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文档简介
1、呈贡工业业园可行行性研究究报告一、 项项目背景景(一)、项目名名称及单单位项目名称称:呈贡贡工业园园区项目地点点:呈贡贡新城斗斗南、洛洛羊、大大冲、大大渔及七七甸片区区编制单位位:昆明明市规划划设计研研究院委托单位位:呈贡贡县经贸贸局(二)、编制制依据1中中华人民民共和国国城市规规划法;2城城市规划划编制方方法实施施细则;3城城市用地地分类与与建设用用地标准准(GGBJll37-900) ;4呈呈贡县城城总体规规划修编编(220033-220200) ;5.云云南省新新型工业业化重点点产业发发展规划划纲要;6.昆昆明市推推进新型型工业化化 实施施工业强强市产业业发展规规划纲要要;7呈呈贡工业业
2、园区情情况汇报报;8呈呈贡县推推进新型型工业化化情况汇汇报;9.政政府工作作报告(呈贡贡县第十十三届人人民代表表大会第第三次会会议) ;10呈贡县县20004年国国民经济济和社会会发展计计划执行行情况与与20005年国国民经济济和社会会发展计计划(草草案)的的报告(县十十三届人人大三次次会议文文件6) ;11呈贡县县县域经经济发展展规划(20005-20010) ;12呈贡城城市给水水工程专专项规划划(22005520020) ;13呈贡城城市排水水工程专专项规划划(22005520020) ;14呈贡城城市电力力工程专专项规划划(22005520020) ;15呈贡城城市通信信工程专专项规划
3、划(22005520020) ;16呈贡城城市燃气气工程专专项规划划(22005520020) ;17呈贡城城市环境境保护专专项规划划(22005520020) ;18呈贡综综合交通通专项规规划(2000520220)。(三)、编制原原则1坚持持可持续续发展原原则。在在产业发发展的同同时,重重视对自自然生态态环境的的保护,在资源源、能源源、土地地、环境境、生态态、人口口容量等等环保方方面为工工业园区区的可持持续发展展留有充充足的余余地;2坚持持以人为为本,协协调发展展原则。强化以以人为本本的理念念,营造造良好的的生产生生活环境境,以工工业园区区的建设设带动城城市建设设,推进进城镇化化进程;3坚
4、持持合理布布局原则则。合理理安排各各项建设设用地,优化用用地结构构和布局局,提高高土地开开发经营营的综合合效益。在合理理用地的的前提下下,重视视节约用用地;4坚持持突出特特色原则则。充分分结合现现有地形形地貌特特点,塑塑造富有有特色和和吸引力力的现代代化新工工业园区区,以良良好的景景观环境境,增强强园区的的持续竞竞争力,吸引各各地企业业的投资资;5坚持持整体规规划原则则。工业业园区是是呈贡新新城的重重要组成成部分,将工业业园区作作为呈贡贡新城的的有机组组成部分分与周边边其它片片区进行行统一考考虑研究究,避免免孤立研研究带来来问题;6坚持持弹性原原则。规规划注重重实施的的可操作作性及未未来的可可
5、持续性性,充分分考虑园园区长远远发展的的可能,对未来来招商引引资项目目的规模模与实力力大小都都能较好好适应,既不造造成投资资浪费,又能保保证整体体功能结结构的完完整性;7坚持持优化、完善、健全原原则。建建立各项项基础配配套设施施齐全,功能完完善,环环境优美美、用地地集中的的生产与与生活相相结合的的园区,塑造既既能创造造产业规规模经济济与效益益,又富富于生活活气息的的生机蓬蓬勃的新新型工业业园区。8坚持持多元投投资、市市场运作作的原则则。按照照政府引引导、市市场运作作、分布布实施、突出重重点、稳稳步推进进的思路路,积极极稳妥地地进行建建设。9坚持持统筹兼兼顾,三三个效益益统一的的原则。工业园园区
6、建设设既要突突出经济济效益,增强发发展活力力,又要要重视社社会效益益和生态态效益,实现可可持续发发展,更更好地发发挥示范范作用和和带动县县域工业业经济发发展的功功能。二、项目目区概况况呈贡贡工业园园区规划划总面积积66.46平平方公里里,由斗斗南片区区、洛羊羊物流片片区、大大冲工业业片区、大渔(云药港港)片区及及七甸片片区组成成,形成成一园五五片格局局。规划划范围: 斗南、洛羊、大冲片片区,南南至呈黄黄公路及及环滇铁铁路,北北邻官渡渡区和昆昆明经济济技术开开发区,西至环环湖路,东至青青龙山、小团山山,规划划总面积积38.36平平方公里里。 大渔(云药港港)片区北北至七星星山,西西至环湖湖路,南
7、南至捞渔渔河,东东至昆玉玉高速公公路,规规划面积积7.11平方公公里。 七甸片片区西邻邻吴家营营片区的的环滇铁铁路,顺顺南昆铁铁路东西西蜿蜒,临近呈呈贡县县县域边界界,规划划面积221平方方公里。 用地东东高西低低,呈缓缓坡状,东为中中低山地地,中为为台地丘丘陵,西西为湖积积平原。 气候特特征:属属北亚热热带季风风气候,具有冬冬无严寒寒、夏无无酷暑、干湿分分明、四四季如春春的气候候特征。平均气气压8110.66hPaa,平均均蒸发量量18338.33mm,平均相相对湿度度73。平均气气温:多多年平均均气温114.99,无无霜期2285天天。风向和和风速:区域内内多年主主导风向向为西南南风,出出
8、现频率率为166,静静风频率率为311。平平均风速速为2.1mS。 降降雨量:平均降降水量8800mmm。三、 项目建建设的必必要性(一) 工业业园区的的作用工业园区区是工业业高度聚聚集的特特定地区区,它的的作用主主要体现现在以下下方面:1合理理布局生生产力,优化资资源配置置,促进进产业集集群和企企业集群群;2有利利于高新新技术产产业化和和新兴产产业的发发展,为为先进生生产力发发展提供供载体;3有利利于招商商引资,为加快快工业项项目建设设提供融融资平台台;4有利利于集中中治理污污染,尽尽可能减减少工业业生产对对环境造造成的影影响;5有利利于推进进企业专专业化分分工和社社会化协协作,提提高生产产
9、效率;6有利利于全面面带动服服务业等等配套产产业的发发展,充充分扩大大就业,加快城城市化进进程。(二) 建设设呈贡工工业园区区的必要要性1工业业园区建建设是区区域经济济发展的的需要 目前,从国家家到地方方都开始始把培育育产业集集群参与与国际竞竞争作为为重要的的战略加加以实施施。在云云南省、昆明市市的经济济发展中中,“产业集集群”战略也也将发挥挥重要作作用,而而工业园园区正好好可以为为产业集集群需要要集聚的的大量中中小企业业提供良良好的空空间载体体和创业业环境。工业园园区建设设,是构构筑承接接外引内内联企业业的平台台,是促促进企业业向园区区集中形形成“聚集效效应”,提高高工业经经济总量量,加快快
10、工业化化进程,实现区区域经济济跨越式式发展的的重要途途径。充充分发挥挥开发区区(园区区)先导导、示范范、辐射射作用,实行开开发区(园区)与县(市)区区联动发发展模式式。围绕绕重点产产业,扩扩大招商商引资,按照利利益共享享、风险险共担、共同发发展的原原则,联联合建设设特色工工业集聚聚区,拓拓展发展展空间,形成集集群化发发展,建建立具有有特色的的开发区区(园区区),成成为昆明明工业经经济重要要的新的的增长点点。 现代新新昆明规规划中提提出的“一湖四四环、一一湖四片片”的战略略,为建建设一个个“绿色”生态的的昆明拟拟定了目目的明确确的总体体框架。实现“一湖四四环、一一湖四片片”的战略略,关键键要有雄
11、雄厚的经经济支撑撑。工业业园区位位于环滇滇池城镇镇体系的的东部新新城呈贡贡,依托托优厚的的发展条条件,其其经济发发展逐步步走向外外向化,新兴工工业园区区的兴建建对整个个昆明经经济的发发展具有有长远的的战略意意义。2工业业园区建建设是新新城建设设发展的的需要 工业是是呈贡县县的重要要支柱产产业,发发展优势势突出,潜力巨巨大。220033年,呈呈贡县第第二、第第三产业业发展情情况好于于第一产产业,三三次产业业占国内内生产总总值的比比重为222:553:225,但但低于全全市重点点县、区区,和最最好的官官渡区比比,工业业增加值值低了111.229个百百分点,产品销销售收入入低了ll3.115个百百分
12、点,利税总总额低了了18.4个百百分点,利润总总额低了了23.19个个百分点点。20004年年,随着着云铝二二期电解解铝等技技改项目目的投产产,全县县工业增增加值110.66亿元,创历史史最好水水平,可可以说呈呈贡经济济增长速速度快在在工业,慢也在在工业,与发达达县区的的差距主主要还是是在工业业。 随着现现代新昆昆明建设设,在生生产力布布局调整整中,呈呈贡己成成为昆明明重要的的工业发发展区域域。在未未来发展展中,将将承担着着承接昆昆明主城城工业转转移,推推进城市市经济结结构调整整;建设设县域新新型工业业集中区区,改变变县域工工业薄弱弱状况;促进乡乡镇企业业合理聚聚集,带带动周围围乡镇高高度发展
13、展的重任任。以产业化化为支撑撑,以高高新技术术产业化化为龙头头,建设设工业园园区,是是调整、提升传传统产业业结构、提高行行业生产产效率、增强市市场竞争争力,加加快产业业发展的的必要方方法;也也是吸引引新兴产产业走向向产业集集群,促促进区内内企业互互相协作作和沟通通的关键键途径。第二章 宏观背背景分析析及需求求预测一、宏观观背景分分析(一)世世纪经济济格局的的变化1、经济济全球化化 在世界界经济全全球化与与区域一一体化的的背景下下,产业业发展的的全球化化特征更更加显著著。跨国国公司在在世界经经济中的的主导地地位日益益突出和和世界各各国的经经济体系系日益开开放,使使资本的的流动性性无论在在规模上上
14、还是在在空间上上都日益益增强,交通和和通讯技技术的进进步更是是促进了了资本流流动性。发展中中国家以以劳动力力成本低低和提供供各种优优惠政策策的条件件吸引发发达国家家的制造造业向其其转移。跨国公公司往往往把制造造业迁移移到劳动动力成本本低的区区域。全全球产业业结构调调整的机机遇,使使世界各各国特别别是发展展中国家家争相建建立提供供各种优优惠政策策的开发发区,主主动接纳纳外向加加工制造造业,带带动经济济发展。 在全球球化网络络的框架架下,从从区域外外获得的的物质与与信息只只有通过过本地联联系的网网络才能能转变为为区域共共享的资资源。区区域的经经济与社社会持续续而稳定定的发展展,最终终取决于于本地良
15、良好的创创新环境境;国际际竞争在在很大程程度上是是区域创创新环境境的竞争争。从开开发区规规律看,发达地地区产业业调整是是面向外外围延伸伸、向西西部转移移的趋势势;从国国际开发发区看,技术、资金都都向市场场向劳动动力廉价价的地方方转移,“世界工工厂”意即如如此。 昆明虽虽然位于于经济相相对落后后的西部部地区,本地的的区域创创新网络络发育不不足,使使得昆明明产业发发展更加加依赖于于国际市市场和外外商的全全球化生生产战略略。但是是昆明具具有地理理位置优优、面临临市场广广、与东东南亚和和南亚国国家的经经济互补补性强、对外友友好交往往的历史史以及对对外连通通条件好好等五大大优势,是我国国实施生生产力发发
16、展南向向战略最最重要的的基地。2、中国国东盟盟自由贸贸易区的的建立 加强与与东南亚亚、南亚亚地区经经济合作作,实施施生产力力发展的的南向战战略作为为我国参参与经济济全球化化总体战战略的重重要组成成部分。我国与与东盟国国家地理理位置邻邻近,开开展贸易易往来具具有得天天独厚的的地缘优优势。在在中国东盟盟建立自自由贸易易区后,将会进进一步发发展中国国同东盟盟的贸易易关系,实现我我国出口口市场多多元化战战略,拓拓宽出口口渠道,扩大经经济发展展的空间间,继续续保持我我国经济济的持续续、健康康增长。 自由贸贸易区的的建立给给昆明带带来历史史性的发发展机遇遇,其将将昆明从从一个封封闭的中中西部城城市变为为我
17、国对对外开放放的前沿沿阵地。在中国国东盟盟自由贸贸易区建建设全面面启动,现代新新昆明宏宏伟规划划出台之之后,昆昆明新城城区成为为人们瞩瞩目的焦焦点:便便利的铁铁路集装装箱货运运站和高高速公路路交通、完善的的基础设设施,具具有发展展工业的的良好条条件。3、我国国实施西西部大开开发 我国西西部大开开发的西西部地区区共包括括12个个省市区区:重庆庆市、四四川省、贵州省省、云南南省、西西藏自治治区、陕陕西省、甘肃省省、宁夏夏回族自自治区、青海省省、新疆疆维吾尔尔自治区区、内蒙蒙古自治治区和广广西壮族族自治区区。西南南地区的的土地面面积和人人口在中中国西部部开发地地区,乃乃至全国国占有较较大比例例。在这
18、这整个地地域中成成都、重重庆和昆昆明等城城市是重重要的核核心城市市,水相相连,有有40660公里里的边境境线,是是中国西西部走向向东南亚亚的前沿沿和通道道,在西西部大开开发中起起到重要要作用,澜沧江江湄公公河次区区域合作作,是加加快昆明明市开放放与开发发的重大大战略措措施。(二)云云南省实实施工业业强省战战略 党的十十六大明明确指出出,211世纪头头20年年是一个个必须紧紧紧抓住住并且可可以大有有作为的的重要战战略机遇遇期,并并郑重提提出要走走新型工工业化道道路。工工业化是是人类社社会发展展不可逾逾越的阶阶段。走走新型工工业化道道路是加加快推进进工业化化,全面面建设小小康社会会,确保保我国22
19、1世纪纪中叶基基本实现现现代化化的必由由之路,也是新新世纪我我省加快快经济和和社会发发展的必必然选择择。牢固固树立工工业强省省的意识识,坚持持以信息息化带动动工业化化,以工工业化促促进信息息化,走走出一条条科技含含量高、经济效效益好、资源消消耗低、环境污污染少、人力资资源优势势得到充充分发挥挥的新型型工业化化路子,推动全全省经济济社会的的跨越式式发展。 云南省省为深入入贯彻党党的十六六大和省省第七次次党代会会精神,科学合合理地布布局全省省重点产产业,推推进重点点产业新新型工业业化进程程,提高高全省工工业经济济增长的的质量和和效益,更好地地发挥工工业在促促进我省省与全国国同步实实现全面面小康目目
20、标中的的重要作作用,特特编制220033年至220200年云云南省新新型工业业化重点点产业发发展规划划纲要。我省省重点建建设300个工业业园区,尽快形形成工业业的优势势产业集集群,加加快工业业发展。(三)现现代新昆昆明发展展总体构构想 中国可可以经陆陆地、水水路和空空中从云云南的东东、中、西三个个方向进进入东南南亚和南南亚。东东线:包包括滇池池铁路、昆河公公路、昆昆罗(文文山州罗罗村口)公路、红河为为骨架的的陆水联联运,经经越南北北部至海海防港,进入太太平洋;中线:有昆磨磨公路、昆洛公公路、澜澜沧江湄公公河国际际航运为为骨架的的大通道道进入东东盟经济济圈;西西线:以以昆明一一一大理理铁路、滇缅
21、公公路为骨骨架的铁铁路、公公路和联联合运输输进入印印度洋和和南亚。我国中中西部省省区西下下印度和和西进中中东、北北非、两两欧等,可缩短短运距330000至50000公公里,运运输时间间和运费费也可大大大节省省。再加加上泛亚亚铁路的的建设,将形成成较发达达的航空空、铁路路、公路路、水运运相互衔衔接配套套的多方方的国际际大通道道交通体体系。 昆明是是中国、东南亚亚和南亚亚三大经经济区的的结合部部和三大大市场的的交融地地的重要要城市,是西南南地区的的副中心心城市。由于独独特的区区位和交交通优势势,处在在21世世纪我国国新的改改革开放放两大战战略部署署,即西西部大开开发和建建立中国国东盟盟自由贸贸易区
22、的的交汇点点,其将将成为我我国西南南的重要要门户和和我国连连接东盟盟的桥梁梁和枢纽纽。 昆明市市利用上上述优越越的区位位,正在在进行环环滇池“一湖四四片”现代新新昆明建建设,其其总体定定位为:中国面面向东南南亚、南南亚区域域性国际际商贸旅旅游城市市;国家家历史文文化名城城;西南南地区重重要的中中国城市市之一;云南省省的省会会;现代代化开放放城市及及山水园园林生态态城市。“现代新新昆明”的主体体内容是是“一湖四四环”、“一湖四四片”,恢复复滇池生生态系统统,全面面提升昆昆明城市市形象与与综合竞竞争实力力。其中中呈贡新新城将形形成面向向东南亚亚的国际际物流中中心、中中国花卉卉交易中中心及研研发中心
23、心、重要要的行政政、文教教及新兴兴工业区区。二、国内内外市场场需求预预测 我国工工业产品品对外贸贸易的巨巨大成长长是伴随随着对外外贸易商商品结构构的优化化而实现现的。220年来来,工业业产品中中初级产产品在我我国工业业产品出出口总值值中的比比重持续续下降,而工业业制成品品及制成成品的比比重有了了不同程程度的上上升,工工业制成成品的净净出口己己成为我我国外汇汇的主要要来源。 目前全全球经济济回暖,经济一一体化和和区域经经济合作作的加强强,加速速我国工工业产业业对外贸贸易的发发展,为为我国工工业产品品出口增增长提供供良好的的外部环环境和市市场需求求空间,将拉动动我国工工业产业业的快速速发展。 与此
24、同同时,随随着人民民生活由由“生存型型”向“发展型型”升级转转型,城城市化、信息化化进程加加快,必必然加大大对电子子信息、通信、软件、医药、新材料料等产品品的需求求,使国国内市场场潜力进进一步释释放出来来,也为为工业产产业发展展提供巨巨大的市市场空间间。随着新昆昆明呈贡贡新城的的迅速建建设发展展,未来来呈贡新新城的人人口将达达到955万人,这也将将形成一一个巨大大的生产产、生活活资料的的消费市市场。同同时随着着主城工工业产业业的外迁迁,未来来主城的的生活等等方面的的消费品品也将在在一定程程度上依依赖周边边地区的的工业生生产。三、项目目优劣势势分析(一)、机遇与与优势1经济济全球化化和我国国加入
25、WWT0带带来的产产业发展展机遇 经济全全球化拓拓展了可可贸易资资源和产产品的市市场空间间,便于于呈贡以以自身的的比较优优势和经经济势能能差从经经济结构构大调整整、消费费需求大大变动、贸易市市场大扩扩张中获获得国际际分工和和竞争所所带来的的利益,从而培培育和增增强产业业竞争力力。顺应应经济全全球化、区域一一体化的的大趋势势,中国国东盟盟自由贸贸易区建建设、澜澜沧江湄公公河次区区域合作作日益增增强,使使昆明及及呈贡在在对外开开放中的的区位优优势更加加凸现。随着昆昆明铁路路集装箱箱中心站站建设和和昆洛公公路改扩扩建等重重大基础础设施建建设的实实施,将将为呈贡贡利用国国内外资资本、资资源、市市场创造
26、造更为有有利的条条件,提提供更多多的发展展机会。2西部部大开发发和加快快县域经经济发展展带来的的新机遇遇国家实施施西部大大开发战战略,以以及国家家、省、市促进进县域经经济发展展的政策策措施的的出台,为加快快呈贡县县域经济济发展提提供了更更有力的的政策支支持和保保障。 3现代代新昆明明建设带带来的新新机遇 按照建建设现代代新昆明明的战略略部署,呈贡作作为优先先启动区区,使呈呈贡成为为现代新新昆明新新城建设设的主战战场和突突破口,形成全全市乃至至全省“聚焦呈呈贡”的良好好态势。随着政政策、资资金、项项目等向向呈贡倾倾斜和集集中,呈呈贡新城城将迅速速崛起。4区位位优势 呈贡距距昆明仅仅有100多公里
27、里,是距距昆明主主城最近近的郊县县,具有有昆明主主城功能能的外延延优势,是主城城工业生生产力扩扩散的主主要地区区。将是是全省高高等级路路网的交交汇处,与国家家级的昆昆明经济济技术开开发区相相邻,具具有利用用昆明主主城和昆昆明经济济技术开开发区的的资金、技术、人才、市场、信息等等资源,加快发发展的有有利条件件。5交通通优势 随着安安石公路路、昆玉玉、昆石石高速、南昆铁铁路等一一大批国国家重点点工程的的相继建建成投入入使用,以及现现己开工工的王家家营铁路路枢纽货货运中心心,由此此可辐射射全国及及东南亚亚,使园园区公路路、铁路路交通枢枢纽的地地位逐渐渐显现。新的朱朱家村王家家营昆洛洛公路即即将投入入
28、使用,即将建建设的环环湖路东东段,将将成为连连接昆明明呈贡贡工业园园区最便便捷的通通道。区区域交通通日益发发达。6人才才优势 随着呈呈贡新城城的快速速启动,新昆明明行政中中心及大大学城等等项目的的推进,未来呈呈贡新城城将成为为科研技技术人才才、行政政和企业业管理等等人才集集聚的区区域,人人才优势势将为呈呈贡发展展提供源源源不断断的动力力。7劳动动力资源源优势 大量的的失地农农业人口口及流动动人口将将会向新新城涌入入,寻找找新的发发展空间间,也为为工业产产业的发发展汇聚聚了大量量的劳动动力资源源。8资源源优势 园区所所在区域域土地主主要以丘丘陵为主主,部分分为坝区区和半山山区,辖辖区内地地势高差
29、差不大,地质条条件较好好,后备备土地资资源开发发利用潜潜力大,可作为为工业和和其他用用地,发发展工业业产业的的地理优优势较为为突出。 气候条条件较好好,属亚亚热带半半湿润低低纬度高高原季风风气候,日照充充足,雨雨量适中中,年平平均气温温14.9,无霜霜期2885天。有利于于菜、果果、花生生长,发发展农特特产品加加工业。(二)、挑战与与劣势1经济济全球化化和我国国加入WWT0带带来的挑挑战:园园区的企企业面对对的是主主导力量量强大、国际化化生产网网络健全全的世界界强手的的竞争。2对外外开放起起步晚,承受国国际市场场激烈竞竞争的风风险意识识、综合合实力和和实际操操作技巧巧与发达达地区相相比,还还有
30、一定定差距;3目前前城市化化水平偏偏低,城城市化率率仅为221,远落后后于国家家平均水水平;4经济济总量还还比较低低,产业业基础还还很薄弱弱:20003年年,全县县国内生生产总值值达到ll8888亿元元,与经经济发达达地区相相比仍有有较大差差距。5基础础设施尚尚不完善善,煤、电、油油、运紧紧张的问问题仍然然十分突突出,将将会掣肘肘经济发发展步伐伐;尽快快妥善解解决基础础设施建建设将是是最迫切切的需要要。第三章 产业现现状分析析一、呈贡贡县当前前产业发发展阶段段判断 工业化化是一个个国家或或地区由由传统农农业文明明向现代代化工业业文明转转变的过过程,它它是任何何一个国国家或地地区现代代化进程程的
31、必经经阶段。虽然工工业化一一直是经经济史学学和现代代经济发发展理论论所关注注的重要要问题,但时至至今日,学术界界对于工工业化的的概念尚尚无统一一的定义义和结论论,对工工业化阶阶段的划划分也没没有一个个公认的的标准。根据国国内外有有关经济济理沦和和历史经经验,目目前一般般运用人人均总量量指标和和结构指指标来判判断一个个国家或或地区的的工业化化水平,本文即即从人均均国内生生产总值值、产业业结构、就业结结构、城城乡结构构和工业业内部结结构几方方面来综综合判断断呈贡所所处的工工业化阶阶段。1、从人人均国内内生产总总值分析析,呈贡贡处于工工业化中中期阶段段著名经济济学家HH钱纳里里等人把把经济增增长理解
32、解为经济济结构的的全面转转变,并并借助多多国模型型提出了了标准模模式,即即根据人人均国内内生产总总值水平平,将不不发达经经济到成成熟的工工业经济济这一变变化过程程划分为为三个阶阶段六个个时期:第一阶阶段是农农业经济济阶段(或称初初级产品品生产阶阶段);第二二阶段是是工业化化阶段,其中22、3、4分别为为工业化化阶段的的初期、中期和和后期;第三阶阶段为发发达经济济阶段(表1)。 表1 钱钱纳里的的工业化化发展阶阶段时期人均国内内生产总总值变动动范围(按19882年美美元计算算)发 展展 阶 段13647288初级产品品生产阶阶段2728l4556工业化阶阶段3145662911242912254
33、66055460087336687366131104发达经济济阶段 为了进进行比较较,需将将以人民民币计算算的人均均国内生生产总值值折算为为以美元元计算的的人均国国内生产产总值,折算方方法一般般有汇率率法和购购买力平平价法两两种,但但对发展展中国家家来说,均有不不足。以以汇率法法折算,人均国国内生产产总值偏偏低,而而用购买买力平价价法折算算,则偏偏高;此此外还需需考虑价价格变化化因素。为此,我们运运用国家家统计局局使用的的计算方方法,即即按19982年年美元计计算,采采用 l988220004年223年汇汇率的几几何平均均值来折折算当年年价格人人均国内内生产总总值,据据此得到到呈贡的的人均国国
34、内生产产总值约约为25530.6美元元,对比比上表呈呈贡处于于工业化化中期阶阶段。2、从产产业结构构分析,呈贡工工业化正正处于中中期阶段段根据美国国经济学学家西蒙蒙库兹涅涅茨等人人的研究究成果,工业化化往往是是产业结结构变动动最迅速速的时期期,其演演进阶段段也通过过产业结结构的变变动过程程表现出出来。在在工业化化起点,一产比比重较高高,二产产比重较较低。随随着工业业化的推推进,一一产比重重持续下下降,二二产和三三产比重重相应有有所提高高,且二二产比重重上升幅幅度大于于三产,一产的的优势地地位被二二产所取取代。当当一产比比重降至至20以以下、二二产比重重上升到到高于三三产时,工业化化进入中中期阶
35、段段;当一一产比重重再降至至10左左右、二二产比重重上升到到最高水水平时,工业化化进入后后期阶段段,此后后二产的的比重转转为相对对稳定或或有所下下降。整整个工业业化进程程,工业业在国民民经济中中的比重重呈现“”型的变变化轨迹迹。表2 呈贡贡和全国国分年度度三次产产业结构构(%)年份全国呈贡第一产业业第二产业业第三产业业第一产业业第二产业业第三产业业1978828.1148.2223.771980030.1148.5521.441985528.4443.1128.551990027.1141.6631.331995520.5548.8830.7722.8858.2219.00 2000015.9
36、950.9933.2221.4451.9926.772001115.2251.2233.6621.00 52.1126.992002214.5551.8833.7723.5542.2234.332003314.8852.9932.3319.4454.7725.992004415.2253.00 31.8819.6657.2223.22 由表22可知,全国和和呈贡的的产业结结构变化化情况与与上述规规律基本本一致。20004年全全国三次次产业结结构为ll5.22:533:311.8,正处于于工业化化中期阶阶段。220044年呈贡贡三次产产业结构构为l99.6:57.2:223.22,二产产已成为为
37、经济的的主导,一产比比重已降降至200以下下,第三三产业稳稳步上升升,正处处于工业业化中期期阶段,基本与与国内平平均水平平一致。3、从就就业结构构分析,呈贡尚尚处于工工业化的的初期向向中期过过渡阶段段 CC.G.克拉克克根据威威廉配第的的观点,依据若若干国家家一定时时期劳动动力在三三次产业业之间转转移的统统计资料料,得出出以下结结论:随随着人均均收入水水平的提提高,劳劳动力首首先由第第一产业业向第二二产业转转移;当当人均收收入水平平进一步步提高时时,劳动动力便由由第二产产业向第第三产业业转移,这就是是克拉克克定理。该定理理表明了了就业结结构是一一个国家家或地区区经济发发展阶段段的重要要标志。表
38、3 人均国国内生产产总值变变动与劳劳动力在在三次产产业中的的比重变变化 阶段12345 人均国国内生产产总值(19882年美美元)357746152992548850966 第一产产业()80.5563.3346.1131.4417.00 第二产产业()9.617.0026.8836.0045.66 第三产产业()9.919.7727.1132.6637.44从呈贡的的实际情情况来看看,其变变化规律律基本符符合克拉拉克定理理。20004年年一产就就业8333788人,二二产就业业396698人人,三产产就业(估算2000000人左右右),三次次产业从从业人员员之比为为58.3:27.7:14,
39、表表明目前前呈贡工工业化大大致处于于克拉克克定理的的第3阶段。世界银银行对不不同收入入国家近近35年劳劳动力结结构变化化的规律律进行研研究分析析,得出出了从119600年到l9995年年低收入入、中等等收入以以及高收收入国家家的劳动动力结构构变化情情况。表4 1966019995年不不同发展展水平国国家劳动动力结构构()年份 低收入入国家中等收入入国家高收入国国家农业工业服务业农业工业服务业农业工业服务业196007791459172417384519800721315382834935561995569151632274153164 当前呈呈贡的劳劳动力就就业结构构与中等等收入国国家1996
40、0年年的劳动动力结构构大致相相当,表表明呈贡贡的工业业化水平平近似于于20世世纪600年代中中等收入入国家的的水平。同时我我们考虑虑我国劳劳动力丰丰富的实实际情况况,特别别是农业业人口富富余,所所以呈贡贡目前处处于工业业化的初初期向中中期过渡渡阶段。4、从城城乡结构构分析,呈贡的的人口集集聚程度度呈现工工业化快快速增长长准备期期特征钱纳里等等经济学学家在研研究各个个国家经经济结构构转变的的趋势时时,曾概概括了工工业化与与城市化化关系的的一般变变动模式式:随着着人均收收入水平平的上升升,工业业化的演演进导致致产业结结构的转转变,带带动城市市化水平平的提高高。由此此可见,城市化化与工业业化是相相伴
41、而生生、共同同发展的的,工业业化必然然带来城城市化,而城市市化所提提供的聚聚集效应应又反过过来促讲讲工业化化发展。表5 呈贡和和全国分分年度城城市化率率()年份全国呈贡年份全国呈贡1978817.992000036.221980019.442001137.771985523.772002239.111990026.442003340.5520.881995529.002004441.772l.00 (缺相相关年份份城镇人人口数据据,以上上以非农农人口计计算) 改革开开放以来来,呈贡贡的城市市化水平平有了一一定的提提高,但但与全国国相比,总体水水平偏低低且发展展缓慢。当然,由于较较大数量量城市化
42、化隐性人人口的存存在,上上述城市市化率偏偏低,若若将此因因素加以以考虑,则其城城市化率率接近330。随着新新城的建建设,城城市将迎迎来快速速发展期期,城镇镇人口必必然快速速增加。一般认认为,在在工业化化前的准准备期,城市化化率在330以以下;在在工业化化的实现现和经济济增长期期,城市市化率在在30-600之间间;在工工业化后后的稳定定增长期期,城市市化率在在80以上。由此可可判断呈呈贡即将将迎来工工业化的的快速增增长期,不仅是是满足人人口就业业需要也也是满足足城市发发展的需需要。结论:呈呈贡县目目前处于于工业化化初期向向中期的的过渡阶阶段,即即将进入入工业化化的快速速发展期期。二、园区区产业现
43、现状 至220044年底,园区内内企业已已经达226家,其中产产值上亿亿,利税税上千万万元的企企业3家家。据不不完全统统计,220044年园区区企业实实现增加加值l44亿亿元,占占全县的的12。实现现销售收收入1119亿亿元,占占全县的的255,实际上上缴税金金0224亿元元,占全全县的22077,其其产业在在县域经经济中已已占有重重要作用用。 20005年年新计划划入园企企业6家家以上,计划投投资2ll亿元以以上。三、产业业发展的的主要影影响因素素 根据以以上的分分析,可可得出呈呈贡即将将步入工工业化的的快速发发展期,许多产产业将会会从小到到大,从从无到有有逐步壮壮大升级级。而近近期内政政府
44、引导导和外来来投资将将会是产产业下一一步发展展的主要要方式。在充分分依托现现有产业业基础和和优势前前提下,现在的的优势产产业要做做大做强强做精;同时,依托今今后的基基础设施施条件优优势、区区位优势势、自然然资源优优势和政政策优势势,还会会积极发发展出一一批全新新的新兴兴产业,并逐步步形成新新的产业业链和产产业群。工业园产产业发展展的主要要影响因因素:1、新城城建设,带来新新的发展展机遇(巨大的的建设量量、交通通基础设设施优势势、土地地优势、大量人人口的增增加等等等)。2、邻近近城市的的溢出效效应(昆昆明产业业的溢出出和互动动)。3、政府府搬迁造造成的汇汇聚效应应(对金金融业、国际贸贸易、吸吸引
45、新的的投资项项目等的的影响)。4、国际际国内区区域间的的产业升升级和转转移(国国际资本本和制造造业将继继续向中中国转移移,国内内将迎来来区域间间的产业业升级和和转移)。5、国内内市场持持续扩大大与东南南亚国家家贸易增增强(随随着我国国经济水水平不断断提高和和全面建建设小康康社会,生活水水平不断断提高,内需和和外需将将不断增增加,工工业产品品市场不不断扩大大)。6、新区区政策(一系列列优惠政政策和高高效的管管理措施施将是吸吸引项目目和产业业发展的的重要外外部因素素)。第四章 产业选选择和产产业发展展策略一、产业业选择 呈贡要要提升城城市综合合竞争力力,建设设成为经经济总量量大、运运行质量量高、综
46、综合实力力强的现现代化城城市,就就必须把把握经济济全球化化的机遇遇,充分分利用北北依昆明明、南临滇池池的区位位和建设设新昆明明东城行行政中心心的优势势,工业业兴市,走新型型工业化化的道路路。以构构建资源源节约型型园区和和发展循循环经济济为目标标。依此,根根据自身身优势和和机遇,预测其其未来发发展,经经过评价价,重点点发展以以生物制制药为主主的医药药产业、以花卉卉深加工工为主的的植物资资源开发发产业、以有色色金属加加工和电电力及水水电配套套设备制制造为主主的机械械制造业业、以农农特产品品为主的的绿色食食品生产产产业、面向东东南亚南南亚的现现代物流流业五个个主导产产业;同时相相应发展展电子信信息技
47、术术产业、新型建建筑建材材业两个个辅助产产业。二、产业业布局 根据呈呈贡工业业园区现现有产业业和“一园五五片”规划,对五个个主导产产业和两两个辅助助产业进进行空间间布局: 大渔片片区:生生物制药药; 斗南片片区:花花卉深加加工; 洛羊片片区:现现代物流流业; 大冲片片区:有有色金属属加工、电力及及水电配配套设备备制造、电子信信息技术术生产、新型建建筑建材材业; 七甸片片区:绿绿色食品品生产;在各个片片区中相相应建设设与产业业布局有有机结合合的商业业服务区区和生活活生产配配套设施施等。三、产业业发展策策略(一)、以生物物制药为为主的医医药产业业1、产业业现状 目前云云南省制制药产业业规模虽虽然不
48、大大,但天天然药物物开发却却是高速速发展。全省生生产原料料药1666吨、中成药药51775吨,初步形形成以中中成药和和植物提提取药为为主的药药品生产产体系。云南省省医药工工业总产产值中553是是中成药药和植物物提取药药创造的的。先后后有422个药品品获得国国家批准准文号,其中有有38个个国家11至5类类新药和和27个个国家中中药保护护品种,大多数数是天然然药物。如云南南白药系系列、三三七总皂皂甙系列列、青蒿蒿素及蒿蒿甲醚系系列、灯灯盏花素素系列等等产品,在国内内有很大大影响。 为了做做大、做做强云药药产业,将生物物制药业业发展成成为烟草草业后的的云南省省第二大大支柱产产业。在在“十一五五”中已
49、经经确定将将为云南南医药产产业引进进新的战战略合作作伙伴,整合资资源优势势和产业业优势,在呈贡贡新城的的大渔片片区建设设一个集集医药产产业、医医药文化化及旅游游为一体体的国际际统一、国内领领先的云云南国际际云药港港。项目目总投资资60亿亿元,22005520007年完完成投资资30亿亿元,220099年项目目全部建建设完成成。同时时,云白白药集团团、昆明明制药集集团整体体搬迁作作为项目目的率先先启动,现已进进入合作作协议阶阶段。 云南白白药集团团股份有有限公司司 云南白白药集团团股份有有限公司司是生产产中成药药为主的的大二型型企业、国家二二级企业业、中华华老字号号、中国国国有中中成药工工业企业
50、业五十强强之一,19999年110月被被认定为为云南省省高新技技术企业业。生产产的品种种有云南南白药、云南白白药系列列产品、田七系系列产品品。近年年来又开开发研制制了一批批高新技技术产品品。目前前,云南南白药己己成为中中国中药药的第一一品牌。 昆明制制药集团团公司 昆明制制药是位位居中国国医药工工业500强的国国有大型型二级企企业,主主要从事事植物原原料药、化学合合成药和和医药制制剂三大大类2000多个个品种的的生产、经营,已形成成具有核核心竞争争力的天天然植物物药产品品群。昆昆明制药药公司的的主营产产品主要要有:蒿蒿甲醚系系列、三三七系列列、天麻麻素系列列药品等等。其中中,蒿甲甲醚系列列药品
51、主主要包括括蒿甲醚醚原料药药、蒿甲甲醚注射射液、复复方蒿甲甲醚片、蒿甲醚醚胶囊、蒿甲醚醚片等。蒿甲醚醚及其注注射液的的生产工工艺和青青蒿素的的提取分分离技术术是国家家秘密技技术项目目。青蒿蒿素、蒿蒿甲醚注注射液为为国家级级一类新新药。2、产业业发展前前景 云南制制药产业业具有很很好的发发展基础础,在全全球化、中国加加入WTT0和企企业制度度转型过过程中,面临一一系列机机遇与挑挑战。 首先,云南省省是我国国药用植植物宝库库,生长长着26600多多种药用用植物,常用药药用植物物12550种。有些药药用植物物为云南南独有,三七、天麻、云木香香、云黄黄连、云云茯苓、虫草等等质地优优良,在在传统中中药材
52、中中享有盛盛名。云云南还有有l7337种脊脊椎动物物、l万万多种昆昆虫,许许多也是是开发天天然药物物的资源源。其次次,中医医药在国国内国际际市场的的发展空空间日益益广阔。中医药药在国际际市场的的认可度度和接受受度提升升、需求求量提升升,使得得中医药药产业的的发展具具备相当当的上升升空间。云南省省的物种种多样性性为药用用开发提提供了宝宝贵的资资源,有有着很好好的前景景。同时时云南丰丰富的少少数民族族千百年年与大自自然相依依相存,有许多多有药用用价值的的物种和和民间治治疗方法法。依托托生物多多样性,提取云云南植物物资源,利用传传统中医医药的技技术,发发展生物物制药将将会有广广阔的前前景。第第三,人
53、人口老龄龄化为医医药产业业的扩展展提供持持续的市市场需求求保证。据统计计,20000年年全球药药品销售售收入达达到了336800亿美元元,进入入二十一一世纪医医药产业业将继续续保持高高速发展展势头。而人口口老龄化化的趋势势,众多多的人口口,都在在客观上上保证了了医药产产品的需需求量。同时,人们对对医保、健康意意识的日日益提升升,使得得医疗关关联产业业保健健产业也也处于上上升趋势势。第四四,医疗疗器械制制造业是是未来国国内医药药产业发发展的主主导领域域之一。国内目目前医疗疗器械制制造业的的发展尚尚处于起起步阶段段,随医医疗技术术手段的的发展,这一领领域的发发展空间间巨大,而呈贡贡机械制制造业的的
54、发展未未来也有有机会使使其在医医疗器械械制造领领域有所所突破。 中国制制药产业业看,制制药行业业正成为为“朝阳产产业”,表现现为一系系列新的的发展特特征:(1)中中国制药药产业增增长速度度加快。由于中中国医药药产业发发展主要要以我国国l3亿亿人口治治病医疗疗、保健健康复、生育生生息等必必需的医医药消费费所拉动动,随着着国民生生活水平平的提高高,医药药消费呈呈迅速增增长态势势,制药药产业较较其他行行业表现现为明显显的快速速增长。20001年全全国GDDP增长长733,医医药工业业增加值值增长ll533,其其增长速速度高于于全国工工业增速速544个百分分点。(2)制制药业资资产重组组购并十十分活跃
55、跃。医药药企业的的购并重重组也进进入一个个空前活活跃的状状态,特特别是行行业外大大公司为为了进军军医药产产业,积积极发挥挥其资金金优势,大量购购并医药药企业,使一些些具有产产品优势势、但资资金不足足的企业业,重新新焕发生生气,迅迅速占领领市场,一些民民营企业业中的后后起之秀秀,也以以全新的的机制和和自身的的优势,积极渗渗透国有有企业,通过与与国有企企业的优优势互补补,参股股、控股股,壮大大实力,提高市市场占有有率。(3)医医药大企企业和企企业集团团的骨干干作用进进一步加加强。220011年占医医药工业业企业数数1448的的排名前前60家家企业共共实现产产品销售售收入6699亿亿元,占占医药工工
56、业的333332,其中110亿元元的211家,55100亿元的的34家家,l5亿元元的5家家。这660家企企业实现现利润总总额8003亿亿元,占占全行业业的455633。3、产业业发展目目标 在继续续调整结结构、深深化改革革、扩大大开放,引入战战略合作作者(东东盛集团团、华立立集团、汉德集集团、英英茂集团团、三九九集团、香港新新世界等等一些国国内外著著名制药药大企业业)的同同时,重重点发展展天然药药物生产产,实现现医药行行业的持持续快速速发展,建立以以天然药药物为主主、综合合市场竞竞争能力力较强、具有鲜鲜明云南南特色的的现代医医药产业业。使云云南医药药产业成成为云南南省除烟烟草外高高产出、高效
57、益益的又一一新兴产产业和新新的支柱柱产业。4、产业业发展构构想 根据医医药市场场的发展展动向和和呈贡云云药港发发展实际际,认为为:医药药产业发发展目标标将是依依托云南南白药集集团、昆昆明制药药集团等等大型企企业和天天然药物物制药的的传统优优势,以以市场为为导向,构建西西部生物物药品加加工制造造基地、中药材材生产供供应基地地、生物物制药科科研基地地和生物物药品会会展交流流中心,形成国国内极具具竞争力力,并具具有较高高国际知知名度的的“西部药药港”。制药药产业的的发展策策略是:巩固生生物制药药的优势势地位,加快推推进中药药现代化化,提升升化学制制药能力力。按“生物工工程做优优做强、中成药药由大到到
58、强、中中药材由由粗到精精、化学学原料药药小到大大,的的医药产产业指导导原则,建立产产业框架架。同时大力力发展相相关的医医药流通通服务业业和其它它医药关关联产业业。增强强流通服服务功能能,壮大大流通服服务实力力,增大大市场覆覆盖面,依托王王家营物物国际流流片区超超前、高高起点规规划建设设一批大大型现代代化药品品流通服服务基础础设施,提高流流通贸易易服务业业的整体体水平,为医药药商品流流通的现现代化、国际化化创造条条件。与与此同时时,建立立管理科科学的现现代流通通贸易服服务体系系,带动动医药行行业整体体发展。到20010年年把呈贡贡云药港港地区建建设成为为具有影影响和带带动西部部药业发发展的医医药
59、流通通贸易服服务中心心,形成成现代化化、规范范化和国国际化的的贸易流流通服务务网络。同时利利用云药药港的铜铜药优势势带动药药饮、药药膳、药药饰等保保健产业业的发展展;推动动医药产产品包装装工业的的全面发发展,尽尽快建立立起包括括纸、布布、玻璃璃、塑料料、金属属、橼胶胶等包装装工业制制造体系系;大力力发展药药用辅料料和卫生生材料等等相关产产业,实实现与医医药产业业同步发发展。(二)、以花卉卉深加工工为主的的植物资资源开发发产业1、产业业现状 生物资资源开发发创新产产业是云云南最具具发展潜潜力的优优势产业业之一,对优化化产业结结构、发发展特色色经济意意义重大大。九十十年代以以来,开开始了以以天然药
60、药物、花花卉、绿绿色食品品、植物物化工等等以特色色经济作作物和特特有生物物资源为为主的新新兴生物物资源产产业的开开发。 工业园园区将依依托呈贡贡斗南花花卉的基基础优势势、技术术优势及及品牌优优势,发发展以花花卉产业业为主的的新兴生生物资源源开发。斗南的的花卉优优势突出出,花卉卉产业已已闻名全全国,“斗南花花卉”在激烈烈的市场场竞争中中逐步发发展成为为知名品品牌而闻闻名于国国内外,其无形形资产价价值高达达32亿亿元。 截止220055年4月月统计,花卉曰曰交易量量3500-5550万枝枝,成交交额25503350万万元;斗斗南国际际花卉拍拍卖交易易中心日日平均交交易量220万枝枝,日平平均交易易
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