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文档简介
1、政 府 采 购购服 务务 公 开 招招 标 文 件件(第一册册)招标编号号:06686-14441B22381198ZZ项目名称称:20014年年APEEC领导导人会议议周企业业展览展展示政府府采购项项目招标人:北京国国际展览览中心采购代理理机构:北京国国际贸易易公司20144年7月目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc381172346 第一章供应商商须知 PAGEREF _Toc381172346 h 4 HYPERLINK l _Toc381172347 一说说明 PAGEREF _Toc381172347 h 4 HYPERLINK l _Toc3811
2、72348 1.招标标采购单单位及合合格的供供应商 PAGEREF _Toc381172348 h 4 HYPERLINK l _Toc381172349 2.资金金来源 PAGEREF _Toc381172349 h 6 HYPERLINK l _Toc38117235003.投标标费用 PAGEREF _Toc381172350 h 6 HYPERLINK l _Toc381172351 4.通知知 PAGEREF _Toc381172351 h 6 HYPERLINK l _Toc381172352 5.适用用法律 PAGEREF _Toc381172352 h 6 HYPERLINK
3、l _Toc381172353 二招标文文件 PAGEREF _Toc381172353 h 6 HYPERLINK l _Toc381172354 6.招标标文件构构成 PAGEREF _Toc381172354 h 6 HYPERLINK l _Toc381172355 7.招标标文件的的澄清或或者修改改 PAGEREF _Toc381172355 h 7 HYPERLINK l _Toc381172356 8.投标标截止时时间和开开标时间间的延期期 PAGEREF _Toc381172356 h 8 HYPERLINK l _Toc381172357 三投标文文件的编编制 PAGEREF
4、 _Toc381172357 h 8 HYPERLINK l _Toc381172358 9.投投标范围围及投标标文件中中计量单单位的使使用 PAGEREF _Toc381172358 h 8 HYPERLINK l _Toc381172359 10.投标文文件构成成 PAGEREF _Toc381172359 h 8 HYPERLINK l _Toc3811772366011.投标报报价 PAGEREF _Toc381172360 h 9 HYPERLINK l _Toc381172361 12.投标保保证金 PAGEREF _Toc381172361 h 10 HYPERLINK l _T
5、oc381172362 13.投标有有效期 PAGEREF _Toc381172362 h 11 HYPERLINK l _Toc381172363 14.投标标文件的的签署及及规定 PAGEREF _Toc381172363 h 12 HYPERLINK l _Toc381172364 四投标文文件的递递交 PAGEREF _Toc381172364 h 12 HYPERLINK l _Toc381172365 15.投标文文件的密密封和标标记 PAGEREF _Toc381172365 h 12 HYPERLINK l _Toc381172366 16.投标截截止期限限 PAGEREF _
6、Toc381172366 h 13 HYPERLINK l _Toc381172367 17.投标标文件的的修改与与撤回 PAGEREF _Toc381172367 h 13 HYPERLINK l _Toc381172368 五开标及及评标 PAGEREF _Toc381172368 h 14 HYPERLINK l _Toc381172369 18.开标 PAGEREF _Toc381172369 h 14 HYPERLINK l _Toc381172370 19.组组建评标标委员会会 PAGEREF _Toc381172370 h 14 HYPERLINK l _Toc381172371
7、 20.投投标文件件的初审审与澄清清 PAGEREF _Toc381172371 h 14 HYPERLINK l _Toc381172372 21.投投标偏离离与非实实质性响响应 PAGEREF _Toc381172372 h 15 HYPERLINK l _Toc38111722373322.比较与与评价 PAGEREF _Toc381172373 h 16 HYPERLINK l _Toc381172374 23评评标过程程及保密密原则 PAGEREF _Toc381172374 h 18 HYPERLINK l _Toc381172375 六确定中中标 PAGEREF _Toc3811
8、72375 h 18 HYPERLINK l _Toc381172376 24中中标候选选供应商商的确定定原则及及标准 PAGEREF _Toc381172376 h 18 HYPERLINK l _Toc381172377 25确确定中标标供应商商 PAGEREF _Toc381172377 h 19 HYPERLINK l _Toc381172378 26.接受或或拒绝投投标的权权利 PAGEREF _Toc381172378 h 19 HYPERLINK l _Toc381172379 27中中标通知知书 PAGEREF _Toc381172379 h 19 HYPERLINK l _T
9、oc381172380 28.签订合合同 PAGEREF _Toc381172380 h 19 HYPERLINK l _Toc381172381 29履履约保证证金 PAGEREF _Toc381172381 h 20 HYPERLINK l _Toc381172382 30.保密和和披露 PAGEREF _Toc381172382 h 20 HYPERLINK l _Toc381172383 31腐腐败和欺欺诈行为为 PAGEREF _Toc381172383 h 20 HYPERLINK l _Toc381172384 32质质疑与投投诉 PAGEREF _Toc381172384 h
10、21 HYPERLINK l _Toc381172385 33中中标服务务费 PAGEREF _Toc381172385 h 21 HYPERLINK l _Toc381172386第二二章政政府采购购合同格格式 PAGEREF _Toc381172386 h 22 HYPERLINK l _Toc381172387 第三章投标文文件格式式 PAGEREF _Toc381172387 h 25 HYPERLINK l _Toc381172388 附件1投标书书 PAGEREF _Toc381172388 h 27 HYPERLINK l _Toc381172389 附件2开标一一览表 PAGE
11、REF _Toc381172389 h 29 HYPERLINK l _Toc381172390 附件3投标分分项报价价说明表表 PAGEREF _Toc381172390 h 30 HYPERLINK l _Toc381172391 附件4-1 法法人营业业执照副副本 PAGEREF _Toc381172391 h 31 HYPERLINK l _Toc381172392 附件4-2 税税务登记记证书副副本 PAGEREF _Toc381172392 h 32 HYPERLINK l _Toc381172393 附件4-3 法法定代表表人的授授权委托托书(格式) PAGEREF _Toc38
12、1172393 h 33 HYPERLINK l _Toc381172394 附件4-4 供供应商的的资格声声明(格式) PAGEREF _Toc381172394 h 34 HYPERLINK l _Toc381172395 附件4-5 供供应商资资信证明明文件 PAGEREF _Toc381172395 h 36 HYPERLINK l _Toc381172396 附件4-6 社社会保障障资金缴缴纳记录录证明文文件 PAGEREF _Toc381172396 h 37 HYPERLINK l _Toc381172397 附件4-7 依依法纳税税的完税税凭证 PAGEREF _Toc3811
13、72397 h 38 HYPERLINK l _Toc381172398 附件4-8 参参加本次次政府采采购活动动前三年年内,在在经营活活动中没没有重大大违法记记录的书书面声明明 PAGEREF _Toc381172398 h 39 HYPERLINK l _Toc381172399 附件4-9 其其他资格格证明文文件 PAGEREF _Toc381172399 h 40 HYPERLINK l _Toc381172400 附件5服务方方案 PAGEREF _Toc381172400 h 41 HYPERLINK l _Toc381172401 附件6投投标人近近三年合合同执行行过程中中,无不
14、不良记录录,未被被工商、税务、审计等等部门发发现相关关问题的的承诺 PAGEREF _Toc381172401 h 42 HYPERLINK l _Toc381172402 附件7 -1业绩证证明材料料: PAGEREF _Toc381172402 h 43 HYPERLINK l _Toc381172403 附件8中标服服务费承承诺书 PAGEREF _Toc381172403 h 45 HYPERLINK l _Toc381172404 第四章招标公吿 PAGEREF _Toc381172404 h 47 HYPERLINK l _Toc381172405 第五章供应商商须知资资料表 PA
15、GEREF _Toc381172405 h 50 HYPERLINK l _Toc381172406 第六章服务要要求 PAGEREF _Toc381172406 h 54 HYPERLINK l _Toc381172407 第七章评标标方法和和标准 PAGEREF _Toc381172407 h 57第一章 供应商商须知一 说说 明明1.招标标采购单单位及合合格的供供应商1.1 招标标采购单单位:系系指采购购人及其其委托的的采购代代理机构构。采购购代理机机构系指指依法经经财政部部门认定定资格的的采购代代理机构构。本次次采购的的采购代代理机构构为北京京国际贸贸易公司司。1.1.1 采购购人详见
16、见供应应商须知知资料表表1.1.2“采购服服务”指本招招标文件件中所述述所有相相关服务务。1.1.3“潜在供供应商”指符合合招标文文件规定定的合格格供应商商。1.1.4“供应商商”指符合合本招标标文件规规定并参参加投标标的供应应商。1.2满足以以下条件件的供应应商是合合格的供供应商,可以参参加本次次采购:1.2.1供应商商是向采采购人提提供服务务的法人人、其他他组织或或自然人人。1.2.2 具备备中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定的条件件。1.2.3供应商商为法人人的,应应当依法法注册,具有独独立法人人资格。1.2.4 供应应商所投投的服务务应当在在其营业业执照经经营范围围内
17、。1.2.5 在法法律上和和财务上上独立、合法运运作并独独立于采采购人和和采购代代理机构构之外。 1.2.6 供应应商必须须向采购购代理机机构购买买招标文文件并登登记备案案,未向向采购代代理机构构购买招招标文件件并登记记备案的的潜在供供应商均均无资格格参加本本次采购购。1.3 如供应商商须知资资料表中允许许联合体体采购,对联合合体规定定如下:1.3.1以联联合体形形式参加加投标的,联合体体各方均均应当符符合政府采采购法第二十十二条第第一款规规定的条条件。1.3.2采购购人根据据采购项项目的特特殊要求求规定供供应商特特定条件件的,联联合体各各方中至至少应当当有一方方符合采采购人规规定的特特定条件
18、件。1.3.3 联合合体各方方之间应应当签订订共同投投标协议议,明确确约定联联合体各各方承担担的工作作和相应应的责任任,并将将共同投投标协议议连同投投标文件件一并提提交招标标采购单单位。1.3.4 联合合体各方方签订共共同投标标协议后后,不得得再以自自己名义义单独在在同一项项目中投投标,也也不得组组成新的的联合体体参加同同一项目目投标。1.4供应商商不得是是为本项项目提供供设计、编制文文件、进进行管理理等服务务的咨询询公司;不得与与为本项项目提供供上述服服务的机机构或者者附属机机构存在在关联关关系;不不得与采采购人或或者采购购代理机机构存在在关联关关系。1.5供应商商在投标标过程中中不得向向招
19、标采采购单位位行贿或或采取其其他手段段谋取中中标。一一经发现现,其供供应商资资格将被被取消。1.6供应商商应当按按照招标标文件的的要求编编制投标标文件。投标文文件应当当对照招招标文件件提出的的实质性性要求和和条件作作出响应应。投标标文件由由商务部部分、技技术部分分、价格格部分和和其他部部分组成成。供应应商应当当在招标标文件要要求提交交投标文文件的截截止时间间前,将将投标文文件密封封送达投投标地点点。1.7 供应应商不得得实施下下列法律律禁止的的行为,情节严严重的,由有权权机关依依法追究究其法律律责任。1.7.1 采取取不正当当手段诋诋毁、排排挤其他他供应商商的;1.7.2 与招招标采购购单位或
20、或者其他他供应商商恶意串串通的;1.7.3 以低低于成本本的报价价竞标的的;1.7.4 向招招标采购购单位、评标委委员会成成员行贿贿或者提提供其他他不正当当利益的的;1.7.5 以他他人名义义投标或或者以其其他方式式弄虚作作假,骗骗取中标标;1.7.6 在采采购过程程中与采采购人进进行协商商谈判的的;1.7.7提供虚虚假证明明材料谋谋取中标标的;1.7.8拒绝有有关部门门监督检检查或者者提供虚虚假情况况的。2.资金金来源2.1招标公公告或者者投标邀邀请书中中所述的的采购人人必须已已经获得得足以支支付本次次采购后后所签订订的合同同项下的的款项(包括财财政性资资金和自自筹资金金)。3.投标标费用3
21、.1供应商商应当承承担所有有与准备备和参加加投标有有关的费费用,不不论投标标的结果果如何,招标采采购单位位均无承承担投标标费用的的义务和和责任。4.通知知4.1 对与与本项目目有关的的通知,采购代代理机构构将以书书面(包包括书面面材料、信函、传真等等,下同同)或者者在本次次招标公公告刊登登的媒体体上发布布公告的的形式,送达所所有与通通知有关关的已登登记备案案并领取取了招标标文件的的潜在供供应商,传真号号码以潜潜在供应应商的登登记为准准。潜在在供应商商应当于于收到通通知的当当日以书书面方式式予以回回复确认认。因登登记有误误或者传传真线路路故障导导致通知知延迟送送达或者者无法送送达,采采购代理理机
22、构不不承担责责任。5.适用用法律5.1 本次次采购属属服务类类政府采采购,采采购人、采购代代理机构构、供应应商、评评标委员员会的相相关行为为均受中华人人民共和和国政府府采购法法、财财政部规规章及政政府采购购项目所所在地有有关法规规、规章章的约束束,其权权利受到到上述法法律法规规的保护护。二 招标文文件6.招标标文件构构成6.1招标采采购单位位根据采采购项目目的特点点和需求求编制招招标文件件。招标文件件共九章章,分为为两册,各册的的内容如如下:第一册第一章供应商商须知第二章 政府府采购合合同格式式第三章投标文文件格式式第二册第四章 投标标邀请第五章 供应应商须知知资料表表第六章采购服服务要求求第
23、七章 评标标方法和和标准6.2 本招招标文件件共分两两册,如如果出现现在第一一册与第第二册中中对相同同内容规规定不一一致的,以第二二册要求求为准。6.3 供应应商应当当认真阅阅读招标标文件所所有的事事项、格格式、条条款和技技术规范范等。6.4 供应应商应当当注意投投标风险险:如果果供应商商未按照照招标文文件要求求提交投投标文件件,将有有可能导导致其投投标按无无效投标标处理。7.招标标文件的的澄清或或者修改改7.1 任何何要求对对招标文文件进行行澄清或或者修改改的供应应商,均均应当在在投标截截止时间间日前(见供供应商须须知资料料表中中规定)以书面面形式通通知招标标采购单单位。7.2 招标标采购单
24、单位对已已发出的的招标文文件进行行必要澄澄清或者者修改的的,应当当在招标标文件要要求提交交投标文文件截止止时间十十五日前前,在财财政部门门指定的的政府采采购信息息发布媒媒体上发发布更正正公告,并以书书面形式式通知所所有招标标文件收收受人。7.3 该澄澄清或者者修改的的内容为为招标文文件的组组成部分分。7.4 供应应商在收收到上述述通知后后,应当当立即向向招标采采购单位位发出回回函予以以确认。8.投标标截止时时间和开开标时间间的延期期8.1招标采采购单位位对已发发出的招招标文件件进行必必要澄清清或者修修改时,为使供供应商有有足够的的时间对对招标文文件的澄澄清或者者修改部部分进行行研究、应答,招标
25、采采购单位位可以视视采购的的具体情情况,延延长投标标截止时时间和开开标时间间。8.2 招标标采购单单位在延延长投标标截止时时间和开开标时间间时,至至少应当当在招标标文件要要求提交交投标文文件的截截止时间间三日前前,将变变更时间间书面通通知所有有招标文文件收受受人,并并在财政政部门指指定的政政府采购购信息发发布媒体体上发布布变更公公告。三 投标文文件的编编制9.投投标范围围及投标标文件中中计量单单位的使使用9.1 供应应商可以以对招标标文件中中“招标内内容清单单和要求求”所列的的所有服服务项目目进行投投标,也也可以只只对其中中一包或或者几包包服务进进行投标标,但不不得将一一包中的的内容拆拆开投标
26、标。拆开开投标的的,按无无效投标标处理。9.2 投标标文件中中所使用用的计量量单位,除招标标文件中中有特殊殊要求外外,应当当采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位及通用用图形符符号。10.投标文文件构成成10.11 供应应商应当当完整地地按招标标文件提提供的文文件格式式填写投投标文件件,投标标文件分分为商务务部分和和技术部部分,应应当包括括以下内内容:附件1投标标书(格格式)附件2开标标一览表表(格式式)附件3投标标分项报报价表附件4资格格证明文文件, 包括:4-1 法人营营业执照照副本4-2 税务登登记证书书副本4-3法定代代表人的的授权委委托书(格式)4-4 供应商商的资格格声明(格式)
27、4-5 供应商商资信证证明文件件4-6 社会保保障资金金缴纳记记录证明明文件4-7依法纳纳税的完完税凭证证4-8 参加本本次政府府采购活活动前三三年内,在经营营活动中中没有重重大违法法记录的的书面声声明4-9 招标文文件要求求的其他他资格证证明文件件附件5服务务方案附件6-1业绩证证明材料料附件6-2项目团团队人员员情况附件7中标标服务费费承诺书书10.22 所所有供应应商和投投标内容容的资格格证明文文件均应应当为合合法、有有效文件件,否则则将被视视为该文文件未递递交。10.33 上上述文件件应当按按照招标标文件规规定的格格式填写写、签署署和盖章章。10.44 供供应商应应按照招招标文件件的要
28、求求将投标标文件顺顺序编排排、编制制目录、逐页标标注连续续页码后后胶装密密封成册册。11.投标报报价11.11所有投投标均以以人民币币报价。供应商商的投标标报价应应当遵守守中华华人民共共和国价价格法。同时时,根据据中华华人民共共和国政政府采购购法第第二条的的规定,采购是是以合同同方式有有偿取得得服务的的行为。为保证证公平竞竞争,如如有服务务主体部部分的赠赠与行为为,按无无效投标标处理。11.22 供应应商应当当在投标标分项报报价说明明表(附附件3)上标明明投标有有关服务务的单价价(如适适用)和和总价,并由法法定代表表人的授授权代表表签署。11.33供应商商须根据据采购人人提出的的具体需需求,针
29、针对每一一服务内内容,逐逐一分项项报价。11.44供应商商对投标标报价若若有说明明应当在在开标一一览表中中注明,只有开开标时唱唱出的报报价和优优惠才会会在评标标时予以以考虑。招标采采购单位位不接受受可以选选择的投投标方案案和报价价。任何何有选择择的或者者可以调调整的投投标方案案和报价价将被视视为非响响应性投投标而导导致其投投标无效效。11.55供应商商要按开开标一览览表(统统一格式式)的内内容填写写,并由由法定代代表人或或者供应应商代表表签署。12.投标保保证金12.11供应商商应当提提供供供应商须须知资料料表中中规定的的投标保保证金,并作为为其投标标的一部部分。12.22投标保保证金是是为了
30、保保护招标标采购单单位免遭遭因供应应商的行行为蒙受受损失而而要求的的。发生生下列情情形,投投标保证证金将不不予退还还:(1)在在开标之之日后到到投标有有效期满满前,供供应商擅擅自撤销销投标的的;(2)中中标供应应商不按按本须知知第288条的规规定与采采购人签签订合同同的;(3)中中标供应应商不按按本须知知第299条的规规定提交交履约保保证金的的;(4)中中标供应应商擅自自放弃中中标的。12.33 投投标保证证金可以以采用下下列形式式之一:(1)现现金(22)转账账支票(3)汇汇款(4)招招标采购购单位可可以接受受的银行行保函;12.44 供供应商的的投标保保证金为为转账支支票、银银行保函函的,
31、须须在提交交投标文文件的同同时提交交;投标标保证金金为汇款款形式的的,须在在投标截截止时间间前汇到到采购代代理机构构指定的的帐户。12.55凡是没没有交纳纳投标保保证金的的,招标标采购单单位将拒拒绝接收收供应商商的投标标文件。交纳的的投标保保证金不不符合本本须知第第12.1条、第122.3条条的规定定的,按按照本须须知第224.11条款处处理。12.66联联合体投投标的,可以由由联合体体中的一一方或者者共同提提交投标标保证金金。以一一方名义义提交投投标保证证金的,对联合合体各方方均具有有约束力力。12.77中标供供应商的的投标保保证金,在中标标供应商商与采购购人签订订合同后后5个工工作日内内办
32、理无无息退还还手续。未中标标供应商商的投标标保证金金,在中中标通知知书发出出后5个个工作日日内办理理无息退退还手续续。12.88 招招标采购购单位逾逾期退还还投标保保证金的的,除应应当退还还投标保保证金本本金外,还应当当按商业业银行同同期贷款款利率上上浮200%后的的利率支支付资金金占用费费。12.99 未未中标供供应商办办理退还还投标保保证金手手续时,须持本本单位财财务部门门开具的的投标保保证金收收据,到到采购代代理机构构的业务务部门办办理。中标供应应商办理理退还投投标保证证金手续续时,须须持本单单位财务务部门开开具的投投标保证证金收据据及政政府采购购合同,到采采购代理理机构的的业务部部门办
33、理理。13.投标有有效期13.11本项目目投标文文件的有有效期详详见供供应商须须知资料料表。有效期期短于该该规定期期限的投投标属于于无效投投标情形形。13.22招标采采购单位位可以根根据实际际情况,在原投投标有效效期截止止之前,要求供供应商同同意延长长投标文文件的有有效期。接受该该要求的的供应商商将不会会被要求求和允许许修正其其投标文文件,且且本须知知中有关关投标保保证金的的要求将将在延长长了的有有效期内内继续有有效。供供应商也也可以拒拒绝招标标采购单单位的这这种要求求,其投投标文件件将被视视为撤销销,但其其投标保保证金将将不会被被没收。上述要要求和答答复都应应当以书书面形式式提交。14. 投
34、标标文件的的签署及及规定14.11供应商商应当准准备投标标文件正正本一份和和副本份(见见供应应商须知知资料表表中规规定),每份投投标文件件须清楚楚地标明明“正本”或者“副本”。若正正本和副副本不符符,以正正本为准准。14.22投标文文件的正正本需打打印或者者用不褪褪色墨水水书写,并由供供应商的的法定代代表人授授权的代代表在投投标文件件上签字字并加盖盖单位印印章。授授权代表表须持有有书面的的“法定代代表人委委托授权权书”(标准准格式附附后),并将其其附在投投标文件件中。如如对投标标文件进进行了修修改,则则应当由由供应商商的法定定代表人人授权代代表在修修改的每每一页上上签字。投标文文件的副副本可以
35、以采用正正本的复复印件。14.33任何行行间插字字、涂改改和增删删,必须须由投标标文件法法定代表表人授权权的代表表签字或或者加盖盖公章后后才有效效。14.44投标文文件因字字迹潦草草或者表表达不清清所引起起的后果果由供应应商负责责。四 投标文文件的递递交15.投标文文件的密密封和标标记15.11 投投标文件件必须密密封递交交。对封封装材料料及样式式不作特特别规定定,但供供应商应应当保证证其封装装的可靠靠性,不不致因搬搬运、堆堆放等原原因散开开。投标标时,供供应商应应当将投投标文件件正本以以密封袋袋/箱单单独密封封,所有有的副本本以密封封袋/箱箱单独密密封,或或者正、副本密密封袋/箱放入入一个密
36、密封包装装箱里。密封袋袋/箱正正面和投投标文件件封面须须标明“正本”“副本”字样。15.22 为方方便开标标唱标,供应商商应将“开标一一览表”单独密密封,并并在包 装袋/箱上标标明“开标一一览表”字样,在投标标时单独独递交。“开标一一览表”中报价价与投标标文件正正本报价价相一致致,若不不一致则则以“开标一一览表”价格为为准。15.33 为为方便核核查投标标保证金金,供应应商应当当将“投标保保证金”单独密密封,并并在包装装袋/箱箱上标明明 “投标保保证金”字样,在投标标时单独独递交。15.44 在在第155.1 、第115.22 、第第15.3规定定的及其其他有关关包装袋袋/箱上上均应当当:15
37、.44.1清清楚标明明递交至至招标公公告或者者投标邀邀请书中中指明的的地址。15.44.2注注明招标标公告或或者投标标邀请书书中指明明的服务务名称、招标编编号、包包号和“在(投投标截止止时间 )之前前不得启启封”的字样样。15.44.3在在包装袋袋/箱的的封装处处加盖供供应商单单位公章章或者由由法定代代表人授授权的代代表签字字。15.55所有包包装袋/箱上还还应当写写明供应应商名称称和地址址,以便便其投标标被宣布布为“迟到”投标时时,能原原封退回回。15.66如果供供应商未未按上述述要求密密封及加加写标记记,招标标采购单单位对投投标文件件的误投投或者过过早启封封概不负负责,属属于无效效投标情情
38、形。16.投标截截止期限限16.11供应商商应当在在招标公公告中规规定的截截止时间间内,将将投标文文件递交交招标采采购单位位,递交交地点应应当是招招标公告告中规定定的地址址。16.22招标采采购单位位有权按按本须知知的规定定,通过过修改招招标文件件延长投投标截止止时间。在此情情况下,招标采采购单位位和供应应商受投投标截止止时间制制约的所所有权利利和义务务均应当当延长至至新的截截止期。16.33拒收情情形:招标采购购单位将将拒绝接接收并原原封退回回在本须须知规定定的投标标截止时时间后收收到的任任何投标标文件。17. 投标标文件的的修改与与撤回17.11供应商商在投标标截止时时间前,可以对对所递交
39、交的投标标文件进进行补充充、修改改或者撤撤回,并并书面通通知招标标采购单单位。补补充、修修改的内内容应当当按招标标文件要要求签署署、盖章章,并作作为投标标文件的的组成部部分。17.22投标截截止时间间后,供供应商不不得对其其投标文文件做任任何修改改。17.33从从投标截截止期至至供应商商在投标标书格式式中确定定的投标标有效期期之间,供应商商不得撤撤销其投投标,否否则其投投标保证证金将按按照本须须知的规规定不予予退还。五 开标及及评标18.开标18.11招标采采购单位位应当按按招标公公告的规规定,在在投标截截止时间间的同一一时间和和招标公公告预先先确定的的地点组组织公开开开标。开标时时邀请所所有
40、供应应商代表表、采购购人和有有关方面面代表参参加。参参加开标标的代表表应当签签名报到到以证明明其出席席。18.22 开开标时,由供应应商或者者其推选选的代表表检查投投标文件件的密封封情况,也可以以由采购购人委托托的、公公证机构构检查并并公证;经确认认无误后后,由招招标采购购单位的的工作人人员当众众拆封并并宣读供供应商名名称、投投标价格格、价格格折扣、书面修修改或撤撤回投标标的通知知、是否否提交了了投标保保证金等等。对于于供应商商在投标标截止时时间前递递交的投投标声明明,在开开标时当当众宣读读,评标标时有效效。未宣宣读的投投标价格格、价格格折扣等等实质内内容,评评标时不不予承认认。18.33 除
41、除了按照照本须知知的规定定原封退退回迟到到的投标标文件之之外,招招标采购购单位开开标时不不得拒绝绝任何投投标截止止时间前前的投标标。18.44 招招标采购购单位将将对开标标过程做做开标记记录,由由供应商商授权代代表签字字确认。19.组组建评标标委员会会19.11 评评标委员员会根据据招标采采购服务务的特点点,依法法进行组组建并负负责评标标工作。20.投投标文件件的初审审与澄清清20.11 投投标文件件的初审审分为资资格性检检查和符符合性检检查。20.11.1资资格性检检查:指指依据法法律、法法规和招招标文件件的规定定,对投投标文件件中的资资格证明明、投标标保证金金等进行行审查,以确定定投标供供
42、应商是是否具备备投标资资格。20.11.2符符合性检检查:指指依据招招标文件件的规定定,从投投标文件件的有效效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查,以确定定是否对对招标文文件的实实质性要要求做出出了响应应。20.22澄清清有关问问题20.22.1对对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容,评标委委员会可可以书面面形式(应当由由评标委委员会专专家签字字)要求求供应商商在规定定的时间间内作出出必要的的澄清、说明或或者纠正正。供应应商的澄澄清、说说明或者者补正应应当采用用书面形形式,由由其授权权的代表表签字,并不得得超出投投标文件
43、件的范围围或者改改变投标标文件的的实质性性内容。20.22.2澄澄清文件件将作为为投标文文件内容容的一部部分。20.22.3算算术错误误将按以以下方法法更正:投标文件件的大写写金额和和小写金金额不一一致的,以大写写金额为为准;总价金额额与按单单价汇总总金额不不一致的的,以单单价金额额计算结结果为准准;单价价金额小小数点有有明显错错位的,应当以以总价为为准,并并修改单单价;对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的,以中中文文本本为准。如果供供应商不不接受对对其错误误的更改改,其投投标属于于无效投投标情形形。21.投投标偏离离与非实实质性响响应21.11 对对于投标标文件中中不构成成实
44、质性性偏差的的不正规规、不一一致或者者不规则则的内容容,评标标委员会会可以接接受,但但这种接接受不得得损坏或或者影响响任何供供应商的的相对排排序。21.22 在在比较与与评价之之前,根根据本须须知的规规定,评评标委员员会应当当审查每每份投标标文件是是否实质质上响应应了招标标文件的的要求。实质上上响应的的投标应应当与招招标文件件要求的的全部条条款、条条件和规规格相符符,并且且没有重重大偏离离。对于于关键条条款,如如投标保保证金、适用法法律、缴缴税等内内容的偏偏离、保保留和反反对,均均被认为为是实质质上的偏偏离。评评标委员员会决定定投标的的响应性性仅仅根根据投标标文件本本身的内内容做出出判断,而不
45、寻寻求外部部的证据据。21.33 实实质上没没有响应应招标文文件要求求的投标标将视为为无效投投标情形形。供应应商不得得通过修修正或者者撤销不不符合要要求的偏偏离或者者保留使使其投标标成为实实质上响响应的投投标。21.44 供供应商或或者投标标文件出出现的下下列情形形将按照照无效投投标处理理,由评评标委员员会否决决其投标标:(1)应应交而未未交或未未足额交交纳投标标保证金金的;(2)未未按照招招标文件件规定要要求密封封、签署署、盖章章的;(3)不不具备招招标文件件中规定定资格要要求的;(4)投投标文件件内容不不全或字字迹模糊糊辨认不不清,导导致投标标文件不不满足招招标文件件实质性性要求的的;(5
46、)投投标文件件中提供供虚假或或失实材材料的;(6)投投标报价价超过政政府采购购预算,采购人人无法支支付的;(7)未未满足招招标文件件中标注注*号条条款要求求;(8)属属于招标标文件中中所列无无效投标标情形;(9)供供应商在在过去三三年中有有重大违违法记录录的;(10)不符合合法律、法规和和招标文文件中规规定的其其他实质质性要求求的。22.比较与与评价22.11评标委委员会根根据招标标文件确确定的评评标标准准和方法法,对初初审合格格的投标标文件技技术部分分和商务务部分作作进一步步的比较较和评价价。22.22根据实实际情况况,在供应商商须知资资料表中规定定采用下下列一种种评标方方法,详详细评标标标
47、准见见招标文文件第九九章:(1)性性价比法法。指按按照采购购要求对对投标文文件进行行评审后后,计算算出每个个有效供供应商除除价格因因素以外外的其他他各项因因素评分分的汇总总得分,并除以以该供应应商的投投标报价价,以商商数(评评标总得得分)最最高的供供应商作作为中标标候选供供应商或或者中标标供应商商的评标标方法。评标总得得分BB /NNB为为供应商商的综合合得分,BFF1AA1FF2AA2FFnAAn,其其中:FF1、FF2Fn分分别为除除价格因因素以外外的其他他各项评评分因素素的汇总总得分;A1、A2、AAn分别别为除价价格因素素以外的的其他各各项评分分因素所所占的权权重(AA1AA2AAn1
48、1)。N为为投标人人的投标标报价。(2)最最低评标标价法。指以价价格为主主要因素素确定中中标候选选供应商商的评标标方法,即在全全部满足足招标文文件实质质性响应应要求的的前提下下,依据据统一的的价格要要素评定定最低报报价,以以提出最最低报价价的供应应商作为为中标候候选供应应商或者者中标供供应商的的评标方方法。(3)综综合评分分法。即即在最大大限度地地满足招招标文件件实质性性要求的的前提下下,按照照招标文文件中规规定的各各项因素素进行综综合评审审后,以以评标总总得分最最高的供供应商作作为中标标候选供供应商或或者中标标供应商商的评标标方法。采用综合合评分法法的,服服务项目目的价格格分值占占总分值值的
49、比重重(即权权值)为为百分之之十至百百分之三三十。执执行统一一价格标标准的服服务项目目,其价价格不列列为评分分因素。有特殊殊情况需需要调整整的,应应当经同同级人民民政府财财政部门门批准。评标总总得分F1A1F2A2FnAnF11、F22FFn分别别为各项项评分因因素的汇汇总得分分;A11、A22、An分分别为各各项评分分因素所所占的权权重(AA1AA2AAn11)。22.33 废标22.33.1 出现下下列情形形之一,将导致致项目废废标即本本项目的的所有投投标按照照无效投投标处理理: (1)符符合专业业条件的的供应商商或者对对招标文文件做实实质性响响应的供供应商不不足三家家;(2)出出现影响响
50、采购公公正的违违法、违违规行为为的;(3)供供应商的的报价均均超过了了采购预预算,采采购人不不能支付付的;(4)因因重大变变故,采采购任务务取消的的。 22.33.2 废标后后,采购购人应当当将废标标理由通通知所有有投标人人。23评评标过程程及保密密原则23.11 开标之之后,至至采购人人与中标标供应商商签订合合同止,凡与本本次采购购有关人人员对属属于审查查、澄清清、评价价和比较较投标的的有关资资料以及及授标意意向等,均不得得向供应应商或者者其他人人员透露露。23.22 在评标标期间,供应商商试图影影响招标标采购单单位和评评标委员员会任何何活动的的,其投投标属于于无效投投标情形形,并承承担相应
51、应的法律律责任。六 确定中中标24中中标候选选供应商商的确定定原则及及标准24.11除本须须知第226条规规定外,被确定定实质上上响应招招标文件件的供应应商且满满足下列列条件之之一者为为中标候候选供应应商。(1)如如果采用用性价比比法,按按商数得得分由高高到低顺顺序排列列,商数数得分相相同的,按投标标报价由由低到高高顺序排排列。商商数得分分且投标标报价均均相同的的,按技技术指标标优劣顺顺序排列列。(2)如如果采用用最低评评标价法法,按投投标报价价由低到到高顺序序排列。投标报报价相同同的,按按技术指指标优劣劣顺序排排列。(3)如如果采用用综合评评分法,按评审审后得分分由高到到低顺序序排列。得分相
52、相同的,按投标标报价由由低到高高顺序排排列,得得分与投投标报价价均相同同的,按按技术指指标优劣劣顺序排排列。25确确定中标标供应商商25.11 评标委委员会将将根据评评标办法法推荐中中标候选选供应商商名单。25.22 采购代代理机构构在评标标结束后后5个工工作日内内将评标标报告送送采购人人,采购购人在收收到评标标报告后后5个工工作日内内,按照照评标报报告中推推荐的中中标候选选供应商商顺序确确定中标标供应商商。25.33 中标供供应商因因不可抗抗力或者者自身原原因不能能履行政政府采购购合同的的,采购购人可以以与排位位在中标标供应商商之后的的第一位位的中标标候选供供应商签签订政府府采购合合同,以以
53、此类推推。26.接受或或拒绝投投标的权权利26.11为维护护国家和和社会公公共利益益,或出出现不可可抗力的的情形,采购人人将根据据国家有有关法律律法规,在授标标之前保保留接受受或拒绝绝供应商商中标的的权利。27中中标通知知书27.11在投标标有效期期内,确确定中标标供应商商后,中中标结果果在财政政部门指指定的政政府采购购信息发发布媒体体上公告告。在发发布公告告的同时时,招标标采购单单位以书书面形式式向中标标供应商商发出中中标通知知书。27.22中标通通知书是是政府采采购合同同的组成成部分。28.签订合合同28.11中标供供应商应应当自中中标通知知书发出出之日起起30日日内,与与采购人人签订合合
54、同,否否则按开开标后撤撤销投标标处理。28.22 招标文文件、中中标供应应商的投投标文件件及其澄澄清文件件等,均均为签订订合同的的依据。所签订订的合同同不得对对招标文文件和中中标供应应商投标标文件作作实质性性修改。29履履约保证证金29.11中标供供应商根根据招标标文件的的规定,在签订订合同后后按招标标文件中中提供的的履约保保证金保保函格式式或者采采购人可可以接受受的其他他形式向向招标采采购单位位交纳履履约保证证金,具具体规定定详见供应商商须知资资料表。30. 保密和和披露30.11 供供应商自自领取招招标文件件之日起起,须承承诺承担担本采购购项目下下保密义义务,不不得将因因本次采采购获得得的
55、信息息向第三三人外传传。30.22 采采购代理理机构有有权将供供应商提提供的所所有资料料向有关关政府部部门或者者评审标标书的有有关人员员披露。31腐腐败和欺欺诈行为为31.11 招标采采购单位位和中标标供货方方在本次次采购、合同签签订及合合同实际际履行过过程中不不得损害害国家利利益、社社会公共共利益及及他人合合法权益益,不得得实施下下列行为为。31.11.1“腐败行行为”是指在在采购过过程中或或者合同同签订、履行过过程中,通过提提供或者者变相提提供、接接受或者者变相接接受、索索取或者者变相索索取任何何不正当当利益的的行为。31.11.2“欺诈行行为”是指中中标供应应商在采采购过程程或者合合同签
56、订订、履行行过程中中恶意串串通、虚虚构事实实,损害害采购人人、其他他供应商商权益及及社会公公共利益益的行为为,包括括供应商商之间在在递交投投标文件件前后恶恶意串通通投标,人为地地使投标标丧失公公平竞争争性,扰扰乱招投投标公平平竞争秩秩序的行行为。31.22 在采购购过程或或者合同同签订、履行过过程中,发现被被推荐的的中标供供应商在在本采购购过程中中有腐败败和欺诈诈行为的的,应当当依法取取消其中中标资格格并解除除已经签签订的采采购合同同。32质质疑与投投诉32.11 供应商商认为本本项目招招标文件件、采购购过程及及中标结结果使自自身的权权益受到到损害,可以在在法定期期限内向向招标采采购单位位提出
57、质质疑,质质疑的范范围仅限限于上述述三方面面的事项项。招标标采购单单位在收收到供应应商书面面质疑后后7个工工作日内内作出答答复。32.22供供应商对对招标采采购单位位的质疑疑答复不不满意或或者招标标采购单单位未在在规定时时间内作作出答复复的,可可以在答答复期满满后155个工作作日内向向同级财财政部门门提起投投诉。33中中标服务务费33.11 中标标供应商商应当向向采购代代理机构构支付中中标服务务费。33.22 中标标服务费费的具体体收费办办法和标标准按照照国家发发展计划划委员会会颁发的的招标标代理服服务收费费管理暂暂行办法法(计计价格20002119800号)和和国家 发展改改革委办办公厅关关
58、于招标标代理服服务收费费有关问问题的通通知(发发改办价价格2200338557号)及国国家发改改委关于于降低部部分建设设项目收收费标准准规范收收费行为为等有关关问题的的通知(发改改价格201115534号号)执行行。33.33 中标标供应商商应当在在领取中中标通知知书的同同时向采采购代理理机构一一次性支支付中标标服务费费。33.44 中标标服务费费应当以以支票、汇票、现金、电汇等等形式支支付。第二章政府采采购合同同格式政 府 采 购购 合 同合同编号号:项目名称称:20114年AAPECC领导人人会议周周北京市市企业展展览展示示展台设设计搭建建政府采采购项采购人:北京国国际展览览中心中标供应应
59、商:签署日期期:合同书北京国际际展览中中心的中所需需经北京京国际贸贸易公司司以06686-14441B22381198ZZ号招标标文件,进行国国内公开开招标。经评标标委员会会评定(中中标供应应商)为为中标供供应商。采购人人与中标标供应商商协商一一致,同同意按照照下列条条款,签签订本合合同。1、合同同文件下列文件件构成本本合同的的组成部部分,应应当认为为是一个个整体,彼此相相互解释释,相互互补充。为便于于解释,组成合合同的多多个文件件的优先先支配地地位的次次序如下下:a.本合合同书b.中标标通知书书c.合同同条款e.投标标文件(含澄清清文件)f.招标标文件其其他内容容(含招招标文件件补充通通知)
60、2、服务务内容3、合同同总价本合同总总价:人人民币(大写)五百陆陆拾万元元。分项价格格人民币币(大写写)元。4、付款款方式本合同的的付款方方式为:5、服务务期限6、合同同的生效效本合同经经双方各各自的授授权代表表签署、加盖单单位公章章或合同同专用章章起生效效。采购人人:北京京国际展展览中心心中标标供应商商:名称:(印章)名称:(印章章)年年月日年年月日授权代代表(签签字):授权权代表(签字):地址:北北京市西西城区月月坛北街街26号号恒华地地址:国际大厦厦A座6601室室邮政编码码:10000455邮政编编码:电话:电话:开户银行行:中国国工商银银行北京京礼士路路支行开户户银行:帐号:帐号号:
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