山东工业技师学院潍城校区校园保安服务、绿化养护管理服务项目竞争性磋商

1、招标编号：SHZB2018-035本项目为“预采购”项目，随时有终止的可能山东工业技师学院潍城校区校园保安服务、绿化养护管理服务项目竞争性磋商 项 目 名 称：山东工业技师学院潍城校区校园保安服务、绿化养护管理服务项目竞争性磋商招 标 人： 山东工业技师学院 招标代理机构： 山东盛和招标代理 日 期 ： 2018年1月17日 目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc454141162 第一部分 竞争性磋商邀请函 PAGEREF _Toc454141162 h 4 HYPERLINK l _Toc454141163 第二部分 供应商须知 PAGEREF _Toc45

2、4141163 h 6 HYPERLINK l _Toc454141164 一、适用范围 PAGEREF _Toc454141164 h 6 HYPERLINK l _Toc454141165 二、定义 PAGEREF _Toc454141165 h 6 HYPERLINK l _Toc454141166 三、供应商具备的条件 PAGEREF _Toc454141166 h 6 HYPERLINK l _Toc454141167 四、竞争性磋商文件的澄清或修改 PAGEREF _Toc454141167 h 6 HYPERLINK l _Toc454141168 五、报价文件的编写 PAGER

3、EF _Toc454141168 h 7 HYPERLINK l _Toc454141169 六、报价有效期 PAGEREF _Toc454141169 h 10 HYPERLINK l _Toc454141170 七、投标费用 PAGEREF _Toc454141170 h 10 HYPERLINK l _Toc454141171 八、保证金 PAGEREF _Toc454141171 h 10 HYPERLINK l _Toc454141172 九、无效报价 PAGEREF _Toc454141172 h 10 HYPERLINK l _Toc454141173 十、解释权 PAGEREF

4、 _Toc454141173 h 11 HYPERLINK l _Toc454141174 第三部分 开标、评标、成交 PAGEREF _Toc454141174 h 12 HYPERLINK l _Toc454141175 一、开标 PAGEREF _Toc454141175 h 12 HYPERLINK l _Toc454141176 二、评审委员会 PAGEREF _Toc454141176 h 12 HYPERLINK l _Toc454141177 三、评审原则 PAGEREF _Toc454141177 h 12 HYPERLINK l _Toc454141178 四、评审办法 P

5、AGEREF _Toc454141178 h 13 HYPERLINK l _Toc454141179 五、废标 PAGEREF _Toc454141179 h 15 HYPERLINK l _Toc454141180 六、成交通知书 PAGEREF _Toc454141180 h 15 HYPERLINK l _Toc454141181 第四部分 授予合同 PAGEREF _Toc454141181 h 16 HYPERLINK l _Toc454141182 一、签订合同 PAGEREF _Toc454141182 h 16 HYPERLINK l _Toc454141183 二、合同格式

6、 PAGEREF _Toc454141183 h 16 HYPERLINK l _Toc454141185 第五部分 项目说明及要求 PAGEREF _Toc454141185 h 23 HYPERLINK l _Toc454141186 一、项目名称 PAGEREF _Toc454141186 h 23 HYPERLINK l _Toc454141188 二、项目说明 PAGEREF _Toc454141188 h 23 HYPERLINK l _Toc454141189 三、商务条件 PAGEREF _Toc454141189 h 23 HYPERLINK l _Toc454141190

7、第六部分 附件 PAGEREF _Toc454141190 h 24 HYPERLINK l _Toc454141191 附件一：报价函 PAGEREF _Toc454141191 h 24 HYPERLINK l _Toc454141192 附件二：法定代表人授权委托书 PAGEREF _Toc454141192 h 25 HYPERLINK l _Toc454141193 附件三：报价一览表 PAGEREF _Toc454141193 h 26 HYPERLINK l _Toc454141194 附件四：报价明细表 PAGEREF _Toc454141194 h 27 HYPERLINK

8、l _Toc454141195 附件五：投标偏离表 PAGEREF _Toc454141195 h 28 HYPERLINK l _Toc454141197 附件六：项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表 PAGEREF _Toc454141197 h 29 HYPERLINK l _Toc454141198 附件七：投标人同类项目业绩一览表 PAGEREF _Toc454141198 h 30 HYPERLINK l _Toc454141199 附件七：封面格式 PAGEREF _Toc454141199 h 31 HYPERLINK l _Toc454141200 附件八：验收报告

9、 PAGEREF _Toc454141200 h 32 HYPERLINK l _Toc454141202 附件九：保证金退还申请表 PAGEREF _Toc454141202 h 33第一部分 竞争性磋商邀请函山东盛和招标代理受山东工业技师学院的委托，就山东工业技师学院潍城校区校园保安服务、绿化养护管理服务项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合本次竞争性磋商文件要求的供应商前来投标。一、项目编号：SHZB2018-035-B二、项目说明：1本项目为山东工业技师学院潍城校区校园保安服务、绿化养护管理服务项目竞争性磋商，共分为2个包，分别分为：A包和B包，具体详见采购文件。2本项目不接受联合体投标；3

10、本项目只准许一个报价，不接受多方案报价。三、供应商资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条，在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力。 2.投标企业所持的有效营业执照需包含园林绿化经营范围；3.投标企业应具有一定实力、诚信和信誉度较好；4.投标企业项目负责人、施工负责人应具备花卉园艺专业高级及以上资格证书且具有园林绿化施工的从业经历；5.投标企业近3年类似绿化项目2万平方米以上或造价10万元以上工程.四、获取磋商文件方式：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东政府采购网进行注册并报名。注册并报名成功后，按照以下方式获取

11、招标文件： 1、购买磋商文件时必须携带营业执照副本原件及加盖公章的复印件一套；2、凡有意参加本次采购活动的投标人必须到招标代理机构现场登记并报名，不按规定报名不予接受。五、购买磋商文件及投标保证金交纳起至时间：2018年1月22日2018年1月29日下午16:00前，工作时间 08:3017:30 (北京时间，节假日除外)。购买磋商文件地点：山东盛和招标代理(山东省青岛市敦化路138号甲西王大厦24楼23A01房间)。磋商文件工本费：每包300元 (购买磋商文件必须到招标代理公司现场登记购买，售后不退)。投标保证金：7000元，于2018年1月31日下午16:00前交纳，（电汇形式提交投标保证

12、金，必须从其基本账户或一般账户转出，并备注所投项目编号，不按规定提交投标保证金报价文件不予接受,电汇以到账为准）；开户名称：山东盛和招标代理；开户银行：工商银行青岛辽宁路支行;账 号：3803022119200280021。六、若有疑问或需澄清的内容请致电招标代理机构山东盛和招标代理。七、报价文件（密封）递交起止时间：2018年2月2日上午08:30- 09:30（北京时间）。递交地点：山东省潍坊市潍城区西外环路6789号山东工业技师学院南办公楼2楼第二会议室。八、报价时间：2018年2月2日上午09:30（北京时间）。报价地点：山东省潍坊市潍城区西外环路6789号山东工业技师学院南办公楼2楼

13、第二会议室。递交方式：投标人必须于投标截止时间前现场递交报价文件，逾期恕不再受理， 、邮寄等方式递交的报价文件概不接收。项目负责人：苗增文、苏云龙联系 13793285231。公司邮箱：shzbqdb163 第二部分 供应商须知一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的项目。二、定义1“采购人”系指山东工业技师学院；2“招标代理机构”系指山东盛和招标代理；3“供应商”系指受招标代理机构邀请参与招标并向招标代理机构提交报价文件的企业；4“成交供应商”系指由评审委员会综合评审的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与用户签订合同资

14、格的供应商；5“用户”系指山东工业技师学院；三、供应商具备的条件1向招标代理机构购买了竞争性磋商文件并已登记备案；2提供的资格、资质证明文件完整并真实有效；3具有独立承担民事责任的能力；4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6具有履行合同所必需的资质和专业技术能力；7在近三年的政府采购活动中，没有违法、违纪、违规、违约等不良行为；8中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及其他行政法规、规章限制投标的单位除外；9竞争性磋商文件规定的其他条件；10法律、行政法规规定的其他条件。四、竞争性磋商文件的澄清或修改招标代理机构对竞争性磋商文件必要

15、的澄清或修改的内容须在提交报价文件的截止时间前，招标代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买竞争性磋商文件的投标供应商。五、报价文件的编写供应商应按竞争性磋商文件的要求准备报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性呼应，否则参与投标的资格有可能被评审委员会否决。1.报价文件的语言及计量单位供应商和招标代理机构就本项目交换的文件和来往信函使用中文。除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。2.报价文件的编写及装订2.编制报价文件，每包一份正本五份副本；2.2报价文件正本

16、和副本用A4幅面的纸张打印；2.3“报价一览表”用A4幅面的纸张打印，四号字体；2.4报价文件的装订必须为胶装；否则视为无效投标；2.5标书内容一律用计算机打印（签名除外），不得涂改。3. 报价文件的组成3.1响应文件封面；3.2响应文件目录；3.3法定代表人或授权代理人签署的报价函（附件一）；3.4资格、资质证明文件；3.4.1营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件（或三证合一的新版营业执照复印件（加盖公章）；3.4.2法定代表人授权委托书（附件二）、授权代理人的身份证明复印件（加盖公章）；3.4.3招标公告及招标邀请中规定的供应商应该满足的资格要求的相关证明材料；3.4.4投标供应

17、商认为需要提交的其他相关证明文件。注：以上资格、资质证明文件，现场须提供原件。3.5报价文件3.5.1报价一览表（附件三）；3.5.2报价明细表（附件四）；3.5.3投标供应商认为需说明的其他内容。3.6技术文件3.6.1针对本项目的综合说明（含管理理念、整体设想和策划）, 管理措施及竞标策划（必须包含采购文件约定的相关内容，提供投标人为实现专业服务，拟实施的各项管理办法、规章制度、人员配备情况、实施细则等）；3.6.2投标企业的管理机构设立方案、运作流程及各项管理规章制度； 3.6.3投标偏离表（附件五）；3.6.4 服务方案及服务说明，包括秩序维护管理、应急突发事件处置预案等；3.6.5确

18、保顺利接管的措施；3.6.6管理制度、培训方案等；3.6.7服务优惠措施；3.6.8项目服务人员（主要从业人员以及其技术资格）一览表（附件六）3.6.9供应商认为需要提交的其他资料。3.7商务文件3.7.1企业简介、企业获奖证书复印件；3.7.2供应商的财务报表，包括资产负债表、损益表；3.7.3公司简介及近两年经营业绩（特别是高校管理业绩）； 3.7.4管理服务人员配置（主要负责人简介）和管理； 3.7.5安全、优质服务承诺书；3.7.6供应商认为需加以说明的其他内容。3.8报价要求3.8.1第一次报价超预算的，按无效投标处理，预算内的供应商将有再次报价的机会，每次报价均应书面确认；3.8.

19、2投标人免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总报价；3.8.3单独密封的报价一览表与投标文件中的报价一览表有差异，作无效投标处理；投标文件中的报价一览表与报价明细表内容不一致的，以报价一览表为准；3.8.4如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准；3.8.5投标人须提供分项单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。4.报价文件的密封和标记 4.1投标文件一式六份，正本一份，副本五份，全部采用胶装，并注明“正本”和“副本”，此外提供投标文件电子文档1份（以光盘为介质提供，光盘背面注明公司名

20、称）。如果正本与副本不符，应以正本为准。正本、副本、电子文档、资质及与评审有关的资料原件分别单独密封。4.2供应商应将报价文件正本、副本分别密封，在封口处加盖单位公章并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件七）。4.2.1项目编号、项目名称、项目包号4.2.2正本或副本；4.2.3供应商名称（加盖公章）、地址、 、 、 。4.3供应商必须另外单独密封一份 “报价一览表”，“报价一览表”要求报价单独打印一份并盖章（提供原件），一起密封到同一个信封里，现场与投标文件同时提交。在封面加盖单位公章并注明报价一览表、项目名称、投标人名称。4.4投标人必须另外单独密封一份“资格、资质证明文件”复印件加

21、盖公章，原件及与评审有关的资料原件一同密封在内。并在信封正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、投标人名称、地址、 。4.5每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明“于 2018年 1月19日 9时30分之前不准启封”字样。5. 报价文件的递交5.1供应商授权代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交；5.2在截止时间后递交的报价文件概不接收；5.3电报、 、 、电子邮件等方式的报价文件概不接收；5.4对供应商的报价文件等材料不予退还。六、报价有效期 从报价之日起，有效期为90日。报价函的有效期比本须

22、知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，招标代理机构有权拒绝。特殊情况下，在报价有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期。七、投标费用1.各供应商自行承担所有参与本次项目的有关费用；2.成交供应商在签订合同前，按国家计委计价格20021980号文规定的向山东盛和招标代理交纳成交服务费，交纳成交金额1的公证费。八、保证金1.投标保证金按 “竞争性磋商邀请函”中的规定以电汇形式（电汇以到账时间为准）交纳投标保证金。以电汇方式交纳

23、的须在投标保证金交纳截止时间前打 向招标公司说明，并 相关证明材料，未办理上述手续的造成的后果由供应商自负。2.未成交供应商的投标保证金，在公布成交结果五个工作日内无息退还。3.成交供应商的投标保证金，在签订合同后五个工作日内无息退还。4.未按规定交纳投标保证金的，报价文件不予接受。5.供应商发生第二部分“九、无效报价”所列情况的，其投标保证金将被没收。九、无效报价供应商有下列情况之一,其报价视为无效报价。山东盛和招标代理将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给招标代理机构及采购人造成损失的，招标代理机构及采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。1.提

24、供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的；2.公开报价后，供应商撤回报价，退出招标的；3.供应商串通报价的；4.成交供应商不按规定要求签订合同；5.成交供应商不按要求提交成交服务费；6.在整个评审过程中，供应商有企图影响评审结果公正性的任何活动；7.供应商以任何方式诋毁其他供应商；8.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；9.投标报价明显低于其他投标人，经评标委员会质询后不能在规定时间内说明理由，或说明理由但评标委员会认为理由不能成立的；10.法律、法规规定的其他情况十、解释权购买本磋商文件的供应商如果认为磋商文件的任何条款存在含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于采购范围的

25、界定和采购内容的要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，供应商应按相关法律、法规、规定以书面形式向招标代理机构寻求书面澄清，未提出异议或者超过质疑时间的视为完全认同本磋商文件。本磋商文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据 。第三部分 开标、评标、成交一、开标1. 按照竞争性磋商文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，采购人、投标供应商和有关方面的代表参加。投标供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。2.开标时，由投标供

26、应商或者其推选的代表检查报价文件的密封情况，或者由招标代理机构委托的公证机构检查并公证。 3.工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、投标价格和报价文件的其他主要内容。 招标代理机构在谈判文件要求提交报价文件的截止时间前收到的所有报价文件，开标时当众予以拆封、宣读。4、记录员将唱价内容记录并由投标供应商法定代表人或授权代理人签字确认。二、评审委员会招标代理机构将根据本项目的特点组成评审委员会，其成员由有关方面的专家以及用户方代表等三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二, 评审委员会负责对报价文件进行综合评审，推荐成交候选人。三、评审原则“公平、公正、择优、效益”为

27、本次招标的基本原则，评审委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则：1、客观性原则：评审委员会将严格按照招标文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；评审委员会对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素；2、统一性原则：评审委员会将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评审；3、独立性原则：评标工作在评审委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，评审委员会成员对出具的专家意见承担个人责任；4、保密性原则：评审委员会成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；5、综合性原则：评审委员会将综合分析评审供应商的各项指

28、标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商； 四、评审办法本次招标采用综合评分法，评审委员会成员综合评定各供应商提交的报价文件，由评审委员会综合各成员意见作出最终结论。1.资格初审报价文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对报价文件中的资格、资质证明文件等进行审查；符合性检查是指依据竞争性磋商文件要求，对报价文件中实质性要求的响应情况进行审查。初审不通过的投标单位将不被允许进入下一轮报价环节。2. 综合评审。评审小组对响应的报价文件进行两阶段评审。第一阶段，确定最终采购需求方案。符合要求采购供应商将有再次报价的机会。第二阶段为综合评分。经初审合格的

29、报价文件，评审委员会将根据采购文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。评审委员会按照“综合实力最强、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准，并且投标报价合理”的原则按评分细则对各投标人进行比较和评价打分，按最终得分由高到低排序，确定排名第一的为预成交人，得分相同的，报价较低的一方为预成交人。得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为预成交人。评分细则：评分因素评分内容满分商务部分（6分）投标企业近3年类似绿化项目2万平方米以上或造价10万元以上工程3个得4分，3个以上得5分，否则不得分（提供合同原件和成交通知书）5对标书制作情况进行比较评价：标书制作是否规范，内容是否完整，文字

30、是否清晰，标书中对技术等各部分的描述是否准确，询标答疑过程对评委提出需澄清确认的问题答复是否完整、准确，得0-1 分。1技术部分（66分）对投标人提供的管理成本构成合理、费用测算情况进行综合评估，优：得7-10 分，良：得3-6 分，一般：得0-2 分，。10对投标人提供的人员配备、岗位设置情况进行综合评估，优：得15-20分，良：得7-14分，一般：得0-6分。20对投标人提供的绿化服务方案进行综合评估，优：得15-20分，良：得7-14分，一般：得0-6分。20对投标人的应急突发事件处置预案进行综合评估，优：得10-16分，良：得5-9分，一般：得0-4分。16服务部分（8分）对投标人提供

31、的保证服务项目顺利接管的措施进行评估，得1-3分3对投标人提供的人员培训方案进行评估，得1-2分。2对投标人提供的管理制度进行评估，得1-3分。3价格部分（20分）以满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分，其他投标方的价格分别统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价/投标报价）20%100（计算分数时四舍五入取小数点后两位）20合计100享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：3.1依据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应

32、当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。3.2（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；3.3（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3.4（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；3.5（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；3.5

33、（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3.7残疾人就业单位以联合体投标的不累计加分，以联合体各方中加分最高的为准。3.8中型、小型、微型企业应当同时符合以下条件：3.9依据财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库201118

34、1号）规定，中型、小型和微型企业投标的须提供中小企业声明函原件并对声明函的真实性负责；3.10按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。3.11提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。3.12小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。3.13小型和微型企业提供的货物中含有中型及以上企业的产品或者大中型企业提供货物中含有小型、微型企业产

35、品的，均不给予价格扣除。3.14评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。3.15监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策。推荐成交候选人或确定成交人。评标委员会根据招标文件确定的评标办法，按综合评审结果进行排序，选取本项目的成交候选人或根据采购人的授权直接确定成交人。4评标过程保密凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及成交意向等，均不向投标供应商或者其他与评标无关的人员透露。5. 投标供应商瑕疵滞后的处理无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦

36、在任何时间被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标供应商的此前评议结果，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标供应商被取消该投标供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标供应商依序替代或者此项目做废标处理。五、废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；2.投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；3.因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标供应商。六、成交通知书评审结束后，由采购人委托招标代理机构向成交供应商签发成交通知书。第四部分 授予合同一、签订合同成交通知书发出后十

37、五日内，在采购人及招标代理机构的监督下，由招标代理机构组织用户和成交供应商签订合同。合同签订的内容不能超出竞争性磋商文件的实质性内容。二、合同格式本项目采用山东省财政厅政府采购电子合同版本及格式。采 购 合 同项目名称: 合同编号: 甲 方: 乙 方: 招标代理机构： 山东盛和招标代理 合同审核日期： 第一章 总 则 第一条 本合同文件构成 1.本合同文本。 2.招、投标文件。 3.乙方在磋商过程中做出的书面报价，澄清或承诺。 4.中标通知书。 5.本合同附件。 第二条 本合同双方 根据中华人民共和国合同法等有关法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方指定的区域委托给乙方实行专

38、业化绿化养护服务与管理，签订本合同，双方共同遵守。 第三条 乙方应遵守本合同，提供优质的服务，承担相应的责任；受益人也应遵守本合同，接受管理和服务，承担相应的责任。第二章 权利、责任、义务 第四条 甲方的权利、责任、义务 一、维护山东工业技师学院职工合法权益。 二、审定乙方制定的绿化养护管理规章制度和实施计划、方案。 三、检查、监督与指导乙方绿化养护管理工作的实施以及制度执行情况。每月对乙方的绿化养护服务情况进行一次考核评定，每年对乙方的绿化维护服务情况进行一次综合考核评定，服务期满前进行一次全面的考核评定。 四、甲方可授权乙方对违反国家和地方政府绿化养护管理法规政策的行为进行处理，包括：责令

39、停止违章行为，要求赔偿经济损失及支付违约金，对损坏公物或拒不改正违章行为的责任人采取处罚措施。 五、甲方有权责成乙方对综合素质低、服务质量差、工作态度恶劣的绿化维护从业人员予以辞退。 六、监督、教育职工遵守绿化维护的规章制度，爱护公物，尊重绿化养护管理人员及其劳动，并遵守和执行乙方绿化养护管理的规章制度和相关规定。 七、听取本院职工对绿化养护管理与服务的意见和建议，并及时反馈给乙方。 八、指导乙方开展绿化养护管理和服务工作。 九、协调涉及绿化养护管理与服务区域内有关部门之间的关系，为乙方的管理与服务工作提供便利。 十、负责履行法律、法规、政策等规定的由甲方承担的其他责任。 第五条 乙方的权利、

40、责任、义务 一、根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制定乙方绿化养护服务的各项管理办法、规章制度、实施细则，组织实施绿化维护管理，自主开展各项管理与服务活动。 二、依照本合同的规定向甲方收取绿化养护管理服务费。 三、有权自主选聘管理人员，但不得将整体或重要专项业务的管理责任及利益转让给其他人或单位。 四、规劝、制止甲方职工及来访客人违反绿化养护管理规章制度以及其他的违章行为。有权依照法规政策、本合同的规定，对违反绿化养护管理规章制度的行为进行处理或建议甲方予以处理。 五、切实履行本合同并依法执行和组织落实绿化养护管理服务标准，提供优质服务。 六、乙方出台新的重大管理措施前须与甲方协商，经甲方

41、同意后方可实施。 七、绿化养护整体接受甲方的管理。同时接受负责监管的职能部门（使用部门）的监督、指导和检查，并接受有关政府部门的监督、指导。 八、加强对甲方房屋及公共设施、设备的使用管理，对破坏公共设施、物品的行为进行规劝和制止。对情节严重者，经甲方授权，乙方可向责任人照价进行追索赔偿，赔偿费交甲方财务处作为甲方修复被损设施的经费。 九、至少每月向院绿化养护主管部门汇报一次绿化养护管理与服务的情况，反映绿化养护管理与服务中出现的新情况、新问题。 十、在合同有效期内，凡遇到必要的向服务对象新增服务内容和收费项目时，须经甲方同意。在获得甲方同意后，乙方可按照双方确定的服务项目、服务内容、服务深度与

42、甲方商定服务费用。 十一、对甲方的设备、公用设施、公共物品，不得擅自占用和改变使用功能。如需在绿化养护管理范围内新增加或完善配套服务项目，须经甲方主管部门同意后方可实施。 十二、建立绿化养护管理档案并负责及时记载有关变更情况。 十三、本合同终止时，乙方必须向甲方移交委托管理绿化养护的管理档案、资料等，移交所管理的属于甲方的全部财产。 十四、须指定专职的项目经理负责本项目的管理，项目经理和其他管理人员不准脱岗，必须遵纪守法，严格服从并执行甲方的相关管理规定。 十五、乙方必须严格按招标文件要求配备的人员上岗，并接受甲方有关人员查岗。否则，甲方将按缺岗人员数量扣发相应的物业费。 十六、负责绿化养护工

43、作人员的薪水、福利等。 十七、严格执行甲方服务标准，必须依照有关管理规程进行操作。 十八、杜绝与甲方管理人员、服务区职工发生争吵或斗殴。 十九、对于甲方提出的整改项目须限时整改，不得无故拖延时间或不予理睬。 二十、负责提供绿化养护服务一切必要的工具、器具、器材等物品。二十一、乙方须与服务区内其他为甲方服务的公司、企业搞好协调，杜绝相互推诿扯皮、推卸责任。 二十二、协助甲方开展相关活动，营造节日及重大活动氛围。二十三、 规劝制止一切违反甲方规章制度以及绿化养护管理规定的行为。第三章 委托管理主要内容和服务要求 第六条一、依据国家、省、市有关绿化养护管理服务质量标准，对甲方规定的服务项目，按照绿化

44、养护管理服务标准为甲方提供服务。1、乙方要积极配合甲方按上级爱卫部门的布置开展爱国卫生运动，配合搞好绿化维护区域内保洁工作，甲方不另行支付服务费用。2、甲方如举行大型会议、迎接上级单位检查和其他评估等重大活动，乙方应组织人力配合甲方搞好绿化养护区域内卫生保洁、道路清扫等工作，甲方不另行支付服务费用。3、乙方必须服从管理，遵守有关管理制度，严格按照要求提供管理服务，自觉接受管理部门的业务检查和监督，并接受服务对象的监督。违约责任 第七条 甲方违约责任 一、违反本合同的约定，使乙方未完成规定的绿化养护管理目标或未达到服务标准，乙方有权要求甲方在15个工作日内予以改善和解决。 二、甲方无任何法律依据

45、，提前终止合同的应向乙方支付违约金，违约金额双方协商解决。双方在合同终止15个工作日内，甲方应付清乙方绿化养护费。否则，每逾期一日，应向乙方支付相应绿化养护费的1的违约金。 第八条 乙方的违约责任 一、违反本合同的约定，未完成规定的绿化养护管理目标和未达到服务标准，甲方有权要求乙方限期整改和解决，二次整改仍不能达到甲方标准的，扣罚相应的绿化维护服务费。如仍不能达到标准，甲方有权提出终止合同。由此产生的经济损失由乙方负责，并给予甲方适当经济赔偿。 二、因乙方管理不善、安全措施不到位或者服务质量差等原因造成的设施、物品损坏等，乙方要照价赔偿；乙方完成服务项目工作时必须认真负责，如员工发生任何人身意

46、外或触犯法律法规，乙方必须负完全责任；造成重大事故的，由乙方承担全部责任并负责善后处理工作。 三、乙方未经甲方同意将绿化养护整体或专项业务的管理责任及利益转包给其他人或单位时，甲方有权解除本合同。并赔偿由此给甲方造成的全部损失。 四、乙方人员使用不正当行为或破坏手段致使甲方绿化维护发生损害，或造成甲方经济损失的，乙方应当承担全部责任并赔偿甲方经济损失。五、乙方无任何法律依据，提前终止合同应向甲方支付违约金，违约金额为人民币壹拾万元；由于解除合同造成的经济损失超过违约金的，还应再给予甲方相应经济赔偿。第五章 合同期限、合同金额及支付 第九条 合同期限:1年。第十条 本合同总金额(合同有效期内的全

47、部费用)： 人民币大写：叁拾伍万圆整 (小写)350000.00元 第十一条 付款方式：服务期限内每季度末验收合格支付合同金额25%，验收不合格依绿化养护工作考核结果确定付款额度。 第十二条 在合同期内，遇到价格或服务范围调整时，服务管理费按双方商定的标准进行调整，自双方同意之日起执行。第十三条 乙方在日常绿化养护管理和服务中使用的设施、自用工具、自用设备的维修费用由乙方承担第六章 其他 第十四条 甲、乙双方经过协商，可以对本合同的条款进行更改或补充，并以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。 第十五条 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任，

48、并按有关法规、政策规定及时协商处理。 第十六条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成，可向合同签订所在地中级人民法院诉讼解决。第十七条 本合同一式 陆 份，甲方 叁 份，乙方 壹 份，山东盛和招标代理壹 份，山东省财政厅 壹 份。甲 方：山东工业技师学院 乙 方： 全权代表：（签字或盖章） 全权代表：（签字或盖章）电 话： 电 话：开户单位： 开户单位： 开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：签订时间： 签订时间：第五部分 项目说明及要求一、项目名称山东工业技师学院潍城校区校园保安服务、绿化养护管理服务项目竞争性磋商二、项目说明1.投标供应商可不得对所投包内容分解后进行响应。2

49、.标书中如果标有“”的条款为必须满足的内容，若其中一条不满足将作为无效投标处理。3.本次项目预算：B包：35万元三、商务条件1.服务时间：1年。2.服务地点：山东工业技师学院指定地点。3.价格条件：人员工资、人员社会保险费、管理费、利润及税金等全部费用。4.付款方式: 服务期限内每季度末验收合格支付合同金额25%，验收不合格依绿化养护工作考核结果确定付款额度。四、服务需求：山东工业技师学院绿化养护管理服务项目说明一、绿化养护管理质量基本标准：（一）乔木养护1、存活完好。无死树、缺株，保存率达100%。2、生长旺盛。有明显的生长量，单株生长健壮，枝繁叶茂，无弱株、病株，无攀缘植物。3、修剪合理。

50、根据不同树种适时进行修剪、整形,做到无折悬枝，无枯死枝，无萌条枝，基部无根蘖，内膛通风透光，整体疏密得当，树形自然美观。4、无病虫害。生长季节枝叶完整，无明显枯黄、干焦、卷曲、缀拈、穿孔、流胶现象，好叶率达95%。树干无蛀干害虫，无被虫咬叶面，地面无害虫粪屑，无药害。5、看护严格。无乱贴、乱画及乱钉、乱挂等人为损害现象。（二）灌木养护1、树形美观，枝叶健壮，花期延续时间长，观赏效果好。2、修剪合理、及时。内膛不乱，通风透光；无折悬枝，无枯死枝，无徒长枝，无交叉枝，无串膛枝，无残花、残果。3、无病虫害。生长季节枝叶完整，好叶率达95%；无明显枯黄、干焦、卷曲、缀拈、穿孔、流胶现象；无被虫咬叶面，

51、无药害。4、看护严格。无人为损害，无覆盖物等。（三）绿篱养护1、枝叶健壮，生长季节枝叶完整，好叶率达95%。无缺苗断空，无杂草杂物。2、修剪及时，修剪表面平直，边角整齐，线条流畅，整体效果好。3、无病虫害。无明显枯黄、干焦、卷曲、缀拈、穿孔、流胶现象，无被虫咬叶面，无药害。4、看护严格。无人为损害，无覆盖物等。（四）草坪地被养护1草坪养护基本要求：草坪生长繁茂，草坪叶色绿润，无明显色差，无明显干枯草丛。2、修剪平整，保持高度在6-10。3、病虫害防治及时，草坪病斑面积小于3%。4、重点部位：草坪覆盖率高于98%；空秃面积小于2020平方厘米，杂草率5%。其余部位：草坪覆盖率达95以上；空秃面积

52、小于1平方米，草坪内杂草控制在30以内。5、地被植物养护：生长繁茂，叶、花色泽艳丽，无杂草、无残花、无枯死植株、无病虫害，无药害、无有碍观赏的残花、残果，整体观赏效果好。（五）绿化苗木、草坪绿地内设施管理1、设施保持清洁，无乱涂乱画乱贴及凉晒衣物现象。2、甬路、园林小品、景石、硬质广场、亭、台、廊架、座椅、护栏美观牢固，无人为损害，发现问题及时报告。3、各类电器、线路、绿化浇灌等设施经常检修，及时排除故障隐患。4、各类警示标志明显，有效防止落水、触电、摔伤等安全事故发生。（六）绿地看护1、严禁乱砍乱伐树木；对擅自占用绿地、挖沟的坚决给予制止并及时上报。2、严禁践踏绿地。杜绝乱拉乱挂、攀援树枝等

53、现象；坚决制止摘花、折枝行为。（七）绿化苗木、草坪绿地内卫生清扫1、景点、道路清洁无痰迹、无果皮、无纸屑、无废弃物。2、树框内无砖瓦石块、纸屑、果皮、塑料袋等废弃物和人畜粪便,树枝上无悬挂物。绿地内无污染物、无杂物、无明显人为践踏破坏情况、无死树、枯树，卫生状况好、整体效果好。3、建筑小品、雕塑、亭、廊以及各类设施保持清洁，无乱涂乱画乱贴现象。4、垃圾箱外体干净，无积灰、污物，周围地面无抛洒、存留垃圾。5、及时打捞水中杂物，水面清洁、无漂浮物。二、绿化养护管理操作要求（一）有专业人员实施绿化养护管理，原则作业人员按每人养护1万平方米绿地标准配备。（二）施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的

54、需要（新种植物视生长情况），适时适量进行施肥。（三）浇水：根据天气状况和土壤墒情适时浇水，对新植树木及草坪入冬前要浇冻水。浇水要均匀，不出现径流，不能溢水于马路或人行道上。（四）修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。对植物上的枯枝、病枝、残枝、残花、败果和乔木、大型灌木主干、主枝上的杂生孽芽、攀缘植物等要及时清除，模纹、绿篱修剪表面平直，边角整齐。能及时解决树木与高压电线、建筑物、指示牌等之间的矛盾。（五）预防病虫害。设专职或兼职的人员进行病虫害预防工作，根据不同季节、不同树种及时采取措施防治，适时喷洒药物，要求每年打药不得少于10次。病虫危害程度要求：同种植

55、物严重黄叶、焦叶、卷叶、带虫网的株数在5以下；单株被啃咬的叶片最严重的在20以下，同种植物有蛀干害虫的株数10以下；介壳虫最严重处主枝主干上100平方厘米3头活虫以下，较细的枝条每尺长一段上在15头活虫以下，受病虫危害的植物整体要求控制在株数小于1%，全部叶部小于5%。（六）草坪养护。每年结合冬季施肥进行打孔作业，使土壤保持良好的通透性；年施肥不得少于2次；根据天气情况适时浇水；每年修剪1次以上，修剪高度81cm。（七）除草清理杂物：绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草，要根据地点的重要程度定期清理杂物、树枝、树叶，及时清理死树、枯树。（八）需防寒的树木按甲方要求的标准及时采取防冻措施。

56、（九）草坪绿地内全日保洁。垃圾随产随清。要求每1000平方米果皮、纸屑、塑膜等不超过2个。（十）抗旱、抗台、抗涝：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。台汛期间要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。暴风雨过后12小时内扶正，无倒斜；断枝、落叶在半天内处理。（十一）养护人员的交通工具不得随意乱停乱放，一律停放在停车场内。三、其他要求：（一）养护区域的苗木及草坪因养护不当发生减少或毁坏的应及时补齐或修补，并承担所有费用。补植苗木应按同等品种、规格，标准与原树木径级相差不超过10%。如未能按时补栽，可根据植物的价值进行罚款处理。（二）绿化灌溉要节约用水，尽量使用中水、地表水，水量

57、不足时，水源使用由甲方指定地点。（三）人员及形象：统一标识,衣着整洁，形象俱佳，服务行为及服务礼仪符合规范。（四）甲方安排的会议，必须是乙方负责人参加，负责人不能参加的要向甲方主要负责人请假；甲方要求的各类报表要及时送达，不得无故拖延。（五）乙方（养护单位）在养护管理过程中必须服从甲方管理调度，并严格执行甲方制定的养护管理办法。（六）加强安全教育，临时用房及安全用电严格遵守甲方规定。（七）管理使用的电器、线路、绿化浇灌等设施经常检修，及时排除故障隐患。四、有关说明：（一）绿化所用化肥、农药等由乙方购买。（二）绿化工具及设备：甲方提供现有设备（见附表），不足的由乙方提供。根据工作需要甲方可提供一

58、间工具用房，建筑面积22平方米。（三）为保证绿化养护质量，绿化养护人员不少于规定人数。根据甲方每月核定的人数，核准人员缺少数量，按照甲方管理规定，计算出扣减额，从月支付承包费中扣除。五、监督考核由后勤保障处物业管理办公室负责日常监督检查，即时反馈检查情况。由有关人员组成的考核小组，按照付款方式约定时间定期进行考核，依考核结果确定付款额度。（一）绿化养护工作考核标准项 目标 准分值得分管理工作制度建设档案管理有年度工作计划、规章制度齐全（管理制度、养护制度、经费保障制度等），有详细的植物养护管理工作记录3人员配置情况至少1名花卉园艺高级工及以上专业技术人员，至少2名3年以上绿化技术工人，绿化养护

59、人数符合规定4植物养护管理乔木养护生长旺盛、修剪合理，无折悬枝，无枯死枝，无萌条枝，基部无根蘖，适时浇水，合理施肥， 树穴规范，无杂草 3加强病虫害防治工作，无蛀干害虫、无虫卵、虫粪，无药害4无人为损害，天灾损害及时处理，无乱贴乱画乱钉乱挂现象1灌木养护修剪及时合理，树形美观，无折枝，无枯死枝，无徒长枝，无交叉枝，无串膛枝3枝叶健壮，花期延续时间长，残花、败果能及时摘除2无病虫害，无药害，无被虫咬叶面3绿篱模纹、养护无缺苗断空，整体效果好2修剪表面平直，边角整齐，无杂草杂物，无枯枝死叉4无病虫害，无虫卵、虫粪，无药害4草坪养护色泽鲜亮，生长茂盛，生长期内保持草坪状态良好3修剪及时，保持高度在8

60、-104草坪病斑面积不超过3%3地被花卉养护生长繁茂，叶、花色泽艳丽，整体观赏效果好2无病虫害，无药害，无杂草，无残花、败果，无枯死植株2绿地管护园林设施、小品管护经常巡护绿地内的甬路、园林小品、景石、座椅、护栏、各类警示标志等，发现问题及时报告2绿地管护对擅自占用绿地、乱砍乱伐树木、挖沟搭棚侵占的行为坚决给予制止并及时上报2及时制止践踏绿地，乱拉乱挂，攀援树枝，摘花，折枝行为2绿地卫生道路广场绿地内道路、小广场、小景点清洁5绿地及树木绿地内无明显砖瓦石块、纸屑、果皮、塑料袋等废弃物，无人畜粪便，树上无悬挂物，无死树、枯树，树框内无杂草5卫生设施垃圾箱外体干净，无积灰、污物，周围地面无抛洒、存