高标准农田建设结余资金项目策划招标文件

1、 潘集区国家农业综合开发贺疃镇24年度高标准农田建设结余资金项目招 标 文 件编号:PD206256 招 标 人： 潘集区农业综合开发办公室 (盖章）招标代理机构：安徽一方建设招标集团有限公司淮南分公司(盖章）日 期: 二0一六 年十一 月目 录T o 1-3 hu HYPERLINK N:整理后l第一章招标公告 PAGEREF _5 YELINK l _Toc281 第二章 投标人须知 PAGREF _Toc2838 6YE l 15 第三章 评标方法PRE 155622HYPERLINK N:整理后第四章 合同条款及格式 PAGREF _7469 29HYPERLINK N:整理后第五章

2、工程量清单PAGEEF_Toc9188 43 HRLINK l _To24587 第六章 图纸（另附） PAGEF_o487 PRLINK l Toc993第七章 技术标准和要求 AGEREFToc6993 5HYPERLINK N:整理后第八章 投标文件格式 PAGEREF Tc1789 46 HYPRLIK l _Toc39 第一部分 商务标 PREF To9393 6HYPERLINK N:整理后l目 录 PGRE _Tc53 47HYPERLINK N:整理后一、投标函及投标函附录: PGERF_Toc4 48 HPRLINK l Toc1548二、法定代表人身份证明 PAGEREF

3、_Toc2548 49 HYPLINK l _Toc2987 三、授权托付书 AGEREF _Tc29867 50HYERLK l Toc176 四、投标保证金PAGER _To1176 HYPENK l _Toc20178 五、已标价的工程量清单PAGEREF _Tc2018 52HYPERLINK N:整理后六:已标价工程量清单报价书(电子版与商务标正本一同密封提供） PAGEEF _Tc46 54 YERLINK l _oc293第二部分 技术标 PAEEF _Toc79 55 HYPERLINKl _Tc1355 评审因素索引表 PAGEEF _Toc9355 56 HPERLIKl

4、_oc1291 一、资格审查自审表PAGERF _c11291 58ERN l_Tc16286 二 资格审查资料 AGEREF oc16 59HYPERLINK N:整理后l三. 项目治理机构表PAREF _Toc1885 62HYPERLINK N:整理后四、施工组织设计 PAGERE c3184 64 HPLIK l_oc211 五 承诺(格式自拟） PAGERE_To211870HYPERLINK N:整理后六 原件的复印件 PAGERE _oc1987 70第一章 招标公告潘集区国家农业综合开发贺疃镇2014年度高标准农田建设结余资金项目招标公告招标编号:PD01626公布日期:2年1

5、1月03日一、招标条件、工程名称：潘集区国家农业综合开发贺疃镇201年度高标准农田建设结余资金项目2、工程审批、核准或备案机关名称：淮农发21628号文、招标人:潘集区农业综合开发办公室、资金来源:财政资金二、项目概况与招标范围、工程实施地点：潘集区贺疃镇境内、工程概况：打算疏浚排涝沟1.0m,新建配套建筑物8座,修建砼机耕路1.40m。项目总投资约9万元。3、打算工期:9日历天4、招标范围:施工图纸、招标文件、工程量清单及补充答疑文件内全部内容。、质量要求:合格。6、标段划分:1个标段。三、投标人资格要求1投标人资质要求:（)具备独立法人资格,具有有效的营业执照和安全生产许可证;()须具有水

6、利水电工程施工总承包三级(不含暂定三级)及以上资质;（3)拟派项目经理资质要求:须具备水利水电工程工程专业二级及以上注册建筑师资格及安全考核B证，并在投标单位注册。需提供项目经理注册企业所在地建设行政主管部门出具的无在建证明文件，如所在地建设行政主管部门取消出具此文件的,须提供网页打印文件截图证明并加盖公章;(4）本项目不同意联合投标；（5)资格审查方式：资格后审;（6）外地施工企业中标后,需按淮南市建设主管部门相关规定办理备案手续;（7）中标单位有依法纳税的义务，与税务部门签订纳税承诺书的条款。四、报名方式、时刻及招标文件领取1、报名方式:报名时请携带单位介绍信、法人授权托付书、营业执照(副

7、本）复印件、企业资质证书(副本)复印件，项目经理执业资格证书复印件，安全考核B证复印件等,以上材料装订成册并加盖单位公章核查。2、报名及招标文件发售时刻：206年1月03日至01年11月09日（工作日上午9:0011:30下午14：301:00，周末不同意报名）。3、报名地点及招标文件发售地点：安徽省淮南市田家庵区广场北路信谊置地广场D座20。4、招标文件售价：招标文件售价人民币4元，现场报名时现金提交售后不退。5、开标地址:潘集区政府民生大厦楼会议室。6、开标时刻：详见招标文件五、联系方式招标人：潘集区农业综合开发办公室联系人：谢主任电话：0554-4819招标代理机构：安徽一方建设招标集团

8、有限公司淮南分公司联系人：谭工 电话:0554-688727第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款名称编 列 内 容111招标人名 称：潘集区农业综合开发办公室联系人:谢主任 联系电话： 5544989191.2招标代理机构名称:安徽一方建设招标集团有限公司淮南分公司联系人：谭工电话3项目名称潘集区国家农业综合开发贺疃镇2014年度高标准农田建设结余资金项目1.14建设地点潘集区贺疃镇境内1.2.1资金来源财政资金.2.2出资比例全额1.资金落实情况已落实13.1招标范围施工图纸、招标文件、工程量清单及补充答疑文件内全部内容。1.打算工期9日历天1.33质量

9、要求合格1.4投标人资格要求1.投标人资质要求：（1)具备独立法人资格，具有有效的营业执照和安全生产许可证;（2)须具有水利水电工程施工总承包三级（不含暂定三级）及以上资质;(3）拟派项目经理资质要求：须具备水利水电工程专业二级及以上注册建筑师资格及安全考核B证，并在投标单位注册。需提供项目经理注册企业所在地建设行政主管部门出具的无在建证明文件,如所在地建设行政主管部门取消出具此文件的，须提供网页打印文件截图证明并加盖公章,建筑师须提供自开标之日起往前追溯半年内连续3个月的社保证明;（4)本项目不同意联合投标；(）资格审查方式：资格后审；（6)外地施工企业中标后，需按淮南市建设主管部门相关规定

10、办理备案手续；(）中标单位有依法纳税的义务，与税务部门签订纳税承诺书的条款。.4.1.1 其他要求： 1、不得将非本单位人员配备到项目治理机构；2、在其他在建项目承担项目经理的，不得在本工程担任 任何一种职务。 3、在人员、设备、资金等方面具有承担该招标项目的施工能力。 4、开标会上需交验下列证件原件：1）法定代表人身份证明或授权托付书；2）营业执照；3）施工资质证书；4）安全生产许可证；5）企业组织机构代码证；6）税务登记证；7）项目经理证书（建筑师证书）；8）项目经理安全考核证书9）技术负责人职称证书及本工程拟派专职人员的岗位证书。.42是否同意联合体投标不同意 15.踏勘现场自行踏勘1.

11、61投标预备会不召开1.6.2投标人提出问题的截止时刻开标前15日1.6.3招标操纵价投标报价不得超过招标操纵价，操纵价为:86969001.6.4招标人澄清的时刻和方式招标人于递交投标文件截止之日 5天前在潘集区政府采购网公布17分包不同意.8偏离不同意重大偏离2构成招标文件的其他材料详见.1 招标文件的组成221投标人要求澄清招标文件的截止时刻递交投标文件截止之日 10天前2.2.2投标截止时刻同开标时刻31.1构成投标文件的其他材料详见3 投标文件的组成.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量清单填写.工程量清单编制讲明一、编制依据、建筑工程定额要紧采纳水利部水总0116

12、号文颁发的水利建筑工程预算定额;2、施工机械台时费采纳水利部水总011号文颁发的水利工程施工机械台时费定额;3、安徽省水利厅皖水建001号文颁发的关于公布安徽省水利水电工程概算补充定额、安徽省水利水电建筑工程预算补充定额及安徽省水利水电工程设计概（估)算编制规定的通知;4、本工程设计文件及图纸。二、基础单价、人工工时单价按皖水建20145号文规定计取:工长8.6元/工时，高级工.09元/工时，中级工694元/工时,初级工374元/工时。2、材料价格：材料价格按21年9月份淮南市公布的材料信息价及近期市场价计算，砂石料单价不足70元 m3的按其价格计入直接费，不计价差；砂石料单价超过元m的按70

13、元/ m3计入直接费,超过部分作为价差计入相应工程单价并计取税金。四、费用计算取费标准、其他直接费:建筑工程按直接费的2计算,安装工程按直接费的0.5%计算。2、现场经费及间接费率取值见下表。. 企业利润：按直接工程费和间接费之和的7计算。.税金：按营改增后取直接费、间接费、企业利润之和的%计算。现场经费与间接费取费标准序 号工程类不现场经费间接费计算基础费率（%）计算基础费率（%）一建筑工程1土方工程直接费4直接工程费42石方工程直接费6直接工程费63混凝土工程直接费6直接工程费44其他工程直接费5直接工程费5二安装工程人工费45人工费5032.3是否同意调价函不同意.3.1投标有效期自投标

14、人提交投标文件截止之日起计算60天.1投标保证金投标保证金的递交形式:所有投标保证金必须从投标人差不多账户电汇或转帐形式汇出，投标人未按时汇入指定账户或非投标人差不多账户汇出的，投标无效。金 额：人民币 100.00 元整(壹万元整）投标保证金的递交形式：投标人应在016年11月4日1:00时之前(北京时刻）足额转入(电汇或转账）至招标代理机构公司账户户 名:安徽一方建设招标集团有限公司淮南分公司开 户 行：浦发银行淮南支行账 号:12105480000136.5是否同意递交备选投标方案不同意3.6.1签字或盖章要求投标文件应用不退色的墨水书写或打印或复印,投标文件正本的每一页(不含封面、封底

15、、目录及隔页纸)均应加盖投标人单位公章。已报价的工程量清单及附件还应加盖本单位造价专业人员执业章。漏盖章和签字的作为废标处理。3.62投标文件份数正本一份、副本四份、投标报价电子版一份（U盘随商务标正本封装,U盘注明单位）正副本胶装成册，分开包装密封，商务标技术标分开包装密封。3.6.装订要求采纳胶装方式装订成册，不得夹有活页，且每页标注页码。4.11封套上写明投标文件：技术标或商务标招标人名称:淮南市潘集区农业综合开发办公室项目名称:潘集区国家农业综合开发贺疃镇2014年度高标准农田建设结余资金项目（正/副本)技术标或商务标，投标文件在06年 月 日 时 分前不得开启。投标人地址: 投标人名

16、称:(盖单位公章) 投标人联系人： .2.递交投标文件地点同开标地点4.2.是否退还投标文件否42招标人通知延后投标截止时刻时刻原定投标截止时刻5天前5.开标时刻和地点开标时刻:2016年1月24日15时00 分(北京时刻）开标地点：潘集区政府民生大厦1楼会议室投标人有关人员参加开标会的要求:投标人的法定代表人或授权托付人（持中华人民共和国第二代居民身份证和授权托付书)参加开标会,否则招标人将其投标文件按无效处理。2开标程序1、密封情况检查:以递交投标文件顺序前三名投标人代表检查。、开标顺序：按照投标文件递交的顺序先开商务标文件。5.3评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组成。评标委员会构成

17、:人或5人以上单数专家组成。评标专家确定方式：评委由专家库随机抽取。.1是否授权评标委员会确定中标人是，推举的中标候选人的人数为名6.2履履约担保.合同履约保证金数额：中标价的 1 2、履约担保的形式:从企业差不多账户以银行转账、电汇方式汇入指定账户。3.履约保证金提交时刻：中标单位与建设单位签订合同前提交。具体收款单位及账号于中标单位和建设单位签订施工合同前确定。4履约保证金的退还:本项目竣工验收合格后,5日内持竣工验收合格报告书至业主处办理退还手续(不计利息)7要补充的其他内容1合同方式采纳 固定总价承包 。7.付款方式承包人递交进度付款申请单的份数为 一式4份，每月支付工程进度款的60。

18、工程竣工验收合格审计结束付至合同价的5%,余款5一年保修期结束无质量问题付清（在保修期间因质量缘故出现维修的除维修费自付外，维修一次扣保修金的5%，维修二次扣完,不再退还保修金）。73招标代理服务费及工程量清单和操纵价编制费招标代理服务收费按原国家计委招标代理服务收费治理暂行方法(20）1980号规定计取，造价咨询服务费参考安徽省物价局、建设厅皖价服2078号文件规定的标准计取，在领取中标通知书时由中标人一次性交至招标代理机构。.4投标人承诺1、中标后，工程不分包，不转让，如发觉施工人员与投标文件不符，招标人将有权取消其中标资格，从中标候选人中另选中标人，并承担由此产生的经济损失。2、外地企业

19、需承诺中标后办理进淮备案手续。3、投标人中标后需和工程所地税务部门签订依法纳税协议。7.特不提醒1、投标人的法定代表人持本人身份证或托付代理人需持法人授权托付书、本人身份证,签名报到参加开标会，否则视其为自动放弃投标资格。、投标人未按规定时刻参加开标会的视为自动放弃投标资格。3、本招标文件的解释权归招标代理单位所有。注:“投标人须知前附表”与本招标文件中其他内容前后不一致时,以“投标人须知前附表”为准。1. 总则1.1 项目概况11.1依照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1

20、.1. 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1. 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1. 本标段建设地点：见投标人须知前附表。12 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。13招标范围、打算工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.2 本标段的打算工期：见投标人须知前附表。1.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1. 投标人资格要求投标人资格应满足招标公告及前附表相关要求。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1)为招

21、标人不具有独立法人资格的附属机构（单位)；(）为本标段前期预备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外；（3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的。1.5费用承担投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。. 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9. 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的。1.2 投标人踏勘现场发生的费用自理

22、。1.3 除招标人的缘故外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。.9.招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的推断和决策负责。1. 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责,招标人不对投标人据此作出的推断和决策承担任何责任。1.0投标预备会:不召开。1 分包本项目严禁转包、不同意分包。1.2 偏离不同意偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:（1)招标公告（2)投标人须知；(

23、3)评标方法;(4）合同条款及格式;(5)工程量清单；()图纸；(）技术规范；(8)投标文件格式;依照本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。. 招标文件的澄清2.2. 投标人应认真阅读和检查招标文件的全部内容。如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时刻1天前登陆会员系统,以网上答疑的方式对本次招标文件提出澄清申请,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时刻5天前，以网上公布澄清答疑方式通知所有购买招标文件的投标人。假如澄清通知

24、发出的时刻距投标截止时刻不足1天,相应顺延投标截止时刻。.23所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。3 投标文件1投标文件的组成1.1投标文件应包括下列内容：商务标部分：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权托付书四、投标保证金五、工程量清单报价书六、已标价工程量清单报价书电子版，与商务标正本一同密封提供技术标部分：一、资格审查自审表二、资格审查资料三、项目治理机构表四、施工组织设计五、承诺六、原件的复印件3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单报价书”的要求填写相应表格。2.投标人在投标截止时刻前修改投标函中的投标总报价，应同时修

25、改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.2 出现专门情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被同意修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金的格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.

26、4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。.3中标单位凭交纳履约保证金证明及中标通知书按前附表时刻要求与招标人签订合同后,有关部门向中标人退还保证金。未中标的投标人在招标公示结束无异议后，退还保证金。详见前附表内3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应保证所提交的有关资质资格材料为本单位最新情况或更新、补充后的情况，以证实其各项资格条件满足承担本施工工程的条件

27、和能力及信誉。3. 备选投标方案:不同意。37 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,能够增加附页，作为投标文件的组成部分.2 投标文件应当对招标文件有关工期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。假如投标文件由托付代理人签署,则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权托付书，授权托付书应按规定的书面方式出具,并由法定代表人或托付代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。投标文件应尽量幸免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授

28、权的代理人签字确认。3.7.投标文件正本一份,副本四份。正本和副本的封面上应清晰地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。375 投标文件的正本与副本应分不胶装成册(4纸幅）,商务标和技术标分开,采纳单面或双面打印,并编制目录。投标文件不得采纳活页夹装订,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4. 投标4 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。.2 投标文件的封套上应清晰地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表

29、。4.1. 未按本章第.1.1项或第4.12项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4 投标文件的递交4.2.1投标人应在前附表第 2.项规定的投标截止时刻前递交投标文件。.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.24投标人递交投标文件后,应在标书送达登记表上签字。4.2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在前附表第 2.2项规定的投标截止时刻前,投标人能够修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.32 投标人修改或撤回已递

30、交投标文件的书面通知应按照本章第 7. 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4. 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标. 开标时刻和地点具体要求详见前附表。. 开标程序5.1主持人按下列程序进行开标：.2.1.、宣布开标纪律;5.12、公布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其托付代理人是否在场,核验投标人有关人员的身份；5.2.3、由投标人按照递交投标文件的顺序前3名代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认;5.1.4、宣布投标文件

31、开启顺序:按递交投标文件的先后顺序，先开商务标,后开技术标；5.215、按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标报价、质量、工期及招标文件规定开标时公布的其它内容，并进行文字记录，并由投标人签字确认;5.1.6、投标人的投标文件、提交的评审资料和提供的原件转移至评标室,由评标委员会专家对投标文件进行资格和符合性评审,商务报价评标。.2.1.7、评标开始，投标单位休息。5.2.8、招标单位负责人宣布中标候选单位。5.2.、开标结束。5.2废标条款开评标过程中，若招标人发觉投标文件出现以下任一情况,经评标委员会确认后在监标人的监督下为废标：1、未在投标函上填写投标总价;2、投标报价超出或等

32、于招标人公布的招标操纵价。3、投标文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求编制并签字盖章，投标文件字迹模糊、无法辩认;、串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指:（)不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；(b)不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的;(c)不同投标人托付同一人投标或与同一人联合投标的；(d）不同投标人的投标文件载明的项目治理班子成员出现同一人的;(e)不同投标人的投标文件相互混装的；（f）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的;(g)不同投标人使用同一人或企业资金缴纳投标保证金的；、投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价专

33、业人员执业(或从业)专用章。、投标函中投标报价、工期、质量标准、项目经理、技术规格、施工方案评审文件不能满足招标文件要求,或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。7、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的。8、投标文件中存在招标人不能同意的其它实质性条件。9、投标书雷同的投标文件。0、投标文件的已标价工程量清单与招标人发放的工程量在范围、内容及数量不一致。1、改动工程量清单的。12、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、讲明、补正的。13、法律、法规规定的其它情形。14、投标报价有算术错误的,

34、评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不同意修正价格的，其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;（）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,.2.3若招标人宣读的内容与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议,则认为投标人已确认招标人宣读的内容。6. 评标6. 评标委员会6.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为五人以上单数组成，由代理公司在有关监督部门的监督下,从评标专家库中随机抽取。评标委员

35、会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避：（1)招标人或投标人的要紧负责人的近亲属;(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系,可能阻碍对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6. 评标评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依

36、据。7 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推举的中标候选人确定中标人，评标委员会推举中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3. 款规定的投标有效期内中标人确定后,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第73.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标,其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。. 签订合同74.1 招标人和中标人应当

37、自公示期满无异议后7个工作日内，中标人应完成领取中标通知书、提交履约保证金、与招标人签订合同,依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。.4. 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。7.3签约合同价的确定：中标人的投标报价。44 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设安全生

38、产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.5在本章第3.3 条规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。8 重新招标和不再招标.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1)投标截止时刻止，投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；（3)法律法规规定的其他情形。. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中

39、标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作。9. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,阻碍评标程序正常进行，不得使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得

40、擅离职守，阻碍评标程序正常进行。9.质疑投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门质疑。0. 需要补充的其他内容0.需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。(一）投标报价讲明1、投标报价1投标价格1.11投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应图纸(招标列入清单的)的全部内容及招标答疑内容,以及完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、施工用水用电(包括自备水源费用）、施工文明、安全措施及所需的全部费用。应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格表现。1.1本工程的投标报价应前后一致，各项的汇总价既为投标报价。13工程量清单中所

41、填入的综合单价及合价，应包括所有施工机械费、劳务费、质检费、材料费、施工用水用电(包括自备水源电源费用）安装费、缺陷修复费、保险费(除工程量清单中单列的保险费用外）、治理费、税费、利润等,以及合同明示或暗示的所有一般风险、责任和义务，也包括了国家各部省市定额中明示和暗示的所有工作内容和费用以及在技术标中提出的相关措施费用、有经验的承包商可预见的一切费用。1.投标报价计价方法本次投标采纳工程量清单报价。投标单位应依照招标单位提供的全套施工图纸和技术资料,工程量清单及招标答疑内容,自主报价，但不得低于成本价。分项报价不得低于分项操纵价的8,且不得高于操纵价。1.3本工程报价编制依据.1设计施工图纸

42、、招标文件、招标答疑及有关纪要、技术资料等。1材料价格:投标人自行采集的市场价格,自行报价。招标人最高操纵价编制使用的价格参照016年月份淮南市工程造价信息并结合淮南市材料市场价格计价。5投标报价编制要求送交报价书、报价汇总表、要紧材料汇总表等,企业可依照本企业治理水平自主报价，但不得低于工程成本价。1投标货币投标报价采纳人民币表示。(二)、投标工期投标工期:见前附表（三)、投标质量投标企业所报质量应达到现行施工验收规范规定的合格标准。10.2中标后发觉有买卖标书、围标的取消其中标资格。13施工中项目经理必须在岗在位，未经建设单位同意不得更换;不得以任何形式转包、违法分包;否则建设单位能够单方

43、面终止合同,由此产生的一切损失由施工单位自行承担。10.4授予合同1、合同授予标准招标单位将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的，具有实施本合同的能力和资历的投标单位。、中标通知书21招标单位将以书面形式通知中标的投标单位其投标被同意。.2中标通知书在签发之前,应在潘集区政府采购网公示三天，公示期间，对中标结果有投拆或异议的,查明缘故予以答复。如招标投标过程中如确实存在通过不正当行为中标的,中标结果无效,应重新组织招标，并对有关违纪违法人员作出相应处理。23中标通知书由业主签发、并报有关部门备案。.4中标通知书为合同的组成部分。3、合同协议书的签署中标单位按中标通

44、知书中规定的日期、时刻,由法定代表人或授权代理人与建设单位代表签订工程承发包合同。4、履约保证金中标人应在公示期满无异议后7个工作日内,完成领取中标通知书、提交中标价的10%履约保证金、与招标人签订施工合同，逾期不交的视为自动放弃,没收投标保证金,建设单位有权另行确定中标单位,中标单位应按照前附表中要求的方式提交履约保证金。5、中标单位在签订施工合同时,应按有关规定签订建设工程廉政合同和安全合同。107合同价、结算价及清单调整17中标单位的报价即为合同价,本合同为固定总价合同。17.结算价款:中标(合同)价款+设计变更经济签证。.3工程量清单:投标人在收到招标文件（含清单）及图纸后，对工程量清

45、单进行校对(缺、漏、错)，对工程量误差在%以内的不予调整，对工程量误差超过3%以上的，缺、漏、错的项目及工程量，投标人应在招标答疑时予以澄清，否则不予调整。17.4清单合同价的调整1、工程量的调整：(1）发生下列情况之一的,项目的工程量按实调整:发包人提供的工程量清单项目或数量有误；设计变更引起的工程项目或数量增减;实际完成工程量的增减。（2)变更的工程量应依照变更设计图纸、变更联系单，并按有关工程量计算规则计算确定。2、单价的确定:工程量调整部分,单价按以下方式确定:(1）发包人提供的工程量清单数量有误,或设计变更引起工程量清单项目工程数量的增减和实际施工数量的增减，执行合同原有的价格，不再

46、另行新计算单价,没有单价的工程量的增减按清单计价定额计算，只计直接工程费和税金,其余不计价。关于合价金额占合同总价%以上（不含2%）的清单项目,其清单工程量相差在正负15%范围内的单价不予调整，其工程量增减幅度超过本项目工程数量1（不含5%)的，其增加部分工程量或减少后剩余部分工程量的相应单价由承包人参照原单价重新组价,经发包人或其托付的工程造价咨询单位注册造价工程师审定，并报所在地工程造价治理机构确认后,作为结算的依据。(2)发包人提供的工程量清单项目漏项，或设计变更引起的工程项目，或“暂定综合单价”的项目，其相应单价的确定方式为:合同有类似的工程单价的，能够参照合同中类似项目的单价调整；合

47、同中无类似工程项目单价的,由承包人依照清单计价定额，只计取直接工程费和税金提出适当单价，经发包人或其托付的工程造价咨询单位造价人员审定，作为结算的依据。10.在工程施工中材料价按投标时本企业综合考虑的价格计算，施工中不因材料的涨降而调整材差。108预留金不考虑。第三章 评标方法1、开标1代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时刻和地点组织开标会议。开标会议由招标人代表、监督人员、招标代理机构工作人员、本项目投标人及有关人员参加。.按照投标文件送达时刻的先后顺序，当众拆封各投标人的投标文件,并由主持人宣读其投标函中的内容。2、评标.总则：11依据中华人民共和国招投标方法及实施条例以及本招标工程的

48、具体情况制定本评标方法。.1.评标委员会由5名或以上评委组成,评标委员会的专家成员将从专家库中采纳随机抽签方式确定,负责本项目的评标工作。2.13评委会按照“客观公正,实事求是”的原则，对投标文件进行审查和评估,并向招标方提供书面评标报告。22评标程序及评审细则：.2评标工作于开标后进行，评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容:a.招标的目的；b.在本项目的范围和性质;c.招标文件中规定的要紧服务要求、标准和商务条款;.招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。2.2.2有效投标应符合以下原则：a满足招标文件的实质性要求;b无重大偏离、保留或招标人不能同意的附加

49、条件;c通过评审;d报价不低于投标成本；评委会依据招标文件认定的其他原则。2.23评委会遵循公平、公正和科学择优的原则,对所有投标文件均采纳相同程序和标准,进行评定。.4评标程序：评标按照招标文件的要求和条件进行,对所有投标人投标评审都采纳相同的程序和标准。 .2.1本次评标标段顺序为:先开商务标，后开技术标,评审许多于家投标文件。 2.2.4.2首先计算投标单位投标报价与评标基准价的差值的绝对值，并按照商务标排名前五名的投标人进行初步评审和技术标符合性评审。依照商务标与技术标评审的最终结果推举三名中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。如对商务标排名前五名的投标人进行初步评审和技术标符合性评

50、审时,经评标委员会评审均为不合格或不足三家的合格投标人,则从商务标排名第六家依次排序最终确定三家合格的投标人,并作为中标候选人。组建评标委员会 商务标排名符合性评审 资格性评审 技术标详细评审完成评标报告 符合性评审评审标准评审因素评审标准符合性评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其托付代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标内容符合第2章“投标人须知”第1.31条规定投标有效期符合第2章“投标人须知”第3.3条规定打算工期90日历天工程质量合格投标保证金符合第2章“投标人须知”第3.4.1

51、条规定权利义务符合第章“合同要紧条款”规定工程量清单投标报价符合第5章“计价依据及工程造价确定”给定的范围及数量技术标准和要求符合第章“图纸、技术标准和要求”规定评审因素评审标准资格性评审标准 营业执照具有有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第2章“投标人须知”第.1条规定建筑师1、建筑师资格证书、安全生产考核合格证（B类证）2、项目经理无在建项目须提供网页打印文件截图证明或当地建设主管部门出具证明。3、建筑师须提供自开标之日起往前追溯半年内连续3个月的社保证明投标人承诺、中标后,工程不分包,不转让，如发觉施工人员与投标文件不符,招标人将有权取消其中标资格，从中标候

52、选人中另选中标人,并承担由此产生的经济损失。2、外地企业需承诺中标后办理进淮备案手续。3、投标人中标后需和工程所地税务部门签订依法纳税协议。注：1、与评审内容相关的证明、证书、合同等应提供原件备查 、以上表格中所涉及到的相关资料须在技术标中提供复印件并加盖公章,所有复印件均需提供原件供评委审查，否则其投标按无效标处理。 、以上所有评审条款采纳定性评审,必须全部满足，否则视为投标人符合性评审不合格，将不再进入详细评审时期。 技术标详细评审表条款号评审因素评审标准21技术标详细评审1、建筑师及本项目五大专职人员配备要求（1）建筑师资格建筑师具有 相应专业 二 级注册建筑师证书,持有行业主管部门颁发

53、的安全生产考核合格证书,且无在建工程。(2)本项目五大专职人员配备要求:施工员： 1 人,具有施工员岗位证书;质检员： 1 人,具有质检员岗位证书；安全员: 人,应持有相关部门颁发的安全生产考核合格证书；材料员: 1 人，具有材料员岗位证书；造价人员：水利工程造价人员1 人(具有造价人员资格证书)。 2、进度打算应提供施工总进度表和施工网络图（或横道图）,关键节点工期满足招标文件要求，进度打算符合本项目实际要求，图表内容一致。3、确保各工期的技术组织措施在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施。4、防渗渠，桥、涵、闸等施工方案、施工方法及措施各要紧施工方法符合

54、项目实际,须有详尽的施工技术方案，方法科学合理、可行,能指导具体施工。5、质量保证体系与保证措施有专门的质量技术治理班子和制度、人员配备合理。要紧工序应有质量技术保证措施，自控体系完整,能有效保证技术质量,达到承诺的质量标准。、拟投入的要紧施工机械、设备打算投入的施工机械、设备、机具有详细打算，设备数量、选型配置依据施工组织设计计算并考虑备用，进场时刻安排合理,满足施工需要。7、劳动力安排打算各要紧施工工序应有详细周密的劳动力安排打算明细,有各工程劳动力安排打算,劳动力投入经济合理，满足施工需要8、安全治理体系及措施相关承诺满足工程施工需要,且有关经费与措施应相匹配、文明施工体系及措施相关承诺

55、满足工程施工需要,且有关经费与措施应相匹配10、水土保持及环境爱护相关承诺满足工程施工需要，且有关经费与措施应相匹配1、导流方案、度汛方案方案切实可行,能确保工程安全2、冬雨季施工措施冬雨季施工措施合理可行13、工程施工的重点、难点及保证措施是否正确14、施工总平面布置图应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求1、施工组织设计整体针对性、完整性符合要求 注:以上所有评审条款必须全部满足，否则视为投标人评审不合格,将不再进入最后评标时期。 商务标评审 商务详评标准、商务标有效范围：投标报价小于899600的为有效报价。2、评标基准价:不管投标人技术标是否合格,投标人的有效报价参

56、加计算，计算采纳有效报价的算术平均值,当投标单位有效报价为3-家时全部参与计算；当投标单位有效报价为7-家时,去掉一个最高报价和一个最低报价；当投标单位有效报价为10家以上(含10家）时,去掉一个最高报价和二个最低报价。投标报价与评标基准价相比较，绝对值最小者为第一中标候选人,次小者为第二中标候选人，依此类推。推举3名中标候选人;3、当绝对值相同时,投标报价低者排名在先；、若商务标报价相同、排名并列时,通过现场摇号确定中标候选人,先抽顺序号,后抽中标候选人排名号，第一轮摇出的序列号即为排序靠前的第一中标候选人，以此类推。如评审中出现符合性评审、商务标任一项未通过的，再按商务标报价排名进行递补。

57、5、报价要求精确到小数点后两位,例如：6990062.评委会在评标过程中发觉的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议,并作书面记录。2.2.6评标后，评委会应写出评标报告并签字。评审纪要是评委会依照全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评委会全体成员及监督员均须在评审纪要上签字。评审纪要应如实记录本次评标的要紧过程,全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、讲明、补正事项。2.27合同价确定：中标人的投标报价即为合同价。22.8评标结束后，招标人有权对中标候选人的相关评标中的获奖证书、业绩等资料的真实性进行核查，若查实有伪造资料等欺诈行为，招标人有权取消其中标资格

58、，其投标保证金不予退还。23评标纪律.3.1评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标;公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益;爱护招、投标人的合法权益。2.3.2在评标过程中,评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密,任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生,将依据中华人民共和国招标投标法及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。2.3.3有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人托付同一单位或者个人办理投标事宜；(三）不同投标人的投标文

59、件载明的项目治理成员为同一人;（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装;(六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。.3有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:（一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(二）投标人之间约定中标人;(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 2.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：(一)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其

60、他投标人；(二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；(四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；(五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;（六)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 .3本评标方法的解释权属于安徽一方建设招标集团有限公司淮南分公司。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款（通用合同条款全文引用水利部水利水电工程标准施工招标文件(00年版)）(略) 第二节 专用合同条款(要紧部分)1.一般约定11 词语定义1.1.1 合同当事人和人员1.1.1 发包人: (填入发包人的名称)