测。责任单位：全市各行政事业单位配合单位：辖区内医院及卫生院六、保障措施（一）加强组织领导。XX市全员新冠核酸采样检测工作由市疫情联防联控办负责 组织实施，并统一发布全员核酸采样检测工作公告和注意事 项。各责任单位要认识到此项工作的重要性和紧迫性，要加强 组织领导，现场指挥和开展工作指导，严格落