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1、民主管理共创幸福生活村民选举村官（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式一、最广泛的民主实践农村村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法 （1）村民自治组织1、村民自治 村民委员会是农村的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。村民委员会注意：村委会是村民的自治组织，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律保障。（2）村民自治的内容（P24）选举：决

2、策：管理：监督：（基础、主要途径）村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作村民直接选举村委会干部第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：（一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况；（二）国家计划生育政策的落实方案；（三）救灾救济款物的发放情况；（四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。（1）城市居民自治组织2、

3、城市居民自治（2）居民委员会的作用（P25） 居民委员会是城市居民的民主管理机构，是城市居民的自治组织。维护权益办理公共事务调解纠纷协助维护治安反映居民意见、要求和提出建议居民委员会（3）城市居民自治的内容（P25第二段）管理与监督：（4）实行居民自治的重大意义选举：决策：居委会干部由居民民主选举产生社区大事提请居民会议讨论决定居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督 调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义 扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也

4、是发展社会主义民主的基础性工作。二、共建祥和文明社区2、青年学生应自觉参与民主管理重要性学习民主管理的知识和技能体验民主管理的意义和价值增强和提高政治参与的责任意识和实际本领小结民主管理最广泛的民主实践共建祥和文明社区村民自治居民自治性质内容性质内容作用实行基层民主自治的意义青年学生应积极参与民主管理意义 广东省南海市某村由村民民主选举，产生了新一届的村委会成员。2004年9月，该村在村务公开日上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等来规范村民和村干部

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