孵化一批数字科创的旅游新节点

1、孵化一批数字科创的旅游新节点目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段，正在形 成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格局。旅 游产业面临国内消费升级、出境消费回流叠加，消费群众化、需求品 质化、产业现代化成为旅游开展新趋势。市场需求变化推动新业态、 新功能、新商业模式的出现，为旅游开展提供重要助力。京津冀协同 开展、大运河文化带、长城国家文化公园建设等一系列重大战略叠加, 拓展京津冀交通、生态、产业等重点领域合作，有效促进雄安新区与 京津冀地区的旅游产业协同开展。一、存在问题新区设立时间短，旅游业基础薄弱，仍处于初级开展阶段，存在以下四方面突出问题：一是白洋淀景区引领示范

2、作用未充分展现。作为国内首批5A级旅 游景区，产品和业态更新速度较慢，运营管理相对落后，未形成品牌 效应，对旅游消费、就业创业、居民收入等带动效应不明显。同时白 洋淀作为国家重点生态湿地，生态治理与修复仍面临着较为艰巨的任 务，景区环境承载力和游客承载量有限。二是旅游产品有效供给缺乏。新区现有旅游产品整体竞争力弱， 产业体系不完善，距离满足人民对美好生活的新期待还有一定差距， 旅游需求尚未充分释放，旅游业供给侧结构性改革任务依然较重，缺 少满足市民游客日常休闲游憩需求的消费场景及展示新区建设成就的 旅游工程。三是要素支撑亟待完善。新区住宿、餐饮、购物等产业要素的配 套程度不高，缺少满足多元化市

3、场需求的度假酒店、精品民宿、美食 街、文创街、文旅商综合体等产品业态，旅游及相关行业的整体服务 水平和质量有待提高。四是市场活力有待加强。尚未组建新区级大型旅游集团，中小企 业规模有限，多元化开展动力缺乏，投融资等企业服务支撑体系有待 健全。“旅游+”等特色市场主体培育仍需加强，旅游创新动能尚显不 足，治理能力和水平需进一步提升，竞争力和影响力需进一步强化。二、开展目标“十四五”时期是雄安新区大规模开发建设和承接北京非首都功 能疏解的关键五年，是新区旅游业夯实基础、进一步明确方向、提质 增效的升级蓄力期。新区设立前，三县经济开展水平、城市建设水平 较低，旅游业基础较为薄弱，“十四五”期间应紧扣

4、服务北京非首都 功能疏解首要任务，保障和服务雄安新区规划建设大局，在“补短 板”“展形象”“强开放”等方面精准发力，提升旅游业对城市开展 的贡献值。到2025年，旅游业有效服务新区承接非首都功能疏解任务, 以“未来之城”为引领的城市旅游成为核心吸引力，文旅融合的示范 引领作用初步彰显，旅游品牌体系初步搭建，雄安新区城市品牌影响 力有效提升，旅游经济总量和综合实力进一步提升，初步建成未来城 市体验示范样板、国内知名的生态旅游目的地、京津冀国际旅游新门 户。为此，“十四五”期间重点聚焦以下四方面工作：一是补短板。 在旅游基础设施及“食住行游购娱”等要素配套等方面补短板、做提 升，优化旅游产品供给，

5、提升旅游消费服务，增强市场主体活力，初 步建立现代旅游治理体系；二是展形象。聚焦“一城、一淀、一门户、 三县支撑、廊道成网”，初步构建旅游空间布局，塑造特色鲜明的新 区旅游目的地形象；三是强开放。在旅游领域主动融入“一带一路” 建设、主动服务北京国际交往中心功能、加强与京津冀其他地区、长 三角、珠三角等地在文化和旅游方面的交流合作，培育一批常态化的 国际会议、国际产品博览会、高峰论坛和重大赛事，建成国家旅游开 放合作的枢纽。到2035年，立足新区基本建成高水平社会主义现代化城市、城市 功能趋于完善、有效承接北京非首都功能、对外开放水平和国际影响 力不断提高、“雄安质量”引领全国高质量开展作用明

6、显，成为现代 化经济体系的新引擎等规划建设目标，旅游业服务非首都功能疏解和 京津冀协同开展成效显著；“双核引领、五团支撑、多点集聚、廊道串联”的全域旅游开展格局基本形成；构建起绿色生态、创新驱动、 协调开展、开放开展的现代旅游产业体系；率先在旅游领域打造成“雄安质量”全国样板；基本建成京津冀初具影响力的国际旅游目的 地和世界知名旅游城市。三、彰显创新雄安新魅力充分发挥旅游营销在市场引领、客流引导以及舆论应对等方面的 优势作用，讲好雄安故事，塑造特色鲜明的新区旅游目的地形象，逐 步提升新区国际影响力。（一）讲好雄安故事贯彻落实“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”理念， 坚持政府主体地位，通

7、过多种渠道，以多种形式加强对外推介，以 “创新雄安”为品牌，重点宣传新区作为绿色低碳、信息智能、宜居 宜业、人与自然和谐共生的未来城市和生态文明建设高质量样板的城 市形象，讲好雄安故事。（二）拓宽营销渠道充分用好主流传统媒体，全方位展示城市形象，强化雄安新区在 电视、报刊、网络的广告投放力度。深入做好新媒体营销，创新“旅 游+互联网”旅游营销宣传，加快建立雄安新区旅游电子商务平台，开 发线上营销、线上预订、线上购物等功能，推出实景直播、VR旅游、 短视频、OTA等线上传播和商业模式的创新，促进文旅消费线上线下融 合开展。培育推介国际、国家级节庆、展会和旅游文化活动，形成节 庆展会和会议论坛营销

8、体系，加强国际旅游合作与交流，全方位、立 体化宣传展示雄安新区旅游形象。（三）开展精准营销大力开展兴趣营销、内容营销，建立起分人群、分季节的雄安旅 游主题营销活动体系。针对不同地域，制定错位化的营销口号和营销 策略。在北京、天津、石家庄等重点市场的机场大型路牌、广告牌、公 交车身、车站等进行高强度形象广告投放，积极融入京津冀旅游圈， 强化京津冀区域市场共建，筹划跨区域、主题性文旅产品和精品线路, 鼓励推出多样的旅游优惠措施。精心组织旅游消费季、消费月等活动, 鼓励实施景区门票减免、淡季免费开放、演出门票打折等政策。鼓励 发行旅游一卡通、电子消费券、旅游年卡等，为游客及市民提供旅游 便利服务。构

9、建雄安文旅推介平台，鼓励新区旅游企业与周边省份及长三角、 珠三角等地旅行商深度合作，互设分支机构、互推旅游线路。积极举 办旅游产品和工程推介会、旅游商品展示交易会。积极参加客源地各类推介活动以及国际、国内重要旅游会展。重点宣传未来城市、生态 文明、文旅融合、乡村振兴等旅游产品。加强境外媒体营销，设立雄安新区海外旅游营销中心，成立海外 旅游联合推介联盟、国际友好城市旅游联盟。借助文化和旅游部驻外 办事处和国外旅游传媒机构，宣传推广新区城市建设和旅游产品。充 分利用外事、商务、侨务、文化、出版等对外宣传渠道，广泛开展新 区旅游品牌宣传推广活动。稳妥推进外籍（境外）人员来新区自驾游 便利化和通关便利

10、化，进一步提升入境服务水平，让来新区的境外游 客在用卡、用网、用餐等方面更顺畅、更舒心。四、做好“+旅游。创新产旅融合的雄安路径紧跟国际前沿技术开展趋势，促进新一代信息技术、现代生命科 学和生物技术、新材料、高端现代服务业等新区重点高端高新产业和 旅游产业的深度融合，构建与科技智能、医养康养、商务会展等方向 相契合开展的“+旅游”新模式，打造全国乃至全球旅游产业融合创新 高地。（一）数字科技+旅游发挥数字智能城市建设优势，推动数字文化创意和创新设计在文 化旅游产品开发中的应用，采用情景体验、影视场景、游戏玩法、丰 富演艺等手段活化静态文化资源。以虚拟旅游为核心，支持在线旅游、 直播云游、智慧文

11、博等新业态、新模式开展壮大，鼓励开展各类旅游 在线节庆、演艺、赛事和展会，培育“云博物馆”“云非遗” “云剧 场”等一批云上旅游新业态。加快白洋淀景区、宋辽边关地道遗址等 数字化转型，引导电子地图、线路推荐、语音导览等智慧化服务升级, 推进全息互动投影、VR/AR/MR等扩展现实、人机交互技术的创新运用, 推出一批数字景区、数字街区、数字酒店等典型样板。（二）大健康+旅游促进体育、旅游、康养融合开展，依托医疗康养、温泉康疗、康 体运动等拓展旅游服务功能。承接北京协和医院、清华大学雄安医院、 国家医学中心等知名医疗机构，结合健康服务业培育、医疗健康智能 应用、互联网医疗生活服务平台，搭建医旅平台

12、，创新定制化医疗服 务新模式，培育创新国际健康管理和医疗健康旅游新业态。充分发挥 温泉资源优势，推进温泉旅游资源与高端医疗健康产业融合，助推温 泉旅游升级。推进体育旅游创新开展，支持系列体旅融合的特色小城 镇、乡村、公园等建设，以环淀自行车道等运动休闲廊道为建设重点, 持续举办维安国际马拉松、雄安环白洋淀国际自行车大赛等赛事活动, 培育国际体育赛事品牌。（三）商务会展+旅游发挥总部经济优势，有序开展并优化提升商务会展旅游产品。建 立完善会议服务机构规范，形成行业配套、产业联动、运行高效的商 务会展服务体系，积极培育会展旅游产业集群。依托容东片区、高铁 站片区等重点片区，建设会议会展中心、国际型

13、酒店集群、购物旅游 体验区等配套设施，培育一批具有国际竞争力的会展服务企业，形成 多元会展旅游产业集群，提升国际会议承载服务能力。主动服务北京 国际交往中心的功能，在人工智能、健康医疗、电子消费、工业设计 等重点领域举办有世界影响力的国际会议和高端会谈，形成具有国际 影响力的会议、论坛、展会等品牌。（四）未来产业+旅游依托新区智能城市和国际领先的未来产业体系，鼓励空天技术、 人工智能、区块链、智能网联汽车、前沿材料等未来产业与旅游融合 开展，定期举办以产业科普、成果展示为主题的研学活动。以人工智 能产业为重点，提升旅游产业运行效率和服务质量，创新培育智能城 市体验旅游产品。发挥新区智能交通先行

14、先试的优势，以环淀绿道为 基础，开发“无人驾驶”体验旅游产品。结合智能机器人产业开展， 推进“人工智能+旅游”试点示范，探索智能机器人在宾馆饭店、旅游 集散中心、旅游景区景点等游客集中场所的广泛应用模式。（五）传统产业+旅游助推传统产业制造环节外迁转移，鼓励传统企业因地制宜开展旅 游，促进转型升级。深入挖掘雄安传统产业历史，加强工业遗存保护 开发，推动老厂房、老厂区、老作坊等向现代旅游休闲基地、文创产 业园区等功能转型。推动安新制鞋、容城服装、毛绒玩具等传统产业 与创意设计产业深度融合，创新研发总部建设，推动在其研发、设计、 营销、展示等环节植入教育研学功能，合理布局传统工业文化展览馆, 培育一批集产学研展商旅为一体的产业创新示范基地。五、孵化一批数字科创的旅游新节点依托新区数字智能城市建设和国际领先智能产业创新体系，推动 雄安旅游与数字经济、