生产安全事故应急预案(学校)

1、生产安全事故应急预案 编制单位位：某中中等职业业学校预案编号号：Q/DC TWXX12-20115版本编号号：2001503修改状态态：20015年年12月月 第 3次修修改颁布日期期：20015年年 122月 221 日日应急预案案编制小小组 组 长：牛经伟伟 副组长：高广荣荣 施宏伟伟 赵建建全组 员员：赵贵贵清 刘清清波 许许运涛 刘 静 韩岩岩青 - 发 布布 令第20115222号根据国家家安全监监管局对对应急管管理工作作的要求求，我校校按照国国家生生产安全全事故应应急预案案管理办办法国国家安监监总局令令 第117号20009生产经经营单位位生产安安全事故故应急预预案编制制导则（GB

2、B/T 296639-20113）20113等等实施细细则的要要求和规规范，结结合本单单位实际际情况，修订完完善了原原有的应应急预案案，形成成了某某中等职职业学校校生产安安全事故故应急预预案，本预案案是应用用于各类类突发事事件的应应急预案案汇编，是为指指导和规规范我校校安全事事故的应应急管理理和应急急响应程程序，及及时有效效地实施施应急救救援工作作而制定定的。并并于20015年年 122 月 18 日请相相关专家家对本单单位安全全事故应应急救援援预案进进行了评评审，于于20115年 12 月 221日修修订完毕毕，现批批准发布布，该预预案自公公布之日日起施行行。要求求本校所所有教职职工认真真学

3、习，严格执执行。 校校长： 年 月 日目 录录第一部分分 综综合应急急预案1 总总 则. . .11.1 编制目目的. . .111.2 编制依依据. . .111.3 适用范范围. . .221.4 应急预预案体系系. .21.5 应急工工作原则则. . .42. 事事故风险险描述. . .42.1 我校概概况 . . .442.2 危险源源辨识与与风险分分析. . .663、应急急组织机机构及职职责. . .1153.1 应急组组织体系系. . .153.2 指挥机机构及职职责. . .1174.预警警及信息息报告. . .1194.1危危险源管管理. . .1994.2 预警. . .

4、.1994.3信信息报告告. . . .2215 应应急响应应. . . .225.1 响应应分级. . .225.2 响应应程序. . .245.3 处置置程序及及应急措措施. . 2255.4 应急急结束. . . .386.信息息公开. . . . .39 6.11通报原原则. . . .399 6.22对外发发布负责责人. . .3997.后期期处置. . . .4007.1生生产秩序序恢复. . .4407.2应应急救援援评估. . .4408. 保保障措施施. . . .4408.1 通信与与信息保保障. . .4408.2 应急队队伍保障障. . .418.3 物资装装备保障障.

5、 . .418.4 经费保保障. . . .4438.5 其他保保障. . . .4439.应急急预案管管理. . . .439.1 应急预预案培训训. . . .439.2 应急预预案演练练. . . .449.3 应急预预案修订订. . . .459.4应应急预案案备案. . . .469.5应应急预案案实施. . . .46第二部分分 专项应应急预案案（一）火火灾事故故应急预预案. . .447（二）电电气火灾灾事故应应急预案案. .51（三）触触电事故故应急预预案. . .554（四）溺溺水事故故应急预预案. . .558（五）危危化品泄泄漏事故故应急预预案. .663（六）校校园拥挤

6、挤踩踏事事故应急急预案. .711（七）医医护考试试突发事事件应急急预案. .755第三部分分 现场场处置方方案 （一）学生公公寓A座座突发事事件现场场处置方方案. .778（二）锅锅炉爆炸炸事故现现场处置置方案. .84（三）食食物中毒毒事件现现场处置置方案. .87第四部分分 附件件附件1：有关应应急部门门、机构构或人员员的联系系方式.911附件2：应急物物资装备备清单.933附件3：重要防防护目标标、危险险源一览览表. .994附件4：地理位位置图、平面布布置图. .944附件5：风险评评估报告告.99应急能力力评估报报告. . .1199 第一一部分 综合合预案1 总总 则1.1 编制

7、目目的提高保障障校园安安全和处处置突发发事件的的能力,规范安安全事故故灾难的的应急管管理和应应急响应应程序，及时有有效地实实施应急急救援工工作，最最大程度度地预防防和减少少突发事事故及其其造成的的损害,保障广广大师生生的生命命财产安安全。1.2 编制依依据中华人人民共和和国安全全生产法法中华华人民共共和国主主席令第第13号号20014中华人人民共和和国突发发事件应应对法（中华华人民共共和国主主席令第第69号号）中华人人民共和和国消防防法（中华人人民共和和国主席席令第66号）生产安安全事故故应急预预案管理理办法国家安安监总局局令 第第17号号20009生产经经营单位位生产安安全事故故应急预预案编

8、制制导则（GBB/T 296639-20113）20113生产经经营单位位生产生生产安全全事故应应急预案案评审指指南（试试行）安监总总厅应急急2000973号号国家突突发公共共事件总总体应急急预案（国务务院20006年年1月88日发布布）国家安安全生产产事故灾灾难应急急预案（国务务院20006年年1月222日发发布）中小学学幼儿园园安全管管理办法法中华华人民共共和国教教育部令令第233号220066教育系系统突发发公共事事件应急急预案（国务务院20005年年10月月15日日发布）中小学学公共安安全教育育指导纲纲要（国务院院办公厅厅20007）危险化化学品安安全管理理条例国务院院令第5591号号

9、常用化化学危险险品贮存存通则GB1156003-119955特种设设备安全全监察条条例国国务院令令第5449号20009生产安安全事故故应急演演练指南南（AAQ/TT90007-220111）易制毒毒化学品品管理条条例(国务院院令第4445号号)剧毒化化学品购购买和公公路运输输许可证证件管理理办法（公安安部777号令）吉林省省突发公公共事件件总体应应急预案案（吉吉林省人人民政府府20006年11月发布布）-市突突发公共共事件总总体应急急预案（-市人民民政府220155）1.3 适用范范围本预案适适用于各各类突发发事件（学校内内突然发发生的不不可预料料的严重重危害师师生安全全、影响响学校正正常教

10、育育秩序，以及会会造成一一定社会会影响的的事件）。具体体包括：火灾、触电、溺水、危化品品泄露、踩踏、实验室室中毒、食物中中毒、锅锅炉爆炸炸、考试试突发事事件等。 1.4 应急预预案体系系1.4.1 我我校针对对各级各各类可能能发生的的事故和和所有危危险源制制订了应应急预案案体系，包括综综合应急急预案、专项应应急预案案和现场场应急处处置方案案，并明明确事前前、事发发、事中中、事后后的各个个过程中中相关部部门和有有关人员员的职责责。1.4.2综合合应急预预案是从从总体上上阐述处处理事故故的应急急方针、政策，应急组组织结构构及相关关应急职职责，应应急行动动、措施施和保障障等基本本要求和和程序，是应对

11、对各类事事故的综综合性文文件。1.4.3专项项应急预预案是针针对具体体的事故故类别（如危险险化学品品泄漏等等事故）、危险险源和应应急保障障而制定定的计划划或方案案，是综综合应急急预案的的组成部部分，按按照综合合应急预预案的程程序和要要求制定定，并作作为综合合应急预预案的附附件。专专项应急急预案制制定了明明确的救救援程序序和具体体的应急急救援措措施。根根据可能能发生的的事故类类别，我我校拟制制定了火灾事事故应急急预案、电电气火灾灾事故应应急预案案、触电事事故应急急预案、溺溺水事故故应急预预案、危化化品泄漏漏事故应应急预案案、校园拥拥挤踩踏踏事故应应急预案案、医护考考试突发发事件应应急预案案。1.

12、4.4现场场处置方方案是针针对具体体的装置置、场所所或活动动、岗位位所制定定的应急急处置措措施。根根据可能能发生的的事故类类别，我我校拟制制定了学生公公寓A座座突发事事件现场场处置方方案 、锅锅炉爆炸炸事故现现场处置置方案、食食物中毒毒事件现现场处置置方案。综合应急预案火灾事故应急预案电气火灾事故应急预案某中等职业学校生产安全事故应急预案触电事故应急预案专项应急预案溺水事故应急预案危化品泄漏事故应急预案校园拥挤、踩踏事故应急预案方案 医护考试突发事件应急预案学生公寓A座突发事件现场处置方案现场处置方案锅炉爆炸事故现场处置方案食物中毒事件现场处置方案1.5 应急工工作原则则1.5.1以人人为本原

13、原则。牢牢固树立立“安全第第一”意识，把保障障广大师师生的生生命和财财产安全全，最大大程度地地预防和和减少安安全事故故灾难造造成的人人员伤亡亡作为首首要任务务。 1.5.2分级级管理原原则。在在应急领领导小组组的组织织协调下下，各小小组根据据各自的的职责与与权限，负责职职权范围围内的应应急管理理和应急急处置工工作。1.5.3预防防为主原原则。坚坚持预防防与应急急处置相相结合。建立健健全学校校安全隐隐患排查查、整改改机制。 做好好危险源源辨识、风险评评估、事事故预防防、应急急物资储储备、应应急队伍伍建设、应急预预案演练练的工作作。1.5.4依法法处置原原则。根根据国家家相关法法律、行行政法规规和

14、政策策，综合合运用法法律和协协商调解解等方法法处置学学校突发发安全事事故。尽尽快平息息事态，恢复秩秩序，维维护稳定定。1.5.5.科科学指导导原则。不断改改进和完完善应急急处置装装备、设设施和手手段，提提高预防防和应对对事件的的水平。2. 事事故风险险描述2.1 我校概概况 某中等职职业学校校一所国国家级重重点职业业学校。位于-市区南南部，东东昌区保保安路115977号。学学校设有有普通中中专、专专科及成成人专、本科三三个层次次学历，临床医医学、口口腔医学学、中高高级护理理、中西西医结合合、医学学美容、药剂、检验等等18个个专业。学生主主要年龄龄段在116岁到到18岁岁之间。目前在在校学生生1

15、,0000余余人。教教职工1170人人。校内内设188个行政政科室、29个个教研室室、288个实验验室、444个多多媒体教教室，有有标准化化微机室室、语音音室和校校园网等等现代化化教学设设施。学学校有各各类藏书书6.33万册。学校总总占地面面积122.499公顷，总建筑筑面积44万多平平方米，主要建建筑设施施8栋砖砖混楼，有实验验楼、办办公楼、教学楼楼、学生生公寓、体育馆馆、餐厅厅。楼层层分别为为6层66座，33层2座座，所有有建筑耐耐火等级级为二级级，每层层楼辅助助安全设设施有消消防栓、干粉灭灭火器、应急照照明灯、疏散指指示牌等等。我校毗邻邻情况：学校周周边有居居民区，-市广播播电视大大学，

16、 精神病病院。东东邻民宅宅，距离离保安小小学4881米，南邻民民宅，西西邻街道道，距离离-市广播播电视大大学2668米，距离-市精神神病院3327米米，北邻邻保安河河、保安安路。无无重大危危险源存存在。距离市环环保局33.8公公里，距距离东昌昌区环保保局4.4公里里，距离离东昌区区消防大大队1.9公里里，距离离东昌区区安监局局1.88公里，距中心心医院22.1公公里，距距市疾病病预防控控制中心心2.44公里。距保安安路300米，距距离欣荣荣路2118米。我校中心心位置有有人工湖湖一个，面积225000平方米米，深度度1.88米。水水下有喷喷泉，盆盆装荷花花，少量量野生水水草（定定期清理理）。由

17、由于湖的的周边设设有护栏栏，学生生发生溺溺水的可可能性不不大。由由于湖的的面积不不大，没没有急流流，一旦旦有人落落水，造造成死亡亡危险的的可能性性不大。校内有少少量的职职工汽车车行驶。限速110公里里/小时时，不易易造成交交通事故故。体育馆楼楼盖是钢钢架结构构，冬季季为了防防止大雪雪积压造造成安全全隐患，安排人人工定期期上楼盖盖清雪。学校主要要建筑物物情况序号建筑名称称建筑面积积m2层数高度（mm）标准层面面积m2建造时间间年结构形式式耐火等级级用途1实验楼652446层231087720044砖混二级教学2办公楼630886层231051120044砖混二级办公3教学楼704226层2311

18、73320044砖混二级教学4学生公寓寓A座575226层2395820044砖混二级住宿5学生公寓寓B座517446层2386220044砖混二级闲置6学生公寓寓C座571556层2395220044砖混二级闲置7体育馆260003层1586620044砖混二级运动8食堂407113层81357720044砖混二级就餐消 防 设 施施 配 置 情情 况安装部位位灭火器消防栓应急灯安全出口口标志疏散指示示楼梯（挂挂）防火门类类型防火自闭闭门安全出口口教学楼30302618393乙级185办公楼24281215363乙级165实验楼28212215363乙级154学生公寓寓A座242424123

19、62乙级123体育馆12113342乙级33食堂2073443乙级23合计138113906715516乙级66232.2危危险源辨辨识与风风险分析析2.2.1重要要防护目目标、危危险源一一览表序号名称可能造成成事故原原因可能造成成事故类类别防范措施施责任人1学生公寓寓A座吸烟火灾严肃纪律律，加强强管理马涛2教学楼吸烟火灾严肃纪律律，加强强管理刘静3剧毒药品品私自取用用中毒加强制度度建设许运涛4用电无证、私私搭乱接接触电、火火灾持证上岗岗、严格格遵守操操作规程程刘清波5锅炉无证火灾按规程作作业刘清波6人工湖湖边打闹闹、嬉戏戏溺水严肃纪律律，加强强管理刘清波2.2.2 锅锅炉系统统危险因因素分析

20、析根据特特种设备备安全监监察条例例国务务院令第第5499号220099规定定，我校校锅炉属属于危险险性较大大的涉及及生命安安全的特特种设备备。锅炉炉房位于于我校东东南角，建筑面面积6003平方方米。操操作不当当或错误误安装可可能会发发生爆炸炸事故。炉砂为为水出砂砂，引起起火灾的的可能性性很小。现有司司炉工66名，实实行2人人一班，三班倒倒制度。建有严严格的值值班制度度、操作作规程等等各项规规章制度度，发生生危险的的可能性性不大。锅炉房房距离学学生公寓寓A座约约1000米，距距离教学学楼约2200米米。一旦旦发生爆爆炸、火火灾，火火势不会会蔓延到到学生生生活学习习的区域域。最多多只能造造成当班班

21、工人22人伤亡亡。锅炉主要要技术规规范：锅炉型号号：DZZW4.2-00.7/95/70-AIII编号：220055-2887许可证级级别编号号：B级级 20020331344额定热功功率：44.2MMW设计效率率：800.088%工作压力力：0.7MPPa试验压力力：1.05 MPaa出水温度度：955摄氏度度回水温度度：700摄氏度度受热面积积：1446.88平方米米炉排有效效面积：7.337平方方米适用燃料料：III类烟煤煤2.2.3危险险化学药药品危险险因素分分析根据危危险化学学品安全全管理条条例国国务院令令第5991号，我校氰氰化钾、三氧化化二砷为为剧毒药药品。对对此我校校采用双双人

22、双锁锁保险柜柜储存的的原则。建有严严格的取取用和审审批制度度。发生生泄露的的可能性性极小。实验室室配有教教学用基基本设施施设备，并无危危险。实实验课会会用到少少量教学学用乙醇醇乙醚等等化学药药品。校校内全部部化学药药品存放放在实验验楼一楼楼的药品品库内，由专人人负责看看管，常常年上锁锁。引起起火灾和和泄露的的危险不不大。 （1）易燃、易爆、剧毒药药品危险险源序号危险源名名称现有数量量存放位置置购买、储储存、使使用信息息安全负责责人1二甲苯250mml药品库准确详实实许运涛、车晶2异戊醇15000ml药品库准确详实实许运涛、车晶3硫氰酸钾钾15000g药品库准确详实实许运涛、车晶42/4/6-三

23、三硝基苯苯酚150gg药品库准确详实实许运涛、车晶5铁氰化钾钾12000g药品库准确详实实许运涛、车晶6甲醇900mml药品库准确详实实许运涛、车晶7氯仿10000ml药品库准确详实实许运涛、车晶8丙酮12000ml药品库准确详实实许运涛、车晶9石油醚17000ml药品库准确详实实许运涛、车晶10异丙醇500mml药品库准确详实实许运涛、车晶11三氯甲烷烷10000ml药品库准确详实实许运涛、车晶12无水乙醇醇20000ml药品库准确详实实许运涛、车晶13丙三醇500mml药品库准确详实实许运涛、车晶14乙醚28000ml药品库准确详实实许运涛、车晶15苯26000ml药品库准确详实实许运涛、

24、车晶16乙醇乙醚醚32000ml药品库准确详实实许运涛、车晶17甲苯13500ml药品库准确详实实许运涛、车晶18甲醛30000ml药品库准确详实实许运涛、车晶19氯化钾354.75gg财务科准确详实实许运涛、车晶20三氧化二二砷646.4g财务科准确详实实许运涛、车晶 （22）化学学品危险险源名称数量名称数量高锰酸钾钾950gg盐酸120000mLL氟化钠15000g硫酸450000mLL氯化钡10800g酒精80000mL浓硝酸45000ml磷酸366%300mml甲酸700mml氨水10000ml冰醋酸28000ml硝酸铵12000g双氧水500mml氢氧化钠钠10000g说明：由由于每

25、年年招收学学生数不不同，表表中统计计数量为为估计值值。安全存放放措施：所有试试剂购买买时均存存放在玻玻璃试剂剂瓶中；购买时时严格按按照网上上易制毒毒化学品品申请流流程购买买（酒精精除外），使用用时填写写出入库库申请，多余药药品保存存在保险险柜中，由库管管员保管管。氰化钾氰化钾（剧毒）(XZZ)该品品根据危险化化学品安安全管理理条例受公安安部门管管制。中文名：氰化钾钾外文名：Pottasssiummcyaanidde别名：山山奈钾化学式：KCNN相对分子子质量：65.12化学品类类别：无无机物-氰化化物管制类型型：氰化化钾（剧剧毒）储存：密密封干燥燥避光，实行“双人收收发、双双人保管管”制度物理

26、性质质：氰化化钾呈白白色圆球球形硬块块，粒状状或结晶晶性粉末末，剧毒毒。在湿湿空气中中潮解并并放出微微量的氰氰化氢气气体。易易溶于水水，微溶溶于醇，水溶液液呈强碱碱性，并并很快水水解。密密度1.8577g/ccm3，沸点114977，熔点点5633。接触触皮肤的的伤口或或吸入微微量粉末末即可中中毒死亡亡。与酸酸接触分分解能放放出剧毒毒的氰化化氢气体体，与氯氯酸盐或或亚硝酸酸钠混合合能发生生爆炸。侵入途径径：吸入入、食入入、经皮皮吸收。健康危危害：抑抑制呼吸吸酶，造造成细胞胞内窒息息。吸入入、口服服或经皮皮吸收均均可引起起急性中中毒。口口服5001000mgg即可引引起猝死死。非骤骤死者临临床分

27、为为4期：前驱期期有粘膜膜刺激、呼吸加加快加深深、乏力力、头痛痛，口服服有舌尖尖、口腔腔发麻等等；呼吸吸困难期期有呼吸吸困难、血压升升高、皮皮肤粘膜膜呈鲜红红色等；惊厥期期出现抽抽搐、昏昏迷、呼呼吸衰竭竭；麻痹痹期全身身肌肉松松弛，呼呼吸心跳跳停止而而死亡。长期接接触少量量氰化物物出现神神经衰弱弱综合征征、眼及及上呼吸吸道刺激激。可引引起皮疹疹。三氧化二二砷中文名：三氧化化二砷英文名：Arsseniictrrioxxidee别称：砒砒霜、白白砒、亚亚砷酸酐酐化学式：As22O3分子量：1977.844熔点：砷砷华2775、白砷砷石3113沸点：4457.2水溶性：微溶密度：33.866g/cc

28、m3外观：白白色霜状状粉末储存：密密封干燥燥避光，实行“双人收收发、双双人保管管”制度三氧化二二砷，俗俗称砒霜霜，分子子式Ass2O33，是最最具商业业价值的的砷化合合物及主主要的砷砷化学开开始物料料。它也也是最古古老的毒毒物之一一，无臭臭无味，外观为为白色霜霜状粉末末，故称称砒霜。这是经经某几种种指定的的矿物处处理过程程所产生生的高毒毒性副产产品，例例如采金金矿、高高温蒸馏馏砷黄铁铁矿（毒毒砂）并并冷凝其其白烟等等。危险性描描述：剧剧毒。又又称：信信石物化化性质性性状：有有非晶系系、等轴轴晶系、单斜晶晶系的结结晶或无无色粉末末三种状状态。它它们既容容易被还还原也容容易被氧氧化。侵入途径径：吸

29、入入、食入入。健康危害害：主要要影响神神经系统统和毛细细血管通通透性，对皮肤肤和粘膜膜有刺激激作用。急性中毒毒：口服服中毒出出现恶心心，呕吐吐，腹痛痛，大便便有时混混有血液液，四肢肢痛性痉痉挛，少少尿，无无尿昏迷迷，抽搐搐，呼吸吸麻痹而而死亡。可在急急性中毒毒的1-3周内内发生周周围神经经病。可可发生中中毒性心心肌炎、肝炎。大量吸吸入亦可可引起急急性中毒毒，但消消化道症症状轻，指（趾趾）甲上上出现mm氏纹。慢性中毒毒：消化化系统症症状，肝肝肾损害害，皮肤肤色素沉沉着、角角化过度度或疣状状增生，以及多多发性周周围神经经炎。可可致肺癌癌、皮肤肤癌。危险特性性：若遇遇高热，升华产产生剧毒毒的气体体。

30、燃烧烧（分解解）产物物：氧化化砷。2.2.4触电电事故危危险因素素分析当进行电电气维修修及变压压器、发发电机的的日常维维修检修修时，可可能发生生触电事事故。我我校的电电工，经经过安全全培训并并持证上上岗，建建立健全全规章制制度并有有安全管管理人员员监督执执行，发发生触电电事故的的可能性性很小。发生触触电事故故的影响响范围局局限于学学校内部部。我校学生生公寓限限制电压压为1110伏安安全电压压，无论论室内还还是走廊廊都未设设置电源源插座，校内电电闸全部部上锁，减少了了学生触触电的危危险。校校内有变变电所22室，110千伏伏高压电电，由电电业局上上锁，校校内人员员无法进进入。变变电所门门外张贴贴了

31、巨大大的安全全警示语语。师生生都不敢敢靠近，发生危危险的可可能性不不大。我我校共有有电工44名，全全部取得得专业电电工证。建有严严格的电电工管理理制度，严格监监管线路路老化及及坚决杜杜绝私搭搭乱接电电线制度度。全校配电电室配电电容量7700千千伏安，进户电电压100千伏，出户电电压3880伏。配电室室的一些些变电装装置（变变压器等等）都含含有大量量易燃、易爆液液体（变变压器油油），在在高温和和电弧作作用下或或遭遇雷雷击，都都可能发发生燃烧烧、爆炸炸等事故故。根据据企业业职工伤伤亡事故故分类标标准可可能出现现的事故故类别为为：爆炸炸、火灾灾、触电电等。另另外设备备或导线线随意装装接，增增加负荷荷

32、，超载载运行；设备或或导线处处于带病病运行、维护不不及时；绝缘导导线绝缘缘层损伤伤；带电电安装和和修理电电气设备备；错误误操作或或将电源源投向故故障线路路等都可可能发生生触电事事故。2.2.5火灾灾事故危危险因素素分析1、由于于学校计计算机机机房内电电气设备备多，线线路复杂杂。电气气线路短短路、过过载、接接触电阻阻过大等等易引起起电气火火灾事故故。计算算机房内内电脑等等用电设设备可因因长时间间通电、设备故故障引发发火灾。交换机机房操作作终端因因长时间间运行，致使显显示器自自燃引发发火灾。2、用火火不当引引发火灾灾。校内内有大量量的纸张张、书籍籍、木质质桌椅、化学药药品等可可燃物，学生公公寓存在

33、在大量棉棉被，都都是易燃燃品。由由于临时时动火或或吸烟剩剩余烟蒂蒂处置不不当，也也会引起起火灾。3、电热热取暖设设备、照照明器具具，长时时间通电电，形成成高温热热源，可可能使附附近的可可燃物质质受高温温烘烤而而起火。接触不不良实际际上是接接触电阻阻过大，形成局局部过热热，也会会出现电电弧、电电火花，造成潜潜在的点点火源。4、电线线老化、乱拉乱乱接临时时线、违违章使用用电炉和和其他电电器设备备、食堂堂油锅过过热、实实验操作作不当、易燃易易爆物品品使用保保管不当当、违章章动用明明火、乱乱扔烟蒂蒂、玩火火等是可可能引起起学校火火灾的主主要原因因。发生火灾灾的可能能性：在在校内，可燃物物及助燃燃物(空

34、空气)同同时存在在，不可可控，可可控要素素只有火火源。为为此学校校建立健健全了各各项安全全防火管管理制度度，同时时作为重重点防火火单位，各消防防设施的的设置符符合消防防部门的的要求，对明火火火源的的控制程程度很高高，建立立严格的的禁烟制制度，禁禁止师生生在校内内吸烟。取消了了学校食食堂所有有明火火火源。学学校内部部有少量量电器设设备，电电器防火火安全是是学校防防火安全全的薄弱弱环节，致使发发生火灾灾的可能能性较大大。火灾事故故的影响响范围：1、教教学楼与与寝室楼楼都安装装了高质质量的防防火自闭闭门，一一旦某一一区域发发生火灾灾，大面面积蔓延延的可能能性不大大。不会会造成重重大事故故。2、我校校

35、日常的的平均在在校生人人数为ll0000人，师师生总数数12000多人人。一旦旦发生火火灾，其其严重程程度很高高，尤其其是教学学楼和学学生公寓寓楼发生生火灾，影响范范围较广广。3、由于于我校离离最近的的民宅和和周边建建筑都在在百米以以上，一一旦发生生火灾，不会影影响到周周围的民民宅和其其他单位位。2.2.6人群群踩踏事事故危险险因素分分析由于上下下课时间间集中统统一，当当出现某某种意外外情况，引起滞滞留人群群心理恐恐慌时，易发生生人群踩踩踏事件件。我校校教学楼楼主楼梯梯宽2.3米，侧楼梯梯宽2.1米，共5 挂楼梯梯；学生生公寓楼楼梯宽11.6米米，共22挂楼梯梯。维持持楼梯秩秩序，制制定并实实

36、行相关关制度后后，可避避免出现现人群踩踩踏事件件。学生生上下课课出入高高峰时，有学生生会人员员在各楼楼梯口值值周值勤勤，此类类事件的的发生可可能性很很低。 由于校校内，学学生人数数很多，一旦发发生踩踏踏事件，严重程程度很高高。 影影响范围围局限在在发生踩踩踏事件件的现场场。3. 应应急组织织机构及及职责3.1 应急组组织体系系3.1.1 我我校组建建两级应应急组织织体系，校领导导成立应应急指挥挥部，各各科室成成立应急急救援小小组。3.1.2 我我校校长长和各科科室科长长为各级级应急指指挥首席席负责人人。3.1.3 各各级应急急救援机机构成员员由各科科室成员员组成。总 指 挥：牛经伟副总指挥：高

37、广荣现场紧急总指挥报 警 组通讯联络组行 动 组救 护 组警 戒 组人员疏散组物资疏散组3.1.4各科科室日常常及应急急状态下下的工作作职责（1）保保卫科：下设事事故预防防组、应应急抢险险救援组组、事故故调查组组负责识别别本单位位潜在的的危险源源，确定定重大危危险源；负责本单单位应急急救援综综合预案案、专项项预案、现场处处置方案案的编制制和修订订工作；负责配备备相应的的救援器器材、设设备和物物资。检检查、监监督、落落实应急急物资的的储备。并负责责维护检检测；负责组建建应急救救援队伍伍。负责责应急救救援小组组成员的的教育、培训、演练、调整、补充等等管理工工作；负责对本本单位全全体师生生进行应应急

38、知识识教育培培训及应应急救援援演练；负责预警警后采取取切实有有效措施施，竭力力避免突突发事件件升级；负责安全全事故初初期具体体的施救救，如组组织人员员扑救火火灾等；负责开展展事故调调查取证证，写出出有关书书面材料料，提出出事故调调查报告告及预防防措施；（2）学学生科：下设现现场警戒戒组、疏疏散组、抢救组组、现场场治安组组负责事故故现场的的警戒，不得任任何人故故意破坏坏事故现现场、毁毁灭有关关证据；负责疏散散人员。负责指指导、指指挥人群群正确疏疏散逃生生；负责责指定并并告知安安全疏散散地点；负责清点点人数，核查人人员伤亡亡情况，及时向向指挥长长报告；负责受伤伤人员的的抢救，拨打1120急急救电话

39、话，送伤伤员去医医院，及及伤员医医疗救护护的跟踪踪工作；负责维护护事故现现场救援援秩序；负责参与与重伤及及以上事事故的调调查、分分析，提提出对事事故的处处理建议议及防范范措施；（3）校校办：下下设信息息保障组组、宣传传报道组组、善后后处理组组。负责安全全事故的的预警行行动和应应急响应应；负责责及时提提供危险险信号，畅通信信息渠道道，提醒醒教师和和学生注注意险情情；负责事故故应急救救援过程程中信息息保障工工作。收收集应急急救援过过程中相相关信息息；负责事故故的上报报、协调调、传达达指挥部部命令；负责事件件新闻报报道的起起草、把把关工作作；负责各项项善后处处理工作作。负责责对受伤伤、死难难人员及及

40、其家属属的安抚抚、慰问问、补偿偿等工作作，妥善善处理伤伤亡人员员的善后后处理事事宜；负负责做好好群众的的思想稳稳定工作作，消除除各种不不安全、不稳定定因素；负责对应应急救援援中不作作为行为为的调查查并提出出调查报报告。（4）总总务科：下设后后勤保障障组、技技术支持持组负责做好好应急救救援的后后勤保障障工作，负责事事故现场场用电及及应急照照明；负责应急急救援中中技术问问题，为为应急抢抢险救援援提供科科学的救救援方案案和技术术决策建建议，研研究分析析事故信信息，提提出预防防次生灾灾害的意意见和建建议；（5）财财务科：下设财财务保障障组负责及时时提供必必要的救救援资金金；负责做出出下一年年的应急急救

41、援资资金计划划。3.2 指挥机机构及职职责（1）总总指挥：牛经伟伟主要职责责：组织织制定本本单位安安全事故故应急救救援预案案；部署署和监督督本应急急预案的的实施；确定各各成员的的应急职职能；督督促、检检查我校校各部门门应急准准备和应应急行动动的落实实情况；启动应应急响应应；发布布应急救救援命令令；做出出应急决决策；组组织、指指挥救援援队伍实实施救援援行动；协调解解决应急急处置工工作中的的重大问问题；随随时掌控控事故发发展动态态、合理理调配应应急人力力、物资资资源、设备进进行抢险险救援工工作；与与校外应应急救援援机构联联系，必必要时请请求增援援；向上上一级组组织及时时、准确确报告灾灾情事故故、救

42、灾灾应急方方案、应应急抢险险救援进进展情况况和重大大问题。（2）副副总指挥挥：高广广荣主要职责责：协助助总指挥挥开展应应急救援援工作；指挥协协调现场场的抢险险救灾工工作；核实现场场人员伤伤亡和损损失情况况，及时时向总指指挥汇报报抢险救救援工作作及事故故应急处处理的进进展情况况；总指指挥不在在时代替替总指挥挥负责指指挥救援援；及时时落实总总指挥关关于应急急处理的的指示。组织应应急预案案的定期期修订及及演练。（3）现现场紧急急总指挥挥：事发发现场教教师或科科室主任任主要职责责：尽最最大可能能在事发发初期控控制事态态发展，消除事事故影响响,减少少事故损损失。迅迅速采取取有效措措施，组组织抢救救，防止

43、止事故扩扩大，减减少人员员伤亡和和财产损损失。并并保护好好事故现现场。（4）报报警组：当天值值班处长长，门卫卫、楼卫卫、保卫卫科值班班人员、现场目目击人主要职责责：报警警。发现现安全事事故即刻刻拨打报报警电话话，立即即通知广广播室拉拉警报，并第一一时间通通知保卫卫科长。报警后后切断全全部非消消防电源源，保证证消防车车道畅通通，去门门口迎接接消防车车，并引引导消防防车辆进进入本单单位事发发现场。（5）行行动组： 赵贵贵清 白白永刚 崔冶 赵勇勇 -主要职责责:利用用单位内内所有的的应急物物资及设设备进行行抢险救救灾。对对事故现现场内被被困人员员实施解解救。行行动组赶赶到事故故现场后后，采取取紧急

44、措措施，防防止事故故升级，公安消消防部队队到达现现场后，负责提提供事故故详细情情况，听听从公安安消防部部队的指指挥，配配合他们们一起抢抢救。并并负责运运送伤员员。（6）救救护组： 朱珠珠 金金春玉 吴晓红红 主要职责责：对受受伤的人人员及时时进行检检查、护护理或送送至医院院，（7）警警戒组：刘静 苏泽泽田主要职责责：负责责现场治治安管理理，维持持秩序，防止交交通阻塞塞，影响响疏散和和救援。防止任任何人故故意破坏坏事故现现场、毁毁灭有关关证据。（8）人人员疏散散组： 马涛 张张涛主要职责责： 组组织师生生安全疏疏散到室室外安全全地带。（9）物物资疏散散组：刘刘清波 段文强强 对事故现现场或有有可

45、能受受到威胁胁的事故故现场周周围的易易燃易爆爆危险品品、价值值较高的的贵重物物品进行行抢救疏疏散。（10）通讯联联络组： 林大大巍 李李彦莉 主要职责责：事故故确认后后，确保保应急广广播正确确播放，指挥部部命令的的正确发发布，保保证各组组织机构构及时的的横向联联系。在在指挥组组领导下下，负责责与消防防、医院院、公安安等有关关部门的的联系，确保通通信畅通通。4.预警警及信息息报告4.1危危险源管管理4.1.1建立立健全各各种规章章制度，落实各各级安全全责任人人。制订订了多项项防止事事故发生生的规章章规程，并贯彻彻实施。4.1.2强化化安全教教育。在在各学科科中渗透透安全教教育内容容，使学学生系统

46、统掌握公公共安全全知识和和技能。充分利利用班会会、团会会、校会会、升旗旗仪式、专题讲讲座、墙墙报、板板报、参参观、播播放影音音资料和和演练等等方式开开展公共共安全教教育。4.1.3加强强防火管管理。设设有专门门防火员员，每天天四次巡巡查、每每周一次次消防设设施大检检查及其其他安全全隐患排排查。定定期更换换失效的的灭火器器等消防防器材。20115年学学校更换换了教学学楼全部部的防火火自闭门门。保证证了消防防设备、设施、器材的的有效使使用；确确保安全全出口不不锁闭、安全通通道不阻阻塞。4.2 预警4.2.1预警警级别根据官方方预测分分析结果果，对可可能发生生和可以以预警的的突发公公共事件件进行预预

47、警。预预警级别别依据突突发公共共事件可可能造成成的危害害程度、紧急程程度和发发展势态态，一般般划分为为四级：级（特特别严重重）、级（严严重）、级（较较重）和和级（一一般），依次用用红色、橙色、黄色和和蓝色表表示。4.2.2预警警内容根据事故故险情紧紧急程度度和发展展势态或或有关部部门提供供的预警警信息进进行预警警。预警警信息包包括突发发公共事事件的类类别、预预警级别别、起始始时间、可能影影响范围围、警示示事项、应采取取的措施施和发布布机关等等。4.2.3 预预警发布布的方式式校园广播播、班主主任或班班长传达达、校园园网、召召开紧急急会议、电话短短信息、网络、张贴安安全标语语、警报报器、值值班人

48、员员巡视宣宣传或组组织人员员逐班通通知等方方式进行行。4.2.4根据据以下情情况，提提前发出出安全预预警：（1）有有关部门门提供预预警信息息；（2）有有可能发发生地质质和气象象灾害的的前期；（3）大大型活动动前期；（4）雨雨季、夏夏季、冬冬季恶劣劣天气的的前期；（5）教教学楼、寝室楼楼重新施施工之前前；（6）其其他单位位近期发发生安全全事故之之后。4.2.5预警警信息发发布的流流程事故发现现人员，应第一一时间立立即向我我校总值班人员员报告，必要时时立即拨拨打1110报警警电话，总指挥挥接到报报警后，通知副副总指挥挥、各应应急小组组组长，立即启启动应急急救援系系统。报告应包包括以下下内容：（1）

49、事事故发生生时间、事故的的类别、位置、发生事事故的物物质、可可能影响响范围；（2）联联系人姓姓名和电电话等。4.3信信息报告告4.3.1信息息接收与与通报 24小时时应急值值守电话话，电话话号码004355-399133357。发生事事故后，现场目目击的老老师、同同学或知知情者必必须在第第一时间间将事故故发生地地点、时时间等报报告保卫卫科科长长赵贵清清和校长长。校长长在规定定时限内内将事件件发生的的时间、地点、经过、危害程程度、发发展趋势势、所采采取的处处理措施施，需要要帮助解解决的问问题等情情况迅速速报告上上级有关关部门。 报告告信息内内容要客客观祥实实，不主主观臆断断，不漏漏报、瞒瞒报、谎

50、谎报。（保卫科科科长赵赵贵清- ）4.3.2信息息上报一般突发发事件11小时内内报送，重大突突发事件件必须即即时报，最迟在在半小时时报送。具体为为先口头头报，再再书面报报。同时时应及时时续报事事件发展展情况、原因、后果及及对事件件的处理理情况等等。信息报送送的主要要内容有有：（1）事事件发生生的基本本情况（包括时时间、地地点、类类型，规规模、涉涉及人员员、破坏坏程度以以及人员员伤亡情情况等）；（2）事事件的原原因、性性质判断断和影响响程度、紧迫程程度和可可能的发发展趋势势；（3）学学校及有有关部门门已经采采取的措措施；（4）公公众及媒媒体等方方面的反反应；（5）事事件处置置过程和和结果；（6）

51、其其他需要要报送的的事项；信息报送送的责任任人：事故应急急救援信信息由校校办管控控，即时时向校指指挥部报报告，由由指挥部部负责向向本单位位以外的的有关部部门或单单位通报报事故信信息，并并向有关关单位发发出请求求支援。由副总总指挥高高广荣副副校长负负责与外外界新闻闻舆论信信息沟通通。其他他科室和和个人不不得私自自向外界界发送任任何事故故信息。4.3.3信息息传递当事故危危急周边边单位时时，由应应急指挥挥部人员员直接或或电话向向事故相相关单位位发送警警报、发发布消息息，提出出要求组组织撤离离疏散或或者请求求援助。在发布布消息时时，必须须发布事事态的缓缓急程度度，提出出撤离的的方向和和距离，并明确确

52、应采取取的预防防措施，撤离必必须是有有组织性性的。-市东昌昌区安全全生产监监督管理理局和负负有安全全生产监监督管理理职责的的有关部部门接到到事故报报告后，应当依依照规定定上报事事故情况况，并同同时报告告本级人人民政府府。5 应应急响应应5.1 响应应分级突发事故故按照其其性质、严重程程度、事事态发展展趋势、可控性性和影响响范围等等因素分分成4级级，特别别重大的的是级，重重大的是是级，较较大的是是级，一一般的是是级。依依次用红红色、橙橙色、黄黄色和蓝蓝色表示示。级：特特别重大大事故。指造成成30人人以上死死亡，或或者1000人以以上重伤伤（包括括急性工工业中毒毒下同），或者者1亿元元以上直直接经

53、济济损失的的事故；级：重重大事故故。指造成成10人人以上330人以以下死亡亡，或者者50人人以上1100人人以下重重伤，或或者50000万万元以接接上1亿亿元以下下直接经经济损失失的事故故；级：较较大事故故。指造成成3人以以上100人以下下死亡，或者110人以以上500人以下下重伤，或者110000万元以以上50000万万元以下下直经济济损失的的事故；级：一一般事故故。指造成成3人以以下死亡亡，或者者10人人以下重重伤，或或者10000万万元以下下直接经经济损失失的事故故。级：我我校内部部等级生生产安全全事故。1）依依靠我校校救援力力量短时时间内能能消除危危险；22）事故故安全影影响限制制控制

54、在在我校内内部或周周边地区区，未引引起人员员重伤、死亡；3）对对我校内内滞留人人员造成成严重威威胁，需需要调动动我校全全部资源源进行控控制。级 别级别确认认部门启动应急急预案级级别应急报告告最高级级别发布预警警公告国家安监监总局国家安监监总局生生产事故故灾难应应急预案案省、市、区、学学校预案案必须启启动1、-市市安监局局报省领领导小组组、省安安监局。2、省省政府在在接到报报告后11小时向向国务院院及国务务院相关关部门报报告。红色（特特别严重重）预警警由省政政府根据据国务院院授权负负责发布布吉林省安安监局启动吉林林省级应应急预案案，市、区、学学校预案案必须启启动橙色（严严重）预预警由省省政府负负

55、责发布布-市安监监局启动-市市市级应应急预案案，区、学校预预案必须须启动，吉林省省级应急急预案视视情启动动。1、东昌昌区安监监局报-市安监监局；22、-市安监监局报省省领导小小组、省省安监局局。黄色（较较重）预预警由市市政府负负责发布布东昌区安安监局启动东昌昌区应急急预案，市级预预案视情情启动。东昌区安安监局报报-市安监监局。蓝色（一一般）预预警由区区政府负负责发布布学校应急急指挥中中心启动学校校综合应应急预案案，区级级预案视视情启动动。报东昌区区安监局局。/5.2 响应应程序 现场发生生事故，我校应应急救援援指挥部部未到达达事故现现场之前前，发生生事故现现场的第第一负责责人，必必须在第第一时

56、间间内担负负起安全全事故应应急救援援职责，迅速开开展自救救。并保保持与我我校指挥挥部通讯讯畅通。（1）级应急急响应由由保卫科科根据事事故发生生情况，及时启启动级应急急响应；迅速开开展自救救，并保保持与我我校指挥挥部通讯讯畅通；（2）级应急急响应由由我校指指挥部根根据事故故报告情情况，启启动级响应应，立即即派应急急小组赶赶赴现场场，组织织人力、物力、财力支支援，并并将事故故情况向向上级部部门报告告，我校校指挥部部进入应应急准备备工作状状态，指指挥长赶赶赴事故故现场，指导事事故救援援工作，并及时时拨打1119,1200等救援援电话。（3）级应急急响应由由我校指指挥部根根据保卫卫科长报报告的事事故情

57、况况，启动动级响应应，卫计计委率有有关部门门赴事故故现场，卫计委委亲自组组织人力力、物力力、财力力支援，指导事事故救援援工作，并及时时将事故故情况向向上级有有关部门门报告请请求外援援。（4）级应急急响由我我校指挥挥长根据据保卫科科科长报报告的事事故情况况，启动动级响应应，市政政府率有有关部门门赴现场场，亲自自组织人人力、物物力、财财力支援援减少事事故损失失。指导导事故救救援工作作，并及及时将事事故情况况向上级级有关部部门报告告请求外外援。（5）事事故应急急救援的的响应程程序按过过程可分分为接警警、响应应级别确确定、应应急启动动、救援援行动、应急恢恢复、应应急结束束等。（6）级、级事故故应急救救

58、援响应应程序见见下图（见附页页）（7）社社会救助助电话：1100警察、1199火警、1200急救中中心、1122交交通事故故报警。级、级事故应应急救援援体系响响应程序序图接警警情判断信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急行动有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报 警是i事故发生5.3处处置程序序5.3.1处置置安全事事故的程程序 1、迅速速控制事事态（难难点）要迅速隔隔离险境境。确保保师生的的生命财财产少受受损失，力争把把安全事事故所造造成的损损失降低低到最低

59、低程度。迅速而而有效地地遏制事事态的扩扩大、升升级、蔓蔓延。 做到快快速发现现、快速速报告，快速出出动、快快速到位位，快速速展开、快速介介入，以以便抓住住先机，争取主主动。把把安全事事故控制制在最小小范围、消灭在在萌芽状状态。2、调查查研究查明事件件发生的的时间、地点、背景、人员伤伤亡、财财产损失失、事态态发展、控制措措施、相相关部门门的态度度以及公公众在事事件中的的反应。3、制定定对策（关键）对策必须须具有可可行性，能在现现有条件件下付诸诸实施；还应充充分考虑虑到可能能出现的的各种情情况和问问题，做做多种准准备，不不能简单单从事；更应该该重视专专家的意意见。 4、贯彻彻实施（重点）要尽可能能

60、保证日日常教学学活动的的正常运运转，尽尽可能避避免安全全事故进进一步造造成更大大的公众众心理伤伤害。5、评估估总结评估有关关措施的的合理性性和有效效性，并并实事求求是地撰撰写出详详尽的安安全事故故处置报报告，为为以后处处置类似似的事件件提供参参照。认认真分析析安全事事故发生生的原因因，反思思工作中中的不足足。通过过评估反反思，切切实改进进工作，努力消消除各种种不安定定因素。 6、重塑塑形象为消除安安全事故故带来的的负面形形象后果果，恢复复或重新新建立我我校的良良好声誉誉和美好好声望，在安全全事故发发生过后后，要采采取一定定措施，进一步步完善管管理体制制，调整整组织机机构使之之更精干干、更有有工