（教育产业分析）学前教育政策

1、教育产业分析教育产业分析学前教育政策 我国公共财政支出的学前教育经费由2021年的191亿元增长至2021年的1011亿元，复合增长率约为31.91%。学前教育是指对胎儿直至进入小学的儿童进行的教育、组织的活动和施加的影响。以下对学前教育政策分析。 学前教育政策分析，2021年中国互联网学前教育市场规模到达30.4亿元，同比增长69.8%。随着“全面二胎政策的正式实施，2021年中国出生人口数量到达1846万，同比增长11.5%，增长率较2021年提高约13%，互联网学前教育行业将迎来人口红利，2021-2023年学前教育市场行情监测及投资可行性研究报告预计2021年中国互联网学期教育市场规模

2、将超40亿元，到达41.0亿元，同比增长35%。 幼儿园属于重资产业务，拥有100家以上直营幼儿园的幼教集团屈指可数，必须借助简单粗暴资本的力量并购整合。此外，幼教工程的毛利率缺乏20%，为保障民办幼儿园的净利率，往往在师资和教育内容的投入上“偷工减料，这也是导致我国民办幼儿教育问题频发的根本原因。就目前而言，学前教育处于行业开展成长期，市场拥有较大开展空间，并且随着社会教育观念更新，新生代父母家庭的育儿诉求也正在发生转变。现从三大标准转型趋势来分析学前教育政策。 1.从标准教育内部到标准全社会 2021年前，我国出台的各类学前教育政策大多指向学前教育的内部标准，至多指向与学前教育有关的社会标

3、准，比方?幼儿园教育指导纲要(试行)?幼儿园工作规程?幼儿园管理条例?等。而2021年后，无论是?国家中长期教育改革和开展规划纲要(2021-2021年)?(以下简称?教育规划纲要?)、?国务院关于当前开展学前教育的假设干意见?(国发202141号)(以下简称?假设干意见?)，还是?36岁儿童学习与开展指南?，又或者是正在推行的学前教育“三年行动方案，都带有辐射效应，不仅将政府、幼儿园、家庭囊括其中，而且推广到更广泛的社会公众范畴。譬如，从2021年开始，为了落实?教育规划纲要?和?假设干意见?，宣传国家、省(区、市)开展学前教育的政策，引导全社会树立正确的学前教育理念，营造共同关心、支持学前

4、教育的良好气氛，教育部将每年的5月20日至6月20日定为全国学前教育宣传月，要求各地充分利用宣传媒体宣传科学育儿理念，推进政策创新，开展学前教育。 学前教育政策分析，与义务教育阶段不同，学前教育是一项涉及面更广、更宽的事业。许多问题看起来是学前教育领域的问题，但实质上是社会领域的问题。譬如，上世纪90年代后期大量幼儿园的关停并转，它并不起源于学前教育内部，而是受制于大规模的国企改制;再譬如，学前教育中的“小学化倾向问题，是一个无法在学前教育内部加以解决的问题，因为它牵涉到幼小衔接、高考录取、社会观念等一系列错综复杂的问题。 2.从标准地方政府到标准各级政府 权力本位放大的是政府的行政权威，权利

5、本位引领的是政府的责任意识。2021年前，我国的学前教育实行的是“地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的管理制度，中央出台的学前教育政策主要目的是标准地方政府，敦促地方政府履行开展学前教育的责任。与此同时，大多数地方政府，尤其是省区市级政府又如法炮制，制定相应的措施敦促县(区市)、乡(镇)政府履行责任。可以说，2021年以前，对于学前教育，中央政府在一定程度上存在“权力在场，责任缺席的问题。同样，省区市级政府在开展学前教育中，也是权力意识大于责任意识。 学前教育政策分析，?教育规划纲要?提出了“明确政府职责，?假设干意见?那么明确了从中央到地方五级政府的相应职责，第二期学前教育“三年行动方案

6、首次提出了“省市统筹，以县为主的事业开展方针，并相对明确了财政、发改、教育部门在开展学前教育中的职责。不断出台的政策促使各级政府的职责进一步得到明确，也使公民的受教育权进一步得到保障。 3.从局部性标准到系统性标准 学前教育政策从比拟的意义来看，?假设干意见?是到目前为止最完备的有关学前教育的制度标准。它不仅对学前教育的地位、属性进行了全新的阐述，而且从如何扩大学前教育资源、如何加强幼儿园教师队伍建设、如何加大财政投入等十个方面进行了系统设计，是未来十年中国学前教育开展的重要纲领性文件。?假设干意见?公布后出台的?关于加大财政投入开展学前教育的通知?、“三年行动方案、?36岁儿童学习与开展指南?及?幼儿园收费管理暂行方法?等，都是对?假设干意见?的细化与系统落实。 与?假设干意见?相比，我国此前出台的学前教育相关政策根本上是局部性标准文件，是针对学前教育领域的一局部问题制定的政策文本。譬如，?幼儿园教育指导纲要(试行)?主要标准的是幼儿园的保教工作，?幼儿园工作规程?主要标准的是幼儿园各项工作。而且，很明显的是，在2021年以前，我国出台学前教育政策标准的速度是相对缓慢的，而且更新也相对缓慢。 学前教育政策表示，在国家层面，要对学前教育和义务教育资源配置给予足够的重视;在省级层面，要加强统筹，做好省级人口未来开展的预测，对未来15年的