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文档简介
1、事业单位车改实施方案 以节省为原就;车改方案要努力实现公司车改目标,使 公司车改后费用比改革前的车辆运行费用有所下降,并保持相对稳固的开支水平;以下内容是 单位车改实施方案,欢迎参考!事业单位车改实施方案 事业单位公务用车改革的看法XX 为您细心整理的事业依据惠州市惠州市国有企 惠车改办 6 号 文件精神以及我市公务用车改革的实践体会,结合公司实际,制订惠州市投资治理公司公务用车改革 一、公司车改目标 以下简称车改 方案; 一 降低公务交通费用;通过公务用车货币化的途径,实现公务用车费用标准化,进而遏制公务用车费逐年上升的 势头; 二 促进党风廉政建设;通过改革从源头上订正公车私 用,以车谋私
2、占用下属车辆的不正之风; 三 转变公务用车观念;勉励个人购车,提倡乘坐、租 用公共交通工具;二、公司车改原就 一 从实际动身;在市国有企事业单位公务用车改革 的看法的框架下实施改革,认清公司车辆改革与市直党政 机关车辆改革的关系,积极调研,仔细分析改革条件,平稳集体与个人利益,稳妥推动公司车改工作; 二 以节省为原就;车改方案要努力实现公司车改目标,使公司车改后费用比改革前的车辆运行费用有所下降,并保 持相对稳固的开支水平; 三 讲求效益 率 ,强化监督;车改应充分保证开展业 务工作所必需的交通条件,同时也是规范企业用车行为的一 次改革,是国有资产保值增值的一次制度建设 ; 车改应坚持 领导集
3、体决策和群众参与相结合,共同监督,确保车改工作 公平进行;三、市投资治理公司车改的实施步骤及方法 一 参与车改车辆的范畴 1、依据公司实际,保留 3 台特殊公务车辆 政府指定用 L00100 直通车除外 ;途的粤港粤 2、凡由投资治理公司本部承担运行费用的车辆以及公 司认为需车改的其他车辆可以参与车改;3、车改后公司不再支付除特殊公务车辆外的其他车辆任何费用 政府指定用途的粤港粤L00100 直通车除外 ; 二 员工个人公务交通费领取标准及治理 1、员工领取个人公务交通费条件:未使用或未借用下属企业、关联企业、项目指挥部等 以下统称相关企业 公务车辆的在职员工,经本人声明,公司审核批准后领取个
4、人公务交通费,个人交通费的领取,实行定额治理、费用报销方式核算;2、参与车改人员领取个人公务交通费标准 3、个人公务交通费的使用参与车改人员领取个人公务交通费后,凡在惠城、 惠阳、大亚湾区管辖范畴内、博罗县罗阳镇管辖范畴内,执行公务 交通经费一律由个人公务交通费支付;在博罗县的罗阳镇管 辖范畴以外,到惠东县、龙门县执行公务的就依据本方案所列标准赐予公务交通费 详见附件一 ;4、个人公务交通费发放治理 员工个人公务交通费的业务工作由公司人力资源部负 责;经个人声明后 详见附件二 ,依据组织任命文件,依据 个人职位、 标准由人力资源部审核确定金额,并依据公司 财 务治理制度规定的审批程序办理;5、
5、个人公务交通费的变动由人力资源部按以下规定办 理: 具体办理详见附件三 1 新调入的员工领取个人公务交通费时间为:到岗履职时间在当月15 日之前,当月赐予领取; 到岗履职时间在当月 16 日之后,次月赐予领取;2 员工遇职务调整的,按其调整后的时间和标准办理;3 因工作调动在其离岗报到时间的次月起停止领取;4 因工作需要到下属企业兼领导职务的干部,在兼职 企业配备公车使用的自配车之月起停止领取;5 因伤、病或其他非公的缘由,每月累计有 15 含 15 个法定工作日不在岗履职的,全月个人交通费在次月赐予停 止领取;其后又复原上班的,重新办理领取手续;6 因退休、死亡、失踪或自动辞职等缘由不在岗履
6、职 的,自事实发生的次月起停止领取,因行政开除、辞退的,以有关单位作出打算的时间起停止领取;6、个人公务交通费的调整 个人公务交通费的标准要依据交通开支成本,参考市直 党政机关的情形以及企业实际情形适时进行调整;一是从实 际动身,随着今后公司经济承担才能的提高以及车辆规费、市场油 物 价上涨等情形,适时进行调整,确保员工执行公 务交通经费的需要 ; 二是依据职务调整而调整,调整依据是:市管干部,依据市委组织部任命文件予以调整,中层治理干部 含总助、正、副职经理 ,依据公司发文予以调整,其他正式在职员工,依据公司人力资源部人事治理规定予以调整 调整表格详见附件三 准调整而调整;; 三是参照市直党
7、政机关的交通费标 三 特殊公务车辆的治理 1、特殊公务车辆,实行集中停放、集中使用,由行政 部参照市直党政机关执法执勤车辆使用治理方法实施治理;公司按每年每车 5 万元支配包干经费; 车辆实行定点保护厂、定点加油站、定点保险公司;2、公司特殊公务车辆的使用范畴使用特殊公车, 均需经总经理批准,并严格掌握在以下使用范畴:经批准实施职责范畴内的抢险救灾、处理突发大事 ; 经批准接待上级部门领导和企业的重要客户 ; 保证市领导和公司领导到港澳执行公务活动; 经批准负责承办公司的重要活动、重要会议交通保证或其他重要工作用 车;3、特殊公务车辆的费用每年实行厂务公开,接受群众 监督; 四 本市管辖范畴以
8、外的公务交通费的标准 公务交通费:公司员工因工作需要,经公司领导批准,超出惠州市管辖范畴的公务出差,按标准赐予公务交通费 ; 其标准详见附件一 五 参与车改车辆的处理 除留用的特殊公务车辆外的其他车辆,依据以下原就处 理:1、拥有公司产权的车辆;统一由评估机构评估价格后,再由市产权交易所托付拍卖机构公开竞 拍 卖,先公司内部公开竞卖, 后向社会公开拍卖, 竞 拍 卖所得收入上交公司;不行过户的车辆,实行协议有偿使用,协议有偿使用车辆,原就上优先给原车车辆使用人,优先本公司的领导;内部竞卖按市产权交易所的相关规定实施,中标人要一次性交清车款,付清车款后才能办理过户手续;2、产权属于其他公司或个人
9、的车辆可与车主单位或个 人协商转让、拍卖、退仍;3、到期报废的车辆依据有关规定报废处理;四、其他 一 因工作需要在相关企业兼职以及公司其他员工,使 用或借用相关企业公务车辆的不得领取市投资治理公司个 ; 领取市投资治理公司个人公务交通费的员工 人公务交通费 不得在相关企业报销与交通费用有关的费用; 二 在相关企业兼职的员工及公司其他员工在使用或 借用相关企业公务车辆带来的一切责任由车主单位 或车辆使用单位 及车辆使用人负责 公务外 ; 除办理市投资治理公司特殊 三 为严格掌握公务车辆的费用,相关企业应依据国有 资产治理的有关规定,制订相应的公务车辆治理制度,报市 投资治理公司备案; 四 公车改
10、革后,公司将加强对特殊公务车使用、个人 公务交通费治理等工作监督检查,加大对违反公务用车相关 规定行为的查处力度,期望全体员工对违反公务用车相关制 度的行为进行监督和举报,特殊是对那些既使用或借用相关 企业车辆的又在投资治理公司领取个人公务交通费的违规 行为,进行举报,一经查实,我们将庄重处理有关责任人; 五 本方案报上级主管部门批准后执行;如遇政策调整 公司将适时予以修正;相关阅读:公车改革历程民革中心提案指出,就各地的情形看,我国公车制度中主要存在以下四个方面的突出 问题;1、公务用车费用高,造成财政负担繁重;调查显示,每年一辆公务车的运行成本 含司机工资、福利 至少在 6 万元以上,有的
11、甚至超过10 万元;地方公车消费占财政支出的比例在 6%12%之间;2、公车私用现象严峻;3、超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止;4、公车使用效率低,铺张惊人;党政机关及行政事业单位公务用车总量为200 多万辆,每年公务用车消费支出1500 亿元 XX亿元 不包括医院、学校、国企、军队以及超 编配车 ;提案在全国政协十一届三次会议上,针对公车改革遭受的难 题,民革中心提交了如何破解公车改革之困局的提案;提案提出了“ 建立刚性财政预算约束的公车治理体系”、“ 电子监控公务用车”、“ 公务用车社会化和公车保养社会公开招标” 、“ 强化政策执行和监督环节” 四大措施,建议严格 掌握公车购置数量;提
12、案具体描述了民革中心认为的公车改革优化方案;具 体来看,主要涉及以下四个方面;提案提出了公车改革优化方案,包括:掌握公车总量和 配备,厅局级以下官员全部取消专车,只有公务用车 ; 学习 国外先进体会,电子监控全部公务用车,监控机构不受当地 政府领导,直接向上级负责,网上公开查询记录 ; 大规模用 车社会化 ; 对不配备专车的公务员依据肯定标准实行适当交 通补贴,制定优惠政策勉励公务员购买私车,私车公用;据民革中心的提案显示,目前我国公务车存在四大弊病,第一是公务用车费用高;其次是公车私用现象严峻;公车使用存在三个“ 三分之一”,即办公事占三分之一,领导干部及亲属私用占三分之一,司机私用占三分之
13、一;同时,超编 制超标准配备使用轿车问题屡禁不止;最终是公车使用效率 低,铺张惊人;形成 针对民革中心的提案,国家发改委经与财政部商讨后回 复称,该委正抓紧启动中心国家机关公务用车制度改革相关 工作,积极开展调查讨论,促进此项工作加快推动;国家发改委称,随着经济社会快速进展、收入安排制度 改革不断深化、社会化交通服务逐步改善以及家庭用车快速 普及,推动公务用车制度改革的社会和客观条件逐步形成;一些部门和地方在公务用车制度改革方面已经进行了不同形式的探究;国家发改委表示,国务院印发的关于 XX 年深化经济 体制改革重点工作的看法中已经明确提出,要讨论推动中 央国家机关公务用车制度改革;民革中心提
14、出的有关建议,对于积极稳妥推动公车改革、增强改革措施的科学性和可操 作性具有重要的参考价值;在车改方案研制过程中,发改委 将仔细讨论和吸取借鉴;对此,民革中心表示,发改委的回复让公众看到了国家 对公车改革的积极态度;期望有关部门能够切实实行措施,稳步推动公车改革,让改革方案尽早出台,改革措施尽快实 施,以回应社会各界的期望;实际上,温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上明 确指出,目前我国已经具备了公务用车配备使用制度改革的 条件,要在严格规范公务用车配备使用的同时,加快推动公 务用车配备使用制度改革;实施 XX年 7 月 16 日下去下发关于全面推动公务用车制度 改革的指导看法和中心和国家机
15、关公务用车制度改革方 案,标志着公车改革正式启动;依据新方案,中国取消副部级以下领导干部用车,取消 一般公务用车;一般公务出行社会化,适度发放公务交通补贴;司局级每月补贴1300 元、处级 800 元、科级及以下500元;指导看法中提到,对于各个级别的车补标准,司局级每人每月1300 元,处级每人每月800 元,科级及以下每人每月 500 元;那么由此来看,地方厅局级、处级和科级及以下每月车补标准上限分别为1690 元、 1040 元和 650 元;陕西、广东、湖北、贵州五个省份已经对外公布了车改 方案;方案中对于各个级别的车补标准做了相关规定;具体来看, 陕西省正厅局级补贴1690 元; 副厅局级 1500元; 正处级 1040 元; 副处级 950 元; 正科级 650 元; 副科级 600 元; 科级以下 550 元;广东省正厅级1690 元; 副厅级 1500 元; 正处级 1000 元;副处级 800 元; 正科级 600 元; 副科级 450 元; 科员 300 元; 科 员以下 250 元;湖北省厅局级1690 元; 县处级 1040 元
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