湄洲岛路灯设施日常运行维护项目

1、PAGE PAGE 33湄洲岛路灯设施日常运行维护项目 招 标 文 件 （简单低价中标法）招 标 编 号： 【2020】闽中实莆招字 002号 项 目 名 称： 湄洲岛路灯设施日常运行维护项目 招 标 人： 莆田市湄洲岛旅游建设集团有限公司 （盖章）招标代理单位： 福建中实建设项目管理有限公司 （盖章）日期：2020年4月目 录 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）开标、评标及定标（六）授予合同第三部分 合同条款第四部分 投标文件组成（格式） 招标公告招标条件本招标项目湄洲岛路灯设施日常运行维护项目已批准建设，建设单位为

2、莆田市湄洲岛旅游建设集团有限公司，建设资金来源财政拨款，招标人为莆田市湄洲岛旅游建设集团有限公司，委托的招标代理单位为福建中实建设项目管理有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。项目概况和招标范围工程建设地点： 莆田市湄洲岛。工程建设规模： 总造价约40万元；招标范围和内容：湄洲岛路灯设施日常运行维护详见附件3。本项目最高限价为报价最高限价：钠灯、金卤灯、节能灯、投光灯、白炽灯、LED灯：每月11.97元/盏（以上报价含税），（固定单价含风险包干合同方式）。承包期限：一年 ，承包期限内，发包人每个月对维护承包人的维护情况进行考核（亮灯率98%以上以上）；若乙方不按照合同及标书约定进行维

3、护或亮灯率达不到要求的，第一次予以内部通报批评，第二次予以严重警告，第三次直接予以终止合同并没收乙方履约保证金。工程质量要求：符合城市道路照明项目施工及验收标准规程。投标人资格要求及审查办法3.1 本招标项目要求：投标人须具备有效的建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质和有效的施工企业安全生产许可证，并且必须为湄洲岛国家旅游度假区注册登记且具有独立法人资格的施工企业。3.2投标人拟担任本招标项目的项目负责人应具备有效的不低于二级 市政公用工程(专业)注册建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证。3.3本招标项目 不接受 联合体投标。4.评标办法本招标项目采用的评标办法

4、：简单低价法。5. 招标文件的获取1)招标人自 2020 年4 月8 日起在湄洲岛行政服务中心和莆田市公共资源交易中心网上发布招标公告。2)投标人需要书面招标文件的，请于2020年 4 月 8日至 2020 年4 月 16 日(法定公休日、法定节假日除外)，每天上午 8 时 30 分至 11 时30分，下午 15 时 30 分至 17 时 30 分(北京时间，下同)直接下载；纸质招标文件每份售价100元若有需要可进行购买，售后不退。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2020年 4 月 16 日10 时 00分；招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件。

5、投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审。本招标项目采用远程解密投标文件。联系方式招标人： 莆田市湄洲岛旅游建设集团有限公司 ；地址： 莆田市湄洲岛 ，邮编： 351100 ；电话： 潘先生 传真： / ；联系人：。招标代理机构： 福建中实建设项目管理有限公司 ；地址： 莆田市城厢区 ，邮编： 351100 ；电话：传真： / ；联系人： 甘女士 。第二部分 投标人须知（一）总则1 工程说明1.1 项目名称：湄洲岛路灯设施日常运行维护项目1.2建设地点：莆田市湄洲岛1.3建设规模：约40万元。1.4承包方式：包工

6、包料。1.5质量标准：符合城市道路照明项目施工及验收标准规程。1.6 招标范围：详见招标文件1.7承包期限：一年 ，承包期限内，发包人每个月对维护承包人的维护情况进行考核（亮灯率98%以上以上）；若乙方不按照合同及标书约定进行维护或亮灯率达不到要求的，第一次予以内部通报批评，第二次予以严重警告，第三次直接予以终止合同并没收乙方履约保证金。 1.8 资金来源： 财政拨款资金2 获取招标文件方式投标人直接向招标代理联系购买或着直接在网站上下载。3 投标人的资格资质要求3.1投标人必须具备独立的法人资格，并具备有效的企业营业执照。3.2 本招标项目要求：投标人须具备有效的建设行政主管部门颁发的市政工

7、程市政公用工程施工总承包三级及以上资质和有效的施工企业安全生产许可证，且必须为湄洲岛国家旅游度假区注册登记且具有独立法人资格的施工企业。3.3 投标人拟担任本招标项目的项目负责人应具备有效的不低于二级市政公用工程 (专业)注册建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证。3.4具有电力主管部门颁发的有效的电工操作证2人及2人以上.3.5投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目施工的能力，具体要求详见招标文件；3.6本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查；3.7投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)为本项目(标段)前期

8、准备提供设计、咨询服务的，但装修、幕墙、智能化、钢结构、消防、环境等专项工程的除外；(3)为本项目(标段)的监理人；(4)为本项目(标段)的代建人；(5)为本项目(标段)提供招标代理服务的；(6)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构或其他投标人同为一个法定代表人的；(7)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的或有隶属关系的；(8)公司级领导与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构公司级领导相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)企业法人、拟派出主要施工管理人员被县区级以上建设行政主管部门按

9、照关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法(闽建法200715号)的规定建立其违规违法档案的；(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。(14)被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并在福建住房和城乡建设信息网、莆田建设信息网或莆田市招投标中心网上公告，处在公告明确限制投标期限内的。(15)投标人或参加本次投标的项目管理人员存在莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知(莆政综201355号第四条第七款规定情形的。4 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）。5 投标费用投标人应承担其编制投标文件与

10、递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。6 本招标工程项目不允许违法转包、分包。除地基基础和主体工程外确需分包的，应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。7 本文件依据市政府莆政综2009114号、莆政综2009115号、莆招投标办200917号文制定。招投标活动的有关问题处理按照市政府莆政综2009114号、莆政综2009115号文件执行。（二）招标文件8 招标文件投标人可登录莆田市公共资源交易中心网和自行下载招标文件。9 现场踏勘9.1招标人不组织现场勘察。意向承包人可自行到现场踏勘，到现场了解承包项目量和施工难易度，考虑光源电器使用寿命及其他路灯设施

11、的质量情况，结合自身的车辆装备，维护人员和管理人员的能力，全面考虑可能影响施工的不利因素、不可避免的困难和不可预见的风险，如路灯设施（含变压器、电缆、电表、计量箱、控制柜、节能柜、节能控制柜、节能系统等）被盗、人为破坏等因素。充分考虑安全设施设置费用及保险费用等事项，慎重测算项目总成本费用，充分利用自身管理和组织能力等优势，确保中标后能顺利进行施工，安全按质完成承包施工任务。意向承包人一经递交投标材料，即视为对本次招标文件及招标项目无异议并全面接受，对有关招标的其他书面承诺应全面履行并承担责任。未按规定缴纳保证金、不按时递交响应材料和不按时到达现场报价会场的，视为自行放弃。9.2 参加现场踏勘

12、等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。10 招标人不组织投标答疑会。11 招标文件的澄清及修改11.1投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问(包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题)的，或认为工程预算价的工程量存在差错或漏项、材料和设备的单价存在误差、工程取费费率出现差错的，可在 2020年4月 13 日17：00前在莆田市公共资源交易中心网上提出。11.2对于投标人提出的有关本招标项目的所有要求澄清的问题，包括质疑的招标文件相关

13、条款，招标人将认真答复，确属不合理条款或存在差错的将在答疑时予以删除、修改。11.3招标人将在 2020 年 4 月 14 日17:30前，在湄洲岛行政服务中心和莆田市公共资源交易中心网上发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。12 招标控制价：40万元（工程量按实结算）；13 本项目最高限价（单价）：钠灯、金卤灯、节能灯、投光灯、白炽灯、LED灯：每月11.97元/盏（以上报价含税）。报价时应认真测算，费用应包括为了实现完成本项目合同所需的劳务、材料、机械、运输、保管、质检（自检）、安装、调试、缺陷修复、管理、验收、售后服务、保险、税费、利润、劳保、被盗、烧毁、被损坏等费用或损失，以及本招

14、标文件及合同条款中明示的所有责任、义务和风险。注：投标人在工程最高限价（单价）以下报价，投标报价高于工程最高限价（单价）的为废标。投标报价保留小数点后两位。14 合同承包价中标人的投标报价即为中标价。15 投标保证金15.1本招标项目的投标保证金为 8000 元整。15.2投标保证金形式： 投标人可以使用下列第种第种形式提交：现金形式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明招标编号或项目名称，如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号或项目名称造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责

15、任由投标人自行承担。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。未中标的投标保证金在中标结果公示结束后5个工作日内退还；中标人的投标保证金在交纳履约保证金后及合同签订后，无息退还。投标保证金银行帐号：户名：莆田市湄洲岛旅游建设集团有限公司；开户行1：福建莆田农村商业银行城厢支行；子账号1：904021001001000018696300000007；开户行2：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行；子账号2：935001010010978920000000009；开户行3：中

16、国农业银行莆田城厢支行市府分理处；子账号3：134415010400046365726582028； 银行保函形式： 银行保函内容应满足要求（如：招标人名称、项目名称、招标编号、投标保函额度、查验保函网址等），开具银行保函的费用由投标人自理。（注：投标人在制作投标文件时把银行保函原件扫描制作在投标文件里，待中标结果公示期间，中标单位再把银行保函纸质原件交给招标人）本招标项目允许使用电子保函（含电子保险保函）提交投标保证金(注：电子保函格式使用房建市政的电子保函格式)。采用银行保函、担保保函、工程保证保险形式递交投标保证金的，其保证人应是中华人民共和国境内注册的有资格的银行、保险公司、专业担保公

17、司。本条款所称有资格的银行指依法设立、商事登记在莆田市获得银行业监督管理机构许可开展保函业务的金融机构，包括各商业银行的分行、支行（不包括银行分理处、储蓄处）；有资格的专业担保公司指依法登记注册在莆田市，取得融资性担保监管部门颁发的融资性担保业务经营许可证，以担保为主要经营范围和主要经营业务的担保机构并符合银保监局、市工信局、市金融办有关开展担保业务管理的其他规定，且已在莆田市建设行政主管部门登记备案；有资格的保险公司指在莆田市设有分支机构或服务点，取得总公司开展建设工程保证保险业务资格的授权的保险公司。（具体详见莆建管201980号文件和莆建管201979号文件）保证人不符合以上规定的，投标

18、人视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。15.3投标保证金证明材料提交形式：将投标保证金凭证的扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格文件的组成部分。投标人以投标保函（保险凭证）形式提交投标保证金的，中标结果公示期内中标单位应当由其授权委托人将投标保函原件单独提交给招标人（电子保函以及现金形式的可以不递交），否则视为未提交投标保证金。15.4投标保证金有效期：与投标有效期一致。15.5发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)在投标有效期间，投标人撤回或修改其投标文件的； (2)中标人放弃中标的或不按规定与招标人签订合同的；(3)中标人在规定的期限内未按要求向招标人提交履约保证金的；(

19、4)因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依法确认无效的；(5)中标人放弃中标的；(6)法律、法规规定的其他情形。16 投标工期及质量16.1承包期限：一年 ，承包期限内，发包人每个月对维护承包人的维护情况进行考核（亮灯率98%以上以上）；若乙方不按照合同及标书约定进行维护或亮灯率达不到要求的，第一次予以内部通报批评，第二次予以严重警告，第三次直接予以终止合同并没收乙方履约保证金。16.2符合城市道路照明项目施工及验收标准规程。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由中标单位承担。20 参数要求意向承包人可自行到现场踏勘，到现场了解承包项目量和施工难易度，考虑光源电器使用寿命及

20、其他路灯设施的质量情况，结合自身的车辆装备，维护人员和管理人员的能力，全面考虑可能影响施工的不利因素、不可避免的困难和不可预见的风险，如路灯设施（含变压器、电缆、电表、计量箱、控制柜、节能柜、节能控制柜、节能系统等）被盗、人为破坏等因素。充分考虑安全设施设置费用及保险费用等事项，慎重测算项目总成本费用，充分利用自身管理和组织能力等优势，确保中标后能顺利进行施工，安全按质完成承包施工任务。意向承包人一经递交响应材料，即视为对本次招标文件及挂牌项目无异议并全面接受，对报价承诺函及有关的其他书面承诺应全面履行并承担责任。未按规定缴纳保证金、不按时递交响应材料和不按时到达现场报价会场的，视为自行放弃。

21、附件1：湄洲岛路灯设施日常运行维护项目内容及要求一、范围及内容：（一）、范围：湄洲岛路灯设施日常运行及维护（路灯数量分布情况详见附件2）。（二）、承包人须具备：具有电力主管部门颁发的有效的电工操作证2人及2人以上。（三）、承包内容：负责所有路灯设施的日常运行与维护,确保路灯设施正常使用, 在承包范围内，除台风、暴雨、电力抢修故障影响等不可抗拒因素外，每日亮灯率应保持亮灯率98%以上，还必须做到所有12319、12345和莆田市路灯管理处转来的路灯故障投诉件的办结率为100%，时限应在24小时。1、负责灯杆、灯具、灯罩、灯头、杆内穿线、检查门、卷扬机、钢丝绳等器材破损修复及保洁。2、负责光源电器

22、损坏更换。3、负责控制系统含微机控制板、电脑时控仪、油开关、空气开关接触器及其它配件损坏更新；按季节或莆田市路灯管理处要求调整开灯、灭灯时间。4、负责电缆、电线及管材老化或被破坏更换。5、故障抢修和及时应对承包范围内的投诉处理。6、保持灯杆、灯具、灯罩清洁，每年应清洗灯罩一次，按莆田市路灯管理处要求及时校正灯杆。7、负责路灯设施运行及防盗巡查，防止路灯设施（含变压器、电缆、电表、计量箱、控制柜、节能柜、节能控制柜、节能系统等）被盗、烧毁、被破坏，若被盗、烧毁、被破坏造成损失，均由承包方负责，变压器需在10天内修复，其余设施需在48小时内修复。8、负责控制中心值班，收集路灯运行情况；承担路灯架空

23、线、地下电缆及管材的维护；应主动及时抢修维护，需在48小时内修复。9、如遇电力线路、道路等改造需要路灯线路、控制系统改造、灯杆拆迁或移位时，承包方应积极配合协调、组织实施。10、该项目以现状进行发包，现有设施若存在灭灯、灯具破损、检查门丢失、电缆短路、断路、缺相等问题，意向承包人必须按照考核标准，在合同签定后5天内，对所承包范围的路灯设施进行全面整修至合格。11、负责现有路灯检查门补缺和更换，原有薄铁皮检查门应全部更换，检查门规格应选用4MM厚的镀锌钢板材料。12、更换器材要求：承包期间所更换的一切材料必须采用原设计规格及选用业主指定的主材料品牌产品（详见附件4）修复，承包方可建议采用质量优于

24、以上指定品牌的其他品牌器材，但须通过发包方批准后方可使用。二、保险费用：车辆及设施被盗、被损保险,操作人员劳保、人身意外险,社保及项目的其他一切保险费用由承包方负责。三、安全要求：承包方在施工过程中，运行维护人员必须为人员配备承诺函中的相关人员（同时具备进网证和电工操作证），不能冒名顶替，要严格按电力安全操作规程规范进行运行维护工作，确保施工安全。附件2：湄洲岛路灯设施日常运行维护项目管理办法为确保我区路灯管理职责范围内承包责任区的路灯设施安全运行和正常使用,贯彻落实湄洲岛路灯设施日常运行维护项目内容及要求，正确履行路灯设施日常巡查和维护的职责，特制定湄洲岛路灯设施日常运行维护项目管理办法(以

25、下简称管理办法)。路灯管理处巡查职责及管理办法路灯管理处在加强内部管控的同时，由处办公室、电工室、技术室和电工班组组成路灯日常维护巡查组，巡查组人员认真履行职责，严格执行管理办法。会同局效能办适时对巡查人员履职情况进行督查，确保巡查到位，督促路灯日常维护单位及时维修、维护，保证亮灯率。巡查人员在路灯管理处和局效能办监督下开展工作，其职责：（一）路灯管理处巡逻小组需严格按照管理办法对所在区域的路灯设施每天进行认真巡查，将发现的所有问题路灯设施及亮灯率状况登记在册，及时通知承包人进行修复并跟踪落实。不可麻痹大意、出现遗漏及偏差。 （二）除正常巡查外，在每月不定期检查三次的亮灯率考核时，需主动、积极

26、联系局效能办派遣人员与我处巡查人员对承包人进行联合考核，每次抽查的路灯数量不少于1000盏，街道不少于3条。（三）巡查小组及亮灯率考核小组成员要做到廉洁自律，公平公正。路灯管理处会同局效能办对巡查小组及亮灯率考核小组成员进行工作考核，考核情况与当月绩效工资相挂钩，如出现怠工、消极应付、巡查不到位或玩忽职守、徇私舞弊等状况造成不良影响的，将视情况分别予以扣除当月绩效工资的30%、50%、80%的处罚，情节严重的将追究相应责任。 二、路灯设施日常运行维护单位职责及管理办法路灯设施日常运行维护实行市场化管理，维护单位进行招投标确定，维护单位在路灯管理处和局效能办监督下开展工作，严格按照路灯设施日常运

27、行维护项目内容及要求对路灯进行日常维护，确保路灯运行安全、高效，提高亮灯率。其职责：（一）严守安全生产操作规程，杜绝安全隐患，文明施工1.维护人员须加强自身建设，自觉学习安全法规，强化技术训练，不断提高安全防患意识和技术水平。在维护抢修过程中，应持证上岗，驾驶员必须持有大型车辆驾驶证，路灯维护人员必须持有电工证及进网证，且人员应相对固定常住湄洲岛区，无证操作被查到，每人次从当月承包款中扣除2000元，并责令其停止作业。2.严格按电力安全操作规程规范，操作人员在操作时必须穿反光服和绝缘鞋、戴安全帽等；上杆操作人员必须关闭手机，系好安全带，按照湄洲岛路灯管理处要求佩带有身份证明证件，穿着印制有“莆

28、田路灯维护”标志的服装，以便识别；作业维修场地应规范且应设置安全防护警示标志，并有专人看管；夜间作业应设置照明警示灯；设置漏电安全保护设施；若违反操作规程，应承担全部安全和经济责任，并给予每人次从当月承包款中扣除2000元。3.专人日夜巡查路灯设施紧固情况，防止并修复灯杆倾斜或倾倒、灯具器脱落，及时发现并修复线路短、断路或漏电现象，并承担因此产生的一切经济和法律责任。发生灯杆倾斜、损坏及灯罩、灯具掉落等事项，应立即采取措施进行修复，12小时进行抢修，若不按规定按时抢修的，每次处罚违约金500元；遇突发事件，如撞杆和短、断路或漏电情况，应1小时到现场修复，超过以上时限未及时抢修的每次处罚违约金1

29、000元；紧急情况，接到路灯管理处通知之后，1小时到达现场并排除障碍和安全隐患，否则，处罚违约金2000元；遇自然灾害（如台风、地震、暴雨等）、重大节日、重大庆典活动时，应采取相应措施，相应增加人员上路巡查，服从发包方调度，否则，必须承担一切责任，并处罚违约金2000元。处罚金必须于申请进度款前缴纳完成。4.遇自然灾害（如台风、地震、暴雨等）、重大节日、重大庆典活动时，应采取相应措施，相应增加人员上路巡查，服从发包方调度，否则，必须承担一切责任，并从当月承包款中扣除2000元。5.夜间巡查人员要到岗到位，特别城乡结合等复杂地段，要做好设施安全运行和防盗事项，否则，由此产生的丢失、损坏、修复及安

30、全事故责任和一切费用由承包方全部负责。（二）严守工程质量规范，确保工程质量合格1.更换器、线材要求：导线、电器配件、光源等器材必须按照招投标的标准，严禁使用假冒伪劣产品，若违反规定，一经发现，一律返工，并处以正牌器材3倍价格的罚款，从当月承包款中予以扣除。2.应安排专人日夜巡查管理，遇到片区、路段夜间灭灯或白天亮灯等控制失灵情况，应3个小时到现场修复，超过时限未修复的从当月承包款中扣除1000元。3.经常巡回检查，发现灯杆张贴、悬挂广告牌或其它构物件（发包方同意除外）应及时拆除，否则每处每次从当月承包款中扣除100元；发现偷电应及时制止，否则每次从当月承包款中扣除1000元，并承担一切不良后果

31、。4.控制系统和电缆损坏、被盗应在12小时内恢复正常；遇监控控制主板、防盗报警器损坏或被盗应及时修复；若有违反，每发现一项次违规从当月承包款中扣除2000元。5.亮灯率考核：（1）在路灯管理处节能监控项目实施前，原则上每月不定期检查三次（节假日、庆典或重大活动的检查另计，但检查得出的亮灯率也计入当月亮灯率中），每次以检查范围内的路灯总数为基数，不亮灯（包含全段不亮）总数为故障灯数，则亮灯率为：路灯基数减去故障灯数得出的值除以路灯基数；为当月的亮灯率：当月每次检查得出的亮灯率总和除以当月的检查次数得出当月的平均亮灯率。（2）在路灯管理处节能监控项目实施后，亮灯率以节能监控系统提供的每日亮灯率为基

32、准，当月的亮灯率为：当月每日亮灯率总和除以当月的日历日总数得出当月的平均亮灯率。以上（1）中每次检查得出的亮灯率或（2）中的每日亮灯率每次（日）低于相关区域类别所要求标准的，每下降0.1个百分点加扣400元，每月考核累计的扣除款在当月扣除；若出现低于要求的2个百分点，除上述扣除款外，加扣当月承包款50%；若出现低于要求的5个百分点，除上述扣除款外，加扣当月全部承包款以及承包履约保证金，并终止合同。6.灯杆、灯具、灯罩每年清洗一次，否则，发现未清洗，每件从承包款中扣除100元。7.在节日或庆典、重大活动中，亮灯率、灯具清洁度必须按发包方的特殊要求达标，否则，扣除当月5%至20%承包款。8.及时处

33、理有关承包责任区内所有12319、12345和湄洲岛路灯管理处转来的路灯故障投诉件，并及时回复，办结率100，每发现一次办结不及时从当月承包款中扣除500元；若出现因维护不及时导致新闻媒介“曝光”的，另加扣除1000元。9.要及时加固修复丢失、损坏的灯杆检查门、灯罩，更换的检查门的规格应是4MM厚的镀锌钢板，灯罩材料的采用应按照附件4的要求。发现一处不符合要求的，则从当月承包款中扣除100元至500元。10.未经业主同意，白天亮灯检修，按每次每处扣1000元处理。11.如果发现承包人未经发包人许可或审批私自允许将其它用电线路接入路灯的，发包人有权解除合同，并依法律、法规处罚，如果承包人发现其它

34、有盗用路灯照明用电行为的，应及时向发包人汇报。如果发现承包人知情未报，发包人有权从承包费中扣除承包人一年承包费中不少于10%的金额。 12.如发现承包人不能按规定时间内及时修复路灯和消除路灯安全隐患，发包人有权另叫他人维护，所需费用按市政定额下浮8%后乘以贰倍在承包费中抵扣。总之，承包单位是工程承包的主体，负有整个承包工程的全部责任，必须经常巡查、检修、按期限、保质保量安全完成承包任务。若承包单位不按照合同及标书约定进行维护或亮灯率达不到要求的，第一次予以内部通报批评，第二次予以严重警告，第三次直接予以终止合同并没收乙方履约保证金。附件3：湄洲岛路灯明细表序号道路名称杆型灯型杆数盏数备注1湄洲

35、岛环岛东路单臂250w高压钠灯158158美海大酒店至三佛山交叉口97杆，三佛山交叉口至港楼牌匾61杆庭院灯100wLED灯4747税务局至莲池小学草坪灯15wLED灯3434射灯45wLED灯44高杆灯8*300wLED灯216每杆8盏2湄洲岛环岛西路单臂250W高压钠灯187187美海大酒店至镇府路路口78杆，镇府路路口至崇福路交叉口93杆，亲海湖民宿至污水厂16杆3湄洲岛环岛南路单臂250W高压钠灯6464鹅山路路口至影视园三岔口高杆灯3*250w高压钠灯13环岛南路与环岛东路新开路段交叉口4湄洲岛环岛北路单臂150w高压钠灯1161165湄洲北大道双臂100w+250w高压钠灯1432

36、86车渡码头至美海大酒店62杆,美海至市场圆圈81杆高杆灯3*250W高压钠灯4*250W高压钠灯931生态停车场4杆（每杆4盏），宫下圆圈3杆（每杆3盏），市场圆圈2杆（每杆3盏）6湄洲中大道双臂100w+250w高压钠灯131262市场圆圈至港楼圆圈杆131杆高杆灯3*250w高压钠灯13湄洲大道与崇福路交叉口（每杆3盏）7湄洲南大道双臂100w+250w高压钠灯4896港楼圆圈至鹅山路路口高杆灯4*250w高压钠灯14海景大酒店门口8金滩路单臂150w高压钠灯67679兴岛路(镇府路)单臂150w高压钠灯222210崇福路双臂100w+150w高压钠灯13226411如意路单臂250w高

37、压钠灯121212朝圣路双臂70w+70w高压钠灯336613朝宫街双臂70w+70w高压钠灯5310614鹅山路（鹅尾路）单臂150w高压钠灯181815梅花路单臂70w高压钠灯151516莲池路单臂60wLED灯242417天妃东路单臂70w高压钠灯6618环岛东路新开路段单臂250w高压钠灯787819环岛东路南街单臂250w高压钠灯2828环岛南路与环岛东路新开路段交叉口至红树林公园20潮音路双臂高压钠灯13265A公厕至二级渔港21鲸华路五火庭院灯5*65w节能灯20100宫下圆圈至公交公司天妃公园单臂65wLED灯1616天妃公园（执法局对面）22宫下码头生态停车场单臂1313公交

38、车停车场庭院灯55宫下码头广场23合计15012177共建设路灯约38.37公里注：本次招标路灯盏数为2177盏，其中清单第3项及第18项由于未过质保期，则该部分内容在过质保期后按合同约定按月支付维修款项。（三）投标文件的编写18 投标文件的组成(1) 投标承诺函；(2) 法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式）；注：投标单位在制作电子投标文件时，须将企业及个人的证书证件等扫描件制作在投标文件中。19.投标文件的编制19.1投标文件应按照招标文件第四章“投标文件格式”中规定的格式和内容进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，并按要求提交相关资料，其中表格可以按同样格式扩展

39、，如有必要也可以增加附页。19.2投标文件应当对招标文件有关工程发包价、招标工期、质量要求、投标有效期、项目管理人员等实质性内容作出响应。19.3招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审。 本招标项目采用远程解密投标文件。20.投标文件的密封及标记投标文件编制和加密要求：投标单位的投标文件必须使用网上申报系统中最新版来制作，投标单位只能用单位CA数字证书对投标文件加密生成标书上传到系统中，否则开标时无法解密，导致投标失败，由此造成的后果投标人自行承担。20.投标文件的递交地点、递交截止时间20.1本招标项目投标

40、文件解密采用远程在线解密，即1、投标人必须在投标文件提交截止时间前将加密的电子版投标文件通过网络上传至莆田市公共资源交易中心电子交易平台，在开始解密时间（开标时间）起30分钟内使用生成投标文件的单位CA数字证书在线进行电子投标文件的解密操作。投标文件提交截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件，未在规定时间内解密，视为没有上传电子版投标文件，投标无效。20.2 投标文件解密失败的补救方案（1）若为投标人设备故障或网络故障，则投标人自行更换设备或解决网络问题，投标文件解密失败经补救，仍不成功的，视为放弃投标,开标继续进行；（2） 若为招标人原因导致无法正常解密，则由招标人及时提出解决方案；（3）

41、 若为交易平台原因导致无法正常解密，则由交易平台及时提出解决方案。（四）投标文件的递交21投标文件的提交和投标截止时间21.1 投标文件提交截止时间2020年 4 月 16 日 10 时 00 分。21.2投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签收。投标人应对所递交的投标文件外包封的完整性负责,招标人在开标会上不再对投标人的身份证明及文件包装的完整性进行查验。213存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：（1）投标文件未按规定时间解密；（2）未按规定交纳投标保证金的。（五）开标、评标、定标22 开标开标会定于2020年 4月 16 日10 时00分

42、在湄洲岛行政服务中心开标室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加。投标人自行决定要不要来开标会现场。23资格审查小组招标人不组建评标委员会，由招标人代表代表、招标代理机构代表人等3人及以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。24开标程序：(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；(2)主持人宣布开标纪律。(3)投标人网上在线远程解密其它投标文件。(4)宣布进入资格审查程序的投标人名单。(5) 宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投标报价、工程质量、工期、项目经理姓名及其它必要的内容。25评标251招标人对投标人的资格、资质和投标文件

43、的有效性进行审查。252 投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理：资格审查小组审查投标文件。存在下列情形之一的，应当作为废标处理，不得进入下一轮程序：1) 投标人未按招标文件要求提供企业及个人的证书、证件的；2) 投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的；3)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式要求盖章的；4）投标人被纳入福建省建设工程责任主体不良记录“质量安全黑名单”和“文明施工黑名单”，且在“黑名单”管理有效期内的。5)投标报价高于最高限价（单价）的；6)投标报价数值保留到小数点后两位以上（含两位）的；7)相关规范文件认定可作为无效标的；26 确定中标

44、人26.1 评标办法：简单低价中标法确定中标人26.2报价表报价高于招标规定的项目最高限价（单价），视为无效报价，其投标作废标处理。26.3报价出现两个或两个以上不同报价，视为无效报价，其投标作废标处理。26.4招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构签字确认后入档。 26.5 递交投标文件少于3家的，招标人宣布本项目招标失败，递交投标文件在3家（含3家）以上的，经评审，只有1家合格投标人的，招标人可以直接指定该投标人为中标人。报价最低的合格投标人即为中标单位（若报价最低的合格单位有2家及2家以上，则现场在几家报价最低单位间采取随机抽取方式确定中标单位）。26.6招标人应当

45、自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在招标人所在湄洲岛行政服务中心和莆田市公共资源交易中心网上公示。27中标通知在开标完成后3日内根据中标结果，招标人以“中标通知书”的形式通知中标人。（六）授予合同28签订合同28.1中标人应在收到中标通知书后5日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件与建设单位签订建设工程施工合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.3中标单位逾期不与建设单位签订施工合同的，取消中标单位的中标资格并取消投标保证金。29 履约担保26.1中标人在签订施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%，可采用现金

46、或银行保函形式提交。施工企业在收到中标通知书后的5日内向招标人缴交履约保证金。 292履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程竣（交）工验收合格之日。中标人完成施工合同约定的施工项目并通过竣（交）工质量验收后一个月内凭工程质量验收合格证明申请无息返回履约保证金。第三部分 合同条款承 包 合 同项目 名 称： 范 围： 发 包方： 承 包方： 签 订 日 期： 承 包 合 同发包方（以下称甲方）： 法定代表人 / 职务： 代理人 / 职务： 开户银行 / 帐号： 地址： 邮编： 传真： 电话： 承包方（以下称乙方）： 法定代表人 / 职务： 代理人 / 职务： 营业执照注册号： 开户银

47、行 / 帐号： 地址： 邮编： 传真： 电话： 依照中华人民共和国合同法（中华人民共和国主席令第15号）、中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第91号）、建设工程质量管理条例（国务院令第279号）、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目施工事项协商一致，订立本合同。一、项目名称： 二、承包范围：见附件3；承包期限内，发包人每个月对维护承包人的维护情况进行考核（亮灯率98%以上以上）；若乙方不按照合同及标书约定进行维护或亮灯率达不到要求的，第一次予以内部通报批评，第二次予以严重警告，第三次直接予以终止合同并

48、没收乙方履约保证金。 三、承包期限： 年 月 日至 年 月 日。 四、付款方式：工程量以招标清单为准，在发包人验收合格基础上，以投标承诺函中报的维护单价计算，按月支付，每月25日前申请支付前一个月维修款项（未满一个月按实际款项）。五、质量标准：详见湄洲岛路灯设施日常运行维护项目内容及要求及管理办法。六、甲方的权利和义务1、甲方应按约定的时间和要求完成以下工作：施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：施工场地已具备施工条件。2、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。3、若乙方未能严格按照标书附件及合同要求执行，甲方有权将乙方行为进行公开通报并解除承包合同。七、乙

49、方的权利和义务1、乙方应按约定时间和要求，完成以下工作：（1）承担施工安全保卫工作及所有施工照明的责任和要求：乙方负责施工现场的安全防护及安全保卫工作，其费用由乙方承担。（2）向甲方提供的办公和生活房屋及设施的要求：无（3）需乙方办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：乙方负责对施工场地的交通、环卫、噪音等管理，其费用已含在合同价款内。（4）已完成工程成品保护的特殊要求及费用承担：乙方负责对已完成工程的成品在竣工交工前的保护，并承担其费用；因甲方原因引起的除外。（5）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木和保护要求及费用承担：乙方应在施工中，保护好周围地

50、下管线、建筑物、构筑物、已完成或尚未完成的产品的安全，否则一切损失由乙方自负。（6）双方约定乙方应做的其他工作：乙方认真履行乙方投标时的承诺，项目管理人员及作业工人须持证上岗，穿印制有“莆田路灯维护”标识的服装，戴好安全帽；施工作业按电力规范要求操作。 2、在承包期限内，新增加的路灯设施，乙方应及时接管维护；运行及维护等费用原则上参照本次承包单价计算，并须另签定补充协议。3、乙方向甲方承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担项目质量保修责任。4、若发生被偷盗等情况，乙方享有追索权自行向第三者行使。八、违约责任：1、若甲方没有按合同规定的时间支付承包费，必须支付乙方滞纳金,每天按万分之

51、三计算。 2、乙方在承包合同范围必须确保亮灯率。若不能完成目标任务，责任在乙方的话，甲方有权另行安排其他公司维护，其费用由乙方承担（在承包费中扣除）。甲方亦有权单方解除承包合同，追究乙方违约责任并重新招标。承包期限内，发包人每个月对维护承包人的维护情况进行考核；若乙方不按照合同及标书约定进行维护或亮灯率达不到要求的，第一次予以内部通报批评，第二次予以严重警告，第三次直接予以终止合同并没收乙方履约保证金。 3、若由于乙方原因，无法履行合同的；或擅自转让承包权的；或乙方不能按挂牌文件（含标书附件）要求及本合同条款执行的，甲方有权没收乙方履约保证金并终止合同。4、如维护承包人连续二个月内未能达到考核

52、标准，将视为不诚信行为，对企业进行通报、记录不良行为并终止承包合同，没收履约保证金，且被进行通报、记录不良行为的企业在被通报之日起三个月内不能进行路灯行业的招投标活动。 九、其他事项：1、若乙方违约，被终止合同。甲方将重新进行挂牌择优选取承包人，违约方将被取消参与新一轮的挂牌择优选取承包人的投标资格。2、新建设道路的路灯，建设单位移交甲方管理后，甲方将交由乙方负责维护,乙方必须按本合同规定的单价进行接收维护，甲方将按照本合同规定的单价支付乙方维护费，如超过40万元/年，需同甲方另行签订协议后方可实施。3、合同期满前，乙方必须负责把所有设施修缮完好，保持甲方要求的亮灯率，并由甲方会同有关部门在使

53、用期满前一周内组织人员进行验收，验收合格后，结清费用，如验收不合格或无甲方书面同意下超期，造成的维护费用有承包人承担。 十、争议的解决甲方和乙方双方因合同发生争议，要求调解、仲裁、起诉的，可按协议条款的约定，采用以第 种方式解决：（1）向协议条款约定的单位或人员要求调解；（2）向有管辖权的经济合同仲裁机关申请仲裁；（3）若不能协商解决，向有管辖权的人民法院起诉，则向甲方所在地方法院提起诉讼。十一、不可抗力1、不可抗力是指战争、严重火灾、水灾、台风，地震等人力不可抗拒的因素引起的延误和影响。2、当甲方或乙方因不可抗力的影响不能履行合同义务时，履行合同的时间将予以顺延，延长期与不可抗力影响期相同，

54、但承包总额不因此而改变。3、不可抗力发生后，双方应努力采取必要措施，密切配合减少不可抗力的影响。不可抗力的影响消除后应立即通知另一方。如因不可抗力造成路灯设施损坏，区域内（例如： A类中心城区主干道及区间主干道；B类、C类以此类推）损坏率小于等于3%的情况，相关一切责任由乙方承担；区域内损坏率超过3%的情况时，超过的部分责任由甲方承担。4、在遇见台风、水患、地震等紧急情况时，乙方需严格按照甲方要求配备相关人力、物资（电工及管理人员5名；高空作业车、工具车等车辆3部；与人员相配应的雨具及其他抢修物资），听从甲方统一调度，积极响应参加抢险救灾活动。5、甲、乙任何一方如确因不可抗力的原因，不能履行本

55、合同时，应及时向对方通知不能履行或须延期履行、部分履行合同的理由。在取得对方认可后，本合同可以不履行或延期履行或部分履行，并免予承担违约责任。十二、合同生效1、本合同自双方签章之日起生效。2、本合同所订一切条款，甲、乙任何一方不得擅自变更或修改。3、本合同在执行期间，甲乙双方应本着相互信任、相互配合的原则，对履行中出现的问题积极协商解决。如有未尽事宜，需由甲乙双方协商，另订补充协议附于本合同之内，所有补充协议在法律上均与本合同有同等效力。4、本次公开选择莆田市路灯设施日常运行维护承包人招标文件及其所有附件为本合同之附件，与本合同具有同等效力。5、本合同一式捌份，甲方执陆份，乙方执贰份，具有同等法律效力。甲方(盖章)： 乙方