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文档简介
1、“基层减负年”座谈会发言稿“基层减负年”座谈会发言稿01、最怕“空口号”“冷眼神”落实减负,首先,得搞明白减负的“负”是什么,“负”在哪里, 明确“标靶”,才能做到“有的放矢”。我们基层干部最怕减负变成 空喊口号,面对上级胸脯拍的震天响,面对下级“期盼的眼神”仅给 一个“冷眼”回应。02、莫让“技术礼包”困扰基层减负2019年作为基层减负年,基层干部最怕的就是虽然杜绝处处留 痕、文山会海现象,但一旦出问题,问责追纪部门又会以无痕、缺文少 会等为由,将尚方宝剑指向基层。最盼就是完善“技术专权”和改变 “技术霸权”。把看上去最公平公正的“第三评估”来代替“监督” 进一步完善,莫让“固定公式”成为“
2、故意找茬”的无缝保护伞;把 看上去是最科学的“各种APP和公众号”考核作为政治任务来强加 于基层做出一些改变,莫让只要看见“有痕”,不管成效的“上有政 策,下有对策”再次上演。03、上下级间“不信任”是减负绊脚石对基层干部而言,上下级之间“不信任”是导致基层负担加重的 重要因素。“不信任”造成上下级间存在工作“隔阂”,极可能成为 基层减负过程中的“反作用力”。例如,下发文件少了、召开会议虽 然少了,但为了拨动基层“积极向上”,上级的“工作提示”“电话 提醒”多了 ;再如,督查检查、考核评比虽然少了,但为了推动下级“主动进取”,上级的“专题调研”“方阵排位”多了。04、新的形式主义在暗流涌动我们
3、最担心的是随着时间、环境的推移,演变“翻新”出一些极 具隐藏性的“形式主义”。目前中央明文规定要减少发文的数量,但 有的地方却用起了新的“招数”,既然不准乱发文件,那就搞电话通 知、QQ群通知、微信群通知、便签通知等。表面上看文件确实少了, 实际上一点都没有减少,反而变多了,因为之前用发文的形式需要层 层签批,程序繁琐,现在搞电话通知、QQ群通知、微信群通知,只要键 盘敲一敲就万事大吉。形式主义正在改头换面,形式主义问题依然暗 流涌动。05、“减负”路上基层之怕怕朝令夕改“乱变化”。“赶不上变化”“电话一响改计 划”会议临时取消、活动推迟再搞、一个领导一个令,加班加点 筹划准备,一变化全泡汤。
4、犹如“六月天,孩儿脸一一说变就变。”原 本计划好的事情乱变化,干扰基层正常工作秩序,造成基层干部瞎忙 舌L、无所适从,出现“等电话干工作,靠过日子”的现象。基层干部要 正常开展工作,上级的计划要周密严谨,严格落实执行。怕周末假期“被叫到”。“突击工作”“临时任务”在休假 或周末休息时候,基层干部就怕一个电话被叫到,为准备迎检资料加 个班,赶工作进度突击一下,上级领导视察陪一下等,让基层干部哭笑 不得,指望的休息又“打水漂”。休息能调节身心,融洽家庭关系。请 把休息时间还给基层干部,多些时间上的科学筹划,少些突击上的层 层加码,让假期休息落到实处。06、基层减负要严防雷声大雨点小基层减负必须以问
5、题为导向,要防止雷声大雨点小,切忌把基层 减负变成“说说而已”。基层编制不足导致个人工作量过重。比如社区干部这级,有的地 方认定5个左右的编制,过去叫“四职干部”,现在多了一点,也就是 要给他们买社保,给工作经费,但是现在的社区工作量,5个人肯定做 不下来。建议,整合行政村,合并工作经费,适当增加基层干部编制, 提高基层干部待遇,调动基层干部积极性,吸引优秀人才到社区任职。07、一堆堆的A4纸,让基层干部喘不过气来在基层工作八年,对基层干部提供材料的苦恼感触颇深。一来时 间要求紧,经常上午通知下午要报,能第二天要的,都算是时间充裕; 二来要材料的部门太多,上级不少部门频繁要各类材料,今天是农业
6、 局,明天是水利局,后天就是扶贫办,让人更难以忍受的是,哪怕不同 部门要同一个材料,依然是各个部门同时要基层报,也不共享,以至于, 一份纸质版的材料乡镇干部经常要送几个部门,让基层平添重负。三 来写作能力偏弱,基层干部平时的工作是以执行各类要求、解决实际 问题为主,对材料的拟写确实存在能力不足,往往一个乡镇机关都找 不到一个会写材料的干部,年轻干部见材料如见“虎”,避之不及。08、最怕会海文山最盼精文减会基层干部主要有“八怕”:一怕文山高耸、重峦叠嶂,文牍主义 大行其道;二怕会海汹涌、泛滥成灾,负重游泳力不能胜;三怕过度留 痕、主次不分,眉毛胡子一把抓;四怕过频考评、五花八门,异想夭开 瞎折腾
7、;五怕朝令夕改、政出多门,胡乱拍板瞎指挥;六怕敷衍马虎、 减负“流产”,轰轰烈烈走过场;七怕坐而论道、光说不练,以形式主 义反对形式主义;八怕欺上瞒下、中间卡壳,减负遭遇“中梗阻”。与“八怕”相对应,基层干部也有“八盼”,一盼精简文电;二盼 压缩会议;三盼留痕适度;四盼控制检查;五盼决策科学;六盼减负到 位;七盼求真务实;八盼政令通畅。09、最怕“数字式”“清单式”“式”减负落实基层减负,干部最怕“数字式”减负、“清单式”减负、“口 号式”减负,最怕以数字来评判基层减负成果,最怕基层减负演变成 基层加负,最怕基层减负变成基层减责。落实基层减负,干部最盼的是干事上级扶、用心群众知、真心有 人拾,最盼少些”指挥官”的“乱指挥”。基层减负,减的是负担,不
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