监理单位工程线、营业线安全管理办法资料

1、监理单位工程线、营业线安全管理办法第一条 为进一步加强本监理管段工程线、营业线施工安全管理，完善工程线、营业线施工安全管理制度，确保工程线、营业线施工安全生产，特制定本办法。第二条 本办法依据根据铁路技术管理规程 、 铁路工务安全规则 、上海铁路局行车组织规则、 上海铁路局营业线施工安全管理实施细则 、 沪通铁路工程线安全管理办法 等有关规定， 以及相应的法律法规， 结合现场工程实际情况特制订本办法。第三条 工程线、营业线施工，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“行车不施工、施工不行车”的原则，执行“谁铺设轨道、谁管理” 、 “先申请、后使用” 、 “谁使用、 谁负责安全”

2、的办法， 切实把确保行车和人身安全放在首位。第四条 工程线上道作业，是指携带作业机械、工具、仪器（以下称机工具） 的人员， 上道进行施工、 维修、 养护、 检查 （含机车车辆乘务员两线间下车检查处理）作业的统称。第五条 各类影响行车及人身安全的施工，施工单位在批准的施工计划前2 小时在行车调度所（或车站）办理登记，经调度指挥人员同意签认， 施工负责人接到调度命令， 确认施工起止里程、影响范围，按技规第 392-397 条设置施工封锁防护后，方可开始施工，并保证在规定时间内完成作业， 施工中严禁超批 准里程范围、超作业项目施工。施工结束后，必须将线路恢复到 正常行车条件，方可撤除现场防护，并在行

3、车调度所（或车站） 办理施工销记手续。限速运行应在行车调度所注明放行条件。监理人员检查调度命令，批准的施工里程情况。第六条 轻型车辆及小车（含电化作业梯车、四轮平车、单 轨车、轨道检测车等）应放置在固定的安全地点并加锁，使用前 应进行检查，确认状态良好时方可允许使用。 使用轻型车辆及小 车时应纳入施工计划管理，各施工作业单位在提报月度施工计划 时必须在施工内容栏中注明（仅注明：“轻型车辆配合”）。监理人员检查轻型车辆及小车放置是否安全固定，是否加锁，是否纳入施工计划。第七条使用轻型车辆及小车时，施工单位必须派防护员在 车站进行登记，须取得车站值班员对使用时间、地点的同意，并 保证在同意使用时间

4、内将其撤出线路以外。同时，要向车站行车管理人员提交该小车使用计划，使用计划内容包括：使用时间、 里程范围、使用负责人及联系电话、防护人员及联系电话。监理 人员检查轻型车辆及小车使用计划，检查使用完是否撤出线路以 外。第八条 在线路上人力推行小车时，四轮小车需有制动装置， 要设专人负责防溜，上道中做到人不离车，手不离制动把，防止小车溜逸，各小车要有专职防护员， 小车移动时在小车前进方向后 50 米随车移动。施工负责人应了解列车运行情况，并派防护人员在小车前后两端各800 米位置显示停车手信号，随车移动，如瞭望条件或通讯联络不良， 应增设中间防护人员。 防护用品白天为红、黄信号旗，夜间为红、白信号

5、灯，并携带口哨、火炬、记录本等防护用品。 在双线区段遇有邻线来车时，应停止推运小车，暂时收回停车手信号，待列车通过后再行显示。监理人员检查小车备案情况，小车制动措施是否安全可靠。第九条 路用车通过前，需确保轻型车辆、小车和线上路料及时下道， 督促施工单位清除线路上障碍物。 遇特殊情况不能在批准时间内撤出线路， 或小车不能立即撤出线路时， 要求施工安全管理人员在车辆或小车前后两端各800 米停车手信号防护。 在设置防护的同时， 督促施工管理人员立即使用无线通信设备通知行车调度员、 车站行车管理人员或列车司机紧急停车。 监理人员重点巡视检查小车安全使用情况。第十条 工程线上道作业人员进入工程线路肩

6、、桥面前，必须得到现场防护员与驻行车调度所 （驻车站） 联络员联系确认防护人员已到位并在岗履责，必须得到驻行车调度所（驻车站）联络员已按规定登记、 工程线调度员或车站行车管理人员已签认同意和驻行车调度所（驻车站）联络员已告知没有来车的信息，必须得到行车调度所同意施工作业的调度命令。 监理人员检查作业人员登记记录情况。第十一条施工单位从事工程线、 营业线施工管理人员必须 经所在路局、铁路承建公司培训，并取得培训合格证后方可从事 线路施工管理工作，也可以直接聘请有联络员、 防护员、监护员、 施工员证书的人员从事线路施工管理工作。 监理人员检查施工管 理人员培训合格证情况，施工现场管理人员是否认证相

7、符。第十二条监理人员要抓好工程线作业安全专题教育培训， 禁止未经培训或培训考试不合格擅自上线作业；营业线严格施工计划管理，严格落实“施工不行车、行车不施工”制度，坚持运 行统一调度、要点上线。第十三条 施工单位从事工程线、营业线施工前，必须编制 相应的施工方案，并经上级领导审批后，方可实施。监理人员检 查施工方案审批情况。第十四条 工程线上路用车及作业单位， 均自行派驻站联络 员到行车调度所或附近车站联络，以保证及时、畅通与工地联系， 并办理作业登销记手续。监理人员检查作业登销记手续情况。第十五条 从事站房施工时，首先应考虑影响铁路线路运营 的施工，尤其集中力量将雨棚施工完毕，即所有与铁路线路

8、调试、 运营有关的工程量应在联调联试之前完成，包括站台、雨棚、四 电施工；施工完毕后，监理人员员必须亲自监督施工人员将雨棚 上的所有物料清理干净，决不能留有任何易落物品， 尤其是易导 电的物料；站台施工前应检查在线路两侧临时防护栏杆或防护栏 栅设置情况。第十六条监理人员检查接触网上部工程施工的行车安全保证措施， 在进行接触网施工时， 行车防护不到位或联系不畅时，应立即下达停止作业指令。督促施工单位严格按操作规程施工，凡是影响线路行车的调整作业，均应按铁路技术管理规程的有关规定要求设立安全防护。 施工结束后， 必须全面检查确认线路情况、设备状态、料具堆码情况、工具、备品撤离至安全地带后，监理人员

9、人方可离开施工现场。第十七条 高空作业前要检查作业人员安全带是否牢固， 上杆后首先督促施工作业人员系好安全带， 严禁两人在同侧同时爬同一杆（塔） ，尽量避免上下层同时作业，若确实需要时，要有安全措施，上下工作人员分别位于支柱两侧。高空作业时，要求施工人员必须使用专门的用具传递工具， 零件和材料， 不得抛掷。高空上、下交叉作业应有防护措施，遇有雷雨、浓雾或风力在六级以上等恶劣气候时，禁止露天高空作业。第十八条杆上作业要求施工作业人员必须携带工具袋， 严禁将料具随便放置杆上，传递料具应用绳索系牢，严禁抛掷。利用梯车作业，按照梯车作业安全措施执行，遇有雷雨、浓雾或风力在六级以上等恶劣气候时， 督促停

10、止露天高空作业。 施工完毕，监理人员应确认现场无异状，梯车必须加锁并安放至安全地点，加以确认方可离开。第十九条任何形式的施工严禁出现物料侵线现象。 确需临近线路存放料具时，应符合以下要求：1 线路两旁堆放的料具，距钢轨头部外侧的距离，不得小于 1.5 米；2 站台上存放的料具距站台边缘不得小于1 米；3在施工期内，散装物品坡脚与轨面水平等高处，距钢轨头部外侧的距离不得小于810mm向线路一侧的边坡不得陡于1:1 ，双线间堆码高度不得超过轨面300mm。第二十条严格执行接触网 2 米以内严禁带电施工， 严禁跨线施工。 在带电电气化区段作业时， 人员及携带物品要与附近带电设备、线路保持2 米以上的

11、安全距离；停电作业时，没接好地线，现场负责人没宣布作业开始，不准作业人员登上作业平台。第二十一条严禁各施工单位作业人员坐在车底下、钢轨上、枕木头上，跨越线路时，执行一站、二看、三通过，严禁钻车。禁止从车辆下部或车钩处通过。 在停留列车、 车辆或尾部通过时，应与其保持5m以上距离。第二十二条所有施工人员经过桥梁、隧道、曲线等位置时，要求施工管理人员必须加强瞭望，确认无机车、车辆通过时，方可通行。作业人员上下班严禁走道心。第二十三条线上施工作业必须加强防护， 列车到达前所有人员必须下道，影响行车的设备、材料、机具必须清理至安全距离以外，且放置稳固。距离要求：作业人员下道避车距离钢轨头部外侧不得小于2.5 米， 并在列车到达前不小于 800 米外的距离下道完毕。第二十四条 当现场发生意外事故时：第一步：由事故现场施工负责人通知责任单位调度和工程线行车调度。同时监理人员立即向监理站报告，由监理站逐一按照程序上报。第二步：工程线行车调度、路用车使用单位调度向工程线行 车事故预防与应急指挥小组和公司调度报告，通知有关单位主要领导。第三步：工程线行车调度