2022年煤矿驻矿安全监管员管理办法

1、第PAGE11页共NUMPAGES11页2022年煤矿驻矿安全监管员管理办法第一章总则第一条根据_办公厅_省安全监管局等单位贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理办法_(黔府办发_号)、_办公厅关于进一步加强和规范煤矿驻矿安全监管员管理工作_(黔府办发_号)等有关规定，为加强和规范煤矿驻矿安全监管员(以下简称驻矿安监员)队伍建设和管理，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，结合我州实际，制定本办法。第二条我州所有煤矿的驻矿安监员均适用本办法。第二章应当具备的条件第三条驻矿安监员必须严格遵守国家的法律、法规，有强烈的责任感和事业心，坚持原则、实事求是、忠于职守、敢于负责、不徇私情、作风正派、廉洁奉公。第四

2、条驻矿安监员应熟悉和掌握有关煤矿安全生产的法律、法规、规程、标准和方针政策。第五条驻矿安监员要具备自学能力，进一步加强专业理论基础知识学习，丰富煤矿安全管理工作经验。第六条驻矿安监员由各产煤县(市)、新区安全生产监督主管部门实行统一派驻和管理，为国家正式工作人员，使用事业编制，所需经费由县级财政全额负担。第三章配备第七条驻矿安监员由产煤县(市)、新区安全生产监督主管部门以煤矿(包括生产矿井、基建矿井、技改扩能矿井)为单位进行派驻，必须确保辖区所有煤矿实现驻矿安监员全覆盖。驻矿安监员专职专用，不得从事与所驻煤矿无关的工作。第四章工作职责第八条代表县级安全生产监督主管部门，对所驻煤矿企业进行安全监

3、管，督促煤矿企业贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准，严格执行各级政府和有关部门关于安全生产的行政决定、命令、文件及会议精神，监督煤矿企业依法组织生产、建设。第九条配合各级煤矿安全监管、监察和行业管理部门对所驻煤矿进行安全检查。第十条做好各级煤矿安全监管、监察和行业管理部门对所驻煤矿下达的各类行政执法指令的造册登记，督促煤矿企业按照行政执法文书的要求，制定整改计划，落实整改资金，明确责任人和完成时限，跟踪掌握隐患整改进度，并对完成整改的隐患进行销号。第十一条督促煤矿企业定期组织安全生产隐患排查和治理工作，落实重大隐患挂牌督办、整改销号及煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定等各项制度；每天必须

4、向县级煤矿安全生产监管部门电话汇报所驻煤矿安全状况、安全隐患整改情况等信息，认真填写黔西南州煤矿驻矿安监员日报表，每个星期五将日报表上报县级安全生产主管部门；每月月底定期召开安全生产会议，研究、分析、总结所驻煤矿安全生产工作，并作好记录，存档备查；督促煤矿按规定做好安全培训工作，监督新工人的岗前安全培训，确保培训不少于_学时。第十二条监督煤矿企业严格按核定的下井人员和生产能力组织采掘生产，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产。第十三条督促所驻煤矿建立健全并落实安全生产责任制及各项安全生产管理制度。督促煤矿企业负责人及企业各职能部门、各采掘班(组)严格执行国家有关规程、标准和本煤矿企业的安全生

5、产管理制度、采掘计划、作业规程、操作规程和专项安全技术措施。第十四条督促和指导煤矿企业按照有关规程、标准做好安全基础管理工作和安全技术工作。按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理体系要求，制定落实各项安全技术措施，完善资料归档管理。第十五条督促煤矿企业业主或者实际控制人、矿长依法履行安全生产法定义务。第十六条按规定对煤矿各生产系统、生产环节的现场安全管理进行监督检查，重点跟踪督促煤矿安全隐患整改落实情况，并作好记录。第十七条督促煤矿企业采取有效措施，确保各种安全装备、设施、仪器仪表完好、齐全、可靠，确保安全监测监控系统正常运行，特别是瓦斯监测监控系统和瓦斯抽排系统的正常运行。

6、第十八条监督煤矿矿长、主要安全生产管理人员、特殊工种作业人员等按规定持证上岗。第十九条负责督促煤矿配备符合规定的探放水设施、设备，督促煤矿严格按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则进行探放水工作，严格按照煤矿防治水规定现场监督探放水全过程，每天做好记录，审核签字确认各探孔深度、掘进进尺、超前距离是否属实，每5天报所驻煤矿包保领导，并按月报县级安监部门存档备查。第二十条负责督促突出矿井按防治煤与瓦斯突出规定的要求，配齐相关防突设施、设备，成立机构，配齐人员，严格管理。同时，严格按要求加强对高瓦斯矿井的管理。第二十一条负责对所驻煤矿的密闭按规定进行巡查和台帐管理，并作好书面记录

7、。第五章权利和义务第二十二条驻矿安监员有权对所驻煤矿井上、井下作业区域进行检查，发现煤矿企业有违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为有权立即制止；有权对现场管理人员、特殊工种人员和从业人员的安全行为、培训、持证情况等进行监督，发现隐患，及时提出整改要求、建议、措施，并监督落实。第二十三条驻矿安监员有权参加所驻煤矿召开的有关安全生产的会议和煤矿安全生产的重大决策活动；有权对违反安全生产法律、法规及上级主管部门有关规定的行为，提出纠正意见。第二十四条驻矿安监员发现所驻煤矿企业存在重大安全隐患或出现事故征兆时，有权责令煤矿企业立即停止作业，撤出井下所有人员，并迅速向县级安监部门报告。第二十五条驻矿安监

8、员发现所驻煤矿企业未按照各级煤矿安全监管、监察和行业管理部门下达的检查指令进行整改、拖延整改，借整改之名违法组织生产、建设的，应立即向县级安监局报告。第二十六条驻矿安监员有权掌握、了解和查阅所驻煤矿的安全生产规划、图纸资料、管理制度、作业规程和安全技术措施、安全投入，并熟悉企业的劳动组织和实际生产作业情况。第二十七条驻矿安监员有权对造成隐患和“三违”2022年煤矿驻矿安全监管员管理办法（二）一.加强领导，落实责任.机电科(部门)都要有一名副科长或一名工程技术人员分管供电管理工作，负责全矿、厂、公司的安全供电和电力自动化系统的运行管理。.各生产、生活后勤等工区要明确分管供电管理的副区长或工程技术

9、人员，负责本工区的供电管理。.各院、校、公司等单位要明确供电管理技术负责人，具体做好本单位的供电管理。4.依据“山东煤矿安全生产检测检验工作管理办法”(鲁煤安监科字_号)的有关规定，在用电气设备必须进行年度检验，并取得“安全检验合格证”。二.运行方式.35KV矿井电源线路应保证主回路运行，备用回路带电备用。.矿井电源线路为6KV直配线，两回路或三回路同时供电时，母线应采取分段运行。.6KV供电系统，凡是双回路供电的，一律对应采取分列运行。.变电所直流操作电源应设置两台站用变压器，一台运行，一台备用，正常供电时应运行其备用回路的一组站用变压器(配用大容量蓄电池的可不受此限制)。三.电气预防性试验

10、.试验分工.矿井主变压器、高压断路器、下井电力电缆、绝缘油、避雷装置由具备安全生产检测检验资质的机构进行检测检验。.降压站主变压器绝缘油发现异常，必须到电业部门加做色谱分析，以便进一步分析和判断。新投运或运行中的主变压器换油，绝缘油必须经地区电业部门检验合格后方可使用。.试验周期.每年统计用电负荷及短路电流计算，按煤矿电气试验规程中的附录3-1(3-2)的要求计算继电保护整定值，经单位分管技术负责人审核后，进行整定试验。当矿井有两个以上的降压站时，必须配有继电保护配置、整定方框示意图。.降压站及地面变配电所配电系统继电保护装置每年进行一次整定试验；井下中央配电所配电系统继电保护装置每半年进行一

11、次整定试验;用电负荷变动和事故拒动以及越级跳闸时，随时进行整定试验。.发、变、输、配电的主要设备和缆线，每年按煤矿电气试验规程规定的主要项目进行预防性试验;每年对各类充油设备提取油样，按规定的分工范围进行简化试验;每年对变配电场所配用的绝缘防护用品进行耐压试验，试验后的绝缘用品必须有合格标志、试验日期;各种试验结果要有试验报告备查。.运行中的35KV主变压器，凡发生瓦斯或差动继电器动作或因外部短路冲击造成前级变电站出线开关跳闸停电的，要退出运行，经有资质的单位全面试验合格后方可送电。以上各种试验必须由具有试验资质的电气检验部分进行试验，试验结果及调整处理情况要有报告，存档备查。四.变配电设备的

12、检查、检修和性能检测。.各变配电所要制定岗位工、维修工对设备、供电线路、电缆的巡回检查制度，明确检查部位、内容、方法、记录、汇报等工作内容，发现问题及时安排处理。.主要电气设备的检修或更换时，必须编制检修任务书，包括施工方法、步骤、质量技术要求、安全措施、检修运行方式及应急供电方案等内容。主变压器吊芯、调整分接开关等项目的安全技术措施，报公司机电处审查批准后实施。.对发、变、输、配电的主要设备和缆线，每年的预防性试验结果超出规定或同上一年对比性能明显恶化的要加做试验确认，并认真分析安排整改，达到标准后方可投入运行。.降压站、矿(厂)主配电所、机房配电所、井下中央变电所的断路器、隔离开关可结合电

13、气预防性试验周期进行检查检修，并对断路器的过流保护做传动性能试验。.架空输电线路每年春季、秋季进行清扫、检查。汛期暴风雨天气按公司、矿分管范围，对电源线路、风井、转供电架空线路进行巡查，对危及安全供电的要在暴风雨天气和大风天气后及时处理，消除事故隐患。降压站室外设备的绝缘瓷瓶要进行防污闪处理。涂硅油的，每年秋季进行一次；涂新型防污闪涂料的，按照说明书要求的周期进行。.地面变配电所的电源备用回路每季对油断路器、隔离开关分别进行一次电动或手动合闸，不可靠的及时处理。以上各种检查、检修、试验要有记录备查。五.保护接地系统地面供电系统及井下供电系统必须有完善的保护接地网.地面变电所必须有水平导体组成的

14、接地网，接地体和接地线的选择符合GB50169-_电气装置安装工程：接地装置施工及验收规范的规定。避雷器或避雷针的集中接地必须有独立的接地装置，符合GB50057-94建筑物防雷设计规范(_年修订稿)的规定。接地电阻值符合有关设计要求。.井下接地网主接地体应在主、副水仓各埋设一块，接地体用耐腐蚀的钢板制成，其面积不小于0.75m2，厚度不小于5mm。接地网上任一保护接地点测得的接地电阻，不得超过2。.各类保护接地装置严格按要求敷设，接地引线要明线敷设，与接地装置连接处用镀锌螺栓连接，便于检测接地电阻值。防避雷装置的装设、检测。.对建筑物及输电线路、变电所、电机的防雷设施，按规程规定装设齐全，并

15、做好编号、登记、建档工作。.防雷设施每年雨季前进行安全检测、试验、安装，做好原始记录，凡检测不合格的必须限期整改，整改意见和结果留有记录，存档备查。六.管理制度及记录.变配电所必须具备的管理制度：岗位责任制交接班制停送电制度和操作规程(包括操作票、工作票)要害场所管理制度领导干部上岗制度事故处理制度(包括事故预防及反事故措施)设备缺陷管理制度设备运行规程(包括电气预防性试验制度，直流操作电源充放电及维修保养制度)供用电技术规程.记录：变电所运行日志交接班记录设备缺陷记录(包括故障异常)设备检修记录继电保护整定记录事故记录要害场所记录干部上岗记录七.其它.配电工、维修工必须经过培训，考核发证，持

16、证上岗。.降压站、矿井主配电所、中央变电所、风井配电所的值班员按事故抢险予案的有关内容每年雨季前必须进行一次模拟总停电和主要常见事故应急恢复抢送电的培训，保证在事故状态下，正确判断，快速恢复供电。3.各变、配电所都必须有与现场相符的供电系统图。当供电系统变动时，供电系统图必须及时变动。验电、放电接地设施及绝缘用具配备齐全。.在高压电气设备或供电线路上工作，必须严格执行工作票制度、操作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作转移和终结制度。严格按停电、验电、放电、短路接地顺序做好停电工作。.倒闸操作必须执行一人操作、一人监护制度，操作时必须佩戴绝缘手套、穿绝缘靴或站在绝缘台上。.加强对外供电(转

17、供)用户的监督检查工作。本着谁供电、谁管理、谁负责的原则，定期组织对外(转)供户的安全检查，督促外(转)供用户的试验检测工作，凡发现检测检验不合格、重大隐患不处理的，停电并限期整改。.规范反送电警示语言和图示。电源进线盘、联络盘警示句为：“此盘为反(倒)送电源”，双回路馈出盘警示句为：“防止反送电”并画简图示意。.降压站和地面配电所进出线电缆布置要规范，出口要封堵。墙面、屋面不得渗水、漏雨，窗户要安装百页窗，门口要装设不低于300mm的防鼠板。防灭火器材要充足、有效，存放地点应便于取用。9、高压板应逐步安装防误装置，并优先采用电器闭锁或微机“预防”，新购高压板必须安装防误装置，以实现下列功能：防止误分；误合断路器。防止带负荷拉、合隔离开关防止带电挂(合)接地线(接地开关)防止带接地线