宣城市2020年十个老旧小区综合整治项目

1、PAGE PAGE 22宣城市2020年十个老旧小区综合整治项目工程规划及施工图设计招标公告招标文件招标人： 宣城市房地产事业发展中心 编制时间： 2020年 月 日 第一章：招标公告1. 招标条件宣城市2020年十个老旧小区综合整治项目工程规划及施工图设计招标公告已具备招标条件。2. 项目概况与招标范围2.1 招标范围：序号所在街道及社区小区名称小区内楼栋数（栋）改造用地面积（ha）计划改造内容投资（万元）1鳌峰街道 宝城社区政法大院片区9 1.42雨污分流、建筑及室外场地改造等6002鳌峰街道 锦城社区原区教体局宿舍20.23雨污分流,建筑节能试点、室外场地改造等2503鳌峰街道 阳德社区

2、宛溪新村191.98雨污分流、建筑及室外场地改造等5204西林街道 昭亭社区康乐山庄183.2 雨污分流改造、室外场地改造等3505西林街道西林社区沁园小区354.91雨污分流、建筑及室外场地改造等8356澄江街道思佳社区溪苑小区10 1.25 雨污分流改造、室外场地改造等1357鳌峰街道 宝城社区宛溪二村8 1.37雨污分流、建筑及室外场地改造等3358鳌峰街道锦城社区锦城南路（东西片区）15 1.87雨污分流、建筑及室外场地改造等3659鳌峰街道城南社区城南新村80.75雨污分流、建筑及室外场地改造等27010西林街道昭亭社区富春公寓60.8雨污分流、建筑及室外场地改造等155合计2193

3、5.3638152.2工程控制价： 750000 元。(含地形图修测费及管线探测费），包干形式，投标报价超过此控制价按无效标处理。2.3 设计服务期限：合同签订后1周内完成规划方案设计；方案确定后10个日历天内完成施工图设计。合同签订之日至项目工程土方回填以及验收配合阶段，及时提供相关技术咨询服务工作。2.4 质量标准：合格。3. 投标人资格要求3.1投标人须具备独立法人资质、是经中华人民共和国工商、税务登记注册，营业执照中载明的经营范围、需具有市政设计乙级及以上资质。3.2项目负责人资格要求：具有中级及以上技术职称。（常驻现场、不允许中途私自更换）。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4资格

4、审查方式：资格后审。4.投标报名及招标文件的获取1.招标文件获取方式：宣城市住房和城乡建设局网站自行下载（/content/channel/568dc13820f7fe83d49fb4e4/）2.投标文件提交地点（即开标地点）：宣城市建设科技大厦7楼会议室3.递交投标文件截止时间：2020年 9 月18日下午3点整。4.开标时间：2020年9月18日下午3点整。 5.招标人联系方式 招标人：宣城市房地产事业发展中心地址: 宣城市宣州区昭亭南路18号（建设科技大厦7F) 联系人：沈先生 电话：3010999第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1踏勘现场不组织组织，踏

5、勘时间： 踏勘集中地点：2投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：3偏离不允许允许4构成招标文件的其他材料招标补遗及答疑5投标截止时间2020年 9 月18日下午3整6构成投标文件的其他材料投标人认为需提供的其他材料7最高控制价 750000 元投标报价超过此控制价作无效标处理。8投标有效期60 天9近年财务状况的年份要求/10近年完成的类似项目的年份要求/11签字要求投标文件的封面需有投标单位盖章和投标单位法人代表或其委托代理人签字或盖章12投标文件份数投标文件伍份，正本壹份，副本肆份。13投标文件的装订、密封和标记投标文件正副本应胶装成册，不得采用活页装订。封口处加盖投标人公章，（投标文

6、件必须密封，封口处加盖投标人公章（骑缝章）。14施工组织设计是否采用“暗标”评审方式/15封套上应载明的信息投标人名称：招标人名称：（项目名称）投标文件16递交投标文件地点 宣城市宣州区昭亭南路18号（建设科技大厦7楼会议室) 17是否退还投标文件否是18开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：建设科技大厦七楼会议室19开标程序密封情况检查：投标人代表检查开标顺序：投标文件递交顺序20评标委员会的组建评标委员会构成：3 人及以上单数；评标专家确定方式：市住建委专家库随机抽取21是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：不超过三个，22履约保证金履约保证金的金额：数额为中标金

7、额的 10 %，投标人应在合同签订前将履约保证金汇入招标人指定账户，否则取消中标资格。23本服务项目招标为全费用总价包干，投标报价包括但不仅限于自投标至项目土方回填之日期间以及配合工程验收所产生的一切费用，其中包含设计服务工作所需的人工、踏勘现场、技术工作费、交通费、可能产生的各类差旅费、成果性文件编制费用、专家论证费、管理费、各类措施费、配合工程验收费用、保险、风险、利润、税金、出具报告所需的全部费用。投标人任何漏报、少报费用，招标人均不再支付。24资格审查材料：企业法人营业执照（副本）、企业资质证书（副本）；资格审查材料均以装订在投标文件正本中的彩色复印件或彩色扫描件加盖单位公章为准，否则

8、按未实质性响应招标文件处理。投标文件副本可为正本的复印件。25投标人代表须持本人身份证原件及本项目授权委托书参加开标会（开标会议原则上由授权委托人1人参加，由专家开标会现场审查。26付款方式：所有初步方案设计完成，经图审、专家论证、征求意见出台后一周内支付30%，完成全部施工图后一周内支付30%，工程完工、竣工验收合格后支付25%,余款待审计机构审计后付清。27根据建管【2016】418号文件要求，中标单位须在我市预缴税款。注：1、本表内容与其他部分不一致时，以此表为准。2、招标人对本招标文件拥有最终解释第三章 评标办法3.1投标文件的组成1、授权委托书原件（不放入密封投标文件中）；2、投标函

9、；3、法定代表人身份证复印件或项目负责人身份证复印件（加盖单位公章）；4、企业法人营业执照（副本）、企业资质证书（副本）；5、本项目负责人及技术人员一览表（格式由投标人自行拟定）；6、商务报价文件；7、投标人应附的其他材料。注：（1）上述材料不全的投标文件，不进入评审。（2） 投标单位的授权委托人须持本人身份证原件及本项目授权委托书参加开标会，否则该投标人不进入评审。3.2初步评审标准序号内容评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与企业营业执照（或事业单位组织机构代码证书）、资质证书一致投标函签字盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖投标人单位章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须

10、同时提交授权委托书。投标文件格式投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，投标文件的装订符合第二章“投标人须知”规定。报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照（或事业单位组织机构代码证书）具备有效的营业执照（或有效的事业单位组织机构代码证书）资质等级符合第二章“投标人须知”规定项目负责人符合第二章“投标人须知”规定其他要求符合招标文件中关于资格要求的其他规定。响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”规定。投标内容符合第二章“投标人须知”规定计划服务期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定服务承诺相关内容没有偏离招标

11、文件相关规定权利义务投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改其他要求符合招标文件中要求投标人响应的相关规定。3.3详细评审投标人资质10投标人同时具有测绘资质乙级及以上的和具有土地规划机构丙级及以上资质的，得10分，缺一项不得分。（以资质证书为准）。投标人业绩251. 投标人2013年1月1日以来承担过地级及以上城市给水、排水专项规划和防涝专项规划的，每个项目得5分，最多得10分（以合同为准）。2.投标人2013年1月1日以来承担过100万人及以上的地级及以上城市总体规划的，每个项目得10分，最多得10分。（以合同为准）3. 投标人2013年1月

12、1日以来承担过老旧小区改造设计项目，每个项目得2.5分，最多得5分（以合同为准）。拟投入本项目 主要专业人员151.项目负责人为道路桥梁高级工程师且为注册城乡规划师的得7分（需要提供职称证书）。2.项目投入人员为道路桥梁高级工程师的每人得1分，3人及以上得3分，最多得3分（需要提供职称证书）。3.项目投入人员为注册城乡规划师且为高级工程师3人及以上得5分（需要提供职称证书）。以上人员必须是单位正式员工（提供开标之日前6个月养老保险证明文件，未能提供的本项得分为0分）。投标报价50投标报价按以下方式计算价格得分：1）报价大于控制价的作为无效标处理。2）评标基准价的确定：本项目所有不高于投标控制价

13、，通过形式评审、资格评审和响应性评审的投标人的投标报价为有效报价，有效报价家数为n ，当n5时，所有有效报价的平均值为A值，当n5时，所有有效报价去掉n乘以0.2个最高和n乘以0.3个最低投标报价的平均值为A值（n乘以0.2及0.3的结果采取四舍五入）。所有有效投标报价的算术平均值A值为本项目的评标基准价。3）以有效报价为准，投标人的报价等于评标基准价，报价偏差率为0时得50；投标报价每高于评标基准价一个百分点扣0.15分，投标报价每低于评标基准价一个百分点扣0.1分，50分扣完为止（不得负分）；得分采取直线內插法，保留小数点后二位数字，小数点后第三位四舍五入。注：1.投标材料真实、合法性由投

14、标人负全责。2、投标企业参评的奖项、业绩同评标结果一道公示。3.4 评标办法3.4.1总则本项目评标采用综合评估法。评标委员会对通过资格评审、投标保证金评审且投标报价在控制价范围的投标人的投标文件，按照本章“评标办法前附表”中“详细评审标准”规定的评分标准进行打分（满分100分），对参与得分评审的投标人，按最终得分由高到低依次排列顺序，取最终得分最高的三家进行形式评审、响应性评审（不足三家的全部进入）。如都满足，则推荐不超过3名中标候选人（经评审最终得分最高的为第一中标候选人，依次类推）。若某个投标人的投标文件被评标委员会否决，由下一个最终得分最高的投标人依次替补。最后由评委会按照经评审后的投

15、标人的最终得分由高到低顺序推荐不超过3名中标候选人。若最终得分相同时，投标报价低者优先；如果最终得分相同、投标报价也相同，则在监督人监督下在评标现场由评委会主任以摇号或抽签方式确定排序。3.4.2. 评标程序1）评标准备工作评标委员会熟悉项目情况：听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍；阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉（招标的目标，招标项目的范围和性质，招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款）；熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；核对评标工作用表。2）初步评审a.初步评审标准详见本章“评

16、标办法前附表”。b.评标委员会依据本章“评标办法前附表”中“初步评审标准”的相关规定对投标人进行资格评审、投标保证金评审以及审查其投标报价是否在控制价范围内。不符合评审标准的，否决其投标。c.算术性修正评标委员会对通过资格评审、投标保证金评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。修正的原则如下：（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；

17、（3）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。d.评标委员会对依据本章“评标办法前附表”中“详细评审标准”评审的最终得分最高的三家投标人的投标文件进行形式评审、响应性评审（不足三家的全部进入）。不符合评审标准的，否决其投标。若某个投标人的投标文件被评标委员会否决，由下一个最终得分最高的投标人依次替补。3.4.3 详细评审评标委员会对通过资格评审、投标保证金评审且投标报价在控制价范围内的投标人的投标文件，按照本章“评标办法前附表” 中“详细评审标准”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算投标人的最终得分(满分100分)，投标人的最终得分应以评标委员会各成员评分的算术平均值确

18、定，其中报价得分按规定计算。3.4.4澄清a.在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。b.澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。c.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素

19、在评标时不予考虑。d.按照招标文件规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。e.算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，评标委员会应当否决其投标。f.投标人必须在评标委员会规定时间内将澄清、说明或补正内容以书面形式（该书面内容必须由法人授权委托代理人或法人代表签字确认）提交评委会，但不得超过20分钟。否则，评标委员会将作出不利于投标人的决定。评委会将对澄清、说明或补正内容评审后决定是否符合要求。3.4.5 评标排序评标委员

20、会按照经评审的投标人的最终得分由高到低的顺序对投标人进行排序。若最终得分相同时，投标报价低者优先；如果最终得分相同、投标报价也相同，则在监督人监督下在评标现场由评委会主任以摇号或抽签方式确定排序。3.4.6评标结果评标委员按照经评审后的投标人的最终得分由高到低顺序推荐不超过3名中标候选人（经评审最终得分最高的为第一中标候选人，依次类推），并在评标工作完成后，向招标人提交书面评标报告。3.5. 其他补充事项投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。3.6. 否决其投标的情形（1）第2章“投标人须知”规定的否决投标的任何一种情形。（2）初步评审（评标办法前

21、附表、）中任一款不通过审查的。（3）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的，或修正后的最终投标报价若不在控制价范围内的。（4）法律、法规规定的其他情形。第四章 开标流程一、开标会议前审核1、开标会开始前，各投标人提供投标文件并在投标文件送达登记表中签到，超过招标文件规定的开标时间未送达投标文件及授权代表人未签到的投标人视为自动放弃投标资格。2、开标会开始前，对于参加开标会的各投标人必须在开标会议报道登记表中签到，超过开标时间未签到的投标人视为自动放弃投标资格，招标人及招标人代表将不再接收投

22、标材料。3、开标会开始前评审委员推选一名组长，由评审委员随机抽取13位投标人作为投标人代表。4、开标会开始前，由投标人代表、评审委员、招标人代表共同对投标文件密封情况进行审查，并在投标文件密封情况审查表中共同签字确认。对于未密封完好或者没有按招标文件要求密封的投标文件，视为废标处理。5、开标会开始前，由评审委员对投标人法人授权委托书以及授权委托人证件、身份证复印件等审查，对于人、证件及授权书真实性、一致性进行审查，对于人、证件及授权书信息不清晰，信息不一致等弄虚作假情况，经评标委员会一致意见，评标委员会有权将其作为废标处理。二、开标会议流程1、开标会正式开始，由招标人或者招标人代表主持，介绍本

23、项目的基本情况，并对上述第1条款中的相关结果进行宣布。2、按递交投标文件的时间顺序进行当众开标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并由记录员记录在案，投标人代表、评审委员会、招标人代表共同在开标记录上签字确认。3、各投标人离开会场并在场外等候，评委开始评标、询标等工作。4、宣布评标结果。评审委员在评审意见书上签字确认。5、开标结束三、投标注意事项1、经评审专家一致确认，未实质性响应招标文件要求的投标文件作为废标处理；2、被作为废标的投标文件不进入评审；3、如果第一中标候选人放弃中标，放弃签订合同的，则第二中标候选人依次替补，以此类推。如果本次流标，则招标人将按招标法等相关规定转入竞争性谈判、

24、直接委托等方式。对于入围中标候选人的投标人放弃投标或者恶意投诉质疑者，招标人建议主管部门将其列入不良信用记录企业名单，后期宣城市房管局项目范围内任何工程将不再接受该企业投标。第五章 投标文件格式附表：封套及投标文件封面样式 （项目名称） 投标文件招标人： 投标单位（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：开标时间：一、投 标 函致：（招标人名称） 1我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，经考察项目现场和研究上述项目招标文件要求及其他招标资料后，我方愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价.满足招标规定的审查服务期，并按合同约定实施按照规划法律法规行业规范完成设计工作。2我方承

25、诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3如我方中标，我方拟派 为本项目设计负责人。4如我方中标：(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。(5）我方承诺本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6若成为中标候选人，本公司自愿接受招标人及相关部门的

26、考察与约谈，一旦查出有违反法律、法规等行为（如挂靠、转包等行为的），愿承担一切责任与后果。7. （其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：电话：传真：年月日二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名： 性别：年龄：职务：系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。 投标人：（盖单位章）年月日三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限：

27、。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明（附法人身份证和委托代理人身份证复印件）投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章） 身份证号码：年月日第六章 合同条款及格式(一)本招标项目采用的合同条款格式内容本招标项目设计合同采用国家工商行政管理局和建设部颁布的建设工程委托设计合同(一)民用建设工程设计合同(GF-2000-0209)或建设工程设计合同(二)专业建设工程设计合同(GF-2000-0210)格式条款。(二)合同条款GF20000209GF20000210建设工程设计合同(二)(专业建设工程设计合同)工 程 名 称：宣城市2020年十个老旧小区

28、综合整治项目规划及施工图设计项目工 程 地 点： 宣城市区 合 同 编 号：(由设计人编填)设计 证书 等级：发 包 人： 宣城市房地产事业发展中心 设 计 人：签 订 日 期：中华人民共和国建设部监制国家工商行政管理局发包人： 宣城市房地产事业发展中心 设计人：发包人委托设计人承担_工程设计，工程地点为_，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条 本合同签订依据1.1 中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法和建设工程勘察设计市场管理规定。1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3 建设工程批准文件。第二条 设计依据2.1 发包人给设计人的委托书或设计中标文件2.2

29、发包人提交的基础资料2.3 设计人采用的主要技术标准是：第三条 合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1 合同书3.2 中标函(文件)3.3 发包人要求及委托书3.4 投标书第四条 本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容(根据行业特点填写)第五条 发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间第六条 设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间第七条 费用第八条 支付方式所有初步方案设计完成，经图审、专家论证、征求意见出台后一周内支付30%，完成全部施工图后一周内支付30%，工程完工、竣工验收合格后支付25%,余款

30、待审计机构审计后付清。第九条 双方责任9.1 发包人责任9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。9.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工

31、作量向设计人支付返工费。在未签订合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，发包人应支付相应设计费。9.1.3在合同履行期间，已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。9.1.4发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费。9.1.5发包人要求设计

32、人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。9.1.6发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。9.2设计人责任9.2.1设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件(出现.、.、.、.规定有关交付设计文件顺延的情况除外)。并对提交的设计文件的质量负责。9.2.2设计合理使用年限为年。9.2.3负责对外商的设计资料进行审查，负责该合同项目的设计联络工作。9.2.4设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设

33、计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为实际损失的%。9.2.5由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。9.2.6设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。第十条 保密双方均应保护对