浙江省高中历史学业水平考试总复习课件：专题四考点2英国代议制的确立与完善及美国1787年宪法

1、考点2 英国代议制的确立与完善及美国1787年宪法 考点分布 夯实考点重点探究考点分布夯实考点一、英国代议制的确立和完善1.“光荣革命”(b)(1)背景:复辟的斯图亚特王朝实行专制统治威胁到资产阶级和新贵族的利益。(2)过程:1688年,应议会之邀,詹姆士二世的女婿威廉三世入主英国,结束了复辟的斯图亚特王朝的统治。因为这是一场没有流血的宫廷政变,所以称为“ ”。(被称为“女婿赶走老丈人的革命”)(3)意义:国王的权力来源于 ,资产阶级和新贵族夺取了政权,为英国确立君主立宪制提供了政治前提。光荣革命议会2.权利法案(b)(1)时间:1689年。(2)主要内容:国王无权废止法律;不得侵犯议会的 ;

2、不经议会同意,国王不得组织常备军;国王不得干涉议会的言论自由;未按法律程序,不得拘捕臣民;必须定期召开议会。(限制国王的立法权、财政权、司法权和军权等,扩大议会言论自由权、集会权等权力)征税权【知识拓展】 光荣革命留下最深刻的遗产是:制度变迁可以用非革命的手段完成。钱乘旦(3)目的:限制王权,扩大议会的权力。(4)结果:实际权力逐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的法律基础。【深入思考】 权利法案颁布后,英国国王是否成为“统而不治”的虚君?提示:权利法案颁布的重要意义是英国议会的权力超过国王,立法权由议会掌握,国王掌握行政权,依法行政。国王成为

3、“统而不治”的虚君是在责任内阁制形成以后。 3.英国君主立宪制的特点(c)(1)国王:名为国家元首,实则“统而不治”,只是最高权力象征(虚君)。(2)议会:是国家权力的中心,掌握国家最高立法权,拥有对行政权的监督控制权。(3)内阁:掌握 ,对议会负责(内阁权力一度膨胀)。(4)选举权不断扩大:1832年通过议会改革,工业资产阶级获得更多的参政权和选举权。行政权4.【加试】 王位继承法(b)(1)颁布:1701年议会通过,目的是限制王权,扩大议会的权力。(2)内容:对王权做了进一步的具体限制,并且把包括 和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会的手里。(3)意义:它和权利法案一起,把实际权力逐渐

4、转移到了议会手中,确立了 高于王权、司法权独立于王权的原则,从而奠定了 的法律基础。王位继承议会权力君主立宪制5.【加试】 责任内阁制的形成及其作用(c)(1)概念:内阁总揽国家行政权并对议会负责的政体形式。(2)过程时间事件光荣革命后内阁成为国王直辖的最高行政机构乔治一世时国王不出席内阁会议并成为惯例1721年 领袖沃波尔主持内阁会议,成为实际上的首相,开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例18世纪中期责任内阁制形成并得以完善(内阁对议会负责,内阁如受下院反对,首相要辞职并向议会谢罪,或者提请国王解散下院重新大选,新选出的下院决定内阁的去留)下院多数党【深入思考】 英国君主立宪制下,内阁首相

5、须经国王任命,但要对议会负责。你如何认识这种现象?提示:(1)英国国王虽然处于“统而不治”的地位,但却是国家元首,因而首相须经国王形式上的任命,方可行使国家权力。(2)首相由经议会选举出来的多数党领袖担任,因而需要对议会负责。(3)原则议会多数党领袖任内阁首相。议会有权倒阁。内阁对议会负责。内阁集体进退。(4)作用:责任内阁制的建立使英国的立法机构得以控制行政,剥夺了国王的行政权,但又不降低行政效率,从而有力地调节了立法权和行政权之间的关系,维护了资产阶级民主原则;实行君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。【深入思考】 英国责任制内阁与中国明清时期的内阁有何区别?提示:英国的责任制内阁

6、由议会下院多数党领袖组阁,是国家法定的最高行政机关并有最终决定权;而明清时期的内阁则完全由皇帝任命,不具有法定地位,始终不是中央一级正式的行政机构,最终决定权在皇帝手里。二、美国1787年宪法1.美国1787年宪法的主要内容、特点及其作用(c)(1)主要内容联邦体制: 是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在不违背宪法的前提下拥有一定的自治权。中央政府的权力构建体现了 的原则:最高行政权属于总统。总统由选举产生,每届任期4年。总统既是 ,又是政府首脑,还是武装部队总司令。总统对宪法负责,对立法有否决权。最高立法机构是国会。国会由 和众议院构成。参议员每州两名,任期6年,每两年改选其中的1/3;

7、众议员按各州的人口比例选出,任期两年。对总统否决的立法,国会在复议之后,若以2/3以上的多数再次通过,即为有效。司法权属于各级法院。最高法院大法官由总统任命,参议院批准,终身任职,他们拥有最高司法权。联邦政府三权分立国家元首参议院(2)特点:体现了“ ”的原则。(3)作用对世界:是近代世界上第一部 。对美国:实现了美国从“邦联”到“联邦”的转变。体现了“制约与平衡”的原则,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主;一定程度上调和了 、大州和小州、南方和北方的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实基础。分权与制衡成文宪法中央和地方【知识拓展】 修正案十三第一款在合众国境内或属合众国管

8、辖的任何地方,不准有奴隶制或强制劳役的存在,但惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。(注:1865年通过)修正案十五第一款合众国或任何一州不得因种族、肤色或以前的奴隶身份而否认或剥夺合众国公民的选举权。(注:1870年通过)(4)局限性允许奴隶制的存在,为以后美国内战埋下隐患。没有真正解决人权问题,种族歧视明显。2.比较美国共和制与英国君主立宪制的异同(c)项目美国共和制英国君主立宪制异国家元首称谓总统国王产生方式间接选举世袭有无任期任期制4年终身制有无实权有军政大权统而不治议会组成参议院和众议院上院和下院产生两院均由民主选举产生下院民主选举政府首脑总统 .阁员总统任命首相组建国家权力中心总

9、统 .政府与议会关系制约与平衡关系总统对宪法负责内阁对议会负责首相议会同都是资产阶级专政;都体现了分权与制衡的原则;议会都行使 ,实行两院制;都是司法独立立法权【深入思考】英国和美国分别确立了君主立宪制和民主共和制,分析产生不同的原因是什么?提示:(1)历史原因:英国有专制统治的历史,国王有一定地位;美国没有经历封建社会。(2)经济原因:17世纪中后期英国资本主义发展不充分;美国是18世纪晚期确立民主共和制的。(3)思想原因:英国资产阶级革命时启蒙运动刚刚兴起;美国则深受启蒙思想的影响。3.【加试】联邦制的权力结构(c)(1)联邦政府:立法、司法、行政权分立并制衡(2)州政府:各州政府对本州的

10、政治、经济、财政、文教等享有一定的自治权。国会(立法权)总统(行政权)最高法院(司法权)众议员由各州按人口比例选出总统由选民间接选举产生总统任命联邦法官总统任命联邦法官国会可以三分之二以上的多数通过总统否决的法律;总统任命的司法长官需参议院确认;国会可依法弹劾总统总统无权解散国会,但总统可以否决国会通过的法律最高法院可宣布总统法令违宪;最高法院可宣布法律不合宪法【知识链接】 联邦制是由多个政治实体(共和国、州、邦)结合而成的一种国家结构形式。实行中央政府和地方政府分权,中央政府与地方政府的权力划分,由宪法规定,不能任意变更。双方在宪法规定的权限内,独立行使权力,不受对方干预。在双方法律发生冲突

11、时,联邦宪法及法律高于地方宪法及法律。简单地讲,联邦成员单位把各自的部分权力让渡给联邦政府,同时又保留了部分管理内部事务的权力。 重点探究一、全面认识英国的君主立宪制度1.君主立宪制的概念君主立宪制是一种相对于君主专制的现代政体。国王通常是世袭的,但是必须在宪法规定的范围内行使权力。英国是世界上最早确立君主立宪制的国家。(英国的君主立宪制也属于君主制,因为有国王的存在。但是英国的君主制是有限君主制,这与君主专制有着本质的区别。实际上,英国的君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者的混合物)2.英国率先确立君主立宪制并不断得以完善的历史背景(1)经济:资本主义经济的不断发展是最深层的动力。(2)政

12、治:资产阶级革命和人民群众的政治斗争是直接推动力。(3)思想:启蒙思想的形成和传播是思想动力。(4)传统:英国具有限制王权的传统。3.英国君主立宪制确立的过程一条主线英国资产阶级民主政治的确立、发展和完善两个趋势国王权力逐渐削弱议会权力不断增强三个转移立法权由国王转移到议会行政权由国王转移到内阁民主权利由贵族转移到工业资产阶级并下移到公民四个阶段光荣革命为君主立宪制提供政治前提权利法案为君主立宪制提供法律基础责任内阁制形成成为典型的君主立宪制国家议会改革工业资产阶级分享政治权利4.英国君主立宪制确立的历史意义(1)对经济:为英国资本主义的发展提供了强有力的保障,是英国工业革命率先开展的前提条件

13、。(2)对政治:它结束了英国的封建专制制度,使英国走上了代议制民主政治。(3)对社会:各种社会力量通过有序的议会斗争,实现自己的政治主张,对社会的稳定起了不可低估的作用。(4)对世界:为世界许多国家树立了民主政治的楷模,君主立宪制成为资本主义民主制度的重要形式。(目前世界上实行君主立宪制的国家有很多,如:英国、挪威、瑞典、荷兰、西班牙、日本、泰国等)二、全面分析美国1787年宪法中的“分权与制衡”原则1.概念:分权制衡是被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要法理,指把国家的立法、行政、司法三项权力应当分别由三个不同的国家机关去行使,形成三项权力间的相互牵制和相互约束的格局,以保持国家权力间的平衡状态,防止某个机关或某个人的独断专行。美国是分权制衡政治体制最为典型的国家。2.理论基础:洛克的分权思想,孟德斯鸠的三权分立思想。年宪法中体现“分权与制衡”原则