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文档简介
1、清洁消费和清洁消费审核 清洁消费在不同的开展阶段或者不同的国家有不同的叫法,例如“废物减量化、“无废工艺、“污染预防等.其根本内涵是一致的,即对产品和产品的消费过程采用预防污染的战略来减少污染物的产生,从而减少对人类和环境的风险。兴隆国家在60年代和70年代初,由于经济快速开展,忽视对工业污染的防治,致使环境污染问题日益严重。公害事件不断发生,如今年的冰灾事件事件,对人类生活和社会经济呵斥极大影响,生态环境遭到严重破坏,社会反映非常剧烈。环境问题逐渐引起各国政府的极大关注,并采取了相应的环保措施和对策,鼓励企业推行清洁消费与清洁消费审核。清洁消费的推进中心是企业。经过清洁消费审核认证,使企业立
2、足于社会。前言:.清洁消费和清洁消费审核.What? (做什么) Why? 为什么做Who谁来做How? 怎样做How much破费3W2H.1、What?做什么?.工业开展与污染防治手段的关系直接排放稀释排放末端治理时间工业开展清洁消费.被动反响式污染物处置手段实施顺序 无组织和稀释排放回收利用末端治理源头削减.自动预防式污染物处置手段实施序 清洁消费前提改动关于污染物处置的思想习惯存放 末端治理源头削减回收利用. 清洁消费 UNEP 1996 清洁消费是一种创新思想,该思想是将整体预防的环境战略运用于消费过程、产品和效力中,以提高生态效率,并减少对人类及环境的风险。 清洁消费 清洁消费是指
3、不断采取改良设计、运用清洁的能源和原料、采用先进工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者防止消费、效力和产品运用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类安康和环境的危害。 对消费过程,要求节约原资料和能源, 淘汰有毒原资料,削减一切废物的数量和毒性。 对产品,要求减少从原资料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。 对效力,要求将环境要素纳入设计和所提供的效力中。 清洁消费审核 定义:对企业如今的和方案进展的工业消费实行预防污染的分析和评价,是企业实行清洁消费的重要前提。 在实行预防污染分析和评价的过程中,制定可以减少能源、水和原辅料运用,消
4、除或减少产品和消费过程中有毒物质的运用,减少各种废弃物的排放及其毒性的方案经过清洁消费审核到达如下目的:核对有关单元操作、原资料、产品、用水、能源和废弃物的资料;确定废弃物的来源、数量以及类型,确定废弃物削减目的,制定经济有效的削减废弃物产生的对策;提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识;断定企业效率的高低的瓶颈部位和管理不善的地方;提高企业经济效益、产品和效力质量。节能减耗,减污增效环境效益、经济效益、社会效益 清洁消费审核分类强迫性审核自愿性审核排放超标,总量超标;有毒有害等进一步节能降耗,减污增效2、Why?为何做?.强迫要求减少风险提高效益政策法规环境情势严峻对环境的风险?对人类的
5、风险对本身的风险责任环境效益社会效益经济效益改善环境笼统中国环境情势严峻资源、能源浪费严重,面临制约经济开展的挑战工业污染依然非常严重,“双超标问题没有处理,排污总量超越环境承载才干参与WTO给企业带来严峻的挑战 质量、本钱、环境参与国际公约的挑战.城市污染有加重的趋势,酸雨、汽车污染、危险废弃物、化学品、第三产业、城乡结合部污染日益严重农业污染与生态破坏日益严重公众环境认识提高,对维护生态环境、改善环境质量的要求越来越高. 现有环境维护战略存在严重缺陷:投资大运转费用高没有经济效益不能从根本上消除废弃物是被动反响式的是不可继续的结论:需求前瞻性的、预防性的和更加经济的环境维护战略.“十一五环
6、境维护目的 到2021年根本遏制生态环境恶化趋势 改善重点区域城市环境质量 主要污染物排放总量减少百分之十 单位能耗降低百分之二十 工业添加值用水量降低百分之卅 工业固体废物综合利用率由55,8增到60 森林覆盖率由百分十八点二提高到百分之二十 到2020年工业城市污染有效防治,生态恶化趋势得到全面遏制.三个转变从重经济增长轻环境维护转变为环境维护与经济增长并重,在维护环境中求开展从环境维护滞后于经济开展转变为环境维护与经济开展同步从主要用行政方法维护环境转变为综合运用法律、经济、技术、和必要的行政办怯处理环境问题.政策法规 广东省清洁消费企业验收管理方法暂 行 广东省清洁消费结合行动实施意见
7、 .经济效益直接经济效益鼓励和优惠措施 促使企业提高管理程度,节能、降耗、减污,降低本钱广东省清洁消费企业验收管理方法暂 行广东省清洁消费企业验收管理方法暂 行第十条 对获得广东省清洁消费企业称号的企业优先引荐恳求国家清洁消费示范工程并争取国家政策支持。对高费清洁消费技改工程优先引荐在省技改工程中给予支持。第十一条 省科技厅传统行业清洁消费技术攻关和示范建立专项资金优先安排并给予支持。第十二条 省环保局根据粤财企2001208号文件精神,优先安排银行贷款贴息。第十三条 对清洁消费中的资源综合利用工程、利用“三废消费的产品、环保设备产品,符合国家税收优惠政策的,经有关部门认定后给予所得税、增值税
8、减免。第十四条 对推行清洁消费技术、工艺成果突出单位和个人,由省三部门结合给予表扬和奖励。 广东省节能中长期专项规划2007.5对艰苦节能工程工程和艰苦节能技术开发、示范工程给予投资和资金补助或贷款贴息支持。 项目实施内容实施效果F1取消塑料瓶的塞纸,取消小盒包装。减少了纸类包装材料的消耗,降低包装成本12万元/年。F2改进粘贴商标的黏合剂。减少粘合剂材料的消耗,减少材料成本6.4万元/年。F4用高效低量药用辅料代替常规辅料,将原直径5.5MM片剂改为直径5.0MM的片剂。在有效成分不变的情况下,减少辅料的消耗量13万元/年。F7选用环保型清洁剂和消毒剂,加强保管领用制度,减少浪费。减少清洁剂
9、和消毒剂对环境的影响。F9利用原有设备,将传统糖衣包衣改为高效薄膜包衣,用薄膜包衣材料代替糖浆、滑石粉包衣材料降低生产成本,减少辅料耗用,减少包衣过程的粉尘,降低能耗50%,提高效率100%。F8、F10建立定量考核制度、定期对设备进行检查PVC损耗率比原来降低5%。F24用PE膜热收缩包装代替纸盒包装。减少纸类包装材料消耗,降低包装成本60万元/年。F25丸剂工艺改进、设备更新。防粘剂(滑石粉)用量减少,用量比原来节约19%,乙醇节约17%.包装材料重复使用洁净塑料袋的重复使用,减少固废物的产生,减少自然资源消耗。广东华南药业清洁消费案例3、Who?谁来做?.清洁消费审核的主体是企业外部咨询
10、机构协助组织开展4、How?如何做?.为什么会产生废弃物缘由分析废弃物在那里产生 污染源清单如何消除或削减这些废弃物方案产生和实施清洁消费审核思绪废弃物在那里产生经过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量为什么会产生废物?分析产品消费过程的每一个环节循环回用排放产品原资料 工艺 设备 控制 管理 员工废弃物 生 产 过 程如何消除这些废物针对每一个废物产生缘由,设计相应的清洁消费方案,包括无低费方案和中高费方案,方案可以是一个,几个甚至几十个,经过实施这些方案消除这些废物产生的缘由,从而到达减少废物产生的目的谋划和组织预评价评价方案产生和挑选可行性分析方案实施继续清洁消费清洁消费审核
11、过程谋划和组织目的:经过宣传教育使企业的指点和职工对清洁消费有一个初步的,比较正确的认识,消除思想上和观念上的妨碍;了解企业清洁消费审核的任务内容、要求及其任务程序。任务:建立审核小组,制定审核任务方案;宣传清洁消费思想。预评价目的:经过对企业全貌进展调查分析,分析和发现清洁消费的潜力和时机,从而确定本轮审核的重点 。任务重点: 1. 评价企业的产污排污情况; 2. 确定审核重点; 3. 针对审核重点设置清洁消费目的。评价目的: 经过审核重点的物料平衡,发现物料流失的环节,找出废弃物产生的缘由,查找物料储运、消费运转、管理以及废弃物排放等方面存在的问题,寻觅与国内外先进程度的差距,为清洁消费提
12、供根据。任务重点: (1) 实测输入输出物流; (2) 建立物料平衡; (3) 分析废弃物产生缘由。方案产生和挑选目的: 经过方案的产生、挑选、研制,为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁消费方案。任务重点 :(1) 挑选确定出二个以上中/高费方案; (2) 核定与汇总已实施的无/低费方案的实施效果; (3) 编写清洁消费中期审核报告。可行性分析目的:对挑选出来的中/高费清洁消费方案进展分析和评价,以选择最正确的、可实施的清洁消费方案。任务重点:1. 技术评价2. 环境评价3. 经济评价方案实施目的: 经过引荐方案(经分析可行的中/高费最正确可行方案)实施,使企业实现技术提高,获得显著的
13、经济和环境效益;经过评价已实施的清洁消费方案成果,鼓励企业推行清洁消费。任务重点: 1.总结前几个审核阶段已实施的清洁消费方案的成果 2.统筹规划引荐方案的实施继续清洁消费目的:使清洁消费任务在企业内长期、继续地推行。任务:建立和完善清洁组织、管理制度,确定继续清洁消费方案;编写清洁消费审核报告 。清洁消费验收企业恳求地级以上市初审省市结合审定填报,连同清洁消费审核实施报告报市经贸局 企业申报资料经市经贸、科技、环保部门初审经过后,由市经贸局经委一式三份上报省经贸委。 省经贸委担任验收专家的选配,省清洁消费中心协助市经贸委组织相关专家组成验收任务组,对企业进展现场评定 。对符合条件的企业,冠以“某某市清洁消费企业的称号予以公布;对于其中效果突出的企业,可上报省经贸委,省经贸委将对
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