大学IT规划的实践与思考刘臻

1、大学IT规划的实践与思考刘臻主要内容一、大学信息化面临的形势与挑战二、如何制定大学IT规划三、北师大“十三五”信息化规划四、对信息化规划的思考一、大学信息化面临的形势与挑战高等教育信息化是促进高等教育改革创新和提高质量的有效途径，是教育信息化发展的创新前沿。信息化程度已经成为大学竞争力的重要评价指标， 是促进大学快速发展的有力杠杆。 以教育信息化带动教育现代化教育信息化创新人才培养的需要国家战略发展的需求高校快速发展的抓手人才培养更加注重知识深化与知识创造，发展具有协作能力、问题解决能力与创新能力的人才是高校核心竞争力的体现。以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，促进教育的创

2、新与变革，是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。教育现代化农业社会第一次工业革命第二次工业革命第三次工业革命个性化农耕教育班级授课式规模化教育灵活、多样、开放、终身的个性化教育周洪宇，鲍成中，扑面而来的第三次教育革命，中国教育报，2014/05/02原始的个别教育一、大学信息化面临的形势与挑战 教学方式的变革一、大学信息化面临的形势与挑战新媒体、社交网络、移动网络、智能终端的发展改变了信息传播方式、社交方式和协作方式，深刻的影响了教与学的方式，教室不再是唯一学习场所，课堂也不再是学习全部，在线学习成为主要学习方式。泛在学习，任何人在任何地方、任何时间，利用随手可得的学习设备，以自己的方

3、式获取所需学习信息与学习支持。 学习方式的转变一、大学信息化面临的形势与挑战全球化教育资源开放与共享、学生来源全球化。MOOCs（大规模在线开放课程）为代表的在线教育浪潮，推动了优质资源的开放共享与教育模式的变革，在线学习成为未来学习的主要方式。 高等教育国际化、全球化世界MOOC发展地图清华大学中国高水平大学慕课联盟集优秀课程，惠全球华人免费学习全世界最好的课程一流大学免费在线课程平台最大的中文慕课平台上海交大北京大学一、大学信息化面临的形势与挑战美国新媒体联盟地平线报告：2015高等教育版高等教育中的趋势、挑战和技术一、大学信息化面临的形势与挑战 信息技术发展的挑战设备移动化应用云端化决策

4、数据化服务个性化互联网与物联网云计算与大数据智能终端个性化学习一、大学信息化面临的形势与挑战 “互联网+教育”“互联网+教育”教学新模式、新方法教与学的新规律教育组织新模式教育新制度互联网正不断与越来越多的传统行业融合，大数据+云计算成为连接一切和智能化的根基。一、大学信息化面临的形势与挑战 教育大数据实现科学、个性服务大数据应用项目示例英国诺丁汉特伦特大学 (NTU) 使用大数据分析来识别面临无法通过课程或濒临辍学的差等生，可以进行较早的干预，提高学生成效，智能地帮助陷入困境的学生。复旦大学建设学校数据中心平台，充分利用师生行为数据进行挖掘和分析。亚利桑那州里大学（ASU）在线课程为学生提供

5、个性化学习体验。亚利桑那州里大学（ASU）跟踪学生使用学生ID卡的时间和地点，发现学生有没有参与到学习中。里奥萨拉多学院（RSC）利用数据分析软件预测学生在课堂上的表现，并把学习报告发送给教授。佛罗里达州立大学利用”eAdvisor”程序来给学生推荐课程和跟踪其专业表现。亚利桑那州里大学（ASU）用Facebook APP来挖掘学生的个人页面数据，为其推荐志同道合的朋友。奥斯汀佩伊州立大学（APSU）使用“学位罗盘”系统在学生注册课程前，机器人顾问会评估他们的个人情况，并推荐给他们能取得优秀表现的课程。主要内容一、大学信息化面临的形势与挑战二、如何制定大学IT规划三、北师大“十三五”信息化规划

6、四、对信息化规划的思考美国大学IT的特点 注重IT业务和资源的整合，加强IT公共资源的集中建设与评价普遍建立CIO机制，以信息流为核心推动大学管理的创新和变革CIO注重信息技术与教育教学的融合，深化应用并服务社会科研资源丰富，获取便利并社会化推广跟踪信息技术前沿，加强信息化作为创新催化剂的功能重视IT投入与人员保障，建设与运维资金力度大。中美大学IT战略规划的差异对比差异对比围绕学校的战略目标来制定IT 规划内容主要围绕服务于教学、科研等工作的内容与目标来描述注重师生的参与定位不够清晰和准确方法的科学性有待提高制订IT规划的人员过于单一需求调研和透明性不够可操作性不够IT 规划项目化，没有实现

7、常态化和标准化美国大学中国大学如何形成一个好的IT战略规划 高校I T 战略和规划要服务于大学的目标和使命，因此应该围绕学校人才培养和科学研究的核心目标，围绕服务的对象教师、学生与管理服务人员来制定目标和愿景。如何形成一个好的IT战略规划基础设施的建设成为常规，不再是需要花大笔墨去规划的内容。注重信息化与教学的深度融合。更加注重无线校园网及移动应用的建设。信息化与教学和管理的结合较多，但对科研的表述较少。服务向着自主化发展成为一大趋势。IT 与学校特色相互结合。主要内容一、大学信息化面临的形势与挑战二、如何制定大学IT规划三、北师大“十三五”信息化规划四、对信息化规划的思考三、北师大“十三五”

8、信息化规划1北师大信息化建设的主要成就 第一代“数字校园”建设（2000-2005年）：以技术为导向 学校刚刚实现电子化办公，没有清晰的信息化需求 信息化建设主要选择成型产品。第二代“数字校园”建设（2006-2010年）：以应用为导向 学校形成清晰的信息化建设的定位和需求 信息化建设主要以个性化定制开发为主，强调应用一体化第三代“数字校园”建设（2011年-至今）：以服务为导向，建设智慧校园 学校信息化建设的思路基本成熟，基础设施建设基本完成 信息化建设更加强调以人为本，更加关注用户体验度 从应用一体化逐步转化成为用户提供个性化服务，提升服务质量 云计算、互联网、大数据、物联网等新技术，推动

9、了服务模式的创新以设备和产品为中心以职能部门为中心以“师生”为中心三、北师大“十三五”信息化规划1北师大信息化建设的主要成就围绕学校发展目标，大力整合信息化资源，推进建设：四个一、两个模式推进信息技术在教学、科研、管理、服务中的深化应用建设“IPv6te系统”OA实现电子公文流转云存储服务科研教学使信息化水平在一些领域居于国内领先地位实现三次重心转移：“以技术为导向”-“以应用为导向”-“以服务为导向”建成“四个一 两个模式”信息网络一站式服务模式IT基础设施集中化建设管理模式一网通一卡通一张表（数据中心）一个门户三、北师大“十三五”信息化规划2北师大信息化建设面临的问题（1）信息化对学校改革

10、和发展的支撑与牵引作用不够，对提升学校国际国内影响力与社会服务能 力的作用不显著；（2）信息化体制机制不够完善，尚未建立业务归口管理机制，统筹协调力度不足，学校信息化部门与业务部门职责分工有待进一步明确；（3）教学信息化水平尚未达到国内领先，信息技术推动教育教学方式转变的成效不足，缺乏推动教学信息化的体制机制，缺乏面向校内的在线学习平台和面向校外的开放课程平台，在线学习课程建设相对滞后；（4）管理信息化互联互通不完全，共享不充分；（5）IT基础设施与服务资源整合力度不够，信息服务精细化水平不高，信息化建设与服务人员严重不足，无法满足师生日益增长的需求；（6）信息化支撑学校协同创新与发展的力度不

11、够，特别是在办公协同、科研协同、文化协同等方面还未体现出明显优势。三、北师大“十三五”信息化规划3. 规划制定团队：学校领导统筹规划（书记、校长牵头信息化领导工作小组）从事教育信息化的校长助理直接指导学校相关职能部门、院系广泛建议信息网络中心具体落实三、北师大“十三五”信息化规划3. 规划制定过程：2013年10月-2014年12月 管理信息化总体规划与顶层设计调研：复旦大学、华东师大等兄弟院校调研 校内各机关部处管理信息化现状与需求调研专家研讨：邀请校内外信息化专家进行指导意见征求：面向全校各职能部门、师生公开征求意见形成了北京师范大学管理信息化总体规划方案2015年3月 正式启动“十三五”

12、信息化发展规划制定工作调研：校领导带队赴清华大学、北京大学、上海交大调研MOOCs建设及教学信息化工作情况 赴清华大学、浙江大学、天津大学、南开大学、北邮等高校调研IT基础设施与服务情况专题研讨会：校领导主持，学校人才培养相关单位、教育信息化专家参加随后将进行专家研讨、意见征求等工作最终将形成北京师范大学“十三五”信息化发展规划三、北师大“十三五”信息化规划学校“十三五”信息化规划的四个主题词：主要内容工作目标（二）主要任务（三）指导思想（一）条件与保障（四）时间与分工（五）（一）指导思想坚持两个面向：面向学校“建设世界一流大学”的发展目标，全面提升学校影响力与社会服务能力面向服务“学生成长、

13、教师发展、学校综合改革”发挥三大推动作用：推动教与学方式的深刻变革推动管理方式与治理结构的重大转变推动师生工作学习的全面智能化，创新信息化建设和服务模式实现四个重心转变：面向校内服务面向校内外服务建设分立业务系统建设公共服务大平台技术和平台服务数据信息服务面向管理需要面向师生教与学需要（二）工作目标 “十三五”信息化工作将围绕构建“智慧校园”，建设“易用、智能、领先”的信息化环境，打造品牌，深化应用，提升服务，引领中国高校教育信息化建设。信息化教学方式和服务方式全面普及建成统一的校内在线学习平台建成国内一流的教师教育MOOCs平台”好老师在线“，推出100门MOOCs课程90%的课程实现混合式

14、教学实现管理全面信息化实现面向师生管理和服务业务的数字化与网络化全面实现校内管理信息系统的互联互通全面实现校务数据共享（二）工作目标提升科研信息化公共服务能力建成科研信息共享服务平台，科研资源统筹管理与共享能力、科研团队协作能力显著提升全面升级IT基础设施与服务建成新一代校园网，建成智能一卡通系统和校园物联网基础设施建设学校信息技术大楼建成全校协作的网络信息安全与舆情监管体系建成大数据服务平台建成学校教与学、校园服务大数据平台（三）主要任务（5大类共22项）1. 教学信息化（1）建设统一的校内在线学习平台（2）建设混合所有制的教师教育MOOCs平台（3）全面深化教与学方式的变革（4）建设优质数

15、字课程资源（5）实施教师教学信息化能力提升工程（6）加强教学与学术场所的信息化环境建设（7）健全教学信息化的政策和制度2. 管理信息化（1）全面推进“新信息门户”的建设与应用（2）实施面向师生的信息化管理与服务“一体化”工程（3）深化实施“一张表”工程（4）全面推进院系管理和服务的数字化、网络化（5）完善学校管理信息化相关制度3. 科研信息化（1）进一步加强科研信息共享服务平台建设（2）建设基于“云存储”的科研数字资源共享库（3）完善学校科研信息化管理制度4. 基础设施与服务（1）建设校区高速互联网络（2）建设学校信息技术大楼（3）建设新一代智能校园一卡通系统（4）建设学校统一的网络信息安全体

16、系（5）建设智慧校园物联网基础设施5. 学校大数据建设与应用（1）建设学校教与学和校园行为大数据平台（2）建设学校环境管理与资源管理大数据平台（三）主要任务-教学信息化建设统一的校内在线学习平台1多种学习方式个性化学习协作式学习移动式学习混合式学习支撑教学模式改革服务本科生、研究生与继续教育等不同类型学生学习混合式教学教学管理和学习服务基于过程的教学管理基于行为数据的个性化学习服务网络学习空间个人网络学习空间实践共同体校内在线学习平台网络辅助教学系统（三）主要任务-教学信息化建设混合所有制的教师教育MOOCs平台2通过争取政府专项与市场投入相结合的方式，建设我校“教师教育MOOCs平台”推出1

17、00门MOOCs课程，面向国内外提供免费服务利用教师教育MOOCs平台开展教师教育培训活动。（三）主要任务-教学信息化 全面深化教与学方式的变革3深化智慧学习场所、在线学习平台对多种教学模式的应用，在全校逐步推广信息化支撑下的混合式教学模式。利用三年的时间，逐步将所有面授课程都改为混合式学习课程。所有学生在校学习期间，至少学习一门全在线课程。建立国内外一流大学在线课程的学分认定机制，鼓励学生选学国内外优质在线课程。（三）主要任务-教学信息化 建设优质数字课程资源4 启动“优质数字课程资源建设工程”，运用多种建设方式，完成所有课程的数字化学习资源的建设，鼓励教师充分整合和利用已有的开放教育资源和

18、优质在线课程资源。 成立学校课程中心，具体负责统筹学校课程资源建设及校内外服务。（三）主要任务-教学信息化教师教学信息化能力提升工程5 启动“教师教学信息化能力提升工程”，对全体教师进行教育技术能力轮训，推动教师在教学中有效应用信息技术，促进信息技术与教育教学深度融合，推动探究式学习、自主学习和合作学习等学习方式的广泛应用。（三）主要任务-教学信息化智慧教室占全校教室总量的30%记录过程感知环境连接社群识别情境建设更多协作学习场所加强图书馆、会议室、报告厅等场所的信息化建设加强教学与学术场所的信息化环境建设6协作工具学习资源网络畅通网络畅通专线接入多媒体支持（三）主要任务-教学信息化健全教学信

19、息化的政策和制度7推进教育教学信息化的工作方案关于推动智慧学习和学术交流场所建设与共享的管理办法在线课程与资源共建共享的标准体系与管理办法（三）主要任务-管理信息化全面推进“新信息门户”的建设与应用1涵盖单点登录、网上“一站式”办事、个人数据及资源服务等师生的信息化全生命周期管理与服务信息安全体系标准规范体系我的空间办事大厅数据中心资源中心校园社群综合信息门户展现平台统一身份认证统一数据共享统一门户监管统一系统集成统一门户支撑平台运行服务体系（三）主要任务-管理信息化实施面向师生的信息化管理与服务“一体化”工程2基础设施平台基础支撑平台信息安全保障体系运行维护保障体系宏观分析与决策平台业务应用

20、平台学生一体化管理与服务平台电脑手机平板电脑多功能一体机教师一体化管理与服务平台统一门户平台（三）主要任务-管理信息化深化实施“一张表”工程3基于“一张表”工程的建设目标和理念，在全校实施“校务管理数据共享与互联互通工程”贯彻落实学校校务数据管理办法、校务管理数据元数据标准提高校务管理数据的采集、共享、应用和决策服务水平。校务管理数据共享服务平台数据库校务管理数据共享服务平台数据仓库面向教师学生提供数据服务业务系统面向业务系统提供数据交互领导决策支持服务（三）主要任务-管理信息化全面推进院系管理和服务的数字化、网络化4进一步推进学校大OA系统的建设与应用，实现校内二级单位内部办公无纸化。推进学

21、校各职能部门业务管理信息系统与院系管理和教学科研服务工作的延伸与对接，支撑院系管理和服务的数字化与网络化。组织开展灵活多样的培训活动，进一步提升行政管理人员的信息化素养。宏观分析与决策平台人才培养一体化平台科研管理一体化平台人财物综合管理一体化平台党建工作一体化平台合作交流一体化平台（三）主要任务-管理信息化完善学校管理信息化相关制度5学校信息化建设管理办法学校信息安全管理规范（三）主要任务-科研信息化进一步加强科研信息共享服务平台建设1科研协作管理与服务平台科研设施管理与共享服务平台高性能计算设备科研仪器科研应用工具科研团队管理过程管理协同研究（三）主要任务-科研信息化建设基于“云存储”的科

22、研数字资源共享库2 基于“云存储”整合全校不同学科、门类的科研数字文献库、科研基础数据库和科研专题数据库，实现跨部门、跨学科资源共享。科研数字文献库科研基础数据库科研专题数据库（三）主要任务-科研信息化完善科研信息化管理制度3关于加强科研仪器设备设施的网络化共享管理办法科研技术服务共同体建设管理办法（三）主要任务-IT基础设施与服务 建设校区高速互联网络1 建设新一代校园网，以“主校区、新校区”为中心，延伸覆盖所有校区与直属附校，实现大学、分校、附属学校之间的高速互联。 科学规划新校区校园网络，主校区通过光纤直连新校区形成一网，统一网络管理，统一网络出口，带宽达6G。（三）主要任务-IT基础设

23、施与服务 建设学校信息技术大楼2用户服务中心互联网数据中心技术支持中心信息安全中心（三）主要任务-IT基础设施与服务建设新一代智能校园一卡通系统3（三）主要任务-IT基础设施与服务 建设学校统一的网络信息安全体系4信息系统数据安全网络安全网站安全舆情监测安全风险评估安全管理平台安全管理体系安全技术体系组织架构应急协作数据应用主机网络物理管理制度 加强学校网络、信息系统、网站、数据的安全与信息保密防护，增强网络舆情监测与引导管理能力，健全网络信息安全应急协作体系。（三）主要任务-IT基础设施与服务 建设智慧校园物联网基础设施5 推进基于物联网的学校信息资源智能采集应用，实现办学资源、设备、设施等

24、校园公共服务资源信息的智能采集，推动学校公用资源科学合理配置。（三）主要任务-大数据建设与应用 建设学校教与学和校园行为大数据平台1学习环境数据学习过程数据教学过程数据教学效果数据学生校园行为时空特征大数据（三） 主要任务-大数据建设与应用 建设学校环境管理与资源管理大数据平台2（四）条件与保障1. 完善统一领导决策机制信息化建设领导小组信息办/信息网络中心咨询专家组信息主管 CIO各职能部门各院系所信息化管理和服务人员信息化专职管理员全面领导科学决策统筹协调挂靠党校办，是信息化工作归口管理部门负责学校信息、数据的统筹与管理规划、标准和管理办法的制定统筹信息化经费与项目网络信息安全其他各项具体

25、工作（四）条件与保障2. 加大信息化经费投入 一要统筹，信息办、财经处统筹信息化经费， 统一立项、严格审批、科学评价。 二要保障，保障运行服务年度专项经费，不低于当年信息化经费的20%； 信息化经费投入从以建设为重心转向以建设与服务并重。 三要增长，多元投入：信息化年度资金投入、 科研经费支付、 校内单位共担、 社会资金引入。 目标：确保信息化建设与运行经费每年递增5%以上。（四）条件与保障3建立学校、院系、学生“三位一体”的信息化工作队伍 （1）创新学校信息化专职人员聘用机制： 尝试走市场化、职业化道路：市场化薪酬待遇 未来五年人数翻倍 （2）设置院系信息化专职岗位： 院系按规模配备一定比例

26、的专职信息化管理和服务人员 （3）建设学生IT创业队伍与IT服务队伍： 实施学生IT创新工程 鼓励学生参与学校信息化建设与服务（五）时间与分工任务责任单位配套制度时间教学信息化建设统一的在线学习平台信息网络中心、教育学部、教务处、研究生院、教师发展中心推进教学信息化工作的指导意见2015-2016年“教师教育”MOOCs平台与课程建设教务处、研究生院、教育学部等相关院系、国内合作办、信息网络中心在线课程与资源共建共享标准体系与管理办法2015-2020年深化信息技术在教学中的应用教务处、研究生院、教师发展中心在线课程与资源共建共享标准体系与管理办法2015-2020年教师教学信息化能力提升工程

27、教师发展中心、教务处、研究生院、信息网络中心推进教学信息化工作的指导意见2015-2020年制定推进教育教学信息化的工作方案、在线课程与资源共建共享标准体系与管理办法、关于推动智慧学习和学术交流场所建设与共享的管理办法教务处、研究生院、信息网络中心、教师发展中心、公共资源服务中心2015-2016年（五）时间与分工任务责任单位配套制度时间管理信息化建设新信息门户平台信息网络中心、校内各职能部门学校信息化建设管理办法、学校信息安全管理规范2015-2016年实施面向师生的信息化管理与服务“一体化”工程信息网络中心、校内各职能部门学校信息化建设管理办法、学校信息安全管理规范2015-2018年深化实施“一张表”工程信息网络中心、学校办公室、校内各职能部门学校信息化建设管理办法、学校信息安全管理规范2015-2017年推进院系管理和服务的数字化和网络化学校办公室、信息网络中心