中海石油化学股份有限公司十一五发展规划环评

1、海石油化学股份有限公司（东方）“十一五” 发展规划环境影响报告书（简本）委托单位：中海石油化学股份有限公司编制单位：国家环保总局华南环境科学研究所2007 年 01 月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 中海石油化学股份有限公司“十一五”发展规划概述 1 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 规划背景分析 1中海石油化学股份有限公司发展现状. 1规划实施区域内现有及在建装置概况. 1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 规划方案概

2、况 1中海石油化学股份有限公司定位 1总体战略目标 2“十一 五”规划目标 2六大发展战略 错误 !未定义书签。中海石油化学股份有限公司远景目标描述 2 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 东方化工城规划 3东方化工城发展性质和规模 3总体布局规划及总平面布置 1交通运输系统规划 1公用工程配套规划 2环境保护规划和防治措施 4绿地规划 6安全及防灾规划 7 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 现有工程环境影响回顾分析 7 HYPERLINK l bookmark12 o Current Docume

3、nt 现有及在建项目工程概况 7 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 现有及在建项目“三废”排放 7废气 7废水 13 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 现有环保设施 13废气治理设施 13废水治理设施 14 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 现有和在建工程污染物排放量核算 15 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 规划分析及污染源排放量估算 16 HYPERLINK l bookmark22 o C

4、urrent Document 产业发展原则、思路、布局 16产业发展原则 16产业发展思路 16产品链构成及产业发展布局 16 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 相关的法规和其它规划 17 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 在建项目介绍 17 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 重点规划项目介绍 19 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 营运期主要工程分析及污染源分析 20现有及在建项目工程分析及污

5、染源分析 20重点规划项目工程分析及污染源分析 20“十一五”规划实施后东方化工城污染源汇总表 30 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 污染控制和环境保护目标 33 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 污染控制要求 33 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 环境保护目标 33 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 环境质量现状调查与评价 35 HYPERLINK l bookmark40 o Curren

6、t Document 环境空气质量现状调查与评价 35 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 海域环境现状调查与评价 35 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 声环境现状监测与评价 35 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 生态现状调查与评价 36 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 环境影响预测与评价 37 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 海域水环境影响

7、预测与评价 37正常工况水环境影响预测 37事故排放水环境影响预测 37 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 环境空气环境影响预测与评价 38 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 固体废弃物环境影响评价 39 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 生态影响评价与生态建设 40 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 生态影响评价 40 HYPERLINK l bookmark60 o Current Docum

8、ent 生态环境保护和生态建设规划 40 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 规划综合论证和环境保护措施 41 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 规划方案的协调性分析 41规划指导思想、总体发展目标的合理性分析. 41与海南省国土综合规划协调性分析 41与海南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要协调性分析 . 42与关于加快海南省新型工业发展的指导意见一致性分析. 42与海南生态省建设规划纲要协调性分析. 43与海南省自然保护区发展规划协调性分析. 44与东方市总体规划的协调性分析. 44与东方

9、市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 和东方市工业 “十一五”发展规划的协调性分析 . 45与海南八所港务有限责任公司 (2007-2010 年 ) 五年滚动发展规划协调性分析46与东方市“十一五”环境保护规划的协调性分析 46 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 总体布局的合理性分析 47化工城产业发展布局需求 47工业布局的合理性分析 48小结 48 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 环境保护对策及减缓措施 49环境保护对策 49环境保护减缓措施 51环境风险防范措施 56 HYPERLI

10、NK l bookmark72 o Current Document 综合结论与建议 67中海石油化学股份有限公司的定位是生产经营型企业。1. 中海石油化学股份有限公司“十一五”发展规划概述规划背景分析中海石油化学股份有限公司发展现状中海石油化学股份有限公司是中国海洋石油总公司的控股子公司， 中海石油化学 股份有限公司目前的经营范围是化肥、化工产品的开发、生产和销售；化肥、化工原料和产品进出口贸易；石油天然气加工、处理和相关产品销售（凭许可证经营） ；塑 料制品的开发、生产和销售；化工原料、备品配件销售；机械、电气设备检修；农化技术服务。中海石油化学股份有限公司的资产及经营业绩优良，在化肥行业

11、中处于领先地位，中海石油化学股份有限公司是一个完全市场化的公司。中海石油化学股份有限公司目前拥有全资拥有或控股如下公司： 海洋石油富岛有限公司、尿素二期项目、内蒙天野化工（集团）有限责任公司、海南富岛复合肥有限公司、中海石油建滔化工有限公司、中海石油运输服务有限公司、海南八所港务有限责任公司、中海石油塑编有限公司、东方富岛海湾大酒店、中海石油环保气体有限公 司等。2005 年中海石油化学股份有限公司尿素产量为 136 万吨，实现销售收入约 24 亿 元，实现利润 9.8 亿元，在化肥行业中处于领先地位。规划实施区域内现有及在建装置概况“H一五”规划实施的主体-东方化工城位于海南省东方市西南4k

12、m处，近期规划占地面积3.30km2,远期规划占地面积10.2 km2,规划总占地面积13.57km2。东方 化工城是由中海石油化学股份有限公司为开发建设主体， 以富岛一期和二期化肥为产 业发展基础，以天然气化工为产业发展方向的上下游一体化，资源深度加工的国内唯 一大型天然气化工生产基地。中海石油化学股份有限公司在规划实施区域 - 东方化工城现有6 套生产装置， 包括 2 套合成氨和尿素装置 （合成氨和尿素总生产能力达到 75 万 t/a 和 132 万 t/a ） 、 1 套甲醇装置（ 60 万 t/a ）以及 3 万 t/a 甲醛、 5 万 t/a 复合肥、 3,300 万条 /a 编制袋

13、 装置各 1 套。另外， 规划实施区域内在建生产装置有3 个， 包括食品级二氧化碳和干冰装置 （代管） ，二氧化碳可降解塑料装置（代管）和 1 个化工液体码头。规划方案概况中海石油化学股份有限公司定位总体战略目标作为总公司下游发展战略的执行者， 中海石油化学股份有限公司将坚持科学的发展观，近期目标是以天然气化肥、化工为产业链，在5 年内建成规模化、现代化、具有国际竞争力的中国一流的天然气综合化工基地， 在此基础上择机向磷复肥和煤化工领域拓展，力争在10 年内成为国内化肥行业的龙头、化工行业效益最优的资源转化型企业”。同时确立了“七个一流”的目标，即“一流的技术、一流的规模、一流的品牌、一流的效

14、益、一流的管理、一流的团队、一流的文化”。“十一 五”规划目标（ 1）规模产业发展目标：到 2010年，实现化肥、化工产品各250万吨。两种产业发展资源：天然气、LNG两条产业链：一条是化肥产业即合成氨-尿素-复合肥；另一条是化工即甲醇、三聚氰胺、聚甲醛、醋酸等；两种发展方式： 一是内向型发展： 依托海南现有资源和生产装置， 开发新产品，建设新装置，“十一 五”规划期间，通过113万吨/年甲醇、12万吨/年三聚鼠胺（研究） 、 6 万吨 /年聚甲醛、 50万吨 /年醋酸、 100万吨复合肥等重点规划项目的实施来建设；二是外延型扩张：积极寻求符合化学公司发展战略的国内、外化肥、化工行业并购目标，

15、并依托并购企业周边的资源寻求新的发展机会，进一步扩大业务规模。中海石油化学股份有限公司远景目标描述（ 1）通过走内向型发展的方式，建设东方化工城，目标为：战略发展目标：争取到2020年，经过一系列规划项目的实施和15年左右的开发建设， 将东方化工城建设成为具有比较特色和比较优势的现代化天然气化工生产基地，实现中国海洋石油总公司大力拓展中下游领域，构建上下游一体化、综合型能源公司新型产业格局的战略目标。产业发展目标：到2020年，经过一系列规划项目的实施，东方化工城基本形成了上下游一体化、资源合理配置、多种产品系列并重的资源型优势天然气化工产业格局。总体布局目标：在总体规划布局上，按照居住用地与

16、工业用地分离的原则，对土地资源严谨规划、科学定位、控制规模、保障需求、合理开发、务实节约，促进化工城建设的健康、持续发展。近期规划项目基本集中在目前富岛一期和二期化肥周边地块， 主要在工业大道以西、 滨海五路以北、 滨海南路以东、 滨海一路以南的范围内，总占地面积约 3.3 平方公里。 中、 远期规划主要安排在工业大道以西、 滨海十路以北、滨海南路以东、滨海五路以南，总面积约 10.2 平方公里的范围内；而工业大道以西、化工三路以北、滨海南路以东、滨海十路以南约 271 公顷作为规划预留用地。东方化工城规划作为中海石油化学股份有限公司（东方） “十一五”发展规划的实施主体- 东方化工城是由中海

17、石油化学股份有限公司控股建设，建设地点为海南省东方市，地理位置详图 1.3-1 。东方化工城发展性质和规模基本情况东方化工城由化工项目及储运设施、给水工程、供电工程、集中供热工程、道路系统、绿化系统、集中式废水处理厂和排水工程等组成。近期规划占地面积3.30km2 ，远期规划占地面积10.2km2 ，规划总占地面积213.57km2。3庭CC 本索11明辞瞋斤曲木里金电恸亡胆下！宝眩次方化工城昌优雄MU I ，加3心情，立目日二值n治WkUE席工诃白法或I立甘徂生值4、*#. Cu、PbK Ni1.2t/ 次2月1次海南省危险 废物处置中 心回收处理6来自防护床的 废树脂碘4.2t/ 次2年1

18、次废物处理公 司填埋100 万 t/a 复合肥项 目-规划重点项目小计1597.3t/a主要环保措施(1)水污染防治措施选择节水工艺。鼓励一水多用和水的循环利用，提高水的重复利用率，减少废 水排放量；区域内的污水实施清污分流系统；区域内各生产装置界区内排放的生产污水需先经过一级预处理，然后和经过调 节、 预处理后的初期雨水以及生活污水一起， 送至园区污水处理厂处理进行集中处理；区域内建设集中污水处理场，接纳来自各生产装置经过预处理的污水，处理场采用二级生化处理和三级深度处理工艺，三级深度处理后的水作为中水回用，其余达到污水综合排放标准（GB8978-1996中的一级标准排海；所有污水均须由统一

19、的污水排放口排放，禁止在东方化工城任意设排污水。（ 2）废气污染防治措施生产过程中产生的含有机污染物废气和含无机污染物废气的排放必须给予严格控制，必须达到大气污染物综合排放标准（GB16297-199。中的二级标准后方可排放，减少对大气的污染。对排放的废气，积极采用回收、吸收、吸附、冷凝、火炬焚烧等处理方法，确保治理效果。对于锅炉烟气，采用电除尘等先进的除尘工艺，并采用脱硫、脱硝技术。锅炉烟气排放执行锅炉大气污染物排放标准中的二类区 II 时段标准，减少对大气的 污染。对排入大气的污染物实施总量控制方法。严格控制有毒有害气体排放，并对有毒有害气体排放实施监控；园区内加强绿化规划，以净化空气。（

20、 3）固体废弃物处理措施推广无废少废的清洁生产工艺，鼓励工业固废综合利用，减少废物产生量；做到生活固体废物和工业固体废料分别收集，分类堆存，严禁入海；固体废弃物的处置严格执行 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 和一般工业废物储存、处置场污染控制标准 ，鼓励工业固体废弃物综合利用，减少废物产生量；根据固体废弃物各自的特性和组成的不同，积极采用堆存、围隔堆存、填埋、焚化、生物降解、固化等处置方法；对于危险固废，应按照国家危险废物目录识别进行分类，然后分别交由有专业资质的公司进行易地处置。3.5.3. “十一五”规划实施后东方化工城污染源汇总表根据第三章现有和在建项目污染源现状调查结果以及本章前

21、面规划项目的计算结果，核算“十一五”规划实施后东方化工城现有、在建及规划项目的污染物排放总量。表 3.5-6 、表 3.5-7 和表 3.5-8 分别为“十一五”规划实施后东方化工城的大气污染物、水污染物以及固体废弃物排放情况汇总表。表3.5-6“十一五”规划实施后东方化工城废气排放汇总表项目废气量108m3/a污染物排放量（t/a ）SO烟尘工业粉尘NONH甲醇非甲烷 总嫌现有装置166.935.0038.15157.04675.6674.5700在建项目28.62P 15.3921.6801521.45.2P 130130规划项目177.9453.1090.94386.011123.841

22、1.0307.04946合计373.49P 73.49150.77543.0512320.84690.77P 437.041076表3.5-7“十一五”规划实施后东方化工城废水排放汇总表项目废水量 104t/a污染物排放量（t/a ）COD氨氮石机SS现有装置产生量347.0277.4110.05.03113.3现有装置削减量0-89.6-56.60.3618.6现有装置排放量347.0187.853.44.7794.7在建项目产生量113.7942.800.535.6在建项目削减量0-8.320-0.32-3.4在建项目排放量113.7934.480- 0.212.2“清污分流”工程削减量0

23、-21.07-8.50.1531.7在建项目和“清污分流” 工程实施后排放量460.79201.2144.85.0365.2规划项目产生量557.6926379.21.39167规划项目削减量0-124.2-3.8-0.36-15规划项目排放量557.69138.875.41.031527一五”规划实施后 总排放量1018.48340.01120.26.06217.2表3.5-8“十一五”规划实施后东方化工城固体废物汇总表产生量（t/a ）堆埋(t/a )回收利用（t/a ）排放量（t/a ）现有装置1188.5947.6234.90在建项目105.32.2103.10规划项目1597.314

24、6.71450.60合计2891.11096.61794.40污染控制和环境保护目标污染控制要求1） 规划实施区域内所有的污染源均得到合理和妥善的控制， 强化技术措施和管理措施，使其对环境的影响趋于最小；2）推行清洁生产的原则，各项清洁生产技术经济指标达到国内先进水平；3） 规划实施区域内各项污染源实现达标排放， 即水污染物应达到 污水综合排放标准（GB8978-1996 一级标准，大气污染物应达到大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）二级标准及恶臭污染物排放标准（GB14554-93中的二级标准，噪声应达到工业企业厂界噪声标准GB12348-90中m类标准；4）对规划实施区域内

25、各污染源所排放的主要污染物，实行排放总量控制；5）推行循环经济的原则，做到能源、资源的合理利用；6）建立先进的环境管理制度，将东方化工城建设成为环保示范化工城。环境保护目标本次评价的环境保护目标确定为：规划实施后，评价区域内鱼鳞洲风景区及东方市居住区环境空气质量符合 环境空气质量标准（GB3095-1996） 中的一级标准要求；东方市近岸海域水质符合海水水质标准（GB3097-199刁二类标准要求。拟建项目 厂界满足工业企业厂界噪声标准（GB12348-90中m类标准要求。环境保护目标见 表 4.2-1 。环境空气的主要保护目标为：鱼鳞洲风景区、十所村、居龙村、东方市、八所、罗带小学等大气环境

26、敏感点。水环境保护的主要目标为：东方市北黎河口至昌江县昌化镇沿岸海域的养殖区水域，墩头至面前海、通天河口至感城角沿岸海域的盐田区水域、八所渔港附近的珊瑚礁区、鱼鳞州风景区、幼鱼、幼虾保护区以及蓝圆鲹、沙丁鱼幼鱼保护区等。表4.2-1环境影响评价保护目标一览表项目关心点与规划实施区域边 界相对位置功能区 划分保护目标方位距离（km）环境 空气鱼鳞洲NNW3.9-类:符合GB3095-1996中的一级标准要 求。保护鱼鳞洲风景区、保护十所村、居 龙村、东方市、八所、罗带小学等大气环境敏感点十所村SE0.6:F加力巾NNE3.5F八所镇NNE2.5:F罗带小学E2.5居龙村NE1.8F海域八所近岸海

27、域F八所近岸海域符合 GB3097-1997二类海域水质鱼鳞洲风景区N3.9F风景旅游区水质、生态八所渔港珊瑚礁N6.0；珊瑚礁带幼鱼、幼虾保护区NW4.0F幼鱼、幼虾蓝圆蜂、沙丁鱼幼鱼 保护区NW4.0F蓝圆觞、小沙丁鱼东方南港滩涂养殖区N5.0符合GB3097-1997二类海域水质和GB18421-2001 一类海洋生物量标准八所港附近盐田区N3.5符合GB3097-1997二类海域水质墩头至卸前海沿用海 域盐田区N10.0符合GB3097-1997二类海域水质声环 境厂界出类厂界满足工业企业厂界噪声标准 出类标准要求环境质量现状调查与评价环境空气质量现状调查与评价从现场监测结果分析可知，

28、目前评价区域环境空气中的二氧化硫（SO2） 、二氧化氮（NO）、PMo、甲醇、氨、和非甲烷总姓:的浓度均符合环境空气质量标准 （GB3095-199。等相关标准的要求，目前评价区域的环境空气质量较好。但鱼鳞洲风景区的PM10 最大日平均浓度将近达到一级评价标准应引起当地环保部门的重视。海域环境现状调查与评价1）海域水质现状调查与评价各监测站点所在海域的pH溶解氧、化学需氧量、无机氮、活性磷酸盐等5项水质指标均符合海水水质标准（GB3097-199刁中的二类标准要求。监测海域普遍受到石油类的污染， 该海域全部监测站点的石油类超标，其中 B2的超标率为75%， A2、 B2、 C 的超标率为50%

29、， A1 的超标率为25%；污染指数最大值出现在A2站点，为2.490 ;均值污染指数在A2和B2出现超标，分别为1.368和1.400 ,其余均小于 1。据监测单位反映，石油类超标主要有以下两个原因：一是采样期间码头港池疏浚作业的影响，采样点在疏浚倾倒区的影响范围内；二是恶劣天气的影响，采样期间受较强冷空气影响，风浪较大，水动力条件较为复杂。综上所述，由于受港池疏浚和天气因素干扰的影响，监测海域受到石油类污染，不能满足二类海水水质标准， 达不到相应的水环境功能要求， 其余水质指标均符合 海水水质标准（GB3097-199刁中的二类标准要求。由此表明，评价海域海水水质较好。2）表层沉积物现状评

30、价评价结果表明：表层沉积物中有机碳、石油类、硫化物的含量均符合海洋沉积物质量（GB18668-2002） 规定的二类标准限值要求， 未出现超标现象。从单因子指数均值来看，各评价因子的指数均值都小于 0.6 。各评价因子的指数均值按从大到小的顺序排列，依次为：石油类、有机碳、硫化物。由该次评价结果可知，监测海域表层沉积物质量良好，均能满足相应功能区要求。声环境现状监测与评价评价区域东方化工城内及厂界各监测点的昼间及夜间的噪声等效连续声级均达到城市区域环境噪声标准(GB3096-93中3类标准，十所村和居龙村的昼间及夜间的噪声等效连续声级不仅能达到 城市区域环境噪声标准(GB3096-93) 中

31、2类标准，且能达到城市区域环境噪声标准(GB3096-93中2类标准，说明目前评价区域的 环境噪声现状质量较好。生态现状调查与评价1)水生生态调查与评价调查结果表明，该水域浮游植物、浮游动物的生物多样性较高，且浮游植物和浮游动物的数量分配较为均匀。参考其多样性指数H 3)和均匀度J0.7;浮游植物平均数量 106cell/m 3，可说明该水域的浮游植物种类较多，数量一般，且种类间的数量分配较为均匀，参考其叶绿素水平一般，说明调查期间该海域营养水平较低，水质较好。底栖生物调查结果表明，调查区底栖生物量较低，平均生物量4.3 0g/m2;底栖动物主要由腔肠动物( Coelentera ) 、环节动

32、物(Annelida )和软体动物( Mollusca )组成，栖息度较高，平均栖息密度为 333.33ind/m 2。调查期间，东方化工城码头附近海域采集到的潮间带生物标本仅 2 科 2 种，分属 软体动物和甲壳类动物，平均生物量为13.01g/m2,平均栖息密度为5.5个/m2。2)渔业资源调查分析八所近岸海域属于昌化渔场，是昌化鱼汛各种鱼类洄游的必经之地，也是昌化鱼汛的主要渔场。但由于过度捕捞，近年来，东方市近海渔业资源呈萎缩之势，产量连年下降，近海捕捞已向远海捕捞转变，以往的鱼汛盛况已不复存在。东方市水产品产量不高，从统计数据可以看出，东方市水产品产量与海南全省2004年水产品产量10

33、4.35 万 t 相比，仅占总量的2.6%。环境影响预测与评价海域水环境影响预测与评价正常工况水环境影响预测COD预测结果表明，排放废水主要沿岸线呈长条型南北向分布。在达标排放情况下，最 大 预 测 浓 度 0.79mg/L（0.01mg/L 增 值 ） ， 0.785mg/L（0.005mg/L 增 值 ） ， 0.783mg/L（0.003mg/L 增值 ） ，0.781mg/L（0.001mg/L 增值 ）的最大浓度包络范围分别为0.01km2, 0.09km2, 0.53km2, 8.91km2。以三类标准控制，0.792mg/L的最大影响完全 被控制在三类控制区范围内，故影响很小。2

34、）氨氮预测结果表明，排放废水主要沿岸线呈长条型南北向分布。在达标排放情况下，最大 预 测 浓 度 0.107mg/L（0.005mg/L 增 值 ） ， 0.105mg/L（0.003mg/L 增值 ） ， 0.103mg/L（0.001mg/L 增值 ） ， 0.1025mg/L（0.0005mg/L 增值 ） 的最大浓度包络范围分别为0.01km2, 0.02km2, 1.13km2, 7.17km2。以三类标准控制，0.107mg/L的最大影响 完全被控制在三类控制区范围内，故影响很小。3）石油类预测结果表明，排放废水主要沿岸线呈长条型南北向分布。在达标排放情况下，最大预测浓度增值均很小

35、，0.1 Ng/L, 0.05 Ng/L, 0.03 Ng/L, 0.01 Ng/L最大浓度 增值包络范围分别为0.01km； 0.06km： 0.28km： 6.54km：叠加背景浓度后，以三类 标准控制， 0.03mg/L 的最大影响完全被控制在三类控制区范围内，故影响很小。从上述模拟分析的结果可见：正常工况下，废水排放对纳污水域的水质浓度（增量）影响较小，水质在受纳水域可满足现状划定的近岸海域环境功能和海洋功能区的水质目标要求。事故排放水环境影响预测COD预测结果表明，排放废水主要沿岸线呈长条型南北向分布。在达标排放情况下，最 大 预 测 浓 度 0.79mg/L（0.01mg/L 增

36、值 ） ， 0.785mg/L（0.005mg/L 增 值 ） ， 0.783mg/L（0.003mg/L 增值 ） ，0.781mg/L（0.001mg/L 增值 ）的最大浓度包络范围分别为0.09km2, 0.89km2, 4.70km2, 20.51km2。以三类标准控制，0.804mg/L 的最大影响完全 被控制在三类控制区范围内，故影响很小。2）氨氮预测结果表明，排放废水主要沿岸线呈长条型南北向分布。在达标排放情况下，最大 预 测 浓 度 0.107mg/L（0.005mg/L 增 值 ） ， 0.105mg/L（0.003mg/L 增值 ） ， 0.103mg/L（0.001mg/

37、L 增值 ） ， 0.1025mg/L（0.0005mg/L 增值 ） 的最大浓度包络范围分别为0.01km2, 0.07km2, 1.98km2, 9.43km2。以三类标准控制，0.109mg/L的最大影响 完全被控制在三类控制区范围内，故影响很小。3）石油类预测结果表明，排放废水主要沿岸线呈长条型南北向分布。在达标排放情况下，最大预测浓度增值均很小，0.1 Ng/L, 0.05 Ng/L, 0.03 Ng/L, 0.01 Ng/L最大浓度 增值包络范围分别为0.01km； 0.21km： 0.96km： 12.2km：叠加背景浓度后，以三类 标准控制， 0.03mg/L 的最大影响完全被

38、控制在三类控制区范围内，故影响很小。由此可见， 本项目事故排污对纳污海域影响较正常排放影响的范围大得多。 因此， 必须杜绝废水未经处理而直接排放。环境空气环境影响预测与评价小时平均浓度评价结果表明：在通常气象条件，评价区域SO、N9甲醇、氨和非甲烷总烂 1小时平均浓度最大增值均未超过评价标准；在小风条件下和海岸线熏烟条件下，评价区域S NO、甲醇、氨和非甲烷总烧：1小时平均浓度最大增值相对于通常气象条件 要稍大一些，但也均未超过评价标准。日平均浓度评价结果表明：中海石油化学股份有限公司 （ 东方 ） “十一五”规划实施后，评价区域内SO、NO、PM0、甲醇和非甲烷总姓:的日平均浓度增值均不超过

39、二级标准。年平均地面浓度预测根据东方市2005年联合频率统计结果，计算在建项目和拟建项目排放的NO和非甲烷总姓:年均地面浓度分布情况，结果表明：NO最大地面浓度为0.011mg/m3,占二级 标准13.75%;非甲烷总燎最大地面浓度为0.058mg/m3,最大地面浓度均出现在东方化 工城边界的靠海一侧。对主要环境敏感点环境影响分析评价结果表明，中海石油化学股份有限公司 （ 东方 ） “十一五”规划实施后，评价区域主要敏感点SO、N甲醇和非甲烷总姓:在通常气象条件下的1小时平均浓度最大增值均低于相应的评价标准，主要环境敏感点SO2、 NO2、 PM10 和非甲烷总烃的年日平均浓度最大增值远比相应

40、评价标准小，其中SO2、 NO2 、 PM10 和非甲烷总烃的最大浓度增值占相应评价标准的份额均不超过13.75%。固体废弃物环境影响评价中海石油化学股份有限公司（东方） “十一五”规划实施后，共产生固体废物2891.0t/a ，其中工业固体废物 2785t/a ，生活垃圾106t/a 。工业固体废物中一般工业固体废物 990.6t/a ，危险固体废物 1794.4t/a 。在所有固体废物中，生活垃圾进行填埋处理或综合处理； 工业固废首先应考虑回收和综合利用， 不能回收和综合利用时，必须进行无害化处理后作安全填埋或焚烧最终处置, 即实现废物减量化、资源化和无害化。东方化工城所产生的危险废物将运

41、往由海南省危险废物处理中心进行统一处理； 所产生的一般工业固体废弃物将由自建的的一般工业固体废弃物填埋场进行无害化填埋。评价结果表明，在采取本环评所提出的治理措施和建议后，本项目产生的固体废物均能得到有效处理和处置，不会对外环境产生二次污染。生态影响评价与生态建设生态影响评价对陆生生物地影响：项目规划建设后，随着人工绿化的建设，规划用地范围内的植被生物量将不会明显减少。本项目建设使原有的农村自然环境发生了根本变化，原有疏松湿润、植被复盖的农业用地被坚硬、不透水的建筑材料所取代。根据大气影响预测结果，本项目的NO最大地面浓度为0.003mg/m3,相对较低，应该不会对周围植物造成明显影响。目前，

42、尚未有文献报导空气中甲醇对植物的生理影响，本项目建成后甲醇年均浓度最大值约0.002 mg/m3,远小于居住区中甲醇最高容许浓度值(3.0mg/m3),对植物 的生长、繁殖应该不会造成影响。当发生甲醇储罐泄漏事故时，短时间内，高浓度的甲醇烟团对周围的植物将产生一定的影响。海洋生物资源的影响分析正常排污情况下， 含油污水处理达标后排放对水产资源的急性致死影响范围和程度是很小的，但在排污混合区内，石油类的叠加浓度仍有可能会杀伤幼鱼仔虾，也可能危害某些贝类的胚胎幼体。 在此范围内耐受力较差的浮游动、 植物亦可能造成伤害，某些经济鱼、 虾、 贝类有可能因沾油污而失去经济价值。 如果考虑生物长期累积效应

43、，对排放口必须严格按计算环境容量来控制排污，保证海洋生物的安全。本项目建成后，正常排放的一般污染物排放量很小，并且已经净化处理达到排放标准，故不足以对海水造成富营养化。发生环境风险事故时，由于本项目附近海域生态环境多样，渔业种类资源较为丰富，一旦发生船舶溢油事故，将威胁到该海域的渔业资源和生产。而假定发生甲醇泄 漏事故，则不会对该海域的渔业造成显著影响。生态环境保护和生态建设规划主要有以下几方面措施：一、设置休渔期与禁渔区，限制捕捞强度；二、保护、营造和恢复鱼类栖息与繁殖环境；三、实施生物资源人工增殖、放流计划；四、加强沿岸防护林带的建设和落实规划绿化措施；五、加强涉海工程施工期和营运期海洋生

44、态环境保护与管理。规划综合论证和环境保护措施规划方案的协调性分析规划指导思想、总体发展目标的合理性分析规划与国家和海南省总体发展战略相一致2006年4月 12 日， 海南省人民政府批准了 海南城乡总体规划 (2005-2020 年)，把海南省规划为 7 个功能区，分别为北部城市综合产业功能区、东部滨海旅游综合功能区、西部热带滨海旅游功能区、西南部天然气化工产业功能区、西北部石油化工产业功能区、中北部热带高效农业功能区、中南部生态保护与生态农业功能区。东方化工城的建设体现西南部天然气化工产业功能区的具体实施， 因此， 中海石油化学股份有限公司 “十一五” 发展规划 符合 海南城乡总体规划 (20

45、05-2020 年 ) 。与中国海洋石油总公司总体发展战略相一致中国海洋石油总公司 “十一五” 发展规划纲要 提出中国海洋的战略目标是：以较快的发展速度， 较强的盈利能力和较好的发展质量在2008年建成具有国际竞争力的综合型能源公司，全面建成现代企业制度；在此基础上，建设一个国际一流的综合型能源公司；其核心发展战略是：协调发展、科技领先战略、人才兴企战略和低成本战略。中海石油化学股份有限公司“十一五”发展规划实施主体 - 东方化工城是由中海石油化学股份有限公司为开发建设主体，以富岛一期和二期化肥为产业发展基础，以天然气化工为产业发展方向的上下游一体化，资源深度加工的国内唯一大型天然气化工生产基

46、地。因此， 中海石油化学股份有限公司“十一五”发展规划符合中国海洋石油总公司“十一五”发展规划纲要 。与海南省国土综合规划协调性分析发展目标的协调性分析海南省国土综合规划中高新技术产业发展与布局的战略目标为：到 2010年，力争海南高新技术产业形成具有海南特色的产业群，成为国民经济、社会发展和出口创汇的重要支柱产业之一。产业发展布局的协调性分析中海石油化学股份有限公司“十一五”发展规划提出依托八所港，以东方化工城为基地，大力发展天然气化肥和化工业，促进了海南省新兴工业的发展，符合海南省国土综合规划工业发展布局和高新技术产业发展布局。同时， 海南省国土综合规划把东方市定位为“西部地区区域经济中心

47、之一，重化工业生产基地、港口型城市” ，因此， 中海石油化学股份有限公司“十一五”发展规划符合海南省国土综合规划 。与海南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要协调性分析发展目标的协调性分析海南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的发展目标为：全省生产总值年均增长9%以上，到 2010 年， 人均生产总值超过16000 元， 比 2000 年增长 1.23倍左右；单位工业增加值能耗比 2005年下降25%左右；地方财政收入年均增长速度高于地方生产总值增速；全省固定资产投资累计达到 2400 亿元左右。产业结构的协调性分析东方化工城新建的重大天然气化工项目，如： 113 万吨甲醇、 12 万吨

48、三聚氰胺、6 万吨聚甲醛，有力的促进了海南省新兴工业的发展，体现了海南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要 “实施大企业进入、大项目带动战略，带动和促进中小企业发展，坚持走新型工业化道路”的方针政策。区域发展的协调性分析海南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要明确提出：统筹区域协调发展，积极推进城镇化进程，积极培育海南特色经济板块。突出洋浦经济开发区的战略地位， 重点发展好东方化工城、 海口保税区、 老城开发区和海口药谷等工业园区，壮大“西部工业走廊”，带动市县发展配套产业。中海石油化学股份有限公司 “十一五” 发展规划 提出在东方市建设东方化工城就是落实“重点发展好东方化工城壮大西部工业

49、走廊，带动市县发展配套产业” ，与海南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要一致。与关于加快海南省新型工业发展的指导意见一致性分析发展目标的一致性分析中海石油化学股份有限公司提出以天然气为原料发展化工业也分别与关于加快海南省新型工业发展的指导意见结构调整目标和产业发展目标中的“重点发展天然气与天然气化工”相一致。工业发展布局的一致性分析关于加快海南省新型工业发展的指导意见的工业发展布局概述如下：工业布局的原则是要根据不同地区的实际情况, 按照相对优势取向， 推动产业集聚 , 相对集中工业布局。依托港口、环岛高速公路及铁路建设工业园区，优化产业空间布局，充分发挥设施作用，实现集约发展。建立和完善

50、海口、老城、洋浦、昌江和东方五大工业园区，把工业园区建成为新型工业化载体。 2010 年工业入园率达到80%。因此， 中海石油化学股份有限公司 “十一五”发展规划提出的东方化工城的建设完全与关于加快海南省新型工业发展的指导意见的工业发展布局相一致。行业发展导向的一致性分析关于加快海南省新型工业发展的指导意见的行业发展导向为：海南发展工业必须以人为本， 坚持科学的发展观和坚持与生态省建设相协调。 鼓励发展高技术、高附加值、环境污染小的技术密集型产业和具有地方特色的“专、精、特、新”劳动密集型产业；限制环境代价高、资源消耗大、附加值不高的低水平重复建设的产业；禁止高污染、高能耗、工艺落后的产业。而

51、以天然气为原料的东方化工城完全符合这一行业发展导向。与海南生态省建设规划纲要协调性分析发展目标的协调性分析海南生态省建设规划纲要 的总目标： 用 20 年左右的时间， 在环境质量保持全国领先水平的同时，建立起发达的资源能源节约型生态经济体系，建立起布局合理、设施配套完善、景观和谐优美的人居环境，形成浓厚的生态文化氛围，使海南成为具有全国一流生活质量、可持续发展能力进入全国先进行列的省份。其经济增长方式指标：万元工业增加值能耗控制在1.4 吨标准煤以下；万元工业增加值水耗控制在200吨以下；万元工业增加值SO排放量控制在10千克以下；万元工业增加值COES放量才$制在5千克以下；清洁能源占一次能

52、源比例达70犯上。中海石油化学股份有限公司“十一五”发展规划提出以天然气以原料和能源发展化肥和化工业为海南生态省建设规划纲要经济增长方式指标的实现提出了强有力的物质基础保障。工业污染防治的协调性分析海南生态省建设规划纲要的工业污染防治主要为：以水污染和大气污染防治为重点，加速治理老污染源，严格控制新污染源。按照全省环境功能分区管理的原则，采取有力措施，把有限的工业污染源控制在限定区域内，把主要污染物排放总量控制在规定的限度内。中海石油化学股份有限公司 “十一五” 发展规划 提出的东方化工城的建设，就是以天然气为原料和能源，把中海石油化学股份有限公司在海南的天然气化工企业集中控制的东方化工城内建

53、设，体现了“按照全省环境功能分区管理的原则，采取有力措施，把有限的工业污染源控制在限定区域内，把主要污染物排放总量控制在规定的限度内” 。工业发展的协调性分析海南生态省建设规划纲要提出：生态省的工业发展要坚持“三不”原则，即不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设； 在产业方向上， 鼓励发展有利于生态环境建设的产业； 在布局上， 对重化工业实行集中布点；在企业生产过程中，推行清洁生产。大力发展利用海南本地资源、 科技含量高的生态型工业。 包括天然饮料、 保 健食品、生物医药、以热带花卉为原料的化妆品、清洁造纸、绿色化工等制造业。积极创造条件，发展环保工业和消耗少、效益高的高技术产业。对工业实

54、行合理布局。按照集中布局、把污染源控制在有限范围内的原则，将重化工业发展集中安排在洋浦经济开发区等西部工业走廊，防止遍地开花。各市县根据自身的比较优势和特点，发展无污染的特色工业，也要集中布局，原则上集中在工业开发区或城市的工业区内。因此， 中海石油化学股份有限公司 “十一五”发展规划提出建设东方化工城符合海南生态省建设规划纲要的工业发展政策。与海南省自然保护区发展规划协调性分析海南省自然保护区发展规划 对海南省自然保护区名称、 范围、 保护区类型、保护对象等做出了详细的规划。该规划指出，为提高自然保护区的保护成效，必须坚持保护与利用相结合的原则。由于中海石油化学股份有限公司“十一五”发展规划

55、的实施主体 - 东方化工城所在地属于工业集中区，周围5km范围无自然保护区，离东方城最近的八所鱼鳞洲风景保护区也在3.9km之外。因此， 中海石油化学股份有限公司“十一五”发展规划符合海南省自然保护区发展规划 。与东方市总体规划的协调性分析发展目标的协调性分析东方市总体规划的总体战略目标：充分发挥东方市在”两翼推进”战略中的龙头作用， 利用南海油气矿产资源优势， 实现工业的跨越式发展， 实现现代农业、第三产业的稳定发展。 在本世纪头 20 年， 初步建立起现代化的工业体系， 确立在海南西部工业走廊中的中坚地位。以工业化带动城镇化，以城镇化推动工业化，使全市经济和社会发展达到小康水平，规划期使人

56、均GDFPi到3000美元以上。符合东方市城市总体布局东方市总体规划城市总体布局为一体两翼发展，形成”一心、两片、三轴、五带”的城市布局结构。中海石油化学股份有限公司“十一五”发展规划的实施主体 - 东方化工城规划在 “ 两区 ”的南部工业片区内，符合东方市城市总体布局。符合东方市工业用地规划东方市总体规划规划工业区用地总规模为 2146.82 公顷，其中工业净用地1352 公顷。工业用地布局为：依托港口、铁路和中海油现有工业项目，在城市南部沿海集中布置工业区；工业区以绿化轴线分隔成南北两个区域，北部为规划期内工业发展用地，南部为远景工业发展用地。工业区内按发展工业项目的类型划分为能源工业区、

57、重化工区、精细化工区和地方配套工业四个区域，其中能源工业区以燃气发电厂为主布置在罗带河以北， 面积为 128.63 公顷； 重化工区主要布置在罗带河以南、 铁路线以西的沿海地段， 面积为 730.50 公顷； 精细化工区布置在铁路线以东、三环路以西，面积为 335.71 公顷；地方配套工业布置在罗带河以北、铁路线以西、疏港大道以东，面积为 107.99 公顷。东方化工城规划在罗带河以南的重化工区内，符合东方市总体规划工业用地规划。符合东方市城市海岸线规划中海石油化学股份有限公司“十一五”发展规划规划的化工码头位于东方市总体规划 的工业岸线， 为东方市总体规划 规划的化工专用码头， 符合 东 方

58、市总体规划城市海岸线规划。与东方市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和东方市工业“十一五”发展规划的协调性分析东方市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要三大发展战略目标：其中第一个就是化工产业聚集目标，即“形成化工产业聚集，能源工业、资源加工业等相对集中的产业发展格局；把天然气资源优势转化为产业优势，把东方化工城打造成为南海油气资源开发的航空母舰和桥头堡” ；另外两个目标分别为城市化战略目标和三次产业协调发展目标。东方市工业“十一五”发展规划在工业发展方向中提出“以天然气化工及其产业链延伸为主导产业， 大力发展资金和技术密集型工业” ； 工业发展总体目标为：2010 年，工业将在东方市的

59、国民经济中占主导地位， 初步构建南海油气开发支撑基地，东方化工城基本成形并开始发挥聚集作用” 。与海南八所港务有限责任公司 （2007-2010 年）五年滚动发展规划协调性分析为配合化学公司测土配肥的市场战略，八所港务有限责任公司在港内规划建设配肥站，并提供相关物流服务支持； 3 个万吨级和 2 个千吨级泊位为件、散杂货装卸综合泊位为中 海 石 油 化 学 股 份 有 限 公 司 化 肥 等 产 品 的 运 输 提 供 了 保 障 ； 规划新建 l 万 t 级和 5 千 t 级液体化工码头各一个，为 中 海 石 油 化 学 股 份 有 限 公司甲醇等液体化工产品的运输提供保障。与东方市“十一五

60、”环境保护规划的协调性分析规划目标的协调性分析东方市“十一五”环境保护规划 2010 年的环境保护目标为：重点区域和重点行业环境污染得到有效控制；生态环境持续改善，生物多样性得到有效保护；城市环境质量达到功能要求，农村环境污染得到有效治理；重要生态功能区得到恢复和保护；环保监管能力建设进一步加强，各项环境保护工作取得阶段性成果。力争把东方市建设成为环境优美、经济发达、人居境舒适的滨海港口城市。东方化工城的环境保护目标：是建设以可持续发展战略为宗旨，按照清洁生产方式， 实现循环经济的生产过程。 在形成经济活动的过程中组成 “资源 - 产品 -再生资源”的反馈式流程，实现低开采、高利用、低排放。在