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文档简介
1、企业自愿性清洁生产审核实施、验收申请指南一 、自愿性清洁生产审核的实施一依据?中华人民共和国清洁生产促进法?广东省清洁生产审核及验收方法?二清洁生产审核的定义清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产和效劳过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。强制性清洁生产审核由环保部门牵头组织实施,自愿性清洁生产审核由经贸部门牵头组织实施。以下如无明确说明,均指自愿性清洁生产审核三清洁生产审核的实施主体自愿性清洁生产审核可以由企业自行组织开展
2、,也可以委托清洁生产技术依托单位协助完成。鼓励企业自行组织开展审核工作。自行组织开展清洁生产审核的企业,应具有高级职称并经国家或广东省培训合格的清洁生产审核师。四清洁生产审核的程序清洁生产审核程序原那么上包括审核准备,预审核,审核,实施方案的产生、筛选和确定,编写清洁生产审核报告等详情请参见广东省清洁生产网 HYPERLINK :/ / 。1、审核准备。开展培训和宣传,成立由企业管理人员和技术人员组成的清洁生产审核工作小组,制定工作方案;2、预审核。在对企业生产根本情况进行全面调查的根底上,通过定性和定量分析,确定清洁生产审核重点和企业清洁生产目标;3、审核。通过对生产和效劳
3、过程的投入产出进行分析,建立物料平衡、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡,找出物料流失、资源浪费环节和污染物产生的原因;4、实施方案的产生和筛选。对物料流失、资源浪费、污染物产生和排放进行分析,提出清洁生产实施方案,并进行方案的初步筛选;5、实施方案确实定。对初步筛选的清洁生产方案进行技术、经济和环境可行性分析,确定企业拟实施的清洁生产方案;6、编写清洁生产审核报告。清洁生产审核报告应包括企业根本情况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产方案汇总和效益预测分析、清洁生产方案实施方案等。附件:组织清洁生产审核工作程序图 二、自愿性清洁生产审核的验收一依据1、?广东省清洁生产审核及验收方法?2、审核验收
4、依照国家开展改革部门公布的行业清洁生产评价指标体系执行;没有公布行业清洁生产评价指标体系的行业,按照国家环境保护部门公布的行业清洁生产标准执行;国家尚未公布指标体系和行业标准的行业,应在污染物排放达标的根底上,参照国内同行业先进水平执行。二申请验收企业需提交材料1、清洁生产审核报告一式十份及电子版本;2、清洁生产审核人员名单及资质证明材料复印件,可附于审核报告中;3、当地县级以上环保部门出具的污染物排放监测报告复印件,可附于审核报告中;4、广东省企业自愿清洁生产审核验收申请表附件1;5、清洁生产企业实施情况表附件2(验收当天交给省清洁生产中心工作人员;6、其他相关材料。三材料要求1申报材料必须
5、真实有效,严禁伪造和弄虚作假。申请企业对申请材料实质内容的真实性承当法律责任。2材料要按规定排序,编制目录、页码,采用活页形式装订。3所需资料,要求统一用A4规格纸打印、复印,一式十份。四验收程序企业将自愿清洁生产审核验收所需材料提交给所在地市经贸部门,市经贸部门收到材料后会同同级有关部门在一个月内对材料进行核实。经核实符合条件的企业,由市经贸部门组织进行现场验收。现场验收程序包括:1、听取企业汇报清洁生产审核过程、取得成果、存在问题、持续清洁生产方案;2、专家组查阅、核实清洁生产相关材料,包括企业清洁生产审核过程是否标准,数据是否准确,分析核算是否合理,员工对清洁生产的认识程度;3、考察生产
6、现场管理状况、设备情况、工艺流程、水及能源监测计量设备、节能措施、污染治理设施是否有效可行。五评分标准根据审核报告和现场验收情况,专家组按照?广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表?附件3对企业清洁生产审核评定、打分,并形成专家组现场验收意见,报企业所在地市经贸部门。自愿清洁生产审核验收评分为60分以上合格等次的企业,将授予“江门市清洁生产企业称号;评分为80分以上良好等次的企业,将向省经贸委推荐申报“广东省清洁生产企业。六收费标准:免费附件1:广东省企业自愿清洁生产审核验收申请表附件2:清洁生产企业实施情况表附件3:广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表附件4:企业清洁生产工作情况调查表附件1:
7、广东省企业自愿清洁生产审核验收申请表企业名称地址 法人代表填表人 企业性质所属行业注册资本万元营业执照号码主要产品年产值万元年销售额(万元 企业开展清洁生产时间 申请时间企业简介所在地地级以上市科学技术部门初审意见年 月 日联系人: :所在地地级以上市环境保护部门初审意见应明确有无环境违法及超标超总量排污年 月 日 联系人: :所在地地级以上市经济贸易部门初审意见 年 月 日 联系人: :清洁生产企业实施情况表表一审核企业: 地址: :所在行业小类:企业性质:国有 民营 中外合资 外资独资 港资年产值(万元):审核时间: 年 月 日至 年 月 日法人代表:联系人:联系 : :职工人数人:审核部
8、位:审核重点1、2、3、本次清洁生产审核目标及完成情况内容审核前审核后审核前现状目标审核后现状目标完成率%已实施中高费方案包括正在实施1、投资: (万元)/效益: (万元)2、投资: (万元)/效益: (万元)3、投资: (万元)/效益: (万元)4、投资: (万元)/效益: (万元)5、投资: (万元)/效益: (万元)方案实施的中高费方案1、投资: (万元)/效益: (万元)2、投资: (万元)/效益: (万元)3、投资: (万元)/效益: (万元)企业下一步清洁生产方案:意见和建议:审核机构:工程负责人: :审核机构到企业次数: 合计在企业工作时间小时: 为企业培训次数: 所请环保专家:
9、 所请能源专家:所请行业专家:填表人:填表日期: 年 月 日审核企业(盖章) 审核机构(盖章)清洁生产企业实施情况表表二1上年工业总产值万元当年工业总产值万元2提出的无/低费方案数个已实施的无/低费方案数个已实施无/低费方案总投入万元已实施无/低费方案产生的经济效益万元/年3提出的中/高费方案数个已实施的中/高费方案数个已实施中/高费方案总投入万元已实施中/高费方案产生的经济效益万元/年4实施前COD产生量吨/年实施后COD削减量吨/年5实施前NH3-N产生量(吨/年)实施后NH3-N削减量吨/年6实施前粉尘产生量吨/年实施后粉尘削减量吨/年7实施前SO2产生量吨/年实施后SO2削减量吨/年8
10、实施前废水产生量包括回用量吨/年实施后废水削减量包括回用量吨/年9实施前固体废弃物产生量包括利用量吨/年实施后固体废弃物削减量包括利用量吨/年10实施前危险废物产生量吨/年实施后危险废物削减量吨/年11回收物料(单位: 千克 或 吨)回收物料产生的经济效益万元12实施前单位产品主要生产原材料A: 消耗量单位: 实施后单位产品主要生产原材料A削减量 13实施前单位产品主要生产原材料B: 消耗量单位: 实施后单位产品主要生产原材料B削减量14实施前单位产品主要生产原材料C: 消耗量单位: 实施后单位产品主要生产原材料C削减量15实施前原水消耗量万吨/年实施后原水节约量万吨/年16实施前用电量万千瓦
11、时/年实施后节电量万千瓦时/年17实施前原煤消耗量吨/年实施后节约原煤吨/年18实施前蒸汽消耗量吨/年实施后节约蒸汽量吨/年19实施前燃料油消耗量吨/年实施后节约燃料油量吨/年填表人: 数据采集日期: 年 月 日审核企业盖章: 审核机构盖章:清洁生产企业实施情况表表三主要大气污染物名称废气总量二氧化硫氮氧化物烟尘粉尘其他特征污染物排放标准毫克/升排放浓度毫克/升环保部门下达的总量指标(吨)年排放数量吨主要水污染物名称废水总量CODBOD氨氮总磷石油类或其他特征污染物排放标准(毫克/升排放浓度毫克/升环保部门下达的总量指标吨年排放数量吨工业固体废物非危险废物名称年产量吨处理方式危险废物名称年产量
12、吨处理方式填表人:填表日期: 年 月 日审核企业盖章: 附件3:广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表系列序号工程序号主要内容要求工程分值实际得分1根本条件30分1清洁生产审核实施报告完整、全面、务实,符合?清洁生产审核暂行方法?的要求82领导重视、成立机构、开展宣传培训有组织、有培训每年全员培训二次以上、接受地市以上培训人员二位以上、员工对清洁生产认知率高于9523法律法规及规章制度执行情况建立了规章制度和鼓励机制且执行好24文明生产、厂容厂貌清洁整齐、绿化好、平安措施得当、设备无跑冒滴漏25对生产和效劳过程投入产出进行全面分析、客观评价全面分析能源资源消耗现状、生产工艺和设备运行状况、废弃物
13、产生、治理现状46审核重点及清洁生产目标审核重点确定合理,清洁生产目标设置比照国家清洁生产评价指标体系及相关标准,符合实际27各类平衡测试及污染物原因分析审核重点物料平衡、水平衡、能量测算反映企业实际生产过程,污染物产生原因分析透彻,找出主要存在的问题38方案产生与筛选及可行性分析方案产生有合理的技术依据,可行性分析完整,依据充分29方案实施无、低费方案100%实施且落实到管理制度或操作规程中;中高费方案实施率50%以上,未实施的要有持续实施清洁生产方案310持续清洁生产有符合实际的持续清洁生产方案,建立了长效机制22资源、能源、工艺技术与综合利用40分11行业清洁生产水平情况到达行业清洁生产
14、评价指标体系中的清洁生产先进企业等级或行业清洁生产标准的一、二级标准或国内同行业领先水平的8分;到达行业清洁生产评价指标体系中的清洁生产企业等级或行业清洁生产标准的三级标准或国内同行业平均水平的4分812原辅材料的选择及利用无毒性及可替代性,原材料充分利用,物料计量率到达100,主体材料节约 5 以上或者主体材料利用率到达 95 以上413单位产品产值计的能源消耗量能源计量率90以上,产品能源单耗到达省或市定额考核指标;能源利用率到达本市同行先进水平或利用率 95 以上614单位产品产值计的水耗量水计量率100,产品用水单耗到达省或市定额考核指标;用水量到达本市同行先进水平或利用率 95 以上
15、415清洁生产技术应用改造情况及关键装置的生产技术和工艺先进性采用国家公布的清洁生产工艺技术与装备;国内领先以上,6分;国内先进或省内领先,4分;省内先进以下,0分616研究开发经费占当年销售收入的比例3%,4分;2%,2分;1%,0分417废水资源化利用状况不产生或零排放3分;局部利用1-2分;未利用0分318固废资源化利用状况不产生或零排放3分;局部利用1-2分;未利用0分319废气资源化利用状况不产生或零排放2分;局部利用1分;未利用0分2广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表续系列序号工程序号主要内容要求工程分值实际得分3环境管理与外排环境保护指标30分20环境保护管理有专职部门负责环境
16、管理工作,建立并实施了有利于污染物源头控制的管理制度,按照ISO14001或相应的HSE要求建立并运行环境管理体系,环境管理手册、程序文件齐全521环境保护设施运转情况设施健全,运转率100%,原始记录齐全有效522环境友好产品环境保护标志是环境友好产品或产品有其它环境保护标志3废气年达标率97%-100%年达标率低于97%不得分5外排废水年达标率97%-100%年达标率低于97%不得分5固废处理按相关规定处置,处置率100,手续齐全4噪声厂界噪声全部符合国家标准3累计分值100附加说明:签名:日期:说明:1、验收评分60分以上为合格,80分以上为良好。2、对超标超总量排污企业实行一票否决制。
17、附件一:企业清洁生产工作情况调查表企业名称: 所在工业园区/地址: 企 业 性 质: 所属行业: 填表人/职务: 技术依托单位名称: 电子邮件: 联系 / : 开展清洁生产时间: 注:1、所属行业:化工、石化、冶炼、电镀、印染、水泥、造纸、制革、核与辐射、危险废物处置,属于其他行业的按?国民经济行业分类?国家标准(GB/T4754-2002)说明填报。2、企业性质:国有企业、三资企业(中外合作企业、中外合资企业和外商独资企业)、集体企业、私营及其他企业,属于其他企业性质的请说明。表1 企业清洁生产审核方案及资金投入情况表工程 年度清洁生产审核提出的清洁生产方案已经实施的清洁生产方案实施清洁生产
18、方案资金投入总 数个其中:无/低费方案个其中:中/高费方案个总 数个其中:无/低费方案个其中:中/高费方案个总投资额万元其中:政府投资万元其中:企业投资万元注:企业投资额包括企业向银行贷款额。表2 已实施清洁生产方案取得的环境效益汇总表工程年度废水 (污水)及其污染物削减量大气排放物质削减量其它废物削减量固体废物经济效益(万元)排水削减量(吨)第一类污染物(吨)COD(吨)BOD(吨)总磷(吨)氨氮(吨)烟尘(万吨)二氧化硫(吨)氮氧化物(吨)粉尘(万吨)废气(万吨)废油(吨)一般固废危险废物注:1、根据?污水综合排放标准GB89781996?,第一类污染物包括总汞、烷基汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、总镍、苯并a芘、总铍、总银。因为总放射性、总放射性计量单位不同可另统计。
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